Hovedbankavtale for BK.

Bærum kommune gjennomfører åpen anbudskonkurranse for inngåelse av hovedbankavtale. Avtalen skal i utgangspunktet inngås med én leverandør og ha varighet på 5 år. Formålet er sikker og trygg elektronisk betalingsformidling (inn-/utbetalinger) samt nødvendige banktjenester og støtte til drift/utvikling av relevante systemer. Retten, men ikke plikten, til å tre inn på samme vilkår gjelder også bl.a. Flytårnet Fornebu AS, Kalk Eiendom AS, Asker og Bærum Vannverk IKS, Asker og Bærum Brann og Redning IKS, Arba AS, m.fl., med unntak for vilkår på kassekreditt. (Konkurransegrunnlag: «Generell beskrivelse»; «Kontrakt og kontraktsperiode»)

• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og avgiftsinnbetaling i landet den er etablert i. (Krav 1 – Skatter og avgifter)

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift hentet fra Altinn.no. Ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Utenlandske leverandører: tilsvarende attester fra hjemlands myndigheter. Leverandørens kvalifikasjoner dokumenteres også ved utfylling av ESPD i Mercell, og det skal leveres dokumentasjon i tilbudet (også attest).

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.1 «Skattekrav» (Krav 1) / kap. 3.2 «Kvalifikasjonskrav» (ESPD)
• Leverandør skal være registrert i foretaksregister eller handelsregister i landet leverandøren er etablert i. (Krav 2)

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i bransjeregister/foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i etableringslandet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.3 «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling» (Krav 2)
• Leverandør skal ha konsesjon til å drive bankvirksomhet gitt av Finanstilsynet. (Krav 3)

  Dokumentasjon: Konsesjonsbrev eller utskrift fra Finanstilsynets konsesjonsregister.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.3 «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling» (Krav 3)
• Leverandør skal ha økonomisk og finansiell soliditet som gir oppdragsgiver trygghet for leverandørs økonomiske levedyktighet i hele avtaleperioden. (Krav 4)

  Dokumentasjon: Krav til internasjonal kredittrating minimum A- (eller tilsvarende) fra anerkjent ratingbyrå; dokumenteres med dokument/annen bekreftelse (f.eks. skjermbilde) som ikke er eldre enn 12 måneder. Videre krav om forvaltningskapital minimum NOK 150 mrd; dokumenteres med årsregnskap eller delårsregnskap som viser forvaltningskapital > NOK 150 mrd.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.4 «Leverandørens økonomiske og finansielle stilling» (Krav 4)
• Leverandør skal ha erfaring fra minst 3 tilsvarende/lignende oppdrag de siste 3 årene. (Krav 5)

  Dokumentasjon: Liste over de viktigste leveranser/utførte tjenester siste 3 år, inkl. tidspunkt og navn på offentlig eller privat mottaker, samt kontaktinformasjon.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.5 «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner» (Krav 5)
• Støtte fra andre virksomheter er mulig for å oppfylle økonomiske/finansielle og tekniske/faglige kvalifikasjonskrav. (Krav ved støtte)

  Dokumentasjon: Støttende virksomheter skal levere egne ESPD-skjema og eventuell tilhørende dokumentasjon for relevante kvalifikasjonskrav. I tillegg skal det vedlegges forpliktelseserklæring (vedlegg 8) om rådighet over nødvendige ressurser i hele kontraktsperioden.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.6 «Støtte fra andre virksomheter»

• Komplett tilbud på norsk. (Omfatter hele tilbudet.)Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming»
• Signert vedlegg 7 «Tilbudsbrev», datert og signert av bemyndiget person (evt. delegert fullmakt ved behov).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming»
• ESPD (egenerklæring) for kvalifikasjonskrav i Mercell (fylles ut) og dokumentasjon i tilbudet i tråd med kapittel 3 (inkl. attest for skatt/merverdiavgift).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2 «Kvalifikasjonskrav» samt kap. 4.1 «Tilbudets utforming»
• Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav i henhold til kapittel 3 (leveres i tilbudet).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming»
• Ved signert(e) forpliktelseserklæring(er) og utfylt(e) ESPD for støttende virksomhet(er) (dersom støtte benyttes).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming» / vedlegg 7
• Dokumentasjon av krav til ytelsen iht. vedlegg 1 «Kravspesifikasjon».Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming»
• Dokumentasjon av tildelingskriterier: vedlegg 2 «Evalueringskrav kvalitet» og vedlegg 3 «Prisskjema» (fullstendig utfylt).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming»; kap. 6.1 «Tildelingskriterier»
• Komplett tilbud i PDF-fil (med sladding av opplysninger som skal unntas offentlighet) i tillegg til komplett tilbud i PDF.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 «Tilbudets utforming» (PDF-krav)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

12.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Leverandør skal utføre tjenesten med faglig dyktighet, i samsvar med kontraktskrav og lover/forskrifter, og innhente/holde nødvendige tillatelser. Underleverandører skal varsles; vesentlige endringer kan gi oppsigelse. Utskiftning av nøkkelpersonell krever kundens godkjenning.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 2 «Leverandørs generelle plikter»
• Kvalitetssikring: Leverandør skal ha tilfredsstillende kvalitetssikringssystem, kunne dokumentere ved forespørsel, og iverksette korrigerende tiltak ved avvik. Unnlatelse kan være vesentlig mislighold.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 3 «Kvalitetssikring»
• Dokumentasjon: Dokumentasjon etter vedlegg 1 og 2 er en integrert del av tjenesten. Leverandør garanterer rett til å benytte innsatsfaktorer og ansvar for konsekvenser ved tredjemanns rettighetsbrudd.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 4 «Dokumentasjon»
• Endringer/reforhandlinger: Kunden kan kreve kvalitets-/kvantitetsendringer og endring i fremdriftsplan, med godkjenning ved skriftlig endringsordre. Vederlag i samsvar med opprinnelige enhetspriser; vesentlige kredittpolitiske endringer kan gi rett til reforhandling.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 5 «Endringer / reforhandlinger»
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår for egne ansatte og underleverandører (minstekrav i samsvar med arbeidsmiljølovgivning/allmenngjøring/tariff/OTP-lov). Kunden har innsyn og dokumentasjonskrav; brudd kan gi tilbakeholdsrett og heving ved vesentlig mislighold.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 6.1 «Krav til lønns- og arbeidsvilkår»
• Åpenhet/aktsomhetsvurdering (menneskerettigheter, miljø, anstendig arbeid) for leverandør, samt plikt til å fremskaffe informasjon ved forespørsel og levere aktsomhetsvurderinger innen én måned ved større virksomhet. Overholdelse av frister kan gi dagbøter iht. bestemmelser.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 6.2 «ÅPENHET…»
• Betaling med elektronisk betalingsmiddel og forbud mot kontantbetaling i forbindelse med utførelsen. Ved brudd avkortes vederlaget med samme beløp som kontantbetalingen. Tilsvarende for lønn/oppgjør: skal utbetales til enkeltes konto i bank.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 6.3 og kap. 6.4
• Skatt/avgift: Leverandør og underleverandører skal til enhver tid oppfylle skatte- og avgiftsforpliktelser. Vesentlig mislighold kan gi heving etter frist til retting (eller uten frist i visse tilfeller). Kunden kan kreve utskifting av underleverandør ved mislighold.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 6.5 «BRUDD PÅ SKATTE- OG AVGIFTSFORPLIKTELSER»
• Kontrakts- og oppgavekrav til løpende drift: Leverandør skal ha ansvar for mangel/forsinkelse; kunden skal reklamere innen rimelig tid og senest 24 måneder etter utført tjeneste (reklamasjonsfrist). Utbedring uten kostnad for kunden. Heving kan ved vesentlig kontraktsbrudd.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 15 «Kontraktsbrudd» (mangler/forsinkelse)
• Pris: Prisene skal være faste gjennom avtaleperioden, med unntak av margin for innskudd og lån i opsjonsårene. Prisene skal være uavhengige av faktisk transaksjonsvolum; nye tjenester som ikke er listet kan avtales særskilt.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 9 «pRISER»
• Fakturering: samlet fakturering av gebyrer/provisjoner m.m. Kunden ønsker EHF. PDF er ikke elektronisk faktura. Kunden kan nekte betaling av faktura som ikke er på riktig format/merket korrekt/dokumentert. Leverandør skal sende sluttfaktura innen 180 dager etter kontraktsperiodens utløp.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 10 «fakturering» og kap. «betalingsbetingelser»
• Møter og rapportering: årlige møter minimum; leverandør innkaller, skriver kort møtereferat innen 5 arbeidsdager. Leverandør utarbeider statistikk/rapportering i tråd med bl.a. bilag. Leverandør er ansvarlig for rapportering til offentlige myndigheter der rapporteringsplikt ligger på leverandør.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 13 «møter og rapportering» og kap. 14 «rapportering til offentlige myndigheter»
• Konfidensialitet: Leverandør og personell skal behandle opplysninger som konfidensielle også etter opphør; kan ikke bruke kunden som referanse uten samtykke. Brudd regnes som vesentlig kontraktsbrudd.Kilde: Vedlegg 5 «Kontrakt» kap. 18 «Konfidensialitet»
• Tidsperiode/varighet og signering: kontraktens varighet er 5 år (fra konkurransegrunnlaget), og kontrakten reguleres av vedlagt kontrakt. (Signert elektronisk.)Kilde: Konkurransegrunnlag «Kontrakt og kontraktsperiode»; Vedlegg 5 «Kontrakt» (signaturseksjon)

• Tekstutdraget inneholder ikke hele konkurransegrunnlaget/kontrakten (f.eks. konkrete kontraktsbestemmelser om betalingsbetingelser i sin helhet og eventuelle SLA/beredskapskrav utover kravspesifikasjonen). Vurderinger/krav er derfor kun trukket fra medsendt tekst.
• Det fremgår en fremdriftsplan med demonstrasjon 19.08.2026, valg estimert 20.08.2026 og signering estimert uke 36, oppstart 01.04.2027, men innleveringsfristen er oppgitt som 12.08.2026 kl. 12:00; nøyaktig sammenheng mellom «tilbudets vedståelsesfrist» (01.04.2027) og signering/oppstart er ikke fullstendig utdypet.
• I kontraktvedlegget mangler detaljerte beløps- og konsekvensmekanismer for enkelte misligholdstyper (teksten viser overskrifter og enkelte regler, men ikke hele innholdet).
• Vedlegg 1 (kravspesifikasjon) er omfattende; teksten inkluderer mange absolutte krav, men ikke alle mulige underpunkter/ytterligere krav kan være fanget dersom de ligger etter snittet som er gjengitt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I fremdriftsplanen oppgis «Tilbudets vedståelsesfrist» til 01.04.2027, mens signering av kontrakt er estimert til uke 36 og oppstart er 01.04.2027. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken dato som er tenkt som faktisk kontraktsinngåelse (signering) og om leverandørens vedståelsesfrist gjelder frem til signering, frem til oppstart, eller et annet tidspunkt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For leverandøren er vedståelsesfristens sammenheng med signering og oppstart viktig for beregning av ressursbinding, planlegging og eventuelle kostnads- og risikoantakelser.

   Kilde: Konkurransegrunnlag – Fremdriftsplan (pkt. 1.4)

2. I kontrakten (Vedlegg 5) fremgår «Overtredelse av frister vil utløse rett til dagbøter, jf. de enkelte kontrakters bestemmelse om dette», men utdraget viser ikke konkrete dagbotssatser eller hvilke frister som er dagbøteutløsende. Kan oppdragsgiver angi hvilke kontraktsbestemmelser som utløser dagbøter, fristene det gjelder, og dagbotssatsen/konsekvensmekanismen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og vurdere misligholdsrisikoen knyttet til dagbøter før tilbud.

   Kilde: Vedlegg 5 – Alminnelige bestemmelser (avsnitt om frister/dagbøter)

3. I kontraktens punkt om mislighold/mangler (Vedlegg 5 kap. 15) fremgår bl.a. reklamasjonsfrister (24 måneder) og at erstatning er begrenset til direkte tap med unntak ved grov uaktsomhet/forse. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «direkte tap» vurderes i praksis for en hovedbankavtale (typisk tap som følge av svikt i betalingsformidling), og om det finnes særskilte begrensninger eller unntak utover det som fremgår i utdraget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise risiko ved drifts-/leveranseavvik trenger leverandøren klarhet i hvilke tapstyper som kan kreves dekket.

   Kilde: Vedlegg 5 – Kontraktsbrudd (kap. 15, særlig 15.3–15.5)

4. I kontrakten (Vedlegg 5) står «Prisene skal være faste gjennom avtaleperioden, med unntak av margin for innskudd og lån i opsjonsårene». Kan oppdragsgiver beskrive hva som menes med «opsjonsårene» i denne konkurransen (om det er opsjonsår iht. kontrakt/opsjonsbestemmelsen), og hvordan endring i rentemargin skal avtales/fastsettes i praksis for innskudd og lån dersom opsjonene benyttes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke pris-/renteelementer som kan endres etter opsjonsutøvelse for å prise totalen korrekt og vurdere risiko.

   Kilde: Vedlegg 5 – Priser (kap. 9) og Opsjon (kap. 17)

5. Kravspesifikasjonen punkt 3.2.7 sier at leverandørens behandlingstid for en eventuell søknad om kassekreditt «skal ikke overstige 5 bankdager». Kan oppdragsgiver bekrefte om dette gjelder fra mottak av fullstendig søknad/utkast til endelig avslag/tilsagn, og om «bankdag» forstås som norske bankdager i Norge?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig definisjon av trigger og målepunkt for fristen er nødvendig for å vurdere leveranserisiko og organisering ved eventuell fremtidig kassekreditt.

   Kilde: Vedlegg 1 – Kontostruktur (punkt 3.2.7)

6. I kravspesifikasjonen punkt 3.2.5 beskrives «nettbankstyring» for opptil to nettbankkonti per bruker, der bruker ikke kan disponere kontoen eller si opp, og hvor Oppdragsgiver/Nav styrer/forvalter. Kan oppdragsgiver konkretisere hvilke rettigheter og tilgangsnivåer NAV/bruker skal ha i løsningen (f.eks. innsyn/varsling/lesetilgang vs. disponering), og om krav til lovmessig etterlevelse ligger i denne avtalen eller skal dokumenteres særskilt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstart av brukertilpasninger og roller kan påvirke både implementeringstid og teknisk løsningsomfang, og må derfor avklares presist før tilbud.

   Kilde: Vedlegg 1 – Kontostruktur (punkt 3.2.5)

7. I kravspesifikasjonen punkt 3.4.1 om oppetid står «Gjennomsnittlig oppetid siste 12 mnd … minimum 99,0 prosent». For en ny leveranse: Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan oppetiden skal dokumenteres i implementeringsperioden og ved oppstart (f.eks. førhistorikk fra referansekunder, måleperiode, og hvilken status Oppdragsgiver vil legge til grunn ved avvik)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til oppetid påvirker både leverandørens tekniske design, SLA-forutsetninger og eventuell risikoavsetning; leverandøren må vite hvilken dokumentasjon/målemetode som gjelder.

   Kilde: Vedlegg 1 – Nettbank og betalingstjenester (punkt 3.4.1)

8. Kravspesifikasjonen punkt 3.4.8 sier «utveksling av data … skal minimum skje 4 ganger per døgn» og at nettbankene kan kommunisere online med motparters systemer. Kan oppdragsgiver avklare om «4 ganger per døgn» er et minimum for alle fil-/betalingstyper samlet eller gjelder per type (inn-/utbetaling, remittering, retur/retrieval), og hvordan leverandørens oppfyllelse skal måles og rapporteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare scope for målekrav kan gi ulik forståelse i tilbud og senere tvister; leverandøren må kunne kostnadsberegne riktige kapasitets-/integrasjonskrav.

   Kilde: Vedlegg 1 – Nettbank og betalingstjenester (punkt 3.4.8)

9. I kravspesifikasjonen punkt 3.4.15 beskrives «omnummerering av innbetalinger … over minst ett år» og at Oppdragsgiver skal ha tilgang til gamle data i «minimum 18 måneder». Kan oppdragsgiver bekrefte hva «omnummererte transaksjoner» konkret skal inneholde (minimum felter/metadata), og om «tilgang» betyr nedlasting/rapportuttrekk via nettbank, eller også online oppslag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite datainnhold og tilgangsform for å prise riktige rapport-/arkiv- og integrasjonsfunksjoner.

   Kilde: Vedlegg 1 – Nettbank og betalingstjenester (punkt 3.4.15)