2026/2013 Avtale om drift og skjøtsel av utenomhusanlegg på eiendommer i Tromsø

Utarbeidelse/bruk av kunnskapsgrunnlag og/eller gjennomføring av grønn skjøtsel ved Statsbyggs eiendommer i Tromsø, knyttet til kartlegging av biologisk mangfold (2018/2019) og skjøtselsplaner. Kartleggingen omfatter naturtyper (NiN), rødlistearter og fremmede arter, samt forslag til skjøtsel (særlig bekjempelse av fremmede arter med høy risiko).

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Leverandøren skal samarbeide lojalt og varsle om forhold som får betydning for oppdraget.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 2.1 (Samarbeidsplikt) / pkt. 4.6-4.7
• Leverandøren skal utføre oppdraget rasjonelt og med god faglig standard; skal foreta regelmessig opprydding og fjerne avfall miljømessig forsvarlig.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.5 (Oppdragets utførelse)
• Kvalitets-/styringssystem: Leverandøren skal ha og følge styringssystem i tråd med NS-EN-ISO 9001:2015 og NS-EN-ISO 14001:2015 (eller tilsvarende), og utarbeide kvalitetsplan senest 30 dager etter tildeling med krav etter NS-EN-ISO 10005:2005.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, avsnittet «Kvalitetssikring»
• Organisering: Leverandøren skal ha en organisasjon tilpasset kontrakten, med ansatte/medhjelpere med nødvendige faglige kvalifikasjoner.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.4 (Organisering)
• Overholdelse av lover/forskrifter og offentlige vedtak; bistand til nødvendige tillatelser i samråd med oppdragsgiver.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.8 (Lover, forskrifter og offentlige vedtak)
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår (sosial dumping) med dokumentasjonsplikt på forespørsel, samt sanksjoner ved brudd.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.9
• Underleverandører: maks to ledd underleverandører; forhåndsgodkjennelse av oppdragsgiver; oppdragsgiver kan underkjenne ved saklig grunn.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.2.1-4.2.3
• Identifikasjon/ansvar: Leverandøren svarer for ansatte og underleverandører; overdragelse av forpliktelser krever skriftlig samtykke.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.4 (Identifikasjon) og Overdragelse
• SHA/HMS internkontroll: leverandøren skal følge arbeidsmiljøloven, oppdragsgivers SHA-plan, og ha internkontrollsystem; brudd kan gi rett til å stanse arbeider.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.12 (Internkontroll. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø)
• Innsynsrett: oppdragsgiver har rett til innsyn i leverandørens kvalitets-, internkontroll (HMS)- og miljøstyringssystem og relevante regnskapsdeler.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.16 (Innsynsrett)
• Minimum 80% av kontraktarbeidet skal utføres av fast ansatte med reell stillingsprosent; oppdragsgiver kan kreve stans ved mislighold.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.13 (Fast ansatte)
• Forbud mot kontant betaling: lønn m.m. skal utbetales via bank/betalingsformidling; dokumentasjonsplikt på forespørsel.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.14 (Forbud mot kontant betaling mv.)
• Forsikring: leverandøren skal ha ansvarsforsikring og fremlegge forsikringsbevis på anmodning.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 4.11 (Forsikring)
• Nullutslippskjøretøy: firmabiler/kjøretøy (t.o.m. 3500 kg) brukt i oppdrag under kontrakten skal ha utslippsfri drivstoffteknologi i hele kontraktsperioden; dokumentasjonskrav før oppstart og ved forespørsel.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 17.1 og 17.1.1
• Miljøkrav ved anskaffelse av grønn skjøtsel – transport: personbil og varebil brukt til oppdrag skal være nullutslippskjøretøy.Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Transport»
• Miljøkrav – maskinpark/utstyr: håndholdt utstyr og gressklippere til vanlig skjøtsel skal være elektrisk (unntak må avklares med Statsbygg).Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Maskinpark/utstyr»
• Miljøkrav – plantevernmidler: bekjempning av ugras/planterøde skal skje uten kjemiske plantevernmidler; kjemisk kun ved absolutt nødvendig og etter forhåndsgodkjenning.Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Plantevernmidler»
• Miljøkrav – jord/gjødsel: vekstjord ved behov skal være torvfri; gjødsel kun ved behov og skal være organisk.Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Jord og gjødsel»
• Miljøkrav – fremmede arter: forekomster av fremmede arter med økologisk risiko skal bekjempes kontinuerlig; planter som settes ut skal ikke være fremmede arter med økologisk risiko.Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Fremmede arter»
• Håndtering av plantemateriale fra fremmede arter/planter med sykdom: skal fraktes til avfallsmottak med særskilt behandling; Statsbygg kontaktes før videre håndtering.Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Organisk avfall»
• Biologisk mangfold ved utplanting/såing: bruk i størst mulig grad arter med lokalt opphav og pollinatorvennlige planter; valg av trær/busker/stauder/sesongblomster/frø i samråd med Statsbygg.Kilde: Miljøkrav grønn skjøtsel_Tromsø, avsnitt «Biologisk mangfold»
• Kontraktuell oppfølging/omfang (fremdrift): leverandøren skal utføre oppdrag i samsvar med tidsfrister; skal varsle ved manglende fremdrift.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 5.1 (Fremdriftsplan) / varsling
• Ferdigstillelse: ved ferdigstillelse skal leverandøren varsle skriftlig; oppdragsgiver kan be om sluttbefaring og bildedokumentasjon.Kilde: Kontraktsbestemmelser for grønn skjøtsel, pkt. 5.2 (Ferdigstillelse)
• Skjøtsel av trær: all vurdering/skjøtsel/beskjæring av trær skal utføres av sertifisert arborist.Kilde: Skjøtselsplan grønn skjøtsel (flere): «Skjøtsel av trær» merknad (f.eks. Værvarslinga for Nord-Norge / Langnesveien 3)

• Konkurransedokumentet inneholder ikke konkrete kvalifikasjonskrav, innleveringskrav eller tildelingskriterier i den vedlagte tekstmengden; disse kan ligge i andre deler av konkurransegrunnlaget enn det som er gjengitt.
• Kontraktsbestemmelsene er generiske og knytter ikke nødvendigvis eksplisitt til en konkret entreprise/post; de spesifikke oppdragene kan ha egne kontrakt-/utførelsesbestemmelser utover det som er vist.
• Skjøtselsplanene angir oppgaver og kvalitet, men omfang/mengdebeskrivelser er i noen tilfeller eksplisitt fraværende ("ingen mengdebeskrivelse"), noe som kan påvirke tolkning av kontraktsomfang.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I tilbudsskjemaet skal vi oppgi årlige faste sesongpriser per eiendom (for skjøtsel beskrevet i skjøtselsplanene). Siden skjøtselsplanene i flere tilfeller ikke har mengdebeskrivelse (regningsarbeider/timepriser benyttes ellers), kan Statsbygg bekrefte hvordan fast sesongpris skal beregnes for hver eiendom: hvilke konkrete oppgaver som inngår i sesongprisen, og hvilke konkrete oppgaver som alltid skal håndteres som regningsarbeid etter medgått tid/tillegg?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må leverandøren vite hva som faktisk er inkludert i «fast sesongpris» versus hva som prises som regningsarbeid/time. Dokumentutdraget viser blanding av mengdebeskrivelser og formuleringer om at det ikke er laget mengdebeskrivelse, og dette kan gi ulik tolking.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.2 «Fast sesongpris … også mengdebeskrivelseformat» + Tilbudsskjema «Fast sesongpris» og skjøtselsplan, samt avsnitt om regningsarbeider/tilleggsarbeider i tilbudsinvitasjonen.

2. Skjøtselsplanene beskriver for enkelte eiendommer «Driftssesong: Hele vekstsesongen» og også konkrete frekvenser/tidspunkter (f.eks. feiing om våren). Kan Statsbygg presisere forventet sesongperiode og faktiske milepæler for utførelsen i Tromsø (oppstart/avslutning pr år), herunder hvordan vi skal håndtere arbeid som normalt ville falle utenfor vekstsesongen ved vær-/snøforhold?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge bemanning og maskinbruk, og korrekt sesongavgrensning påvirker både bemanningskostnader og risiko for avvik mot kvalitetskrav.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.3 Varighet/oppstart (15.08.2026) samt skjøtselsplanene (f.eks. «Driftssesong», «Frekvens: …»).

3. Tilbudsinvitasjonen angir «maksimal responstid … på 5 virkedager dersom ikke annet er avtalt». Kan Statsbygg bekrefte om responstiden gjelder alle typer bestillinger (inkludert fastsesongarbeid, tilleggsarbeider og opsjoner), og hvordan responstid skal måles praktisk (fra tidspunkt i skriftlig bestilling i Mercell/epost til fysisk oppstart på eiendom)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Responstid påvirker kapasitet, vaktordning og prising av timepriser/indirekte kostnader. Utydelig målepunkt kan gi tvist om forsinkelse.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.2 (uformatert del om «responstid … 5 virkedager»).

4. I Tilbudsskjemaet står at «Timer faktureres utelukkende for medgått tid på eiendommen» og at «kjøretid og spisepause skal ikke faktureres». Samtidig står det i tilbudsinvitasjonen at timepris skal inkludere reisetid og kostnader, og at timer faktureres først ved oppmøte på stedet. Kan Statsbygg presisere hva som er korrekt tolking for fakturering av reise/kostnader i praksis: (1) skal reisetid/kostnader prises inn i timepris (uten at timer telles), eller (2) kan deler av reisetid faktureres som medgått tid ved oppmøte/overlapping?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrakt og prisformat må gi entydig grunnlag for fakturering. Motstrid kan medføre avvisning av tilbud eller uenighet i ettertid.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.2.2 Reisetid og kostnader + Tilbudsskjema kap. 1.2 «Timepriser … kjøretid og spisepause skal ikke faktureres».

5. Oppdragsgiver kan bestille andre enkeltoppgaver innen ordinær grønn skjøtsel ved behov. Kan Statsbygg beskrive (med eksempler) hvilke typiske «andre enkeltoppgaver» som forventes i denne avtalen, og om slike oppgaver skal faktureres etter timepris (og i så fall hvilken fagkategori: «Øvrige arbeid», «Arborist», «Lærling») eller om de kan prises som materialpåslag/regningsarbeid med egne satser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi konkurransedyktig og korrekt pris må leverandøren vite hvilke arbeidstyper som mest sannsynlig utløses som tilleggsarbeider, og hvilke priskategorier som skal benyttes.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.2 «Ved behov … andre enkeltoppgaver» + Tilbudsskjema timepriskategorier og evalueringslogikk.

6. Kvalifikasjonskravet for tekniske og faglige kvalifikasjoner sier at tilbyder «må ikke vise kapasitet for rollen som arborist», men samtidig kreves at alt arbeid med vurdering/skjøtsel/beskjæring av trær skal ledes av arborist med sertifisering. Kan Statsbygg presisere hvordan leverandøren skal dokumentere/organisere arborist-funksjonen i denne konkurransen (egen arborist vs underleverandør vs innleid kapasitet), og hvilke dokumenter som eventuelt kreves for å vise at arboristkravet ivaretas uten å «vise kapasitet» på kvalifikasjonskravet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart dokumentasjonsopplegg kan føre til at tilbudet ikke oppfyller kvalifikasjonskrav eller blir avvist.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 4.2 «Tekniske og faglige kvalifikasjoner … Tilbyder må ikke vise kapasitet for rollen som arborist» + Tilbudsinvitasjon pkt. 2.4 «Arbeid … skal ledes av arborist …» + skjøtselsplan «All vurdering … arborist».

7. I kontraktsbestemmelsene er det trukket fram seriøsitetskrav om å være godkjent lærebedrift og ha minst én lærling, samt at lærlinger deltar i kontraktarbeidet (jf. vedlegg). Kan Statsbygg presisere om dette kravet vurderes på tilbudstidspunktet, oppstartstidspunktet og/eller gjennom hele kontraktsperioden, og hvordan det forventes dokumentert i etterkant (om det f.eks. må leveres bevis for inngått lærekontrakt/lærlingens deltakelse)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er sentralt for leverandørens risikobilde og kan påvirke både bemanning og prising. Leverandøren må vite hvilke tidspunkt og dokumentasjonsformer som gjelder.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 1.4 «Kontraktsbestemmelser … seriøsitetskrav … lærling» + Kontraktsbestemmelser for grønn/hvit skjøtsel (vedlegg), pkt. 16 (referert i teksten).

8. Tilbuds-evalueringen beregner evalueringssum ved å multiplisere tilbudets timepriser med faste prosentandeler (100% normal arbeidstid, 85% øvrige arbeider, 10% lærling, 5% arborist) og med «timer og beløp er anslag». Kan Statsbygg bekrefte at disse anslagene ikke inngår i kontraktssummen, og utdype hvilke elementer som faktisk inngår i kontraktens betaling (fast sesongpris per eiendom + regulering av enhetspriser/timepriser/regningsarbeider), samt hvordan tilleggsoppgaver utover sesong påvirker totalpris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å forstå økonomisk risiko og kontraktens reelle betalingsmodell må leverandøren vite hva som faktisk er grunnlag for kontraktsverdi vs kun evalueringsgrunnlag.

   Kilde: Tilbudsskjema «Tilbudsevalueringen» (anslag/timer og prosentandeler) + Tilbudsinvitasjon pkt. 2.2 (fast sesongpris/regningsarbeider) + Utkast avtaledokument pkt. «Pris …» og regulering.

9. I utkast til avtaledokument står det om underleverandørkjede («ikke flere enn to ledd … uten Oppdragsgivers skriftlige samtykke»). Tilbudsinvitasjonen sier også at bruk av underleverandører skal godkjennes av Statsbygg. Kan Statsbygg avklare praktisk prosess og tidsfrist for slik godkjenning, og om det er særskilte krav til forhåndsgodkjenning av underleverandør knyttet til arbeid som krever arborist/sertifisering eller klarering av politiattest (Politihuset i Tromsø)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Underleverandør kan bli nødvendig for arborist eller spesialkompetanse. Uklare godkjenningsprosesser kan gi forsinkelser ved oppstart eller ved nye bestillinger.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.7 «Underleverandører … godkjennes av Statsbygg» + Utkast avtaledokument «UNDERLEVERANDØRER (standardvilkårene pkt. 4.2)» + Tilbudsinvitasjon pkt. 2.4 (klarering/politiattest) og arboristkravet.