Anskaffelse av prefabrikkerte operasjonsstuer for UNN Breivika (ROB)

Sykehusbygg HF, på vegne av Universitetssykehuset Nord-Norge HF (oppdragsgiver), inviterer til prekvalifisering og senere tilbud/ev. forhandling om leveranse av prefabrikkerte løsninger for renovering av B-fløya til operasjonsavdelingen ved UNN Breivika (ROB), inkludert 12 operasjonsstuer. Kontraktsmodell: kjøpskontrakt basert på NS 8438, kontrakt med én leverandør, med mulighet for tilleggskjøp og opsjoner. Anskaffelsen gjennomføres i to trinn: fase 1 prekvalifisering og utvelgelse (3–4 leverandører), og fase 2 tilbud fra utvalgte.

• Leverandøren skal være lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon som viser registrering i handelsregister/foretaksregister i etableringsstaten.

  Kilde: Del I, punkt 4.1 (Leverandørens registrering)
• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt og mva.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra utløpet av fristen for å levere forespørsel om deltakelse. Utenlandske leverandører: attester/juridisk dokumentasjon etter EØS-regler; andre internasjonale: tilsvarende dokumentasjon.

  Kilde: Del I, punkt 4 (tabell), samt punkt 4.6 (levering av ESPD og dokumentasjon)
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene.

  Dokumentasjon: 1) Kredittvurdering basert på siste tilgjengelige regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. 2) Omsetning dokumenteres ved regnskapstall eller erklæring om total omsetning de tre siste tilgjengelige regnskapsårene. Ved saklig grunn til ikke å fremlegge krevd dokumentasjon: annet egnet dokument. Oppdragsgiver kan innhente ytterligere kredittrating/økonomisk informasjon (årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetning, revisjonsberetning).

  Kilde: Del I, punkt 4.2 (Økonomisk og finansiell kapasitet)
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig tekniske og faglige kvalifikasjoner (relevant erfaring).

  Dokumentasjon: Redegjørelse for maksimalt tre relevante referanseprosjekter siste 10 år. For hvert referanseprosjekt: leveransens omfang (type utstyr, antall, kontraktssum), kontraktens varighet, og referanseperson hos oppdragsgiver/byggherre. Redegjørelsen skal legges inn i eget skjema (vedlegg 2). Oppdragsgiver kan kontakte referansene for verifisering.

  Kilde: Del I, punkt 4.3 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner) + Vedlegg 1 Skjema referanser
• Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssystem samt miljøstyringssystem.

  Dokumentasjon: Kvalitetssystem: redegjørelse (~2 sider) med kopi av innholdsfortegnelse/dato siste interne revisjon og eksempler på avvik/forbedringstiltak; eller kopi av gyldig ISO 9001:2015 (eller tilsvarende). Miljøstyringssystem: redegjørelse (~2 sider) og kopi av innholdsfortegnelse; eller kopi av gyldig ISO 14001:2015 (eller tilsvarende).

  Kilde: Del I, punkt 4.4 (Kvalitet og miljø)
• Utvelgelse til fase 2: oppdragsgiver velger maksimalt tre leverandører blant de som oppfyller kvalifikasjonskravene, basert på kriteriet 'Erfaring'.

  Dokumentasjon: Vurdering skjer på grunnlag av innleverte kvalifikasjonsdokumenter, særlig erfaring (punkt 4.3).

  Kilde: Del I, punkt 4.5 (Utvelgelseskriterier)

• Leverandøren skal levere ESPD (europeisk egenerklæringsskjema) sammen med forespørsel om å delta, som foreløpig dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.Kilde: Del I, punkt 4.6 (Levering av dokumentasjon for kvalifikasjonskrav)
• I prekvalifiseringsfasen skal leverandørene levere dokumentasjonskravene angitt i punkt 4.1 til 4.4 i forespørselen om å delta.Kilde: Del I, punkt 4.6 (Levering av dokumentasjon for kvalifikasjonskrav)
• Forespørsel om deltakelse skal leveres elektronisk via Mercell innen frist (jf. tentative datoer i punkt 2.2).Kilde: Del I, punkt 4.6.3 (Innlevering av forespørsel) + punkt 2.2 (Frister)
• Forespørselens minimumsdokumenter: (1) søknadsbrev/bekreftelse om deltakelse signert av person med fullmakt, (2) utfylt(e) ESPD, (3) dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (punkt 4.1–4.4), (4) ev. forpliktelseserklæring/-er eller annen dokumentasjon ved støtte på andre foretak, (5) ev. samarbeidsavtale ved fellesskap (arbeidsfellesskap).Kilde: Del I, punkt 4.6.4 (Forespørselens utforming)
• ESPD skal fylles ut innebygd i Mercell.Kilde: Del I, punkt 4.6.2 (Samlet angivelse av alle kvalifikasjonskrav i ESPD-skjemaet)
• Ved støtte på andre foretak: leverandøren skal dokumentere ressursdisponering ved skriftlig forpliktelseserklæring fra de foretakene, og levere separate signerte ESPD for disse.Kilde: Del I, punkt 4.7 (Forpliktelseserklæring)
• Ved arbeidsfellesskap (fellesskap): hver deltaker skal fylle ut og levere eget ESPD i Mercell, og det skal vedlegges avtale om forpliktende samarbeid og solidaransvar signert av samtlige deltakere.Kilde: Del I, punkt 4.8 (Arbeidsfellesskap)
• Dersom dokumentasjon leveres på annet språk enn norsk (skandinavisk/engelsk): oppdragsgiver kan kreve oversettelse til norsk; ved motstrid brukes norsk versjon ved evaluering.Kilde: Del I, punkt 4.6.4 (Forespørselens utforming)
• Tilbudet (fase 2) skal inneholde: (1) tilbudsbrev signert, (2) dokumentasjon av tildelingskriteriene: utfylt Bilag F2U Prisskjema prefabrikkerte løsninger og utfylt bilag C2U Kravspesifikasjon, (3) ev. sladdet tilbud ved taushetsplikt.Kilde: Del I, punkt 5.1 (Tilbudets utforming)
• Tilbudet skal utformes på norsk; forhandlinger gjennomføres på norsk.Kilde: Del I, punkt 5.1 (Tilbudets utforming)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

31.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontrakten skal inngås som kjøpskontrakt basert på NS 8438, og kontrakten omfatter kjøp av prefabrikkerte løsninger for 12 operasjonsstuer.Kilde: Del I, punkt 1.3 (Kontraktsmodell) + Avtaledokument, punkt 2
• Leverandøren skal levere prefabrikkerte løsninger i samsvar med kontraktens bestemmelser og tilhørende bilag (Del II Kontraktsgrunnlaget).Kilde: Avtaledokument, punkt 2 (Kontraktsarbeid og dokumenter)
• Leverandøren skal sørge for forsikring av kontraktsgjenstanden frem til overtakelse (i tråd med B1U punkt 5.2).Kilde: Avtaledokument, punkt 4 (Forsikring) + B1U, punkt 5.2
• Levering skjer først etter skriftlig bestilling; leverandøren skal sende ordrebekreftelse ved mottatt bestilling. Ordrebekreftelse skal inneholde bl.a. avvik og leveringsdato, med mindre annet avtales.Kilde: B1U, punkt 6.1
• Leverandøren skal levere med nødvendig dokumentasjon (bruksanvisning mv.) samtidig med kontraktsgjenstanden, med mindre annet er avtalt.Kilde: B1U, punkt 6.3
• Hvis installasjon er omfattet: leverandør har ansvar for installasjon, sluttkontroll (f.eks. SAT) der det er avtalt, og levering godkjennes først når testrapport/egen kontroll og eventuell mottakskontroll er godkjent.Kilde: B1U, punkt 6.5
• Opplæring: leverandøren skal levere opplæring av brukere og teknisk personell iht. opplæringsplan (C2U). Kunden skal medvirke.Kilde: B1U, punkt 6.6
• Prøveperiode: dersom avtalt, starter etter installasjon/kontroll/idriftsatt og opplæring; prøveperioden er som hovedregel 2 måneder (med justering ved avvik).Kilde: B1U, punkt 6.7
• Overtakelse: etter prøveperiode med stabil og tilfredsstillende drift skal partene signere overtakelsesprotokoll; leveransen overtas etter godkjent slutt-/mottakskontroll, integrerte tester og evt. prøveperiode.Kilde: B1U, punkt 6.8 + B1U, punkt 7.1
• Leveringstidspunkt/riskoverføring: risiko overføres til kunden når levering er skjedd (godkjent gjennom signert overtakelsesprotokoll), forutsatt slutt-/mottakskontroll og integrerte tester samt evt. prøveperiode.Kilde: B1U, punkt 7.1
• Garanti: standard garantiperiode to år fra levering (overstyrer tidligere: teksten sier både 1 år og 2 år regnet fra leveringstidspunkt; siste formulering angir to år). Leverandøren skal rette avvik for egen regning i garantitiden.Kilde: B1U, punkt 8.1
• Dagbot ved forsinkelse: 0,15 % av prisen for forsinket del (eks. mva.), minimum 500 kr per virkedag, maks samlet 15 % av avtalt vederlag (eks. mva.).Kilde: B1U, punkt 11.1.6
• Dagbot/heving/erstatning ved vesentlig forsinkelse og mangler: kunden har rettigheter etter kjøpsloven; leverandøren plikter bl.a. å varsle og begrense forsinkelse.Kilde: B1U, punkt 11.1.2, 11.1.7, 11.1.8
• Mangler: kunden skal reklamere innen rimelig tid etter at mangelen er oppdaget/ burde vært oppdaget. Leverandøren skal rette/avhjelpe (og evt. omlevering) på vilkår, ellers kan kunden utbedre eller kreve prisavslag/erstatning.Kilde: B1U, punkt 11.2.2–11.2.7
• Leverandøren kan bare bruke/endre underleverandører med kundens skriftlige forhåndssamtykke.Kilde: B1U, punkt 4.8
• Kontrakt og leveranse må følge krav til samfunnsansvar, etiske krav (FN/ILO mv.), miljø og lønns- og arbeidsvilkår i Norge; dokumentasjon kan kreves på forespørsel.Kilde: B1U, punkt 14.1–14.4
• Tilsvarende sanksjonskrav i konkurransen: leverandører som omfattes av sanksjonsforskrift Ukraina (uttrykkelig § 8n) vil bli avvist; oppdragsgiver kan når som helst kreve dokumentasjon for ikke-omfang.Kilde: Del I, punkt 1.6

• Dokumentteksten oppgir ikke konkrete kontrakts- og leveringsdatoer (kun prosjektrammer og tentative frister på prosjektnivå).
• Bilag D2U, C2U, F2U og øvrige bilag er ikke inkludert i utdraget; konkrete tekniske/utførelseskrav for prefabrikkerte løsninger er derfor ikke detaljert.
• I B1U punkt 8.1 fremgår både 'garantiperioden på ett år' og senere 'garantitiden er to år' fra leveringstidspunkt; det er uklart hvilken som skal gjelde (mulig inkonsistens i utdraget).
• Opplysninger om eventuelle dagmulkter/frister for leveransene utover tentative overlevering (Q2 2029) og oppstart (Q3 2026) er ikke gitt i Del I/A1-utdraget; detaljer antas i bilag E3U/F2U/C2U/D-bilag.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Del II (kapittel E «Frister og dagmulkter») bes dere om å bekrefte hvilke konkrete leveringsdatoer/utløp som gjelder for prefabrikkerte løsninger for de 12 operasjonsstuene, og hvilke frist(er) som eventuelt utløser dagmulkt (inkl. hvordan dagmulkt beregnes og eventuelle maksgrenser).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise dagmulkt-/risiko korrekt og planlegge produksjon/levering iht. kontraktens faktiske frister (utdraget viser kun tentative milepæler på prosjektnivå).

   Kilde: Del I punkt 2.2 (tentativ fremdriftsplan) og Del II kapittel E «Frister og dagmulkter»

2. I Bilag B1U «Kontraktsbestemmelser funksjonsutstyr NS 8438» punkt 8.1 fremgår både garantiperioden «på ett år» og at «garantitiden er to år» regnet fra leveringstidspunktet. Hvilken garantilengde skal leverandøren legge til grunn (1 år eller 2 år), og gjelder dette likt for hele leveransen eller bare deler?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Inkonsistens i dokumentutdraget kan gi ulik risikovurdering og prising av garantikostnader; dette må avklares før tilbud.

   Kilde: B1U punkt 8.1 «Garanti»

3. For evaluering av «Pris» (60 %) skal tilbudets LCC (Investeringskostnad + driftskostnader i 10 år) legges til grunn, og driftskostnader omfatter «aktuell serviceavtale + evt. andre driftskostnader» i Bilag F2U Prisskjema. Kan oppdragsgiver gi en konkret veiledning for hvilke kostnadsposter som alltid skal fylles ut for LCC (f.eks. hvilken type serviceavtale, eventuelle årlige inspeksjoner, reservedeler, responstid/utrykning og varighet), slik at alle tilbydere priser likt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: LCC kan bli tolket ulikt dersom bilag F2U/C2U ikke er fullstendig forstått uten utdyping; leverandøren trenger felles og presis kostnadsramme for sammenlignbar pris.

   Kilde: Del I punkt 6.2.1 «Om evalueringen av tildelingskriteriet ‘Pris’» og Bilag F2U

4. Opsjonene i Del I punkt 1.5 (kapittel F4 i A1 Generell del) gir byggherre rett, men ingen plikt, til å utøve flere tillegg. Kan oppdragsgiver bekrefte: (1) hvordan opsjonene blir utløst (mekanisme/bestillingsform), (2) om prising av opsjoner skal inngå i LCC/tilbudssum eller behandles separat, og (3) om opsjonsutløsning endrer leveringsfrister/arbeidsomfang?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For leverandøren påvirker dette både tilbudets økonomiske beregningsgrunnlag og risiko/kapasitetsplanlegging.

   Kilde: Del I punkt 1.5 «Opsjoner» og Del I punkt 6.1-6.2 (LCC/evaluering) samt A1 Generell del kapittel F4

5. I Del I punkt 5.2.1 «Avvik og forbehold» står det at «henvisning til egne standardiserte leveringsvilkår … vil bli betraktet som avvik». Kan oppdragsgiver avklare hvordan leverandørens eventuelle kontrakts-/leveringsvilkår (f.eks. standard servicevilkår, installasjonsvilkår, garantitiltak eller SLA-terminologi) kan presenteres uten å bli avvist som avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan dokumentasjon/standardtekster kan vedlegges og hvor grensen går mot avvik, for å unngå avvisning.

   Kilde: Del I punkt 5.2.1 «Avvik og forbehold»

6. Leverandøren skal etter Del I punkt 2.3 være forberedt på at oppdragsgiver kan redusere antall tilbud og gjennomføre forhandlinger. Kan oppdragsgiver presisere hvordan «første nedvalg» vurderes i praksis (hvilke tildelingskriterier/indikatorer brukes, og om LCC og kvalitets-/tjenesteposter vektes proporsjonalt allerede ved nedvalg)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forberedelse til forhandling og innsats i tilbudsdokumentasjon påvirkes av hvilke deler som faktisk vektlegges ved tidlig rangering.

   Kilde: Del I punkt 2.3.2 «Forhandlinger og reduksjon av tilbud» og punkt 6.1-6.2

7. Ved «Kvalitet» (35 %) og «Leverandørtjenester» (5 %) bes det om besvarelse på egne faner i Bilag C2U Kravspesifikasjon. Kan oppdragsgiver beskrive evalueringsmetoden ytterligere for kvalitetskriteriene (f.eks. om poeng gis på basis av «best oppfyllelse av krav», differensiering mellom alternative løsninger, eller om alle skal svare på samme underpunkter)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig evaluering kan gi lav kvalitetssignal eller feil prioritering i tilbudet; leverandøren trenger forutsigbarhet i hvordan svarene faktisk gir uttelling.

   Kilde: Del I punkt 6.2.2 «Om evalueringen av tildelingskriteriet ‘Kvalitet’» og punkt 6.2.3 «Leverandørtjenester»

8. Del I punkt 3.5 sier at konkurransen kan avlyses ved beslutning om plassbygde operasjonsstuer, og at kompensasjon kan utbetales til leverandører som har levert tilbud. Kan oppdragsgiver bekrefte: (1) hvilke betingelser som må være oppfylt for at kompensasjon utløses, (2) dokumentasjonskrav for leverandørens krav, og (3) om kompensasjonen også gjelder merkostnader knyttet til produksjonsplanlegging/underleverandørbinding?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens investeringsvilje og risikoberegning knyttet til å bruke ressurser før avklaring om kontraktens løsning.

   Kilde: Del I punkt 3.5 «Avlysning av konkurransen»

9. I Bilag B1U NS 8438 punkt 6 «Levering» og punkt 7.1 «Tidspunkt for levering» er levering knyttet til signert overtakelsesprotokoll og gjennomføring av slutt-/mottakskontroll, integrerte tester og eventuell prøveperiode. For denne konkurransen: Kan oppdragsgiver avklare hvilke kontroller/tester som konkret er «integrerte» for prefabrikkerte operasjonsstuer, og hvordan oppdragsgiver planlegger tilretteleggelse/koordinering slik at leverandøren ikke bærer risiko for manglende tilgang til sykehusdrift i testperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringstidspunkt og risikooverføring styres av overtakelse/tester; leverandøren må forstå hvilke aktiviteter som er avhengige av byggherre/drift for å kunne prise riktig.

   Kilde: B1U punkt 6.5-6.7 og punkt 7.1 «Tidspunkt for levering» samt Del II kapittel D «Krav til byggeprosessen»/kapittel om sykehus i drift