Lillestrøm Kommune

Rammeavtale for legevikarer

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Formålet med anskaffelsen er å inngå parallelle rammeavtaler med inntil tre leverandører for kjøp av vikartjenester for leger. Samlet sett ligger behovet på følgende tjenesteområder i deltakende kommuner: sykehjem, legekontor, legevakt, helsestasjon, KAD.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Lillestrøm Kommune
Juridisk type kjøper
Fylkeskommunal myndighet
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
1.1 Kjøper
Offisielt navn
Aurskog-Høland kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
1.1 Kjøper
Offisielt navn
Nittedal kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Rammeavtale for legevikarer
Beskrivelse
Formålet med anskaffelsen er å inngå parallelle rammeavtaler med inntil tre leverandører for kjøp av vikartjenester for leger. Samlet sett ligger behovet på følgende tjenesteområder i deltakende kommuner: sykehjem, legekontor, legevakt, helsestasjon, KAD.
Prosedyreidentifikator
1834821e-639e-4a3f-8e47-df6a3025641f
Intern identifikator
Lillestrøm-26/035
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Formidling av medisinsk personal
Ytterligere klassifisering
Formidling av personale, inkludert midlertidig personale
Ytterligere klassifisering
Tjenesteytelser innen helsevesenet
Ytterligere klassifisering
Tjenester knyttet til praktiserende leger og tilhørende tjenester
Ytterligere klassifisering
Tjenester utført av praktiserende leger
Ytterligere klassifisering
Tjenester som utføres av helse-/pleiepersonell
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
Kommunene Lillestrøm, Aurskog-Høland og Nittedal
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Rammeavtale for legevikarer
Beskrivelse
Formålet med anskaffelsen er å inngå parallelle rammeavtaler med inntil tre leverandører for kjøp av vikartjenester for leger. Samlet sett ligger behovet på følgende tjenesteområder i deltakende kommuner: sykehjem, legekontor, legevakt, helsestasjon, KAD.
Intern identifikator
Lillestrøm-26/035
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Formidling av medisinsk personal
Ytterligere klassifisering
Formidling av personale, inkludert midlertidig personale
Ytterligere klassifisering
Tjenesteytelser innen helsevesenet
Ytterligere klassifisering
Tjenester knyttet til praktiserende leger og tilhørende tjenester
Ytterligere klassifisering
Tjenester utført av praktiserende leger
Ytterligere klassifisering
Tjenester som utføres av helse-/pleiepersonell
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
Kommunene Lillestrøm, Aurskog-Høland og Nittedal
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
15.10.2026
Sluttdato
15.10.2028
5.1.4 Fornyelse
Maksimal fornyelse
2
Beskrivelse
Forlengelse er 12 måneder
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Frist for å be om tilleggsopplysninger
10.07.2026 00:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=94735
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt
Frist for mottak av tilbud
20.07.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Dag
91
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
20.07.2026 12:01
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Rammeavtale med gjenåpning av konkurransen
Maks antall deltakere
3
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Romerike og Glåmdal tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
Tidsfrister ihht. konkurransegrunnlaget
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
Lillestrøm Kommune -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Lillestrøm Kommune
Organisasjonsnummer
820710592
Departement
Innkjøp
Postadresse
Jonas Lies gate 18
By
Lillestrøm
Postnummer
2000
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Innkjøp - Olga Golparian
Telefon
+47
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Gruppeleder
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Romerike og Glåmdal tingrett
Organisasjonsnummer
926 723 863
Postadresse
Postboks 393
By
Lillestrøm
Postnummer
2001
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
61 99 22 00
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Aurskog-Høland kommune
Organisasjonsnummer
948164256
By
Bjørkelangen
Postnummer
1940
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
66938000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0004
Offisielt navn
Nittedal kommune
Organisasjonsnummer
971643870
By
Hagan
Postnummer
1483
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
66938000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
a71d8faa-5362-4776-b4c6-b01960c93a30 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
16.06.2026 11:47
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
16.06.2026 11:59
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Rammeavtale (Lillestrøm-26/035) for vikartjenester for leger, med parallell rammeavtale inntil tre leverandører. Rammeavtalen dekker vikarstillinger ved sykehjem, legekontor, legevakt, helsestasjon og KAD (for Lillestrøm). Behovet varierer gjennom året. Avrop skjer via minikonkurranse/direkte avrop på rammeavtalen.

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Underleverandørens økonomiske kapasitet kan stilles til disposisjon for oppfyllelse av økonomisk/finansiell stilling.

    Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring for bruk av underleverandører (signatur fra hovedleverandør og underleverandør).

    Kilde: Vedlegg 6 – Forpliktelseserklæring for bruk av underleverandører

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandørens avtalte kontaktpersoner hos leverandør skal fylles inn og legges ved tilbudet som Excel-dokument.Kilde: Vedlegg 8 – Avtalens kontaktpersoner.xlsx
  • Hvis kontrakt signeres av andre enn personen i firmaattest: fullmakt til å signere kontrakt sendes sammen med tilbud.Kilde: Vedlegg 8 – Avtalens kontaktpersoner.xlsx
  • Leverandør skal gi redegjørelse i TendSign for flere punkter (henviser til Vedlegg 2 Avtaledokument kap. 7), herunder: autorisasjonssjekk, politiattest, interne rutiner/kvalitetssikringssystem (flere delpunkter), avvikshåndtering, rekrutteringsintervju, arbeidstidbestemmelser, arbeidstillatelse, oppfølging av konkrete oppdrag, taushetsplikt, timelister og opplæring mv.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.4, 2.3.6, 2.3.10–2.3.15, 2.3.19–2.3.21, 2.3.20, m.fl.)
  • Besvare tildelingskriteriene i minikonkurranseskjema (pkt. 4) ved levering av leverandørens tilbud i avrop.Kilde: Vedlegg 12B – Skjema for minikonkurranse (pkt. 5)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
20.07.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandør har arbeidsgiveransvaret for vikaren og skal ha arbeidsavtaler i henhold til arbeidsmiljøloven § 14-6.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.1)
  • Tjenesteytelsen skal skje i overensstemmelse med gjeldende lover/forskrifter og regelverk for bemanningsforetak/utleie, inkl. tariffavtaler og lønns-/arbeidsavtaler.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.2)
  • Oppdragsgiver kan be om innsyn i lønns- og arbeidsvilkår og kvalitetssikringssystem; dette skal være kostnadsfritt for oppdragsgiver ved dokumentasjon/gjennomgang.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.17)
  • Autorisasjonssjekk: forutsettes at vikarer har gyldig norsk autorisasjon; leverandør skal forhåndssjekke Helsepersonellregisteret, sjekke minst hvert halvår, og tilbakekalle umiddelbart ved tap av autorisasjon. Redegjøres i TendSign.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.4)
  • Leverandør skal innhente og håndtere politiattest etter gjeldende regelverk; sikre gyldig politiattest ved krav, og opplyse om merknader.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.6)
  • Før vikar leies inn: leverandør skal sikre signert taushetserklæring og at vikar har fått info om arbeidsrutiner og arbeidstid.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.7)
  • Leverandør skal ha rutiner/system for avvikshåndtering, håndtering av ikke egnede vikarer og kvalitet i rekruttering; redegjøres i TendSign.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.10)
  • Leverandør skal ha kvalitetssikringssystem for oppfølging av arbeids- og hviletid; ansvar for at vikar ikke disponeres i strid med arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser; overtid skal informeres om og forhåndsgodkjennes av bestiller. Redegjøres i TendSign.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.11)
  • Ansiennitetsberegning skal sikres gjennom kvalitetssystem basert på gyldig dokumentasjon.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.12)
  • Leverandør skal ha prosedyre for rekrutteringsprosess inkl. intervju.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.13)
  • Leverandør kan ikke kreve økonomisk vederlag/arbeidsformidlingsgebyr eller annen kompensasjon hvis vikar slutter etter ordinær søknadsprosess; oppdragsgiver skal ikke aktivt rekruttere innleid vikar.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.14)
  • Leverandør skal ha kvalitetssikringssystem for at vikarer har oppholds- og arbeidstillatelse i Norge. Redegjøres i TendSign.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.15)
  • Vikaroppdrag utenfor hjemmet: leverandør med ansatte vikarer som bor utenfor hjemmet skal dekke reise til/fra, losji, samt nødvendig kurs i norsk og nødvendig norsk test; dette skal fremgå i arbeidsavtalene.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.16)
  • Leverandør skal føre timelister og ha rutiner for dette (redegjøres i TendSign).Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.20)
  • Taushetsplikt: før vikar leies skal leverandør påse nødvendige taushetserklæringer signert.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.21)
  • Arbeidsrutiner/arbeidstid: vikar skal følge kommunenes praksis; leverandør sikrer at ferie/permisjon ikke påvirker oppdrag; ved lengre oppdrag skal ferie meldes minst en måned før (leverandør dekker arbeidet under ferie); overtid/merarbeid skal avklares og godkjennes av oppdragsgiver før utførelse.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.22)
  • Opplæring: hvis oppdragsgiver gjennomfører opplæring i bruk av fagsystem/grunnleggende faglige ferdigheter, kan oppdragsgiver trekke fra opplæringskostnader opptil tre vakter på faktura.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.23)
  • Sykdom: leverandør skal forsøke å skaffe ny vikar uten ugrunnet opphold og uten ekstra kostnader for oppdragsgiver; oppdragsgiver skal ikke bekostes for fraværs-/opplæringsdager for erstatter.Kilde: Vedlegg 10 – Kravspesifikasjon (pkt. 2.3.24)

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Kravspesifikasjonen oppgir flere «må-krav» og «bør-krav» for ulike stillingsområder, men selve avsnittene for evaluering/om «bør-krav» inngår som kontraktsforpliktelser er ikke eksplisitt skilt i teksten.
  • Det fremgår ikke hvilke konkrete kvalifikasjonskrav som gjelder for leverandøren som organisasjon (utover underleverandør for økonomisk kapasitet).
  • Minikonkurranse-dokumentet viser tildelingskriterier, men uten eksplisitte vekter; teksten sier kun at samlet vekt er 100 %.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I Vedlegg 4 Prisskjema står det at «Inngitte timepriser gjelder for vanlig arbeid uten tillegg for ubekvem arbeidstid…» og at ubekvem arbeidstid faktureres i tillegg etter hovedtariffavtalen. Kan oppdragsgiver spesifisere hvilken hovedtariffavtale som skal legges til grunn, og hvordan tilbyder skal beregne/angi timepåslag for kveld/natt/helg/helligdag i praksis (f.eks. hvilket beregningsgrunnlag og hvilken prosentsats/satsstruktur)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise korrekt og unngå avvik/feilprising trenger leverandøren å vite hvilken tariff som gjelder og hvordan ubekvem-tillegg håndteres.

    Kilde: Vedlegg 4 Prisskjema – «Nærmere om inngitte timepriser»
  2. I Vedlegg 4 Prisskjema står det at «Dersom enkelte prisposter ikke er priset i tilbyders tilbud, vil oppdragsgiver i evalueringen legge til grunn høyeste tilbudte pris i konkurransen, med et påslag på 15 %». Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette slår ut dersom enkelte vikarkategorier ikke vil være aktuelle/tilgjengelige for tilbyder (skal de uansett prissettes i skjemaet), og om det finnes mulighet for å la seg avgrense til et delsett av stillingsområder uten at tilbudet får en slik evalueringseffekt?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå risikoen ved ikke å prise alle linjer, og om tilbyder kan/skal avgrense tilbudet til relevante kategorier.

    Kilde: Vedlegg 4 Prisskjema – «Utfyllelse»
  3. Kravspesifikasjonen skiller mellom «må-krav» og «bør-krav» for vikar. Kan oppdragsgiver klargjøre om «bør-krav» skal anses som kontraktsforpliktelser (krav som må oppfylles for å levere, og som kan gi erstatnings-/avbestillingsplikt), eller om «bør-krav» kun inngår som vurderings-/tildelingsmoment i minikonkurranser?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både bemanningsplanlegging, tilbudt kompetanse og risiko for at vikar/leveranse ikke anses oppfylt.

    Kilde: Vedlegg 10 Kravspesifikasjon – pkt. 2.2 (særlig «må-krav»/«bør-krav» under 2.2.1–2.2.5) og pkt. 2.3.3
  4. I Vedlegg 12A (Avropsskjema) og Vedlegg 12B (Skjema for minikonkurranse) brukes tildelingskriterier knyttet til tilbudt legevikar, men det fremgår ikke vekter. Kan oppdragsgiver bekrefte om tildelingskriteriene i minikonkurransen vektes likt eller på annen måte, og hvordan «Tidspunkt for oppstart» vektes/brukes relativt til kompetanse/erfaring og kjennskap til tjenestested?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan avrop faktisk rangeres for å kunne velge riktig tilbudt kandidat og dokumentasjon ved minikonkurranse.

    Kilde: Vedlegg 12B Skjema - minikonkurranse.docx – pkt. 4 «Tildelingskriterier»
  5. Kravspesifikasjonen pkt. 2.2.7 om språk og telefonintervju sier at oppdragsgiver kan avvise vikarer dersom språkkunnskaper ikke er gode nok, selv om telefonintervju er gjennomført, og at regelen kan brukes kun de tre første arbeidsdagene. Kan oppdragsgiver presisere hvordan dette skal håndteres ved planlagt oppstart (hvis avvisning skjer på dag 2–3: erstattes vikar kostnadsfritt, og hvordan beregnes/avregnes eventuelle kostnader allerede påløpt i perioden)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det er behov for å forstå prosess og kostnadsrisiko ved sen avvisning etter oppstart.

    Kilde: Vedlegg 10 Kravspesifikasjon – pkt. 2.2.7 «Oppdragsgiver kan avvise…» og pkt. 2.3.3
  6. Kravspesifikasjonen sier under pkt. 2.2.7 at vikar skal ha førerkort og disponere bil der oppdraget tilsier det, med unntak kun for enkelte stillinger i Lillestrøm kommune. Kan oppdragsgiver angi (i det minste på et overordnet nivå) hvilke stillingsområder/enhetstyper i Lillestrøm det gjelder unntak for, og hvordan leverandøren skal dokumentere/kommunisere unntak ved tilbud/avrop?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvor kravet om bil/transport kan avvikes for å kunne prise og bemanne riktig.

    Kilde: Vedlegg 10 Kravspesifikasjon – pkt. 2.2.7 «Reisevei og førerkort»
  7. Kravspesifikasjonen pkt. 2.3.23 sier at oppdragsgiver kan trekke fra opplæringskostnader på faktura opptil tre vakter dersom oppdragsgiver gjennomfører opplæring i bruk av fagsystem eller grunnleggende faglige ferdigheter. Kan oppdragsgiver konkretisere hvordan «tre vakter» skal tolkes (tales det om inntil tre vakter per vikar, per oppdrag eller per avrop?), og hvilket beløpssaldo/kommunikasjon som forventes i faktureringsgrunnlaget?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå feilprising og faktureringstrøbbel må leverandøren forstå hvordan fradraget beregnes og avgrenses.

    Kilde: Vedlegg 10 Kravspesifikasjon – pkt. 2.3.23 «Opplæring av vikar»
  8. I Vedlegg 15 (Kjøretøy.xlsx) er det flere formler/poengkolonner og «SUM (skal bli 100 i hver kolonne):» samtidig som enkelte felter viser 0/ikke utfylt. Samtidig står «Minimumskrav oppgitt i konkurransegrunnlag. Kan ikke endres». Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken opplysning som faktisk er minstekrav som skal fylles ut av leverandør (og hva som bare er intern kontroll), og om utfylling av registreringsnummer/andel per drivstoffteknologi er et evalueringsgrunnlag som påvirker poeng i konkurransen eller kun en rapporteringsforutsetning?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hva som er bindende utfylling og hva som er evaluerings-/tildelingsrelevant, for å unngå feil utfylling eller avvisning.

    Kilde: Vedlegg 15 Oversikt over kjøretøy.xlsx – ark «TRANSPORT» og «KONTROLL»
  9. Kravspesifikasjonen pkt. 2.3.4 (Autorisasjonssjekk) og pkt. 2.3.6 (Godkjent politiattest) beskriver at leverandør skal forhåndssjekke og sjekke jevnlig. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke dokumentasjonskrav som skal leveres i TendSign (Vedlegg 2 avtaledokument kap. 7), og om det finnes en fast mal/format (f.eks. hvordan autorisasjons-/politiattestgrunnlag skal lagres, og hvordan personopplysninger behandles ved innsyn)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbudt opplegg kan bli feil hvis leverandøren ikke vet nøyaktig hva oppdragsgiver forventer av dokumentasjon og format i TendSign.

    Kilde: Vedlegg 10 Kravspesifikasjon – pkt. 2.3.4 og 2.3.6 (henvisning til «Leverandør redegjør… i TendSign, se Vedlegg 2 Avtaledokument kap. 7»)

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →