Porsgrunn kommune
FRITIDSTILBUD HEISTAD - Rådgivertjenester
Det er besluttet at den gamle svømmehallen på Heistad, samt deler av øvrig areal i «Samfunnsdelen» i Heistadhallen, skal bygges om til henholdsvis fritidstilbud for ungdom og samlingsplass for eldre, lag og foreninger.
Konkurransen gjelder en prosjekteringsgruppe med alle relevante fagområder for gjennomføring av skisseprosjekt, forprosjekt, byggesøknad, samt utarbeiding av kravspesifikasjoner for totalentreprise knyttet til etablering av fritidsklubb og møteplass for eldre i Heistadhallen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Åpen tilbudskonkurranse for rådgivertjenester som prosjekteringsgruppe (PGL, ARK, RIB, RIV, RIE, RIBr, RIM, RIBfy, RIAku) for ombygging/bruksendring av Heistad svømmehall til fritidstilbud for ungdom og samlingsplass for eldre, lag og foreninger. Oppdraget omfatter skisseprosjekt, forprosjekt, byggesøknad og utarbeidelse av krav- og funksjonsspesifikasjoner for totalentreprise (NS 8407) samt fagspesifikke kalkyler og kvalitetssikring som grunnlag for politisk beslutning (KS2).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Registrering i foretaksregisteret – kopi av firmaattest.
Dokumentasjon: Kopi av firmaattest.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.1 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling - Sentral godkjenning av foretak – kopi av godkjenningsbevis for områdene ansvarlig søker og arkitekturprosjektering i minimum tiltaksklasse 2 (alternativ: lokal godkjenning/ansvarsrett i tiltaksklasse 2 i løpet av siste 2 år).
Dokumentasjon: Kopi av godkjenningsbevis; alternativ dokumentasjon for lokal godkjenning og ansvarsrett innenfor siste to år.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.1 - Attest for betalt skatt og merverdiavgifter (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist).
Dokumentasjon: Kopi av attest fra kompetent myndighet.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.2 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet - Tilstrekkelig økonomisk evne og sikkerhet – kredittvurdering/rating fra offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon (ikke eldre enn 6 måneder) basert på siste kjente regnskapstall med nøkkeltall for siste tre år; konklusjon minst rating A eller tilsvarende og foretaket kredittverdig.
Dokumentasjon: Kopi av kredittvurdering/rating som oppfyller kravene.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.2 - Erfaring fra minimum to relevante oppdrag siste fem år, med angivelse av oppdragsverdi, tidspunkt og mottaker; relevans: planlegging av kulturbygg/forsamlingslokale/ombygging av idrettsbygg eller annet publikumsbygg med tilsvarende kompleksitet.
Dokumentasjon: Kort beskrivelse av minimum to oppdrag med etterspurt innhold.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.3 - Kompetanse: CV-er for minimum en rådgiver innenfor hvert fagområde (samme person kan dekke flere roller hvis kvalifisert).
Dokumentasjon: CV-er for rådgivere per fagområde.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.3 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner - Minimumskrav per prosjektrolle (formell utdanning og relevant kompetanse/erfaring): PGL (formell utd. og relevant fagkombinasjon; prosjekteringsgruppeleder for planlegging av minimum to formålsbygg siste 5 år og minst 5 års relevant erfaring), ARK (MNAL/Master/høyere; prosjektansvarlig for planlegging av minimum to publikumsbygg/formålsbygg ført fram til forprosjekt og minst 5 års relevant erfaring), RIB/RIE/RIV (bygg over 1 000 m2 BTA; minst 5 års relevant erfaring), RIBr (brannteknisk rådgivning for større bygg/bygningskomplekser; minst 5 års relevant erfaring), RIM (miljøkartlegging av bygg over 1 000 m2 BTA; minst 5 års relevant erfaring), RIAku (akustikkrådgivning for forsamlingslokaler; minst 5 års relevant erfaring). Minimumskrav til formell utdannelse kan fravikes ved dokumentert lang relevant erfaring (mer enn 10 år).
Dokumentasjon: CV-er som dokumenterer utdannelse og oppfyllelse av erfaringskrav; evt. dokumentasjon på lang relevant erfaring ved fravik.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 5.3
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev datert og signert av ansvarlig representant, med: aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget, eventuelle forbehold, samlet pris, navn og kontaktinformasjon.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene
- Dokumentasjon som angitt under pkt. 5 Kvalifikasjonskrav (opplysninger/dokumenter som kreves for å vise kvalifikasjoner).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.1.1
- Tilbudsskjema komplett utfylt, inkludert prissammenstilling.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.1.1
- Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV Mercell TendSign, og alle dokumenter i PDF-format.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.4 Levering av tilbud
- Tilbud skal være utformet på norsk (tilhørende dokumenter).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.1.2
- Dersom tilbyder mener tilbudet inneholder opplysninger som bør unntas fra innsyn: samtidig leveres en sladdet versjon.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.3 Offentleglova
- Leverandøren skal vedstå seg tilbudet i 90 dager fra tilbudsfristens utløp.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.5 Vedståelsesfrist
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 28.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Se konkurransegrunnlag | 1 % | Se konkurransegrunnlag |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rådgiveroppdraget er en gruppekontrakt; PG skal koordinere, samordne og administrere arbeidet på en forutsigbar og rasjonell måte, og PGL koordinerer PGs arbeid.Kilde: Kontraktsgrunnlag, A.3 Organisering og gjennomføringsmodell
- Oppdragsutførelse i totalentreprise etter NS 8407 (prosjekteringsgruppen leverer kravspesifikasjoner for totalentreprise; PG skal ikke tiltransporteres totalentreprenør, men kan bistå i gjennomføringsfasen etter behov).Kilde: Kontraktsgrunnlag, A.3
- PG skal bringe prosjektet fra B1 til B2 (politiske beslutningspunkter) og skisseprosjektet godkjennes administrativt i styringsgruppen.Kilde: Kontraktsgrunnlag, A.3
- PGL skal forestå rollen som SHA-koordinator for planleggingsfasen (KP) iht. byggherreforskriften (nedfelles i særskilt avtale).Kilde: Kontraktsgrunnlag, A.3 og D.2 (faseuavhengige ytelser)
- Faseuavhengige ytelser: kvalitetsplan/rutiner, koordinering/kommunikasjon/møter og digital samhandling, tverrfaglige kvalitetssikringsaktiviteter, ivareta lov-/forskriftskrav, fungere som ansvarlig søker, SHA-koordinator (KP), bidra i usikkerhetsanalyse, statusrapporter og dokumentasjon av egen kvalitetssikring.Kilde: Kontraktsgrunnlag, D.2
- Skisseprosjekt: utarbeide endelig program for innhold med brukergrupper/oppdragsgiver; utarbeide alternative planløsninger og samlet rapport inkl. kalkyter per fag på overordnet nivå; tegninger minimum plantegninger, typisk snitt og fasadeillustrasjon.Kilde: Kontraktsgrunnlag, D.3.1
- Forprosjekt: etterprøve valg og utrede alternativer/beslutninger; levere enkel forprosjektbeskrivelse per fag og detaljerte kalkyler; tegninger minimum situasjonsplan, plantegninger, typisk snitt og fasader med tilstrekkelig detaljnivå for byggesøknad og tilbudskonkurranse.Kilde: Kontraktsgrunnlag, D.3.2
- Utarbeidelse av konkurransegrunnlag for totalentreprenør: utarbeides på basis av godkjent forprosjekt/politisk investeringsbeslutning; PG utarbeider krav- og funksjonsbeskrivelser for alle fag (oppdragsgiver utformer Bok 0).Kilde: Kontraktsgrunnlag, D.3.3
- Frister: oppstart senest tre uker etter kontraktsinngåelse; skissefase kan avsluttes etter 3 måneder; forprosjekt igangsettes når skisseprosjekt administrativt godkjent (maks 3 måneder); byggesøknad og kravspesifikasjon parallelt med politisk godkjenning.Kilde: Kontraktsgrunnlag, E.1
- Dagmulkt: ikke aktuelt å fastsette dagmulktbelagte frister.Kilde: Kontraktsgrunnlag, E.2
- Vederlag: prisene skal være faste i hele kontraktsperioden; opsjoner ikke aktuelt.Kilde: Kontraktsgrunnlag, F.5 og F.4
- Sosial dumping/arbeidslivskrav (Skiensmodellen): krav til lønns- og arbeidsvilkår minst iht. gjeldende landsomfattende tariffavtale; hovedregel om fast ansatte; begrensning av innleid arbeidskraft til maks 20% av timeforbruk (og kontroll/rapportering); krav om internkontroll og SHA m.m. (HMS-kort, språkkrav, faglærte, lærlingekrav min. 10% timeforbruk).Kilde: Kontraktsgrunnlag, B.2 Spesielle kontraktsbestemmelser pkt. 2-12 (særlig 2.1-2.4 og 3, 7-8)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentutsnittet inneholder ikke komplette detaljer for alle kontraktsbestemmelser (f.eks. full fremdriftsstyring, endringsmekanismer, konkrete leveringsmilepæler utover det som er oppgitt under D og E).
- Kravspesifikke sanksjons-/hevingsterskler er delvis beskrevet, men konkrete beløp (bortsett fra dagmulkt-beregning ved mislighold i Skiensmodellen-delen) og prosessuelle detaljer fremgår ikke fullt ut i utdraget.
- Tilbudets prissammenstilling (timepris-input) og hvordan ‘gjennomsnittet av timepris for arkitekt/rådgiver(e)’ beregnes er ikke spesifikt forklart i teksten utover at det inngår i total prisformelen.
- Tegnings-/vedleggsliste er oppført, men omfang/krav til levering av tegninger/filformater for vedlegg (utover PDF og at det skal leveres krav- og funksjonsbeskrivelser) er ikke detaljert angitt i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I kontraktgrunnlaget pkt. D.2/D.3 er oppdraget beskrevet som prosjektering til skisseprosjekt, forprosjekt, byggesøknad og utarbeidelse av kravspesifikasjoner til totalentreprise (NS 8407). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete leveranser som forventes levert som del av hver fase (f.eks. antall/omfang tegninger, tekniske beskrivelser, kalkyler og krav- og funksjonsbeskrivelser), og hvor dette er angitt i vedlegg/ytelsesbeskrivelser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må prise riktige leveranseomfang per fase og sikre at timebruk og fastpris fanges opp.
Kilde: Kontraktsgrunnlag D.2 Faseavhengige ytelser og D.3 Faseavhengige ytelser; samt C.1 Prosjektets grunnlagsdokumenterKontraktsgrunnlaget pkt. E.1 angir at skissefasen «kan avsluttes etter 3 måneder» og at forprosjekt estimeres til «maksimalt 3 måneder». Hvordan skal disse tidspunktene forstås i kontrakten: er det mål-/planlagte varigheter, eller vil det bli vurdert mislighold dersom milepæler overskrides? Hvis det finnes formelle frister/milepæler, ber vi om å få dem konkretisert og vist til riktig sted i kontraktgrunnlaget.
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulkt er sagt å ikke være aktuelt, men tilbyder må avklare hva som faktisk er styrende og risikobærende i framdriften.
Kilde: Kontraktsgrunnlag E.1 Frister og E.2 Dagmulkter; samt D.3 FaseovergangerI kontraktsgrunnlaget pkt. E.2 står det at det «ikke er aktuelt å fastsette dagmulktbelagte frister». Samtidig er det i Skiensmodellen pkt. 13 beskrevet dagmulkt ved brudd på enkelte kontraktsbestemmelser (inkl. promille av kontraktssummen per dag, minst kr. 1 000). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke bestemmelser som faktisk gir dagmulkt i denne rådgivertjenesten, og for hvilke deler (kontraktsarbeidet) dagmulktberegningen skal gjelde?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart sanksjonsgrunnlag kan gi vesentlig økonomisk risiko som påvirker tilbudspris og ressursplan.
Kilde: Kontraktsgrunnlag E.2 Dagmulkter og B.2 Skiensmodellen pkt. 13I tilbudsskjemaet punkt 1.3 beskrives timepriser (eks. mva) for flere rådgiverroller, og at det ved sammenstilling av tilbud brukes «tilbudssum + 250 timer multiplisert med gjennomsnittet av tilbudt timepris for arkitekt/ rådgiver(e)». Kan oppdragsgiver avklare hvilke roller/kolonner som inngår i «arkitekt/rådgiver(e)» i timeprisgjennomsnittet (og hvordan det vektes), slik at vi kan beregne riktig sammenstillingsverdi?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingsutslaget for lavest pris krever presis forståelse av beregningsgrunnlaget for timeprisgjennomsnittet.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6 Tildelingskriterier; Tilbudsskjema pkt. 1.3 Timepriser og påslagI kontraktsgrunnlaget pkt. F.4 står det «Opsjoner: Ikke aktuelt». Samtidig åpner D.2/D.3 for bistand «ved behov» og at PG kan bistå byggherren i gjennomføringsfasen (men «utgår» dersom gruppen engasjeres av totalentreprenøren). Kan oppdragsgiver bekrefte om det finnes opsjoner/tilleggsbestillinger utover kontraktens faseomfang, og i så fall hvordan de i praksis bestilles og prises (fastpris/ regningsarbeid) og omfangsrammer?
Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende klarhet om tillegg/opsjoner gjør det vanskelig å budsjettere ressursbruk og risiko i fastprisfasene.
Kilde: Kontraktsgrunnlag A.3 Organisering og gjennomføringsmodell; F.4 Opsjoner; samt D.2/D.3 ytelserKontraktsgrunnlaget pkt. D.3.3 beskriver at oppdragsgiver utformer konkurranse- og kontraktsgrunnlaget (Bok 0) etter NS 3450, mens prosjekteringsgruppen utarbeider krav- og funksjonsbeskrivelser for alle fag. Kan oppdragsgiver presisere grensesnittet mellom «Bok 0» og PGs leveranser: hva er PGs ansvar for (f.eks. mengdeforutsetninger, ytelsesbeskrivelser, tekniske krav til totalentreprenøren), og hva leveres kun som grunnlag?
Hvorfor det er verdt å spørre: Grensesnitt påvirker både arbeidsmengde og ansvar/risiko ved totalentrepriseoppsett.
Kilde: Kontraktsgrunnlag D.3.3 Utarbeidelse av konkurransegrunnlag for totalentreprenørI kontraktsgrunnlaget pkt. G «oppdragsgiver medvirkning» står det at oppdragsgiver har ansvaret for å koordinere brukermedvirkning og delta i bruker- og prosjekteringsmøter. Kan oppdragsgiver konkretisere forventet antall møter (og typiske møtetyper/deltakere) og om det ligger noen fast ressurs-/tidsramme hos oppdragsgiver som vi kan legge til grunn for tilbudet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Møte- og samhandlingsomfang inngår i oppgavens faseavhengige ytelser og kan påvirke timeforbruk og kost.
Kilde: Kontraktsgrunnlag D.2 Faseuavhengige ytelser (koordinering/møteaktivitet); G Oppdragsgivers medvirkningI kontraktsgrunnlaget pkt. B.2 Skiensmodellen stilles krav om fast ansatte og begrensning av innleid arbeidskraft (maks 20% av timeforbruk). For denne anskaffelsen: kan oppdragsgiver bekrefte om beregningen av «20% av timeforbruket» gjelder totalt timeforbruk i hele kontraktsperioden, og hvordan eventuelle regningsarbeider (tillegg) skal inngå i beregningsgrunnlaget?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må kunne planlegge bemanning og dokumentere etterlevelse uten å risikere avvik eller sanksjoner.
Kilde: Kontraktsgrunnlag B.2 Skiensmodellen pkt. 2.2 Krav om fast ansettelse og pkt. 13 KonsekvenserKontraktsgrunnlaget pkt. D.2 nevner «bidrag til, og deltagelse i, usikkerhetsanalyser (kostnader, framdrift, omdømme mv)» og at det også skal «kvalitetssikres investeringsbeslutningen (KS2)» med ekstern prosessleder (antar samling på tre timer). Hvilket konkret format/omfang forventes for usikkerhetsanalyse og KS2-deltakelse (antall workshops, leveranser/rapporter, og hva som anses som «deltagelse» fra PG utover møte)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Usikkerhetsanalyse og KS2 er spesifikt kost-/tidsdrivende, men omfanget fremstår ikke konkret nok for prising.
Kilde: Kontraktsgrunnlag D.2 Faseuavhengige ytelser; C.1 Prosjektets grunnlagsdokumenter (KS2-samling)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →