Statsbygg
2026/3411 Rammeavtale for isolering av tekniske rørføringer på Østlandet
Det skal inngås rammeavtale for isolering av tekniske rørføringer og installasjoner på Østlandet. Avtalen omfatter isoleringsarbeider utover det som inngår i Statsbyggs eksisterende rammeavtaler for rør-, ventilasjons- og kjøletekniske arbeider. Avtalen skal kunne benyttes av alle eiendommer i fylkene Oslo, Akershus, Innlandet, Østfold og Buskerud.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale for isolering av tekniske rørføringer på Østlandet (Oslo, Akershus, Innlandet, Østfold og Buskerud). Oppdrag utføres som planlagte og akutte avrop knyttet til drift/vedlikehold, etterslep, oppgraderinger (ENØK/TEK/SD-anlegg), mindre tiltak og eventuell brannisolering samt mantling ved behov for beskyttelse. Avtalen er én-leverandør og verdien er estimert til ca. 5 MNOK over 4 år (maks. 8 MNOK). Tjenestene honoreres etter medgått tid (timepriser), materialer med påslagsprosent, og innleie av spesialutstyr/spesialtjenester med påslagsprosent. Oppstart planlagt 1.9.2026. (Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2, 1.0 for saksinfo).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal levere Statsbyggs egenerklæring om kvalifikasjonskrav og avvisningsgrunner som foreløpig dokumentasjonsbevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.
Dokumentasjon: Utfylt egenerklæringsskjema (inkl. signatur). Kan suppleres med oppdatert dokumentasjon før kontraktinngåelse hvis Statsbygg krever det.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 4.1/4.3 (omtale av egenerklæring) + Vedlegg: «Statsbyggs egenerklæringsskjema...» (innledning). - Organisatorisk og juridisk stilling, økonomisk og finansiell kapasitet, tekniske og faglige kvalifikasjoner må bekreftes oppfylt i egenerklæringen.
Dokumentasjon: Egenerklæring: Ja/Nei innenfor punktene organisatorisk/juridisk, økonomi/finans, og teknisk/faglig.
Kilde: Egenerklæringsskjema (avsnitt «Vi oppfyller kvalifikasjonskravene i tilbudsinvitasjonens punkt 4.2...»). - Kan levere felles attest for skatt og merverdiavgift (skatteattest) som ikke er eldre enn 6 måneder.
Dokumentasjon: Bekreftelse i egenerklæring; skatteattest kan måtte fremlegges som endelig dokumentasjonsbevis ved behov.
Kilde: Egenerklæringsskjema (avsnitt om «felles attest for skatt ... og merverdiavgift (Skatteattest) ... ikke eldre enn 6 mnd»). - Hvis leverandør støtter seg på andre leverandører for å bli kvalifisert, må også disse fylle ut egenerklæring.
Dokumentasjon: Utfylt egenerklæringsskjema for støttende leverandør(er).
Kilde: Egenerklæringsskjema (avsnitt «Dersom leverandøren støtter seg på en annen leverandør...»). - Egenerklæring om at ingen av angitte avvisningsgrunner etter FOA § 9-5 foreligger (inhabilitet, straffbare forhold, skatte-/avgiftsmislighold, alvorlige brudd på miljø/arbeidsforhold/sosiale forhold, konkurransevridning, vesentlig kontraktsbrudd, alvorlige feil om yrkesmessig integritet).
Dokumentasjon: Egenerklæring med avkryssing ja/nei; eventuelt vedlegg for utdyping ved «ja».
Kilde: Egenerklæringsskjema (seksjon med spørsmål om avvisningsgrunner).
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev (på mal) skal besvares med leverandørnavn/organisasjonsnummer/adresse/kontaktopplysninger og avvik/forbehold til konkurransegrunnlaget, samt signatur/elektronisk signering i Mercell.Kilde: Vedlegg: «3. Tilbudsbrev - mal.docx» (feltoverskrift, avvik og forbehold, signatur).
- Leverandør skal levere Statsbyggs egenerklæring sammen med forespørsel om å delta/tilbud som foreløpig dokumentasjonsbevis.Kilde: Egenerklæringsskjema (innledning om levering sammen med forespørsel/tilbud).
- Tilbud skal leveres elektronisk i Artifikportalen (registrert interesse og spørsmål/rettelser publisert der).Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 1.1 og pkt. 1.5 (Artifikportalen omtales).
- Tilbudsskjema/timepriser og påslagsprosent for materialer/innleie (framgår som del av tilbudsgrunnlaget; brukes i evaluering).Kilde: Vedlegg: «1. Tilbudsskjema - timepris.docx» (timepriser, påslagsprosent, evalueringsformel).
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 10.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 100 % | Pris |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under) | 0 % | Se begrunnelse i tilbudsinvitasjonen. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Oppstart/varighet og rammeavtale: avtaledokument angir kontrakt gjelder fra dd.mm.2026 til dd.mm.2028, med ensidig forlengelse inntil ytterligere 2 år (maks 4 år) med automatisk 1-års forlengelse med varsel 3 måneder før utløp.Kilde: Vedlegg: «Utkast avtaledokument» (KONTRAKTENS VARIGHET).
- Avrop: skriftlig bestilling fra Statsbygg; arbeid skal ikke igangsettes før bestilling foreligger (telefonbekreftelse ved hasteoppdrag). Endringsskjema/endringsordrekrav ved endringsarbeid.Kilde: Generell kravspesifikasjon pkt. 9 «Avrop på rammeavtale». Standardvilkår pkt. 7-9/8 omtalt, samt «Generell kravspesifikasjon».
- Språk: gjennomføring på norsk språk, og minst 1 representant på arbeidsstedet skal beherske norsk og kunne kommunisere.Kilde: Generell kravspesifikasjon pkt. 3 «Krav til språk». Standard kontraktsvilkår (kommunikasjon på norsk) omtales også i vedlagt tekstdel.
- Arbeidstid og overtid: ordinær arbeidstid 07.00–17.00 man–fre; overtid avtales med Statsbygg og følger satser i gjeldende tariff; hasteoppdrag kan forekomme utenfor ordinær tid.Kilde: Generell kravspesifikasjon «Arbeidstid».
- Kvalitet og styringssystem: arbeid skal være god håndverksmessig kvalitet; internkontroll/styringssystem etter ISO-krav omtalt (NS-EN-ISO 9001/14001) og kvalitetsplan (NS-EN-ISO 10005) for hvert oppdrag innen 30 dager hvis ikke annet avtales.Kilde: Generell kravspesifikasjon «Kvalitet på arbeidet» og Standard kontraktsvilkår punkt 6.14/ «Kvalitetssikring» (NS-EN-ISO 9001/14001/10005).
- SHA og seriøsitet: plikter til hovedbedrift/samordning via HMSREG, ukentlige vernerunder, e-kurs før oppmøte, SJA-samordning, meldingsplikt ved uønskede hendelser, og bruk av HMSREG til elektroniske oversiktslister/samordningsskjema.Kilde: Vedlegg «Spesielle krav SHA og seriøsitet (forenklet versjon)» (Hovedbedrift/samordning og Rapportering av uønskede hendelser).
- FDVU-dokumentasjon: leveres senest 14 dager etter fullført oppdrag; akseptert før sluttfaktura godkjennes. Ved krav om as-built tegninger/BIM gjelder detaljkrav til formater (DWG/PDF/A/IFC).Kilde: Generell kravspesifikasjon pkt. 11 «FDVU-dokumentasjon» + underpunkter om as-built/BIM.
- Avviksrapportering: system for registrering og behandling; avvik skal rapporteres umiddelbart og korigerende tiltak senest innen 3 virkedager (med mindre avtalt).Kilde: Generell kravspesifikasjon pkt. 10 «Avviksrapportering».
- Avfallshåndtering og sortering: krav om lovlig avfallsanlegg/gjenvinning; i tillegg konkrete minimumskrav i miljø-/kontraktsvilkår (90% sortering ved riving i miljøkrav-settet; og avfallsforskriftskrav/avfallsregnskap m.m. i standardvilkår).Kilde: Miljøkrav-vedlegg «MOP» (kap. 4 Avfallshåndtering) og Standard kontraktsvilkår punkt 6.19/«Avfallshåndtering» (avfallsregnskap, sortering, mulkt/bot).
- Miljømerking/stoffkrav i isolering og tilknyttede produkter: maling (Svanemerket/EU-Ecolabel/Blå Engel), sparkel, lim, fugemasse (krav til merker), isolasjonsmateriell og cellegummi miljømerket (inkl. forbud mot bromerte flammehemmere HBCD/TBBPA og penta-/okta-/deka-BDE).Kilde: Vedlegg 7 «MOP - Isolering tekniske rørføringer» (Maling/Sparkel/Lim/Fugemasse/Isolasjonsmaterialer/Isolasjon/cellegummi).
- Kildesortering og håndtering av avvik/farlig avfall: krav om sikker håndtering og kildesortering, samt avfallsregnskap (kvartalsvis dersom ikke annet er avtalt).Kilde: Standard kontraktsvilkår punkt 6.19.4 «Avfallshåndtering» og Generell kravspesifikasjon «Avviksrapportering»/HMS.
- Materialer og dokumentasjon av materialpåslag: materialer faktureres med påslagsprosent på netto inntakskost; dokumentasjon (faktura fra materialleverandør) skal vedlegges faktura.Kilde: Vedlegg 1 «Tilbudsskjema - timepris» (Materialer).
- Innleie av spesialutstyr og spesialtjenester: påslagsprosent på dokumenterte kostnader; nødvendighet skal godkjennes av Statsbygg før innleie; dokumentasjon vedlegges faktura.Kilde: Vedlegg 1 «Tilbudsskjema - timepris» (Innleie av spesialutstyr/Innleie av tilhørende spesialtjenester).
- Faglærteandel: minimum 40% av arbeidede timer skal utføres av personer med fag- eller svennebrev (med detaljer for ikke-nordiske fagbrev).Kilde: Standard kontraktsvilkår punkt 6.15 «Krav om faglærte håndverkere».
- Fast ansettelse/tilknytning: hovedregel at kontraktsarbeidet utføres av fast ansatte (minimum 80% stillingsprosent reell); øvrige tilknytningsformer begrenses til 20% (med unntak).Kilde: Standard kontraktsvilkår punkt 6.16 «Fast ansettelse og andre lovlige tilknytningsformer».
- HMS-kort/ID: alle arbeidstakere skal ha gyldig HMS-kort og bære synlig; HMS-kort/QR kan aksepteres sammen med gyldig ID; manglende fremvisning kan gi bortvisning.Kilde: Standard kontraktsvilkår punkt 6.14 «HMS-kort og ID».
- Nullutslippskjøretøy: firmabiler (inntil 3500 kg) brukt i oppdrag på Statsbyggs eiendom skal ha utslippsfri drivstoffteknologi (elektrisitet/hydrogen) i hele kontraktsperioden; dokumentasjonskrav ved oppstart og på forespørsel; manglende lojalitet kan gi oppsigelse.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.5 + Standard kontraktsvilkår pkt. 21.1.1 «Dokumentasjonskrav».
- Underleverandørkjede: leverandør kan ikke ha flere enn to ledd underleverandører i kjede under seg uten samtykke; hovedtyngden av kontraktsarbeidet skal utføres av leverandør eller forhåndsgodkjent underleverandør.Kilde: Standard kontraktsvilkår punkt 6.2 («Bruk av underleverandører mv.») + Utkast avtaledokument «UNDERLEVERANDØRER».
- Elektronisk fakturering og timelister: faktura etter medgått tid skal vedlegges timelister og liste over forbrukt materiell; faktura skal sendes elektronisk i EHF.Kilde: Utkast avtaledokument «BETALING» + Standard kontraktsvilkår punkt 12.4/12.7/12.12 (om EHF).
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Tildelingskriterier og vekter er ikke trukket ut fordi den faktiske teksten for pkt. 4.4 (navn/vekting) ikke er med i det innsendte utdraget.
- Plan for gjennomføring av estimat/avrop og konkrete skjema/filstruktur for tilbud (pkt. 6.4) er ikke fullt inkludert i utdraget; kun deler av vedleggene/timeprisstruktur er synlige.
- Tydelig leverings-/tilbudsfrist og innleveringssted (pkt. 6.5) mangler i utdraget.
- Eventuelle detaljerte SHA-krav utover HMSREG/SJA/vernerunder er ikke uttømmende med i utdraget (kun «forenklet versjon» del).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I pkt. 2.2 (Om det enkelte avrop) fremgår det at Statsbygg skal utarbeide en beskrivelse og at tilbyder skal utarbeide et tilhørende estimat basert på beskrivelsen og eventuelle befaringer. Kan dere bekrefte hvem som avklarer og beslutter om et estimat/avrop skal gjelde som et «tak» (makspris) eller om det kun er et anslag, og hvordan endringer i omfang/tid skal håndteres og prisjusteres i praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker prising og leverandørens risiko ved regningsarbeid/anslag og ved avvik mellom estimat og faktisk medgått tid.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.2 og pkt. 6.4 (anslag/estimater).I Tilbudsskjema (vedlegg 1) står det at reise og spisepause ikke skal faktureres, og at reisetid og reisekostnader skal være inkludert i timesatsene (innen geografisk område dekkes etter statens satser). Kan dere presisere hvordan dere ønsker at tilbyder skal føre og dokumentere timer «på eiendommen» vs. reisetid, og hvilken dokumentasjon dere faktisk aksepterer ved kontroll?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik tolkning av timeføring og hva som kan/skal dokumenteres kan gi tvist ved fakturakontroll og påvirker leverandørens kostnadsberegning.
Kilde: Vedlegg 1 Tilbudsskjema - timepris (avsnitt om timer, reisetid, spisepause og dokumentasjon).Tilbudsskjemaets evalueringsmodell (Tilbudsevalueringen) viser at timer og beløp er anslag, og at summer for materiell- og innleieposter ikke inngår i kontraktssummen. Kan dere bekrefte hva som faktisk inngår i kontraktens prising for materiell og innleie (timepriser og påslagsprosenter), og om evalueringsanslaget kun brukes for å beregne evalueringssum uten at det påvirker avtalt/etterregnet oppgjør?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå forskjellen mellom evalueringsgrunnlag og kontraktsmessig oppgjør for å gi riktig pris.
Kilde: Vedlegg 1 Tilbudsskjema - Tilbudsevalueringen og avsnittene «Materialer», «Innleie av spesialutstyr», «Innleie av tilhørende spesialtjenester».I Tilbudsskjemaet gis ikke beløp for overtid, men overtid beregnes som tillegg til timesats etter «Overtid (1)» og «Overtid (2)». Kan dere bekrefte om overtidsberegningen skal gjelde både faglærte og ufaglærte, og hvordan dere forventer at vi håndterer timer som ikke er «på eiendommen» (f.eks. reise til/fra eiendom ved avtalt forskjøvet arbeidstid)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette har direkte betydning for kostnadsrisiko ved avvik fra normal arbeidstid.
Kilde: Vedlegg 1 Tilbudsskjema - avsnittet «Om overtid». (og «timer faktureres utelukkende for medgått tid på eiendommen»).Kontraktsvilkår punkt 21.1 gjelder krav til nullutslippskjøretøy og det fremgår dokumentasjonskrav «innen oppstart» og deretter løpende «innen 10 virkedager». Kan dere spesifisere hvilke dokumenttyper dere forventer levert (f.eks. om dere krever vognkort for firmabiler som er leaset, samt hva som kreves for innleide kjøretøy), og om leverandøren kan levere en midlertidig dokumentasjon før alle kjøretøy er endelig avklart?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kravene kan medføre oppstartsforsinkelser og kostnader dersom dokumentasjonsomfanget er uklart.
Kilde: Vedlegg 6 Standard kontraktsvilkår - punkt 21.1.1 Dokumentasjonskrav samt Tilbudsinvitasjon pkt. 2.5 Krav til nullutslippskjøretøy.Krav til faglærte: Standard kontraktsvilkår punkt 6.15 sier minimum 40% av arbeidede timer skal utføres av faglærte, og leverandøren skal «jevnlig oversende rapporter» som viser andel faglærte pr kontrakt og fag. Kan dere opplyse hvilken rapporteringsfrekvens og hvilket format dere legger til grunn (f.eks. månedlig/kvartalsvis og om dere har mal), og hvordan dere forventer at vi håndterer fag som ikke direkte faller inn under isolatør/VVS?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge bemanning og administrasjon for å kunne etterleve rapporteringskrav uten å ta unødvendig risiko.
Kilde: Vedlegg 6 Standard kontraktsvilkår - punkt 6.15 Krav om faglærte håndverkere.I Tilbudsskjemaet skal vi oppgi påslagsprosent på netto inntakskost for materialer, og dere kan kreve fullt innsyn i rabattavtaler og bekreftende erklæringer fra materialleverandører. Kan dere bekrefte om dere har en standard mal for slike erklæringer, og om det er spesifikke krav til hvilke materialtyper som omfattes (f.eks. om maling/sparkel/lim inngår i denne posten, eller behandles særskilt ved miljøkrav)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Påslagsprosenten påvirkes av dokumentasjonsmuligheter og leverandørkjede-tilgang. Uklart omfang kan gi feil prising.
Kilde: Vedlegg 1 Tilbudsskjema - «Materialer» (påslagsprosent, dokumentasjonskrav, innsyn i rabattavtaler).Tildelingskriteriet er oppgitt som 100 % pris (pkt. 4.4), men vi ser også en evalueringsmodell som bruker faste anslag for timer (A lønn) og netto inntakskost/innleiekost (B-D). Kan dere bekrefte hvilke konkrete satser og anslag som alltid gjelder ved evaluering, og om dere vil publisere eventuelle «timer og beløp er anslag» slik at alle tilbydere kan kontrollregne på identisk grunnlag?
Hvorfor det er verdt å spørre: Sikrer at leverandøren beregner evalueringssum riktig og ikke bommer på hvilke komponenter som påvirker konkurranseutfallet.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 4.4 og Tilbudsskjema - «Tilbudsevalueringen». (inkl. angitte evalueringsanslag).I pkt. 4.1 (Kvalifisering - Tildeling) står det at tilbud som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon kan avvises, men dokumentasjonen «skal ikke leveres nå, kun egenerklæring». Kan dere avklare hvilke konkrete dokumenter dere forventer at leverandøren faktisk laster opp i tilbudet i denne konkurransen (utenom egenerklæringsskjema, tilbudsbrev og tilbudsskjema)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil opplastingsomfang kan gi avvisning. Leverandøren trenger klarhet i hva som er «obligatorisk i selve tilbudet» vs. «ettersendes ved innstilling».
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 4.1 og 6.4 (filstruktur).
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →