Anskaffelse Operativ Konsulent Bistand

Anskaffelsen gjelder operativ konsulentbistand (konsulentbistand for flyoperativ rådgiving) til Hovedredningssentralen, avdeling forvaltning av redningshelikoptertjenesten (NAWSARH). Formål er etablering av ny langtidsavtale pga. utløp av eksisterende avtale. Avtaleperiode 01.09.2026–31.08.2030 (2 år + 1 + 1 års opsjon). Kontrakten reguleres av kontraktsvilkår i vedlegg 1/avtaleutkast (SSA-B). Det er ikke adgang til deltilbud.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon/godtgjørelse for registrering i relevant register i etableringsstaten.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Siste års beretning, samt nyere opplysninger som er relevante for regnskapstall. Alternativt ethvert annet dokument oppdragsgiver anser egnet hvis leverandøren har saklig grunn til å ikke fremlegge etterspurt dokumentasjon.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på omfattende flyoperativ erfaring innen militær og sivil operasjon av tyngre helikoptre, fortrinnsvis med redningshelikoptre, på høyere ledelsesnivå i minst 10 år. Dokumentert erfaring fra rådgivningsoppdrag innen offentlig helikopteranskaffelse.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Leverandøren kan støtte seg på kapasiteten til andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskrav (økonomisk/finansiell og teknisk/faglig).

  Dokumentasjon: Dokumentere at leverandøren rår over nødvendige ressurser (f.eks. forpliktelseserklæring). Egne ESPD-skjemaer for aktuelle underleverandører.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 4.4 Underleverandører (jf. FOA § 16-3, § 16-5, § 16-10)

• Tilbud skal leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV innen tilbudsfristen. Tilbud pr. e-post eller lignende medfører avvisning.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6.1/6. (Innlevering av tilbud) og 'Tilbudet skal leveres via oppdragsgivers KGV'.
• Tilbudet skal være utarbeidet i henhold til KGVs retningslinjer og være bindende; leverandør har risiko for uklarheter.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. INNLEVERING AV TILBUD (Tilbudet skal være bindende/risiko for uklarheter).
• Leverandøren skal fylle ut og besvare alle punkter i konkurransedokumentene. Dokumentasjon lastes opp som PDF (med mindre annet er spesifisert). Prisark lastes opp som Excel.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6.1 Tilbudets utforming.
• ESPD: leverandøren skal fylle ut det elektroniske egenerklæringsskjemaet (vedlagt ESPD) og levere det sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3 'DET EUROPEISKE EGENERKLÆRINGSSKJEMAET (ESPD)' (Generelt om ESPD).
• Utkast til kontrakt med bilag 1 og bilag 2 skal fylles ut og leveres med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6.1 'Dokumenter som skal fylles ut og leveres med tilbudet' (Utkast til kontrakt m/bilag 1 og 2).
• CV mal: CV mal skal fylles ut og leveres med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6.1 'Dokumenter som skal fylles ut og leveres med tilbudet' (CV mal).
• Elektronisk signatur anbefales for autentisering ved innlevering av tilbud.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6.2 Elektronisk signatur.
• Ved felles tilbud: deltakende leverandører skal levere separate egenerklæringer.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.1 Generelt om ESPD (flere leverandører i felleskap).

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontrakten reguleres av kontraktsvilkårene i vedlegg 1.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 1.3 Kontraktsvilkår.
• Lønns- og arbeidsvilkår: kontrakten vil inneholde krav, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter (FOR-2008-02-08 nr. 112).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.2 'Krav til lønns- og arbeidsvilkår'.
• Krav til lærlinger i samsvar med forskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger i offentlige kontrakter (FOR-2016-12-17-1708).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.3 'Krav til lærlinger'.
• Skatteattest: valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatt (gjelder norsk leverandør). Kan innhentes via eBevis; ikke eldre enn 6 måneder fra forespørsel om å delta/tilbudsfristens relevante tidspunkt.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.4 'Skatteattest'.
• Relevante underleverandører (ved bygge- og anleggskontrakter) må også levere skatteattest ved kontrakter over kr 500 000 ekskl. mva. (merknad i teksten).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.4 'Skatteattest' (avsnitt om underleverandører).
• Avtaleperiode og opsjoner: 01.09.2026–31.08.2030 (2 år + 1 + 1 års opsjon).Kilde: Konkurransegrunnlag, 'Avtaleperiode'.
• Varighet/oppstart: arbeid skal påbegynnes 1. september 2026 (i SSA-B).Kilde: SSA-B enkel 2024 (avtale om operativ konsulentbistand), pkt. 4.1/4.Varighet (Arbeidet skal påbegynnes: 1.september 2026).
• Avbestilling: Kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel; Kunden betaler for allerede utført arbeid (beløp til gode).Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 4.2 'Avbestilling'.
• Midlertidig stansing: Kunden kan kreve stans med minimum 5 dagers varsel; Kunden erstatter dokumenterte kostnader og andre direkte kostnader. Ved stans >120 dager kan Konsulenten si opp ved varsel, med mulig gjenopptakelse innen 14 dager.Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 4.3 'Midlertidig stansing av bistanden'.
• Nøkkelpersonell: skifte av nøkkelpersonell hos konsulenten skal godkjennes av Kunden (ikke nektes uten saklig grunn). Ved bytte pga. konsulenten bærer konsulenten kostnader til kompetanseoverføring.Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 5.2 'Nøkkelpersonell'.
• Lønns- og arbeidsvilkår dokumentasjon og sanksjoner: dagbot ved brudd på dokumentasjonsplikt (minst kr 1500/dag) og rettinger/tilbakeholdsrett ved brudd.Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 5.4 'Lønns- og arbeidsvilkår' (Dokumentasjon/Sanksjoner).
• Vederlag: timepris-alternativ (prisendringer ved avgiftsendringer og årlig regulering begrenset av KPI-økning; reiser/diett ikke dekkes). Fakturering etterskuddsvis månedlig; betaling etter 30 dager.Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 6 'Vederlag og betalingsbetingelser' (Vederlag, Fakturering, Betaling).
• Elektronisk faktura: ved krav om elektronisk faktura i godkjent standardformat kan betaling holdes tilbake inntil etterlevelse (gjelder dersom Kunden er offentlig virksomhet).Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 6.3/6. 'Fakturering' (EHF-avsnitt).
• Taushetsplikt og håndtering av konfidensielle opplysninger, samt innsyn/taushetsplikt i lys av forvaltningsloven/offentlig virksomhet.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.5 'Offentlighet og taushetsplikt' og SSA-B enkel 2024, pkt. 5.3 'Taushetsplikt'.
• Skifte av nøkkelpersonell (kontraktskrav): godkjennes av Kunden; kompetanseoverføring bekostes av konsulenten ved konsulentinitiert bytte.Kilde: SSA-B enkel 2024, pkt. 5.2 'Nøkkelpersonell'.

• Selve kravspesifikasjonen/operativt innhold utover generell avtaletekst er ikke gjengitt i utdraget (beskrivelser vises til KGV).
• Detaljer i vedlegg 1 (kontraktsvilkår) er ikke fullstendig gjengitt; tilgjengelig tekst er fra SSA-B enkel 2024, men felt som 'Konsulentens representant' og 'FORMTEXT' er ikke utfylt.
• Prisskjema/utkast til kontrakt punkt 6 er omtalt, men konkrete timepris-/ressurskategorier og prisark-format er ikke gjengitt i utdraget.
• Avvisningsgrunnlag knyttet til ESPD nasjonale bestemmelser er beskrevet generelt (henvisning til FOA § 24-2), men konkrete avvisningsutløsende forhold utover oppsummering er ikke listet fullstendig.
• Evaluering av 'tilbudt timepris 35%' i konkurransegrunnlaget samsvarer delvis med evalueringsgrunnlagets ressurskategori-prising; presise ressurs-/kategoriinndelinger er ikke fullt ut gjengitt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget er det oppgitt at kvalitet evalueres med “Løsningsbeskrivelse” (bilag 2, 30%) og “Erfaring/kompetanse” (CV for tilbudt konsulent, 35%). Kan dere bekrefte om evalueringen av “Løsningsbeskrivelse” skal knyttes eksplisitt til kravene i KGV/kravspesifikasjonen, og hvordan dere skal vekte de ulike delkravene innenfor løsningsbeskrivelsen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan løsningsbeskrivelsen faktisk vil bli evaluert for å prise og utforme tilbudet riktig.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER / bilag 2 løsningsbeskrivelse + Evalueringsgrunnlag pkt. 3.2

2. Pris evalueres med lineær modell, men beregningen bygger på “gjennomsnittlig pris for de tilbudte ressurser som gir høyest samlet score innen hvert fagfelt”. Kan dere opplyse hvordan fagfeltene er definert, hvor mange ressurs-/kategori-roller som skal prises i prisskjemaet, og om det er et bestemt antall “beste” ressurser pr. fagfelt som alltid velges?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig prising forutsetter at leverandøren forstår hvordan oppdragsgiver velger hvilke ressurser som legges til grunn i prisberegningen.

   Kilde: Evalueringsgrunnlag flyoperativ konsulentbistand pkt. 3.3 Pris samt “i utkast til kontrakt pkt. 6” (referert i konkurransegrunnlaget)

3. I konkurransegrunnlaget står det at “tilbudt timepris 35%” vurderes, og i evalueringsgrunnlaget står det at “Pris 35%” og at pris vurderes per ressurs/kategori. Kan dere bekrefte at dette betyr identisk prisvekt (35%), og samtidig beskrive hvilke(t) timepris(er) som faktisk inngår i beregningen (f.eks. om det er én timepris eller flere timepriser pr. ressurs-/kategori)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er avgjørende å avklare om konkurransen evaluerer én samlet timepris eller flere kategoripriser for å unngå feil prissetting og avvik.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget pkt. 5. TILDELINGSKRITERIER (pris 35%) + Evalueringsgrunnlag pkt. 3.3 Pris

4. Kvalifikasjonskravet for teknisk/faglige kvalifikasjoner angir blant annet “omfattende fly operativ erfaring ... i minst 10 år” og “dokumentert erfaring fra rådgivningsoppdrag innenfor offentlig helikopteranskaffelse”. Kan dere bekrefte hvilke dokumenttyper dere vil akseptere for å dokumentere dette (f.eks. referanseoppdrag med kontaktperson, kontraktsutdrag, CV-innhold, rolle-/ansvarsbeskrivelse), og hvordan dere avgrenser hva som regnes som “offentlig helikopteranskaffelse”?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilket dokumentasjonsgrunnlag som faktisk gjør at CV/erfaring gir uttelling og oppfyller kvalifikasjonskravene.

   Kilde: 4 KVALIFIKASJONSKRAV pkt. 4.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner

5. Utkast til kontrakt (SSA-B enkel 2024) inneholder flere utfylte felt som fremstår som “FORMTEXT” (bl.a. punkt 2.1 “For Leverandøren”, samt “Konsulentens nøkkelpersonell” i punkt 5.2 og eventuelle standarder/metoder i punkt 5.1.1). Kan dere bekrefte at leverandøren skal fylle inn disse feltene i tilbudet (og i så fall hvilke opplysninger/roller som skal stå der), eller vil dere fylle dem inn før kontraktsinngåelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis skjema-/kontraktsfeltene skal fylles ut av leverandør, må leverandøren gjøre dette korrekt for å unngå avvisning/uklarheter.

   Kilde: SSA-B enkel 2024 punkt 2.1 Partenes representanter, punkt 5.1.1 (standarder/metoder) og punkt 5.2 Nøkkelpersonell

6. Avtaleteksten punkt 4.1 har valg av varighet med “Alt. 1: inntil 31.08.2028 + opsjon (1+1)”, mens de andre alternativene er angitt som “FORMTEXT”. Kan dere bekrefte hvilket alternativ som er valgt for denne konkurransen, og om opsjonene (1+1) gjelder automatisk eller krever separat beslutning fra Kunden innenfor en bestemt frist?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig tilbud og risiko (bemanning og prising) avhenger av faktisk avtaletid og hvordan opsjonene utløses.

   Kilde: SSA-B enkel 2024 punkt 4. Varighet, avbestilling og midlertidig stans av bistanden (punkt 4.1)

7. Avtalen kan avbestilles av Kunden med 30 dagers varsel. I SSA-B enkel 2024 punkt 4.2 fremgår det at Kunden skal betale “beløp Konsulenten har til gode for allerede utført arbeid”. Kan dere beskrive hvordan oppdragsgiver forventer at leverandøren dokumenterer “allerede utført arbeid” (særlig for løpende rådgivning/oppfølging), og om det i tillegg kan påløpe “påregnede” omdisponerings-/planleggingskostnader som utbetales ved avbestilling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå økonomisk risiko ved avbestilling og hvordan allerede utført arbeid periodiseres.

   Kilde: SSA-B enkel 2024 punkt 4.2 Avbestilling + punkt 6.2/6.1 (fakturering og vederlag)

8. Midlertidig stansing (SSA-B enkel 2024 punkt 4.3) erstatter “dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell” og “andre direkte kostnader”. Kan dere avklare hvilke kostnadstyper som typisk anses som “direkte kostnader” i denne avtalen (f.eks. reise/kurs/beredskapskostnader), og hvilken dokumentasjonsform dere krever?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og håndtere beredskaps- og ressurskostnader må leverandøren vite hvilke kostnader som faktisk refunderes ved stans.

   Kilde: SSA-B enkel 2024 punkt 4.3 Midlertidig stans av bistanden

9. Kontraktsvilkår punkt 5.2 angir at “Skifte av nøkkelpersonell ... skal godkjennes av Kunden” og at “Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn”, samt at ved bytte som skyldes Konsulenten bærer Konsulenten kostnadene ved kompetanseoverføring. Kan dere beskrive hva som regnes som “nøkkelpersonell” i denne avtalen (antall roller/personer), og hva som forventes som minimum kompetanseoverføring (varighet/omfang)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens personellplan og risiko for kostnader ved utskiftninger.

   Kilde: SSA-B enkel 2024 punkt 5.2 Nøkkelpersonell (samt utfyllingsfelt i utkastet)

10. I kvalifikasjonsgrunnlaget skal leverandøren være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister. For utenlandske leverandører: kan dere bekrefte hvilken type dokumentasjon som aksepteres (f.eks. utdrag fra tilsvarende register), og om dere forventer at dokumentasjonen leveres allerede med tilbudet eller kun før kontraktsinngåelse?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite når dokumentasjon må foreligge og hvilken form som gir riktig compliance.

    Kilde: 4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv. + ESPD omtale i pkt. 3