AtB AS
Anskaffelse av leder- og organisasjonsutvikling 2026
AtB AS («Oppdragsgiver») er et mobilitetsselskap som har ansvaret for planlegging, koordinering, markedsføring og kjøp av rutegående kollektivtrafikk og utvikling av ny mobilitet i Trøndelag. AtB er ikke selv leverandørselskap, men kjøper transporttjenester av flere leverandørselskaper som utfører den daglige driften. Selskapet eies 100 % av Trøndelag fylkeskommune. Billettpriser fastsettes av Trøndelag fylkeskommune og hovedfinansieringskilder til AtB er tilskudd fra fylkeskommunen i tillegg til billettinntekter. For ytterligere informasjon – se www.atb.no. Eventuelle spørsmål sendes skriftlig gjennom konkurransegjennomføringsverktøyet Mercell for å sikre revisjonsspor og sikkerhet for både Oppdragsgiver og tilbydere. Henvendelser fra pressen skal rettes til avdelingsdirektør for kommunikasjon og drift i AtB, Grethe Opsal, på mobil: +47 924 71 195, eller e-post: grethe.opsal@atb.no.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelsen gjelder etablering av ny rammeavtale for leder- og organisasjonsutvikling i AtB. Formålet er samarbeid med én (1) leverandør som skal bistå med utvikling av ledere, team og organisasjon for å understøtte AtBs strategiske ledelse, endring og gjennomføring. Rammeavtalen reguleres av SSA-R (avrop med SSA-B), gjelder fra kontraktsignering i 4 år med ensidig opsjon på forlengelse inntil totalt 8 år (4 x 1 år). Estimert verdi 1 MNOK/år, maks totalverdi 12 MNOK.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift.
Dokumentasjon: Norske selskaper: skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta). Begrunnelse ved restanser/misligheter. Utenlandske: attest fra tilsvarende myndighet.
Kilde: DEL II, pkt. 5.1 Skatteattest - Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske: godtgjørelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. lovgivningen i etableringslandet.
Kilde: DEL II, pkt. 5.2 Registrering, autorisasjon mv. - Tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten.
Dokumentasjon: Årsregnskap for siste 2 år (2023 og 2024) inkl. noter og styre-/revisjonsberetning. Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. Alternativ dokumentasjon hvis saklig grunn. Oppdragsgiver kan gjennomføre kredittvurdering.
Kilde: DEL II, pkt. 5.3 Finansiell og økonomisk stilling - Erfaring fra relevante og sammenlignbare leveranser innen rådgivertjenester for leder- og organisasjonsutvikling levert til virksomheter med tilsvarende behov og/eller kompleksitet.
Dokumentasjon: Referanseoversikt (inntil tre oppdrag fra de siste 3 årene regnet fra kvalifikasjonsfristen). Hver referanse maks 2 A4-sider. Referansene skal minst inneholde beskrivelse, navn på oppdragsgiver, tidspunkt og omfang i beløp. Utfylling via referanseoversikt i Bilag 6.
Kilde: DEL II, pkt. 5.4 Teknisk og faglige kvalifikasjoner - Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for finansielle/tekniske krav: opplyse hvilke kvalifikasjonskrav det støttes på og bevise rådighet over nødvendige ressurser.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (Bilag 5) / garanti / samarbeidsavtale eller lignende, samt relevant dokumentasjon fra støttende foretak.
Kilde: DEL II, pkt. 4.1 Forpliktelseserklæring
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Kun én kvalifikasjonssøknad skal leveres i fase 1 (ikke komplett tilbud), via Mercell innen frist i fremdriftsplanen; det aksepteres ikke at kvalifikasjonssøknaden mottas på annen måte.Kilde: DEL II, pkt. 4 Generelt
- Kvalifikasjonssøknad skal inneholde dokumentene som fremgår av Bilag 1 «Forespørsel om deltakelse», samt utfylt og innlevert ESPD-skjema (integrert i Mercell) der leverandøren bekrefter oppfyllelse av kvalifikasjonskrav.Kilde: DEL II, pkt. 4 Generelt, samt pkt. 6 Generelt
- Dersom underleverandør/støttende foretak benyttes for å oppfylle kvalifikasjonskrav: leverandør må levere dokumentasjon iht. dokumentasjonskravene, og det skal fylles ut/leveres ESPD også for foretak det støttes på via Mercell.Kilde: DEL II, pkt. 4 Generelt (avsnitt om støtte på underleverandør) og pkt. 6
- Forpliktelseserklæring (Bilag 5) skal leveres dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for økonomiske/finansielle og/eller tekniske og faglige kvalifikasjoner.Kilde: DEL II, pkt. 4.1 Forpliktelseserklæring
- Vedlagte bilag/dokumenter ved innlevering av kvalifikasjonssøknad: utfylt og signert «Forespørsel om deltakelse», Forpliktelseserklæring (kun dersom aktuelt), skatteattest/attester/firmadokumentasjon, økonomidokumentasjon (årsregnskap og kredittvurdering), og referanseoversikt jf. Bilag 6; samt ESPD.Kilde: Bilag 1 «Forespørsel om deltakelse»
- Ved tilbudsinlevering (fase 2, kun for kvalifiserte/inviterte): tilbud skal inngis i Mercell og følge dokumentoversikt i Bilag 2 «Tilbudsbrev», samt avvik skal beskrives i Bilag 3 «Skjema for avvik».Kilde: DEL III, pkt. 7.1 Tilbudet og pkt. 7.2 Dokumentoversikt tilbud; Bilag 2; Bilag 3
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 10.08.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontrakten/rammeavtalen reguleres av SSA-R med bilag, og avrop gjøres med SSA-B.Kilde: DEL 1, pkt. 1.2 Om anskaffelsen
- Krav til lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår. Ved behov: tilbyer skal angi hvilken tariffavtale som gjelder bransjen og denne kontrakten.Kilde: DEL 1, pkt. 3.1 Krav til arbeids- og lønnsvilkår
- Etiske krav: tilbyder plikter å følge AtBs etiske krav (SSA-R Bilag 6).Kilde: DEL 1, pkt. 3.2 Etiske krav
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder ikke selve SSA-B (bistandsavtalen) eller tilhørende konkrete utførelses-/responstidskrav som omtales i Bilag 2; kun generelle ramme-/avropsbeskrivelser og henvisninger til «Bilag 4 punkt 3.1» for svar innen 2 dager og andre responstidsforhold.
- Ingen konkrete krav til klima/miljøkrav i anskaffelsen (det opplyses at oppdragsgiver er unntatt miljøvekting 30 % og at det derfor ikke stilles miljøkrav), men detaljer om eventuelle andre bærekraftsforventninger utover etiske krav fremgår ikke.
- Tildelingskriterier er beskrevet, men dokumentasjonskrav og beregningsmetode for kvalitetskriteriene er delvis generelt formulert; likevel er hovedkrav til CV/referanser gitt.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Bilag 2, avtalte responstidspunkter: Skal Leverandøren tolke teksten «Med mindre noe annet er angitt i forespørselen, skal leverandøren svare på oppdraget innen 2 dager» som at fristen gjelder fra Kunden sender skriftlig forespørsel, og at «Leverandør må svare … innen 24 timer» gjelder kun for henvendelser som kommer i forkant av avropet? Kan Oppdragsgiver bekrefte dette og eventuelt presisere grenseoppgangen mellom «forespørsel», «henvendelser i forkant» og «avrop»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og bemanne riktig for faktiske responstidsforpliktelser, og grenseoppgangen mellom frister påvirker både kapasitet og risiko.
Kilde: Bilag 2: Prosedyrer for tildeling av kontrakter innenfor rammeavtalen (Avhengig av oppdragets art / responstid og bekreftelser) samt Bilag 4 punkt 3.1.I Bilag 2 heter det at «Med mindre noe annet er angitt i forespørselen, skal Leverandør stille kvalifisert ressurs tilgjengelig for iverksettelse i forespurt omfang innen en uke». Kan Oppdragsgiver presisere hva som menes med «iverksettelse» (oppstartsdato, gjennomføring av oppstartsmøte, eller tilgjengelig for planlagt oppgaveutførelse), og om «i forespurt omfang» betyr antall dager/uker i oppdraget, antall timer totalt, eller antall ressurser (FTE)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tolkning av «iverksettelse» og «omfang» er nødvendig for å dimensjonere kapasitet og unngå brudd på forventninger i avropsfasen.
Kilde: Bilag 2: Prosedyrer for tildeling av kontrakter innenfor rammeavtalen (bekreftelse/tilgjengelighet innen en uke).SSA-Bistandsavtalen (SSA-B) er opplyst som «ikke vedlagt». Kan Oppdragsgiver oversende SSA-B i sin helhet eller bekrefte hvor i konkurransegrunnlaget SSA-B faktisk er tilgjengelig for tilbyder før tilbudsfrist?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbud og prising forutsetter at leverandøren kan vurdere konkrete avropsvilkår og risikofordeling som i denne konkurransen vil kunne materialisere seg i SSA-B.
Kilde: Prosedyreregler punkt 1.2 («Oppdragsgiver vil gjøre avrop med SSA-B») og Bilag 3 (valg av SSA-B Bistandsavtalen).I Bilag 3 gis det regler om erstatning av ressurs ved fravær (slutter, sykemeldes, omsorgspermisjon osv.) og at «Eventuelle kostnader ved å tilføre ny ressurs kunnskap … skal dekkes av Leverandøren». Kan Oppdragsgiver presisere hva slags kostnader som omfattes (f.eks. intern timebruk, onboarding-kostnader, eventuelle reise-/oppholdskostnader, eller kun direkte fakturerbare kostnader), og om det er et tak/ramme for «operativ på tilsvarende nivå»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Denne klausulen kan gi betydelig og vanskelig prissatt kostnadsrisiko; leverandøren trenger avklaring for korrekt kalkyle.
Kilde: Bilag 3: Avtalevilkår for kontrakter som kan tildeles innenfor rammeavtalen (avsnitt om ressurs som slutter/fravær/erstatning og kostnadsansvar).Tildelingskriteriet «Under tildelingskriteriet vil oppdragsgiver vurdere ressursenes kompetanse, erfaring opp mot oppdragsgivers behov, som fremkommer i SSA-R bilag 1 Vedlegg 1»—kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan evalueringen vekter temaene «strategisk ledelseskapasitet», «endring/transformasjon», «organisasjons- og lederpraksis», «datadrevet ledelse/digitalisering» og «KI/ny teknologi», og om det finnes en kvalitativ matrise/scorelogikk som skal brukes i skjønnet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om kriteriene er beskrevet, mangler leverandøren konkret evalueringsveiledning for å vite hva som gir uttelling i kvalitetsdelen.
Kilde: Prosedyreregler kapittel 8 (Evaluering) – tildelingskriterier «Tilbudte team og nøkkelressursers kompetanse og erfaring» og «Oppdragsforståelse».I «Oppdragsforståelse» står det: «Det er ønskelig at Tilbyder i sitt tilbud viser til hvordan bruk av ny teknologi og KI skal anvendes og at de legger vekt på dette i sitt løsningsforslag.» Kan Oppdragsgiver presisere om KI/teknologi skal omtales som (a) metode i leveransen, (b) verktøy for analyse/arbeidsprosess, (c) faglig leveranseinnhold, eller (d) alt dette—og om det forventes konkrete eksempler/case-basert beskrivelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig forventningsnivå for KI/teknologi kan føre til enten under- eller overinvestering i tilbudsinnhold; leverandøren bør vite hva som faktisk gir poeng.
Kilde: Prosedyreregler kapittel 8 (Evaluering) – «Oppdragsforståelse 40 %» (avsnitt om KI/ny teknologi).Pris: SSA-R Bilag 5 skal fylles ut med timepriser. Kan Oppdragsgiver bekrefte om reise og opphold er fullstendig inkludert i timeprisene (slik det står: «Timepriser skal være inkludert reise og opphold»), og om det i så fall ikke vil komme separate fakturerbare reiseregninger på avrop?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om det finnes mulighet for tilleggskostnader utover timeprisene for å prise riktig og unngå marginpress.
Kilde: Bilag 5: Pris og prisbestemmelser (Avtalens punkt 6.1 Priser; «Timepriser skal være inkludert reise og opphold»).I Bilag 2 står at oppdragsgiver kan kontakte leverandør «i forkant av avropet», og at leverandøren da må svare innen 24 timer. Kan Oppdragsgiver presisere hva slags type henvendelser dette typisk er (avklaringsspørsmål om ressurs, omfang, metode, prisforutsetninger), og om slike henvendelser regnes som «kommunikasjon» som utløser responstidsplikt uavhengig av bemanning/arbeidsbelastning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Definisjon av hva slags henvendelser som utløser 24-timerskrav påvirker leverandørens driftsoppsett og kostnadsbilde.
Kilde: Bilag 2: Prosedyrer for tildeling av kontrakter innenfor rammeavtalen (henvendelser i forkant og 24 timer).Kvalifikasjonserfaring: I punkt 5.4 og 5.6 kreves relevante og sammenlignbare leveranser innen «leder- og organisasjonsutvikling». Kan Oppdragsgiver gi eksempler på hvilke typer leveranser/format som typisk anses som «sammenlignbare» i AtB-sammenheng (f.eks. program/transformasjon, leadership assessment, teamutvikling, fasilitering av endringsprosesser, endringsledelse), og om det er et krav til gjennomført «målbar effekt» dokumentert?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå terskelen for sammenlignbarhet og hvilken dokumentasjon/effektspråk som forventes for å kvalifisere og score best mulig.
Kilde: Prosedyreregler punkt 5.4 og 5.6 (Teknisk og faglige kvalifikasjoner / utvelgelseskriterier) samt Bilag 6 (beskrivelse av overføringsverdi/effekt).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →