Uavhengig utredning for muligheten for reetablering av trikketilbud Øraker – Jar/Bekkestua

Uavhengig utredning (konsulentbistand) for å vurdere muligheten for reetablering av trikketilbud Øraker–Jar/Bekkestua, inkludert teknisk, sikkerhetsmessig og økonomisk gjennomførbarhet (vedr. bl.a. CBTC/signalsystem, samkjøring med økt frekvens på T-bane og tilpasning av infrastruktur). Utredningen skal gi beslutningsgrunnlag for videre politisk behandling. Kontrakt: SSA-B enkel; fastpris honorarramme NOK 4 000 000 eks. mva; varighet 2 år, med ferdigstillelse innen første år. (Kilde: «Kundens kravspesifikasjon» – Innledning/Bakgrunn; «Konkurransegrunnlag» – Anskaffelsens omfang; «Kontrakt SSA-B enkel» – Varighet/Vederlag).

• Krav 1 – Skatter og avgifter: Leverandør skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og avgiftsinnbetaling i landet den er etablert i.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift fra Altinn.no, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Norske leverandører som ikke er mva-pliktige: bekreftelse fra skattemyndighetene. Utenlandske: attester fra tilsvarende myndigheter.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.1 Skattekrav / Krav 1
• Krav 2 – Registrert i foretaksregister/handelsregister.

  Dokumentasjon: Norske: firmaattest. Utenlandske: dokumentasjon på registrering i bransjeregister/foretaksregister i etableringslandet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling / Krav 2
• Krav 3 – Økonomi/finansiell soliditet (kredittverdighet).

  Dokumentasjon: Komplett kredittvurdering/rapport (offentlig godkjent kredittvurderingsselskap), ikke eldre enn 3 måneder, rating karakter A (kredittverdig) eller tilsvarende/better. Alternativ dokumentasjon kan aksepteres ved manglende oppfyllelse/forutsetninger.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.4 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling / Krav 3
• Krav 4 – Erfaring fra lignende oppdrag (relevante utredninger iht. kravspesifikasjonen).

  Dokumentasjon: Liste over de 3 viktigste leveranser/utførte tjenester de siste 5 år, med verdi, tidspunkt og navn på offentlig/privat mottaker samt kontaktinfo.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.5 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner / Krav 4
• Krav 5 – Kvalitetsstyringssystem (godt og velfungerende) for leveransene.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for kvalitetsstyringssystem, eller kopi av sertifikat etter ISO 9001:2015 (eller tilsvarende). Kvalitetsstyring omfatter bl.a. kvalitetsmål, planlegging, sikring, avvikshåndtering, kvalitetsforbedring og datasikkerhet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.5 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner / Krav 5
• Ved støtte: støttende virksomhet må dokumentere egne kvalifikasjoner og gi forpliktelseserklæring.

  Dokumentasjon: ESPD for støttende virksomheter og vedlegg 3 forpliktelseserklæring om rådighet over nødvendige ressurser i hele kontraktsperioden.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.6 Støtte fra andre virksomheter
• Uavhengighetsbegrensning (tidligere deltakere i utredningene kan ikke delta i konkurransen).

  Dokumentasjon: Ikke spesifisert dokumentasjonskrav i teksten utover at slike leverandører ikke kan delta fordi de ikke anses som uhildet.

  Kilde: Kundens kravspesifikasjon – «Uavhengig utredning» (Innledning)

• Tilbudet skal være på norsk og bestå av angitt tilbudsdokumentasjon.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming
• Signert vedlegg 2 «Tilbudsbrev» (tilbudsdokumentet).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming / Vedlegg 2
• Egenerklæring for kvalifikasjonskrav (ESPD) i Mercell.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming
• Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav i henhold til kapittel 4 (inkl. attest for skatt og mva), lagt inn i tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming (krav om dokumentasjon i tillegg til ESPD)
• Dersom støtte/ støttende virksomhet: signert forpliktelseserklæring (vedlegg 3) og utfylt ESPD for støttende virksomhet(er).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming / Vedlegg 3
• Dokumentasjon knyttet til tildelingskriteriene (kvalitet).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming
• CV og oppdragsforståelse som grunnlag for tildelingskriteriet «Kvalitet»: maksimalt 6 CV-er og tydelig oppgitt oppdragsansvarlig ressurs (CV-innhold som beskrevet).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 7.1 / Tildelingskriterier (Kvalitet 100 %) samt 7.2.1-7.2.2
• Vedlegg 4 «Ressurstabell KTR» skal fylles ut.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 7.1 / Tildelingskriterier og omtale av vedlegg 4
• Avvik skal oppgis presist og entydig i tilbudet, med henvisning til ref. i konkurransegrunnlaget/tilbudet, beskrivelse, årsak og beregning av økonomiske konsekvenser.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.2 Avvik
• For tilbudets format: komplett tilbud i PDF (og egen PDF der taushetsbelagte opplysninger er sladdet).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5.1 Tilbudets utforming

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

12.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Fastpris/vederlag: Oppdraget gjennomføres til fastpris; maksimal ramme/uttak NOK 4 000 000 eks. mva (inkl. alle kostnader leverandøren må påregne, herunder arbeidstid, administrasjon, møter/workshops/presentasjoner og kvalitetssikring).Kilde: Kontrakt SSA-B enkel – Varighet (Alt. 5) og «Endringer og tillegg» punkt 6.1
• Kundens ledelse og omfang: Leveranse av faglig bistand i samsvar med bilag 1 (kundens kravspesifikasjon); konsulent skal delta i andre aktiviteter etterspurt av Kunden innen avtalens rammer.Kilde: Kontrakt SSA-B enkel – Alminnelige bestemmelser / Avtalens omfang
• Start: Arbeidet skal påbegynnes innen 3 uker etter at kontrakt er signert.Kilde: Kontrakt SSA-B enkel – Varighet (påbegynnes innen 3 uker etter kontrakt er signert)
• Fremdriftsplan: Etter kontraktsignering skal Konsulenten levere bindende fremdriftsplan med etapper/faser godkjent av Kunden; det legges opp til møter ved faseoverganger.Kilde: Kundens kravspesifikasjon – «Krav til innhold» (etter kontraktsignering; møter ved faseoverganger)
• Leveranser i fastprisen: Hovedrapport, beslutningsgrunnlag/oppsummering og presentasjon. Leveranser skal inkludere nødvendige revisjoner etter tilbakemelding fra Kunden.Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 7.1 Krav til leveranser
• Kvalitetssikring: Intern kvalitetssikring hos Konsulenten inkludert; leveransen skal være faglig etterprøvbar og dokumentert.Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 7.2 Krav til kvalitetssikring
• Fremdriftskrav/tidsramme: Leveransen skal gjennomføres innen angitt tidsramme; forsinkelser skyldes Konsulenten gir ikke krav på tillegg.Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 7.3 Krav til fremdrift
• Metode/etterprøvbarhet: Benytte anerkjent metodikk, dokumentere datagrunnlag og sikre etterprøvbarhet.Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 7.4 Krav til metode
• Samhandling: Oppstartsmøte, statusmøter og presentasjon av sluttrapport (møter/workshops som angitt i tilbudet).Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 6.1 Krav til samhandling
• Involvering av eksterne aktører: Dialog med relevante aktører (f.eks. Sporveien) skal inngå; Konsulenten planlegger og gjennomfører koordinering.Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 6.2 Krav til involvering av eksterne aktører
• Taushetsplikt: Konfidensiell behandling av informasjon; taushetsplikt gjelder ansatte/underleverandører mv., og varer 5 år etter avtalens opphør (med mindre annet følger av lov/forskrift).Kilde: Kontrakt SSA-B enkel – Taushetsplikt
• Lønns- og arbeidsvilkår: Konsulenten skal sikre at ansatte (og evt. underleverandørers) som direkte medvirker ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn allmenngjort tariff/landsomfattende tariff på relevante områder; dokumentasjon på forespørsel.Kilde: Kontrakt SSA-B enkel – Lønns- og arbeidsvilkår
• Mislighold/sanksjoner (overordnet): Ved mislighold kan Kunden kreve prisavslag, tilbakeholdsrett, heving ved vesentlig mislighold, og erstatning (med begrensning til direkte tap).Kilde: Kontrakt SSA-B enkel – Mislighold / Sanksjoner ved mislighold (pkt. 8.3 og 8.1-8.5)

• Uavhengighetskravet er beskrevet (tidligere involverte leverandører kan ikke delta), men det er uklart hvordan «ulike nivå» og «ikke kan betraktes som uhildet» operasjonaliseres i praksis/dokumenteres. (Kilde: Kundens kravspesifikasjon – «Uavhengig utredning»/Innledning).
• Kravspesifikasjonen angir flere møte-/faseoverganger og eventuelt flere møter ved særlige interesser, men antall/omfang er delvis betinget av Kunden. (Kilde: Kundens kravspesifikasjon – «Krav til innhold» og «Krav til samhandling»).
• Det fremgår at under kontraktens andre år kan leverandør måtte delta i møter med politikere, men detaljerte omfangskrav er ikke spesifisert i teksten. (Kilde: Konkurransegrunnlag/Varighet i «Kontrakt SSA-B enkel» og «Konkurransegrunnlag» – Kontraktens varighet andre år).
• Tidsramme/«angitt tidsramme» for leveransen er omtalt, men konkrete datoer for milepæler/faser utover eksempel-delmilepæler er ikke spesifisert i teksten utdraget. (Kilde: Kundens kravspesifikasjon – 7.3 og 7.5 «Fremdrift» (eksempel på delmilepæler)).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget/kontrakten står det at arbeidet skal påbegynnes innen 3 uker etter kontrakt er signert (SSA-B enkel punkt 4.1), men samtidig fremgår oppstart i fremdriftsplanen som «Oppstart av kontrakt i uke 39». Kan dere bekrefte hvilken oppstartsdato/uke som er styrende i praksis, og hvordan dere vil håndtere et eventuelt avvik mellom «innen 3 uker» og uke 39?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge bemanning og leveranseaktiviteter. Uklarhet om styrende oppstartstidspunkt kan gi feil kostnads-/bemanningsestimat.

   Kilde: Konkurransegrunnlag – Fremdriftsplan; Vedlegg 1 – Kontrakt SSA-B enkel punkt 4.1 (Varighet/oppstart innen 3 uker).

2. Kontrakten angir at bistanden «løper» i Alt. 5: 2 års varighet, og at den uavhengige vurderingen skal ferdigstilles i løpet av kontraktens første år. Kan dere presisere forventet tidspunkt/leveringsfrist for «ferdigstillelse» (f.eks. dato eller om det er slutten av 12 måneder), og hvilke konkrete leveranser/innhold som inngår i «uavhengig vurdering»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise fastpris riktig må leverandøren vite milepæler, innholdsavgrensning og når leveransen skal være levert.

   Kilde: Vedlegg 1 – Kontrakt SSA-B enkel punkt 4.1 (Varighet, Alt. 5); Kundens kravspesifikasjon – 7.3 og 7.5 «Fremdrift» (referert i utdraget).

3. Det fremgår at under kontraktens andre år kan leverandør måtte stille på møter med politikere for å orientere om utredning og svare på spørsmål. Kan dere angi forventet antall møter, forventet varighet per møte, om møtene er fysisk eller digital, og om dere forventer forberedelser (f.eks. presentasjon/slide-dekk) som del av bistanden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Møte-/workload-belastning påvirker ressursbruk og fastpris. Oppdragsgiver bør operasjonalisere omfanget.

   Kilde: Vedlegg 1 – Kontrakt SSA-B enkel punkt 4.1 (Varighet, Alt. 5); Konkurransegrunnlag/kontraktsperiode (2 år og møter med politikere i andre år).

4. SSA-B enkel punkt 2.2 «Møter» regulerer at partene kan innkalle med minst 3 virkedagers varsel. I kravspesifikasjonen er det beskrevet flere faseoverganger og eventuelt flere møter ved særskilte interesser. Kan dere bekrefte totalt forventet antall møter (og ca. antall per fase), samt hvem som typisk deltar (oppdragsansvarlig/nøkkelpersoner/øvrige ressurser), slik at vi kan prise tidsbruk korrekt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Konkret møteplan er sentralt for KTR/timebruk og avvik-/fastpriskalkyle.

   Kilde: Vedlegg 1 – Kontrakt SSA-B enkel punkt 2.2 (Møter); Kundens kravspesifikasjon – «Krav til innhold» og «Krav til samhandling» (referert i utdraget).

5. Uavhengighetskravet sier at tidligere involverte leverandører/konsulenter ikke kan utføre arbeid i forbindelse med dette oppdraget. Vi trenger en praktisk avklaring på hvordan «ulike nivå» håndteres i praksis: Hvilken dokumentasjon forventer dere at leverandøren legger ved for å sannsynliggjøre at vi ikke har konflikt/uhildethet (f.eks. erklæringer, CV for team, tiltak for intern leveranseavgrensning, og/eller innhenting av uttalelser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne dokumentere etterlevelse av uavhengighetskravet og vurdere hvilke interne rutiner som kreves for å unngå avvisning.

   Kilde: Kundens kravspesifikasjon – «Uavhengig utredning»/Innledning (referert i utdraget).

6. Tildelingskriteriet «Kvalitet» er 100 % og evalueres bl.a. på «Oppdragsforståelse» (høyere vekt enn «Kompetanse og erfaring»). Kan dere utdype hva som konkret menes med «realistisk estimert timebruk» og hvordan dere sammenligner KTR/timebruk mot fastprisen (f.eks. om dere ser etter konkrete timeintervaller, forholdet mellom timer på ulike etapper, eller antall planlagte aktiviteter)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig evaluering gir høy risiko. Leverandøren trenger en presis “scorelogikk” for å vurdere hva som bør vektlegges i beskrivelsen og ressursoppsettet.

   Kilde: Konkurransegrunnlag – Tildelingskriterier punkt 7.1/7.2.2 «Oppdragsforståelse» og omtale av KTR (Realisme i estimert timebruk, hensiktsmessig sammensetning, leveranseevne innenfor fastpris).

7. Ved avvik: Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik som medfører tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med øvrige tilbud. Kan dere presisere hvilke typer avvik som typisk anses som «ikke-vesentlige» i denne konkurransen (f.eks. møtefrekvens, detaljeringsgrad i leveranser, antall workshops), og om det finnes en preferert måte å håndtere justeringer innenfor rammene av fastpris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite avvikstoleranse for å unngå avvisning ved behov for realistiske justeringer.

   Kilde: Konkurransegrunnlag – Avvik (punkt 5.2) og Avvisning/vesentlige avvik (under «Oppdragsgivers behandling av tilbudene»).

8. SSA-B enkel punkt 4.2 og 4.3 regulerer avbestilling (30 dagers varsel) og midlertidig stans (5 dagers varsel) samt hvilke kostnader som kan kreves erstattet. Kan dere bekrefte hvilke kostnadstyper dere forventer kan dekkes i praksis (særlig «dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell»), og hvordan leverandøren bør dokumentere dette for å redusere risiko for tvist?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kontraktsrisiko ved avbestilling/stans må kunne prissettes. Avklarte dokumentasjonskrav reduserer risiko for tvister og kostnadsanslag.

   Kilde: Vedlegg 1 – Kontrakt SSA-B enkel punkt 4.2 (Avbestilling) og punkt 4.3 (Midlertidig stansing av bistanden).

9. Kontraktens vederlag er fastpris (NOK 4 000 000 eks. mva.), og det fremgår at fastprisen skal omfatte alle kostnader, inklusive møter/workshops/presentasjoner og reiser/opphold dersom ikke annet er avtalt (Endringer og tillegg til avtaleteksten, punkt 6.1). Kan dere bekrefte om reise/opphold er begrenset til Sandvika/nærmiljø, eller om dere forventer reise til andre lokasjoner/aktørmøter utenfor Oslo-området, og eventuelt gi forventet reisefrekvens/omfang?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Reise/opphold inngår i fastpris, så det må avklares omfang for å prise korrekt.

   Kilde: Vedlegg 1 – «Endringer og tillegg til avtaleteksten» punkt 6.1 (Vederlag/fastpris inkluderer reiser og opphold).