Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ)
Anskaffelse av konsulentbistand til design av integrasjonsløsning
De viktigste punktene DFØ ønsker å oppnå på lang sikt er:
- Sammenhengende tjenester og best mulig kundeopplevelse
- Etablere et standardisert integrasjonslag som sikrer sømløs informasjonsflyt mellom kundenes fagsystemer og DFØs regnskapsløsning
- Etablere en robust og skalerbar arkitektur som forenkler fremtidig forvaltning og vedlikehold av integrasjonsløsningene
Målet med integrasjonslaget er å sikre en standardisert, sikker og skalerbar informasjonsflyt. Vi skal nå i gang med en dedikert designfase for å legge de arkitektoniske og tekniske rammene før selve utviklingen og implementeringen starter. Til å bidra inn i dette arbeidet søker vi erfarne konsulenter med spisskompetanse innen integrasjonsarkitektur.
Oppgavene organiseres og prioriteres fortløpende innenfor utviklingsløpet. Arbeidet koordineres med DFØs utviklingsmiljø og følger etablerte arbeidsprosesser (herunder sprintbasert metodikk).
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
DFØ (regnskapsdivisjonen, Trondheim) gjennomfører åpen anbudskonkurranse for konsulentbistand til design av en ERP-agnostisk integrasjonsløsning. Oppdraget gjelder design/arkitektur og utarbeidelse av arkitektur og prototyper (technical proof-of-concept i kode), med hovedvekt på back-end. Arbeidet koordineres sprintbasert og skal utføres som integrert bistand i tett samarbeid med DFØ. Estimert kontraktsverdi inntil 6 500 000 NOK (forutsetter fullføring og at opsjon utløses). Opsjon: forlengelse fra 01.02.2027 til 31.12.2027, med frist for utløsing 31.12.2026. Krav om konsulenttilstedeværelse i Trondheim/Brattøra; reisekostnader og diett dekkes ikke.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i staten leverandøren er etablert.
Dokumentasjon: Firmaattest (norske selskaper) eller godtgjørelse på registrering i foretaks-/faglig register (utenlandske selskaper).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1 - Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år. Skal inkludere oppdragsverdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Leverandør skal dokumentere relevans (kan dokumentere via kompetanse/personell leverandøren rår over).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2 - Leverandøren skal fylle ut ESPD som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.
Dokumentasjon: Utfylt ESPD-skjema leveres sammen med tilbudet; valgt leverandør må senere dokumentere oppfyllelse.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1 og pkt. 4 - Ved støtte på andre virksomheters kapasitet: det skal fremlegges forpliktelseserklæring og eventuelt solidarisk ansvar der relevant.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring; erklæring om solidarisk ansvar ved støtte til økonomisk/finansiell kapasitet; utfylt ESPD for hver støttende virksomhet (relevante deler/punkter).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.3 - Må-krav til konsulenter (absolutt forutsetning): individuell relevant erfaring fra sammenlignbare oppdrag siste 3 år og nærmere spesifisert kompetanse (integrasjons-/løsningsarkitekt, moderne integrasjonsmønstre, ERP-integrasjoner inkl. REST/SOAP og filintegrasjoner, back-end Go/C#/.NET/Java og relasjonelle databaser, hendelsesdrevne arkitekturmønstre/købasert kommunikasjon og feilhåndtering, design/forvaltning av API-kontrakter inkl. versjonering/backward compatibility, samt polit attest ved oppdragets begynnelse).
Dokumentasjon: Beskrivelse av konsulentenes inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år per krav (med oppdragsdetaljer), samt bekreftelse (Ja/Nei) og plikt til å gjennomføre bestilling av politiattest i god tid.
Kilde: SSA-B enkel.docx (kravspesifikasjon / må-krav) - I tillegg: Bør-krav/positivt vektet kompetanse (ikke må-krav) for programmeringsspråk/rammeverk (JS/TS, Vue.js preferert; Go sterkt foretrukket), verktøy (SQL Server, Docker/Kubernetes, Cypress), arbeidsmetodikk/prosesser (GitHub, Scrum/Jira, DevOps), domenekompetanse (økonomi/regnskap, TOGAF-sertifisering), datamodellering, observability (logging/overvåkning/feilsporing).
Dokumentasjon: Beskrivelse av relevante oppdrag siste 3 år per punkt; evt. kopi av TOGAF-sertifikat/angivelse i CV; besvarelse Ja/Nei.
Kilde: SSA-B enkel.docx (bør-krav / positiv vekt i evaluering)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV (Mercell CTM).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.1 og pkt. 6
- Tilbudet skal signeres (elektronisk eller med vedlegg med signatur) og den som signerer skal ha fullmakt til å forplikte selskapet.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde signert tilbudsbrev.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde utfylt ESPD-skjema.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde firmaattest.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde leverandørs besvarelse av de 3 mest relevante oppdrag.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde CV og beskrivelse av konsulentenes erfaring og kompetanse.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde tilgjengelighet i perioden (forutsettes tilgjengelighet i Trondheim).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde tilbyders forståelse av oppdraget (kort og presist, jf. punkt 1.3).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Tilbudet skal inneholde konsulentenes timepriser.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Leverandøren skal levere sladdet versjon av tilbudet, inklusive sladdede vedlegg.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.4 og pkt. 6
- Hvis leverandør tar avvik/forbehold: skal fremgå uttrykkelig av tilbudsbrev og spesifiseres i eget vedlegg (Vedlegg 3: Avvik til konkurransedokumentene).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.9
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 17.08.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Kvalitet | 60 % | • CV og beskrivelse av konsulentenes erfaring og kompetanse • Tilgjengelighet i perioden (forutsettes tilgjengelighet i Trondheim). • Tilbyders forståelse av oppdraget |
| Pris | 40 % | • Konsulentenes timepris |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontrakten reguleres av SSA-B enkel (ligger vedlagt).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.3
- Lønns- og arbeidsvilkår: kontrakten vil inneholde krav, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår (2008-02-08 nr. 112).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2; SSA-B enkel (lønns- og arbeidsvilkår)
- Skatteattest: valgt leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for MVA og skatt (norske leverandører), ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.3
- Sted/tilstedeværelse: oppdraget forutsetter jevnlig tilstedeværelse i DFØs lokaler på Brattøra (Trondheim).Kilde: SSA-B enkel.docx (krav/ønske om Trondheim og tilstedeværelse)
- Reisekostnader og diett dekkes ikke.Kilde: SSA-B enkel.docx (reise/diett)
- Varighet/oppstart og opsjon: oppstart 01.09.2026; hovedtidsramme til 31.01.2027; opsjon 01.02.2027–31.12.2027; frist for utløsing 31.12.2026.Kilde: SSA-B enkel.docx (Varighet/opsjon)
- Avbestilling: kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel; betaling for utført arbeid, dokumenterte omdisponeringskostnader og andre direkte kostnader.Kilde: SSA-B enkel.docx pkt. 4.2
- Midlertidig stans: kunden kan kreve stans med minimum 5 dagers varsel; kunden erstatter dokumenterte omdisponeringskostnader og andre direkte kostnader.Kilde: SSA-B enkel.docx pkt. 4.3
- Betaling: fakturering etterskuddsvis pr. måned; betaling innen 30 dager.Kilde: SSA-B enkel.docx pkt. 6.2
- Elektronisk faktura: krav om bruk av elektronisk faktura i godkjent standardformat hvis kunden er offentlig virksomhet; manglende etterlevelse kan gi betalingshold.Kilde: SSA-B enkel.docx pkt. 6.5
- Taushetsplikt: konfidensialitet for opplysninger; taushetsplikt opphører etter 5 år etter avtalens opphør (med lovbestemte unntak).Kilde: SSA-B enkel.docx pkt. 5.3 og konkurransegrunnlag pkt. 2.4
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentet viser ikke eksplisitt endelig avtaleperiode dersom opsjon utløses (omfang av opsjonsperiode avtales nærmere).
- I SSA-B enkel.docx er tidsramme valgt via alternativer; teksten indikerer Alt. 1 (til 31.01.2027) men avkryssing/valg er ikke helt lesbar utover Al.1-linjen i utdraget.
- Konkurransegrunnlaget viser 'Viktig forståelse av oppdraget jf. punkt 1.3', men punkt 1.3 (Kontraktsvilkår) er kun kort; beskrivelsen av oppdragforståelse henter trolig fra annet punkt/vedlegg (usikker kildeangivelse i utdraget).
- Dokumentasjonskrav og kontraktuelle sanksjoner for avvik/vedståelse er omtalt, men detaljer om avvisningskonsekvenser utover generelle regler fremgår ikke fullt ut av utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kan DFØ bekrefte at riktig valgt tidsalternativ i SSA-B enkel 2026 er Alt. 1 (bistanden løper til 31.01.2027), og at den etterfølgende opsjonsperioden er 01.02.2027–31.12.2027?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise og planlegge kapasitet/tidsbruk riktig, og dere bør bekrefte endelig ramme for avtaleperioden ved opsjonsutløselse.
Kilde: SSA-B enkel 2026 (punkt 4.1 Varighet) / Konkurransegrunnlag punkt 1.3 Kontraktsvilkår og punkt 1.5 Viktige datoer (tidsrammer) + opsjonsbeskrivelse i avtaleteksten.Hvilket eksakt omfang forventes i praksis i opsjonsperioden 01.02.2027–31.12.2027: er det ment som samme antall konsulenter og omtrent samme stillingsprosent (f.eks. 100 %), eller vil opsjonen kunne utløses med redusert/økt kapasitet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Opsjonen er prissatt som timepris, men evaluering/planlegging av tilgjengelighet og ressursbooking avhenger av forventet volum.
Kilde: Avtaleteksten (opsjon/frist for utløsing i SSA-B enkel) og Konkurransegrunnlag punkt 5. Tildelingskriterier (tilgjengelighet i perioden).Hvordan skal timeprisen evalueres etter «pris 40 %» når det ikke fremgår et totalbudsjett eller fast timetall i utdraget: Skal alle tilbydere prise like enhetspris (timepris per konsulent), og hvilken størrelse brukes til sammenligning/evaluering dersom kun timepris oppgis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evalueringsgrunnlaget for å beregne riktig kommersiell risiko og priseform.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.1 Evalueringsmetode og punkt 5 Tildelingskriterier (pris 40 % / konsulentenes timepris).Kan DFØ utdype hvordan «tilgjengelighet i perioden (forutsettes tilgjengelighet i Trondheim)» vil bli vurdert, og hvilke konkrete opplysninger leverandøren bør gi i tilbudet for å dokumentere tilgjengelighet (f.eks. prosent i perioder, tilgjengelighetsvindu, eller planlagt bemanning per måned)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er et sentralt evalueringspunkt under kvalitet, og leverandøren må vite hva som faktisk gir uttelling.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5 Tildelingskriterier (Kvalitet 60 %: Tilgjengelighet og konsulentenes/tilbyders besvarelse).I avtaleteksten står at reise- og diettkostnader ikke dekkes. Omfatter dette også reise ved nødvendig oppmøte i Trondheim for konsulenter som normalt ikke bor i Trondheim, og eventuelle møter utenfor Trondheim?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise korrekt kostnadsnivå og sikre at det ikke oppstår uforutsette kostnader (særlig siden dere ønsker ressurser som holder til i Trondheim).
Kilde: Kravspesifikasjon/oppdragforutsetninger i SSA-B enkel-utdraget (om konsulenter som holder til i Trondheim og at reisekostnader og diett ikke dekkes).Konsulentene skal fremlegge politiattest ved oppdragets begynnelse. Hva regnes som «opprinnelig dato for oppdragets begynnelse» (01.09.2026 i avtaleteksten eller faktisk oppstart «eller straks etter kontraktsinngåelse»), og er det krav om at attest foreligger før oppstartdato eller kan den ettersendes innen et kort tidsrom?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avklarer oppstart-betingelser og risiko knyttet til gjennomføring og eventuelle forsinkelser/avvisning ved manglende dokumentasjon ved helt bestemt dato.
Kilde: Kravspesifikasjon (politiattest ved oppdragets begynnelse) og SSA-B enkel (varighet/arbeidet skal påbegynnes 01.09.2026 eller straks etter kontraktsinngåelse).Konkurransegrunnlaget beskriver at leveransen skal gjennomføres sprintbasert og koordinert med DFØs utviklingsmiljø, men dette utdraget viser ikke hvilke sentrale artefakter DFØ forventer (f.eks. teknisk design/arkitekturbeslutninger, prototypeformat, backlog, leveranseplan). Kan DFØ beskrive hvilke leveranseelementer og minstestandard som forventes i designfasen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hva som faktisk leveres (ikke bare kompetanse), for å prise kvalitet og for å sikre samsvar med DFØs metode og forventninger.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1.2 Anskaffelsens formål og avtaleteksten (designfase, sprintbasert metodikk, integrert bistand) + «utarbeidelse av arkitektur og prototyper».Hvordan håndterer DFØ forholdet mellom opplyst «estimert kontraktsverdi inntil 6 500 000 NOK» og eventuell faktisk timebruk: finnes det et forventet time- eller budsjettanslag per konsulent, og kan DFØ bekrefte at det ikke foreligger et minimum volum (dvs. at kunden kan variere behovet innenfor totalrammen)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tydelig volumramme må leverandøren vurdere kommersiell risiko for lavere utnyttelse ved redusert behov.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1.2 Anskaffelsens formål (estimert kontraktsverdi inntil 6 500 000 NOK) og SSA-B enkel (arbeid prioriteres fortløpende; endelig omfang avhenger av behov/budsjettmidler).SSA-B enkel punkt 4.2/4.3 regulerer avbestilling og midlertidig stans, inkludert at Kunden skal erstatte «dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell» og andre direkte kostnader. Kan DFØ presisere hva som etter DFØs praksis anses som «dokumenterte kostnader» (f.eks. allokeringstid/sannsynliggjorte interne kostnader, oppsigelses-/overtidskostnader, leverandørens overhead)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens risikoprofil og dermed pris/timepris, siden avbestilling/stans kan gi kostnader som må kunne forsvares etter avtalen.
Kilde: SSA-B enkel 2026 (punkt 4 Varighet, avbestilling og midlertidig stans av bistanden: 4.2 Avbestilling og 4.3 Midlertidig stansing av bistanden).
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →