Lilleskogen barnehage - totalentreprise

Nordre Follo kommune skal anskaffe en ny, moderne 8-avdelings barnehage på Lilleskogen som totalentreprise. Barnehagen skal settes i drift fra august 2027. Det skal inngås kontrakt med én totalentreprenør. Prosjektet stiller krav til universell utforming, sikkerhet/robuste materialer, lave energiforbruk, forutsigbare FDV-kostnader og dokumentasjon for drift. Miljøkrav håndheves som absolutte krav/kontraktsvilkår (ikke som vektet tildelingskriterium).

• Leverandøren skal være lovlig etablert foretak; norske selskaper: firmaattest fra Brønnøysundregistrene; utenlandske selskaper: dokumentasjon for registrering i foretaks-/fag-/handelsregister i etableringslandet.

  Dokumentasjon: Firmaattest/registreringsdokumentasjon som beskrevet. (Kilde angir hvilken dokumentasjon som skal leveres avhengig av selskapsland.)

  Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – Suitability / Enrolment in a trade register
• Minimum årlig omsetning: kr 170 000 000,- i gjennomsnitt siste 3 år.

  Dokumentasjon: Proff Forvalt benyttes for vurdering der leverandøren er registrert; ellers må årsregnskap for de siste 3 godkjente regnskapsårene sendes inn.

  Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – Economic and financial standing / Average yearly turnover
• Konkursrating tilsvarende B (moderat risiko) fra Proff Forvalt (Proff AS) eller bedre.

  Dokumentasjon: Ingen dokumentasjon kreves; oppdragsgiver vurderer via Proff Forvalt. Ved manglende konkursrating (f.eks. nyetablerte) kan annen egnet dokumentasjon kreves (årsregnskap, bankerklæringer, ansvarsforsikringsbevis). Ved støtte fra morselskap: morselskapsgaranti.

  Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – Other economic or financial requirements
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag (undervisningsbygg, f.eks. barnehager og skoler). Beskriv 2 mest relevante oppdrag innen siste 5 år; oppdraget må være avsluttet og overlevert byggherre senest første halvår 2026.

  Dokumentasjon: Utfylt Vedlegg A «Leverandørens relevante referanseprosjekter» med kort beskrivelse, oppdragsverdi, tidspunkt og mottaker.

  Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – Technical and professional ability / performance of works – referanser
• Kvalitetssystem: leverandøren må tilfredsstille ISO 9001:2015 (eller tilsvarende attester fra andre EØS-stater; annen dokumentasjon kan godtas dersom attester ikke kan skaffes innen frist og det ikke skyldes leverandøren).

  Dokumentasjon: Sertifikat/attest eller annen dokumentasjon som tilsvarer kravene.

  Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – Quality assurance schemes / ISO 9001:2015
• Miljøledelsessystem: leverandøren må være sertifisert for miljøledelse (ISO 14001:2015, EMAS eller Miljøfyrtårn; tilsvarende attester fra andre EØS-stater godtas; alternativ dokumentasjon kan godtas ved manglende mulighet til å skaffe attester innen frist).

  Dokumentasjon: Sertifikat/attest eller annen dokumentasjon som tilsvarer etterspurt miljøledelsessystem/standard.

  Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – Certificates by independent bodies / miljøledelse

• Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell-portalen og signeres elektronisk ved levering (elektronisk signatur kan kreves for å bekrefte virksomhet).Kilde: Pkt. 8.1 Innlevering av tilbud
• Følgende dokumenter skal lastes inn i Mercell: Signert tilbudsbrev; dokumentasjon kvalifikasjonskrav der det etterspørres dokumentasjon ved tilbudsfrist; utfylt vedlegg 3 prisskjema; utfylt vedlegg 5 CV-mal; utfylt vedlegg 6 oppgaveforståelse og fremdriftsplan; leverandørens besvarelse på oppgaveforståelse; leverandørens besvarelse på plantegninger og funksjonsbeskrivelse; leverandørens øvrige tilbudsdokumenter; utfylt vedlegg x «kravspesifikasjon generelt» med tilhørende dokumentasjon.Kilde: Pkt. 8.2 Tilbudets utforming
• Kvalifikasjonskrav: leverandør må fylle ut elektronisk egenerklæringsskjema (ESPD). Ved støtte på kapasiteten til andre virksomheter: separate ESPD for støttende virksomhet og dokumentasjon (forpliktelseserklæring) for rådighet; ved støtte på økonomisk/finansiell kapasitet: solidarisk ansvar (forpliktelseserklæring).Kilde: Pkt. 5 Kvalifikasjonskrav – ESPD og støtte på andre virksomheters kapasitet

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

14.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsform: totalentreprise; avtaleforhold reguleres av NS 8407:2011 (med endringer/tillegg) og NFK seriøsitetsbestemmelser Entrepriser (vedlegg 1).Kilde: Pkt. 3.1 Kontrakt
• Skatteattest: valgt leverandør (dersom norsk) skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra frist for å levere forespørsel/tilbud om deltakelse.Kilde: Pkt. 3.2 Skatteattest
• Seriøsitetsbestemmelser: oppdragsgiver har vedtatt seriøsitetsmodell (NFK Seriøsitetsbestemmelser Entrepriser) og HMSREG skal brukes; entreprenør/leverandør skal koble adgangskontrollsystem til HMSREG. Refereres også til PA-bok punkt 7.6 HMSREG.Kilde: Pkt. 3.3 Seriøsitetsbestemmelser / 3.3.1 HMSREG
• Rangering av kontraktsdokumenter (rekkefølge): 1) Referat fra kontraktsmøte, 2) NFK seriøsitetsbestemmelser, 3) godkjente referater/schriftlige drøftelser etter innlevering, 4) entreprenørens tilbud, 5) skriftlige avklaringer/befaringer før innlevering, 6) konkurransegrunnlag med vedlegg, 7) tillegg/endringer til NS 8407, 8) Byggblankett 8407, 9) NS 8407:2011.Kilde: Pkt. 3.4 Rangering av kontraktsdokumentene
• Krav til overtakelse/ferdigstilling: Bygget klart til overtakelse 12. juli 2027; uteområder klart til overtakelse 28. juli 2027. Bygget ved overtakelse: ferdig testet/systematisk ferdigstilt; nødvendige tester/igangkjøringsrapporter; fullskalatest gjennomført og godkjent; all FDV-dokumentasjon og funksjonsbeskrivelser ferdigstilt og overlevert før overtakelse.Kilde: Pkt. 6.1 Krav til overtakelse / 6.1.1 Krav til bygget ved overtakelse
• Miljøkrav/klima og miljø: miljøkrav stilles som absolutte krav til ytelsen og som kontraktsvilkår (dokumentert i vedlegg 7). Eksempler omtalt: fossilfri byggeplass, utslippsfri oppvarming og brakkerigg der nettkapasitet tillater det, maskiner Euro 6 og Steg V, svanemerket innvendig maling, linoleumsgulv, begrensninger på bruk av sink/kobber/krom, lavkarbon A-betong. Håndheves gjennom dokumentasjonsplikt og sanksjonsbestemmelser (dagmulkt/heving ved vesentlige eller gjentatte brudd); dispensasjon ved utilstrekkelig praktisk muliggjøring (f.eks. nettkapasitet).Kilde: Pkt. 4 Klima og miljø (omtale av Vedlegg 7)

• Teksten inneholder ikke den komplette ordlyden i punktene for faktiske miljøkrav/sanksjoner utover eksempler; detaljer antas ligge i Vedlegg 7 «Krav og vilkår for miljø - Lilleskogen barnehage».
• Dokumentet viser ikke konkrete kontrakts-/utførelseskrav utover overtakelsesdatoer og krav til testing/FDV (øvrige krav kan ligge i kravspesifikasjonen/vedlegg, men er ikke gjengitt i utdraget du ga. ).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere bekrefte hvor i konkurransegrunnlaget (kapittel/vedlegg/evt. bilag) vi skal finne hele ordlyden og dokumentasjonskravene for sanksjoner knyttet til miljøkravene i Vedlegg 7 «Krav og vilkår for miljø - Lilleskogen barnehage», herunder hvordan dagmulkt og ev. heving/tiltak utløses ved brudd?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkravene beskrives med eksempler i utdraget, men leverandøren må forstå konkret sanksjonslogikk og dokumentasjonskrav for å prise og planlegge etterlevelse.

   Kilde: 4 KLIMA OG MILJØ; Vedlegg 7 «Krav og vilkår for miljø - Lilleskogen barnehage»

2. I Vedlegg 7: Når «brakkerigg der nettkapasiteten tillater det», hvilke kriterier/indikatorer skal vi legge til grunn for vurderingen (f.eks. tilgjengelig kapasitet, tilkoblingstid, dokumentasjonskrav), og hvem leverer eventuelt dokumentasjonen/avgjørelsen som skal brukes for å oppnå kravet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Et uklart beslutningsgrunnlag kan gi tvist og risiko for merkostnader; leverandøren må vite hvordan betingelsen vurderes.

   Kilde: 4 KLIMA OG MILJØ (omtale); Vedlegg 7

3. For totalentreprisen: Kan dere avklare hvordan kravet «Bygget skal være ferdig testet og systematisk ferdigstilt» og «fullskalatest skal være gjennomført og godkjent» skal forstås i praksis (hvilke systemer/ytelser omfattes, hvem utfører og godkjenner, og hvilke prosedyrer/rapporter/toleranser gjelder)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Overtakelse datoene er oppgitt, men leverandøren må sikre at testing/godkjenning kan planlegges og prissettes; dette påvirker framdriftsrisiko.

   Kilde: 6.1.1 Krav til bygget ved overtakelse

4. Dere legger opp til delovertakelse (bygget 12. juli 2027 og uteområdene 28. juli 2027). Kan dere bekrefte hvilke ytelser som inngår i hver overtakelse, og om det vil bli utstedt egne overtakelsesprotokoller/oppfølging for respektive del?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Delovertakelse kan endre kontraktsmessig ansvar, mangellister, frister og betalings-/dagmulktsoppsett; leverandøren må få avklart oppdeling.

   Kilde: 6.1 Krav til overtakelse

5. Tildelingskriteriet «Plantegninger og situasjonsplan» (30 %): Hvilke konkrete elementer forventer dere at totalentreprenøren skal utarbeide/oppdatere utover vedlegg 4, og finnes det krav til format, målestokk, detaljnivå eller antall alternativer/varianter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser kun at leverandøren skal legge ved plantegninger og situasjonsplan med beskrivelse; uten presise krav kan tilbudet bli uforholdsmessig dyrt eller avvist.

   Kilde: 7 TILDELINGSKRITERIER (tildelingskriterium 30 % plantegninger og situasjonsplan) ; Vedlegg 4

6. Tildelingskriteriet «Oppgaveforståelse og fremdriftsplan» (20 %): I vedlegg 6 «Oppgaveforståelse og fremdriftsplan», ber dere om inntil 3 A4-sider, liste over risiko- og suksessfaktorer og «realistisk fremdriftsplan». Kan dere spesifisere hvilke elementer fremdriftsplanen minimum må inneholde (f.eks. milepæler, kritisk linje, nøkkelaktiviteter, avhengigheter, varighet for test/FDV/overlevering)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til innhold i fremdriftsplan påvirker både planleggingsarbeid og hvor robust tilbudet blir ved evaluering og kontraktsoppfølging.

   Kilde: 7 TILDELINGSKRITERIER (20 % oppgaveforståelse og fremdriftsplan); Vedlegg 6

7. Kompetansekravet/tildelingsgrunnlaget med CV-er: Kan dere bekrefte om «6 nøkkelressurser» i vedlegg 5 skal være spesifikke roller (navngitte funksjoner), og om det er krav til minimum erfaring/kompetanse for hver rolle (i så fall hvor i CV-malen/vedlegg 5 disse er angitt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke roller som faktisk evalueres og hva som teller som relevant erfaring for å gi riktig ressursbinding og unngå avvik.

   Kilde: 7 TILDELINGSKRITERIER (20 % kompetanse, erfaring og referanser); Vedlegg 5

8. Kravspesifikasjonen og pris: Kan dere avklare hvordan vi skal prise «lavt energiforbruk» og eventuelle konkrete energiytelser (kWh/m²/år e.l.) – hvor i bilag/kravspesifikasjonene er disse tallkravene og hvilke dokumentasjonskrav brukes ved kontroll?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Pris krever at leverandøren kjenner konkrete ytelseskrav og verifikasjonsmetode; «lavt energiforbruk» er ikke tilstrekkelig alene i utdraget.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål (omtale); 6 KRAV; Vedlegg/bilag (kravspesifikasjon generelt)

9. Kontraktsvilkår og NS 8407: Kan dere bekrefte at Vedlegg 2 «Endringer og tillegg til NS 8407» samt «UTKAST Byggblankett 8407» ikke introduserer bestemmelser som endrer grunnleggende ansvars-/risikofordeling vesentlig uten at det fremgår tydelig, og i tilfelle hvilke 3-5 endringer dere vurderer som mest sentrale for leverandørens risikobilde?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdraget har totalentreprise og referanse til NS 8407; leverandøren må identifisere de mest risikodrivende avvikene for å kunne prise og levere konkurransedyktig uten å ta uforutsett risiko.

   Kilde: 3.1 Kontrakt; Vedlegg 2; UTKAST Byggblankett 8407

10. Økonomi/kvalifikasjon: Kravet om konkursrating «B (moderat risiko) fra Proff Forvalt eller bedre»—dersom ratingen avviker mellom datakilder i Proff, hvilken rating vil dere legge til grunn, og på hvilket tidspunkt sjekkes kravet (f.eks. ved tilbudsfrist/valg av leverandør)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Forutsigbarhet rundt evalueringstidspunkt og datagrunnlag reduserer risiko for avvisning eller behov for dokumentasjon i siste fase.

    Kilde: 5 KVALIFIKASJONSKRAV (Economic and financial standing / konkursrating)