Tolletaten
Prøveopparbeidingsrobot til Tollaboratoriet
Anskaffelsens formål er å anskaffe en robust, driftssikker og brukervennlig prøveopparbeidingsrobot som kan automatisere og standardisere prøveopparbeidingen i tollaboratoriet ved håndtering av ukjente, urene prøver i varierende matrikser. Løsningen skal bidra til at laboratoriet kan levere korrekte, reproduserbare, pålitelige og etterprøvbare prøver til analyse. Løsningen skal videre bidra til tids- og arbeidsbesparende arbeidsprosesser for laboratoriepersonellet.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Tolletaten skal anskaffe én prøveopparbeidingsrobot til tollaboratoriet. Formålet er å automatisere og standardisere prøveopparbeiding av ukjente, urene prøver i varierende matrikser, slik at laboratoriet leverer korrekte, reproduserbare, pålitelige og etterprøvbare prøver. Løsningen skal leveres med tilhørende programvare, installasjon/idriftsettelse og opplæring, samt serviceavtale (åtte år) og øvrige tjenester som inngår i evaluert pris. Budsjett/fast pristak: NOK 2,5 millioner ekskl. mva.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling.
Dokumentasjon: Skatte- og merverdiavgiftsattest fra Altinn (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist). Utenlandske leverandører: tilsvarende attest fra hjemlandets myndigheter.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling» - Leverandøren skal være lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon/«godtgjørelse» for registrering i bransje-/foretaksregister som foreskrevet i etableringslandet.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling» - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet: minst kredittrating A eller totalomsetning minst 2 ganger forventet kontraktsverdi.
Dokumentasjon: Kredittvurdering/rating (ikke eldre enn 6 måneder), utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. For nyetablerte selskaper: kredittrating AN.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet» - Leverandøren skal ha dokumenterbart miljøledelsessystem (ISO 14001 eller tilsvarende) som viser systematisk arbeid med miljøpåvirkning i leveransekjeden.
Dokumentasjon: Gyldig sertifikat (ISO 14001 eller tilsvarende) med sertifikatinnehaver, omfang og gyldighetsperiode. Ved andre sertifiseringer/uten sertifikat: dokumentere likeverdighet.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Leverandørens miljøledelsessystem» - Egenerklæring og ev. tredjepartsstøtte for kvalifikasjonskrav.
Dokumentasjon: Elektronisk egenerklæringsskjema (ESPD) ved innsending. Dersom støtte fra andre foretak: forpliktelseserklæring og at andre foretak leverer egne ESPD-skjema. Innstilt leverandør må på ethvert tidspunkt før kontrakt dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskrav.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Kvalifikasjonskrav» (innledende avsnitt)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Leverandøren må fylle ut og vedlegge ESPD (egenerklæring) om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Kvalifikasjonskrav»
- Ved støtte på andre foretaks kapasitet: vedlegge forpliktelseserklæring og levere egne ESPD-skjema for disse foretakene.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 «Kvalifikasjonskrav»
- Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell | EU-Supply portalen (CTM) innen tilbudsfrist; for sent innkomne tilbud avvises.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 «Innlevering av tilbud»
- Tilbud med forretningshemmeligheter: på forespørsel levere sladdet versjon av tilbudet (ett dokument/en fil), der taushetsbelagte opplysninger er fjernet.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 «Sladdet tilbud – elektronisk sladdet versjon»
- Kvalitetsdokumentasjon til evaluering: Bilag 2 («Leverandørens beskrivelse av leveransen»), produktdatablad og demonstrasjon av tilbudt løsning (eller tilsvarende løsning/funcjoner).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4 «Tildelingskriterier» (Kvalitet)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 07.09.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Serviceavtale: gjelder for 8 år med opsjon på ytterligere 2 år.Kilde: Generell avtaletekst (Avtalens varighet) / Bilag 3 (Serviceavtale)
- Leverandørens ytelse skal leveres innen frister i bilag 3 (tillegg for innvendinger: 5 virkedager etter fysisk levering; evt. 10 virkedager etter beskjed om installasjon/tilpasning).Kilde: Generell avtaletekst punkt 2.1.2 «Tid og sted for Leverandørens leveranse»
- Opplæring/ installasjon/dokumentasjon: dokumentasjon skal leveres senest samtidig med levering; opplæring og tilpasninger/installasjon skal ytes i den grad avtalt i bilag 1/2 (kostnader omfattes av pristabellen).Kilde: Generell avtaletekst punkt 2.1.3 «Dokumentasjon, opplæring og/eller installasjon og/eller tilpasninger»
- Garanti: som utgangspunkt 2 år fra det tidspunkt levering anses skjedd; Leverandøren skal uten ekstra kostnad utbedre feil/mangler og feilrette programmer som Tolletaten reklamerer på innen garantiperioden.Kilde: Generell avtaletekst punkt 2.1.4 «Garantiperiode og garantileveranser»
- Miljøkrav og kontroll: Leverandøren garanterer oppfyllelse av avtalens miljøkrav og gjeldende miljølovgivning; Tolletaten kan kreve dokumentasjon og gjennomføre kontroller.Kilde: Generell avtaletekst punkt 2.3 «Miljøkrav» og 2.3.1 «Oppfølging av miljøkrav»
- Leverandøren skal stille sikkerhets-/HMS-krav ved behov (bl.a. beskyttelse mot kjemikalier gjennom løsning/avskjerming eller ventilasjon) – som del av kravspesifikasjonen.Kilde: Bilag 1 pkt. 2.4 «HMS-tiltak» (krav til løsning)
- Carry over-krysskontaminasjon skal forebygges etter minstekrav (bl.a. bytte av nåler/pipettespisser mellom hver prøve, ikke drypp, materialvalg uten kontaminasjon).Kilde: Bilag 1 pkt. 2.1 «Krysskontaminasjon»
- Leverandøren skal kunne tilby reservedeler i minst 10 år fra levering og programvare-/sikkerhetsoppdateringer i minst 5 år (der programvare inngår).Kilde: Bilag 1 pkt. 2.7.2 «Levetid og reservedelstilgang»
- Fakturering/betaling: elektronisk faktura (EHF) kreves; betaling etter 30 kalenderdager fra faktura; kan holde tilbake betaling ved manglende elektronisk faktura.Kilde: Generell avtaletekst punkt 3.2 «Faktureringstidspunkt og betalingsbetingelser»
- Ansvar og sanksjoner ved mislighold: dagbot ved forsinkelse (0,15 % av avtalens maksimale verdi ekskl. mva. per kalenderdag, maks 100 dager) og krav til avhjelp uten ugrunnet opphold.Kilde: Generell avtaletekst punkt 8.2 «Dagbot ved forsinkelse…» og punkt 7.1.2 «Avhjelp»
- Tilbakehold/ heving/ erstatning: hevingsadgang ved vesentlig mislighold eller vesentlig forsinkelse; erstatning for direkte tap, indirekte tap dekkes ikke; reklamasjonsplikt innen «uten ugrunnet opphold».Kilde: Generell avtaletekst punkt 7 «Mislighold» og punkt 8 «Sanksjoner ved mislighold»
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Konkurransegrunnlaget oppgir at evalueringen «gjelder kun kvalitet» innen fast pristak, men pris-delen og vektingstabellen har elementer som kan tolkes ulikt (pris-dokumentasjonskrav finnes, men kvalitet er oppgitt som 100 %). Eksakt evalueringsmodell/poengberegning for pris framgår ikke utover fast pristak.
- Leveringstidspunkt og enkelte frister er ikke konkrete i teksten (bilag 3 har plassholdere for dato/tidspunkt).
- Kontraktskrav om spesifikke tjenestenivåer (SLA) beskrives som del av bilag, men faktiske SLA-verdier ligger ikke i mottatt tekst (kun at de vil fremgå av bilag 1/3).
- Krav til godkjenningsprøve art/omfang (hvis avtalt) er ikke utfylt i mottatt tekst.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Bilag 3 står feltene for “Levering skal skje [den/innen]: [dato/tidspunkt]” og tilsvarende for “Levering … tjeneste”. Hvilken konkret dato/tid eller leveranseperiode skal legges til grunn i tilbudet, og hva regnes som “leveringsdag” i denne konkurransen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbudet og prisingen må baseres på riktige frister, og dagbøter/innvendingstider kan avhenge av hva som regnes som leveringsdag.
Kilde: Bilag 3: Leveringstidspunkt og andre frister / Avtalens punkt 2.1.2 og 2.1.6I Bilag 3 er det også angitt at dagbot/satser og vilkår kan være knyttet til andre frister enn leveringsdag, men satser/beregningsgrunnlag er ikke fylt ut. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete dagbottsatser, hvilket beregningsgrunnlag og hvilken løpetid som gjelder, og om dagbøter kan utløses også ved brudd på tjenestenivå?
Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende utfylling kan gi feil prising av risiko og planlegging av bemanning/serviceleveranse.
Kilde: Bilag 3: Leveringstidspunkt og andre frister / Avtalens punkt 8.2 Dagbot ved forsinkelse og standardisert kompensasjonBilag 1 viser at “Ved behov for godkjenningsprøve” skal art og omfang inntas, men dette er ikke utfylt. Er det avtalt en særskilt godkjenningsprøve, og i så fall: hvilken prøve (art), forventet omfang/antall forsøk, og hvilke kriterier som brukes for godkjenning/underkjenning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenningsprøve påvirker når levering anses skjedd og kan gi avvik som ellers ville bli håndtert som garantimangler/mislighold.
Kilde: Bilag 3: Leveringstidspunkt og andre frister / Avtalens punkt 2.2.2 UndersøkelsespliktKravtabellen i Bilag 1 (Minimumskrav) sier at “Oppfyllelse … dokumenteres også i praksis gjennom produktdemonstrasjonen etter tilbudsfristens utløp.” Hvilke konkrete test/visninger vil oppdragsgiver gjennomføre i demonstrasjonen for minimumskravene 2.2 (parallellprøver), 2.3 (løsningsmidler) og 2.4 (HMS/ventilasjon), og hvilke “bestått”-kriterier vil bli lagt til grunn?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk må demonstreres og hvordan oppdragsgiver vil måle oppfyllelse, for å sikre både riktig teknisk løsning og riktig tilbudsdokumentasjon.
Kilde: Bilag 2: Leverandørens beskrivelse av leveransen / Minimumskrav 2.2, 2.3 og 2.4Bilag 1 krever at roboten skal kunne plasseres i lukket avtrekk/kabinett/avskjerming eller leveres med løsning for ventilasjon/tilkobling til avtrekk. Kan oppdragsgiver spesifisere Tolletatens laboratorieforutsetninger for ventilasjon (f.eks. tilgjengelighet av avtrekk, dimensjon/tilkobling, krav til kabinett/avskjerming), slik at leverandør kan dimensjonere løsning og HMS-tiltak korrekt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ventilasjons- og tilkoblingskrav påvirker design, HMS og kostnader for installasjon/idriftsettelse; det må avklares før prising.
Kilde: Bilag 1: Tolletatens kravspesifikasjon / 2.4 HMS-tiltakBilag 1 punkt 2.1.1 (krysskontaminasjon) og Bilag 2 beskriver både “byttes mellom hver prøve”, at “det ikke drypper”, og at materialvalg i væskebanene ikke gir kontaminasjon. Kan oppdragsgiver angi hvilke spesifikke carry over/contamination-akseptkriterier som forventes (f.eks. målbare nivåer, målemetode/LOD/LOQ eller “innenfor operasjonelle akseptkriterier”)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten konkrete akseptkriterier er det vanskelig å velge riktige verifikasjonsdata og å sikre at validering/dokumentasjon blir tilstrekkelig for godkjenning og kvalitetsevaluering.
Kilde: Bilag 1: Tolletatens kravspesifikasjon / 2.1 Krysskontaminasjon samt Bilag 2 / Minimumskrav 2.1.1Bilag 1 punkt 2.7.1 krever EURO 6 eller el-bil ved frakt av merkespesifikke forbruksvarer dersom disse er merkespesifikke. Hvordan vil oppdragsgiver avgjøre hvilke forbruksvarer som er “merkespesifikke”, og hvem bærer kontroll-/dokumentasjonsansvaret (f.eks. leverandør, produsent, distributør)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig definisjon og ansvar er nødvendig for å kunne oppfylle miljøkravet og dokumentere det uten uforutsett risiko.
Kilde: Bilag 1: Tolletatens kravspesifikasjon / 2.7 Klima- og miljø / 2.7.1 Frakt av nødvendige forbruksvarerBilag 1 punkt 2.7.2 krever tilgang til reservedeler i minst 10 år og programvare-/sikkerhetsoppdateringer i minst 5 år. Kan oppdragsgiver presisere hvordan “tilgjengelighet” dokumenteres (f.eks. skriftlig forpliktelse i tilbudsbrev, SLA/garanti, eller produsentbrev), og om det er krav om prislister/tilgjengelige priser på reservedeler?
Hvorfor det er verdt å spørre: Reservedel- og oppdateringsforpliktelser påvirker kommersiell modell og risikokalkyle; leverandør trenger å vite hva som skal dokumenteres.
Kilde: Bilag 1: Tolletatens kravspesifikasjon / 2.7 Klima- og miljø / 2.7.2 Levetid og reservedelstilgang samt Bilag 2 / Minimumskrav 2.7.2Tildelingskriteriet “Pris” sier totalkostnad over 8 år, men Bilag 5 er ikke fullt utfylt i utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte nøyaktig hvordan totalkostnaden beregnes i evalueringen (hvilke linjer/elementer som alltid inngår i 8-års summeringen), og om “serviceavtale per år” og “prioritet SLA” inngår i evaluert totalkostnad eller kun i separate opsjoner/ikke-evalueringsposter?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig evalueringsgrunnlag for pris er nødvendig for korrekt prising og for å unngå å legge kostnader inn/ut feil i tilbudet.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 Tildelingskriterier / Pris samt Bilag 5: Vederlag og prisbestemmelser
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →