Konkurransepreget dialog/prekvalifisering for «KONKURRANSEPREGET DIALOG FOR ANSKAFFELSE AV HØYHASTIGHETSNETT I AGDER 2026» (Det Digitale Agder – DDA). Agder fylkeskommune administrerer offentlig støtte til bredbåndsutbygging. Leverandører må kvalifisere (absolutte kvalifikasjonskrav) og inviteres til å levere tilbud etter dialogfase. Kontraktsforhold knyttes til statlige støttevilkår (oppdragsbrev/ESA), herunder tredjepartstilgang/grossistavtaler, teknologinøytralitet og dokumenterte klima-/miljøtiltak ved grave- og anleggsarbeider.

• Dokumentteksten mangler konkrete tildelingsformler og hvordan «anleggsbidrag/pris» evalueres i dialog-/tilbudsfasen (kun at vekting er 70/30 og at nærmere spesifisering kommer senere).
• Flere «kildetekst»-henvisninger i prekvalifiseringens «Betingelser»/kontraktsforutsetninger er delvis generiske/ikke fullt gjengitt (f.eks. detaljer om krav til teknisk løsning, oppkoblingsavgift, gravelengde mv. er nevnt, men ikke alt underliggende grunnlag er inkludert i utdraget).
• Forpliktelseserklæringen angir plassholder [SETT INN] for hvilke tjenester/fagområder underleverandøren skal bidra med; dette er ikke utfylt i teksten, og dermed er omfanget usikkert.

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Norske selskaper: firmaattest ikke eldre enn 1 måned. Utenlandske selskaper: dokumentasjon for registrering i bransje-/foretaksregister i etableringslandet, ikke eldre enn 1 måned.

  Firmaattest / dokumentasjon for registrering. (Kilde: «2.3 Firmaattest» i prekvalifisering).

  Prekvalifisering 2.3 Firmaattest
• Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatt og merverdiavgift.

  Skatteattest for MVA og skatt (ikke eldre enn 6 mnd. fra frist for å bli prekvalifisert) eller tilsvarende attest etter lovgivningen i etableringslandet.

  Prekvalifisering 2.4 Attest for skatt og merverdiavgift
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. (Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering; resultat A anses tilstrekkelig.)

  Ingen (oppdragsgiver innhenter kredittvurdering i Proff forvalt; «Dokumentasjonskrav: Ingen»).

  Prekvalifisering 2.5 Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha relevant erfaring fra leveranser av samme art: minst 3 prosjekter de siste 3 år, om levering av løsning for høyhastighetsnett til privatmarkedet.

  Oversikt over tidligere leveranser med navn på utbyggingsområde og kort beskrivelse av den leverte løsningen. Unntak: Hvis tilbyder har gjennomført prosjekter for DDA de siste 3 år, behøver punktet ikke besvares.

  Prekvalifisering 2.6 Krav til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Egenerklæring (ESPD) skal leveres som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner. ESPD skal genereres og innleveres (og leverandør som innstilles må senere dokumentere etter oppgitte dokumentasjonskrav).

  Utfylt ESPD-skjema i KGV, generert som ny fil og innlevert som del av tilbudet.

  Prekvalifisering 2.7 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
• Hvis leverandøren støtter seg på underleverandører/samarbeidspartnere for økonomisk/finansiell kapasitet og/eller tekniske og faglige kvalifikasjoner, skal tilbudet inneholde nødvendig dokumentasjon og en signert forpliktelseserklæring som bekrefter rådighet over nødvendige ressurser, jf. FOA § 16-10 (2).

  Forpliktelseserklæring (Vedlegg 2) + ESPD for underleverandør/samarbeidspartner + dokumentasjon for kvalifikasjonskrav som det støttes på.

  Prekvalifisering 2.8 Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere; Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring
• Klima- og miljøkrav er absolutte minimumskrav som gjelder for alle leverandører (knytter seg til gjennomføring av grave- og anleggsarbeider). Manglende oppfyllelse anses som kontraktsbrudd.

  Leverandøren skal dokumentere at Ekomportalen er gjennomgått og at eksisterende infrastruktur er vurdert/benyttet der teknisk mulig, samt beskrive planlagte klima- og miljøtiltak for hvert prosjekt (konkret angitt tiltak/krav).

  Prekvalifisering (avsnitt «Klima- og miljøkrav (minimumskrav)» under kvalifikasjonsdelen; omtalt som «absolutte minimumskrav»).

• Vedlegg «DDA 2026 – foreløpig prosjektportefølje» (prosjektbeskrivelse) skal vedlegges og merkes.Prekvalifisering 2.2 Prosjektbeskrivelse
• Firmaattest skal vedlegges og merkes.Prekvalifisering 2.3 Firmaattest
• Attest for skatt og merverdiavgift skal vedlegges og merkes.Prekvalifisering 2.4 Attest for skatt og merverdiavgift
• Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner skal vedlegges og merkes.Prekvalifisering 2.6 Krav til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Utfylt ESPD-skjema skal fylles ut i KGV. Ved fullført utfylling skal ny fil genereres og innleveres som del av tilbudet (del av innlevering ved tilbud etter kvalifisering).Prekvalifisering 2.7 ESPD
• Ved bruk av underleverandører/samarbeidspartnere: signert forpliktelseserklæring (vedlegg 2) og ESPD/dokumentasjon for underleverandør/samarbeidspartner for de kvalifikasjonskrav det støttes på.Prekvalifisering 2.8 Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere; Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring
• I vurdering av endelig prosjektportefølje: tilbakemelding i vedlegg «DDA 2026 – samlet adresseliste - innmeldte prosjekter» ved kryssing av relevante prosjekter i kolonne O og ikke-bindende sjablongestimat for tilskuddsbehov i kolonne P.Prekvalifisering (avsnitt «Prosjektbeskrivelse» / dokumentasjonskrav)

• Anleggsbidrag/pris

  Tildeling basert på beste forhold mellom pris/kostnad og kvalitet. Delkriterium «Anleggsbidrag/pris» utgjør 70%. Ytterligere spesifisering av innhold/vekting senere i prosessen.

  Prekvalifisering «Tildelingskriterier» (avsnitt med 70 % og 30 %)
• Klima og miljø

  Klima og miljø som beskrevet i punkt 2.9 nr. 8 (som omtales i prekvalifiseringens tildelingsdel).

  Prekvalifisering «Tildelingskriterier» (avsnitt med 70 % og 30 %)

• Drift og vedlikehold: Leverandøren må forplikte seg til at nett som bygges ut skal vedlikeholdes og driftes i aktuell teknologi sin levetid (min. 20 år), med mindre alternativt tilbud med tilsvarende kvalitet leveres. Ikke rett til driftstilskudd for oppfyllelse av betingelsene.Prekvalifisering (avsnitt om «Forpliktelse til å opprettholde drift av infrastrukturen» under «Betingelser»/forutsetninger)
• Fastpris til sluttbruker: Bredbåndstilbud etablert gjennom ordningen skal tilbys sluttbruker til fastpris uavhengig (eller tilnærmet uavhengig) av bruken.Oppdragsbrev/og Betingelser i prekvalifisering (omtale «Bredbåndstilbud ... fastpris»; jf. også nasjonale retningslinjer i oppdragsbrev)
• Tredjepartstilgang/grossistvilkår: Anbudsdokumenter og avtaler skal utformes og inneholde krav til tredjepartstilgang og grossistprodukter, herunder krav til grossistpriser i henhold til Nkoms prisveileder. Ved brudd på vilkår må eventuell ulovlig statsstøtte tilbakebetales.Oppdragsbrev for statsbudsjettet 2026 – Bredbåndstilskudd (Retningslinjer 5 bokstav c)
• Mobilitetskrav/tekniske krav ved trådløst nett: For FWA eller mobilbaserte løsninger skal tilbyder på forespørsel kunne dokumentere (bl.a. ved tekniske beregninger) at løsningen normalt vil kunne levere hastighet iht. krav, i en time med høyest belastning.Oppdragsbrev for statsbudsjettet 2026 – Bredbåndstilskudd (punkt 7)
• 100 % dekning i støtteområdet for prosjekter som mottar tilskudd til bredbånd (reelt tilbud til alle husholdninger og virksomheter innenfor definert geografisk område).Oppdragsbrev for statsbudsjettet 2026 – Bredbåndstilskudd (punkt 10)
• Klima- og miljø i kontrakt: Leverandørens minimumskrav ved grave-/anleggsarbeider (Ekomportalen gjennomgås; eksisterende infrastruktur vurderes/benyttes; krav til grøftebredde/trenching/kjedegraver; unngå sprengning der mulig; tilbakefylling med lokale masser med mindre geoteknisk/miljømessig; begrens kryssing av veg; skånsom løsning ved kryssing; sjøkabel der lavere miljøbelastning; gjennomgå naturmangfold-databaser og beskrive tiltak; beskrive planlagte klima-/miljøtiltak per prosjekt). Manglende oppfyllelse anses som kontraktsbrudd.Prekvalifisering (avsnitt «Klima- og miljøkrav (minimumskrav)»; angir at manglende oppfyllelse anses som kontraktsbrudd)
• Tidsfrister for prosjekter (tilskuddsstyrt): Avtaler om utbygging må være inngått innen 1. april 2027 (ellers tilbakebetaling med mindre utvidelse). Prosjekter skal være gjennomført innen 1. oktober 2028 (ellers kan helt/delvis tilbakeføring kreves).Oppdragsbrev for statsbudsjettet 2026 – Bredbåndstilskudd (punktene 12 og 13)