Utdanningsdirektoratet
Konkurranse Bruks- og arealkartlegging Oslo og Molde Utdanningsdirektoratet
Utdanningsdirektoratet (Udir) har behov for økt innsikt i hvordan kontorlokalene i Oslo og Molde brukes i dag, og hvordan arealene kan utnyttes bedre innenfor eksisterende bygningsmasse (leide lokaler). Formålet med oppdraget er å legge til rette for mer effektiv plassutnyttelse, kontroll på kostnader, økt trivsel blant ansatte og konsulenter, samt mer bærekraftige og fremtidsrettede kontorløsninger.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Utdanningsdirektoratet skal innhente økt innsikt i bruk av kontorlokaler i Oslo og Molde og levere en samlet analyse («nåbilde») og anbefaling til hvordan areal kan utnyttes bedre innenfor eksisterende bygningsmasse. Oppdraget omfatter stedsspesifikke vurderinger for Oslo og Molde og skal resultere i rapport. Oppdraget har opsjon for Molde (forenklet kartlegging/evaluering etter utvidelse og endringer). Varighet for hovedleveransen til 30.06.2027, opsjon estimert til NOK 100.000 eks. mva.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Være à jour med innbetaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift.
Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn seks måneder.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 3.1 – «Krav til dokumentasjon» (nr. 1) - Erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Dokumentasjon: Beskrivelse av Tilbyderens inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene, inkludert navn på oppdragsgiver, verdi og tidsramme. Kan dokumenteres ved kompetanse i personalgruppa (selv om erfaring er fra annen tilbyder). Dersom dokumenter ikke kan framskaffes innen tilbudsfrist (ev. etter kort tilleggsfrist) kan tilbudet avvises.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 3.1 – «Krav til dokumentasjon» (nr. 4)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Svar på alle punkter i konkurransegrunnlaget og bekrefte at etterspurt dokumentasjon på kvalifikasjonskrav er vedlagt.Kilde: Innlevering av tilbud, «Generelt» (punkt 7)
- Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfristen.Kilde: Innlevering av tilbud, «Innlevering av tilbud» (punkt 7.2)
- Tilbudet skal signeres elektronisk ved innlevering (elektronisk signatur i Mercell-prosess).Kilde: Innlevering av tilbud, «Innlevering av tilbud» (punkt 7.2)
- Tilbudets utforming/innhold: Tilbudsbrev (datert og signert) og erklæring om at samtlige kvalifikasjonskrav er oppfylt; eventuelle forbehold/merknader og konsekvenser skal fremgå.Kilde: Innlevering av tilbud, «Tilbudets utforming» (punkt 7.4)
- Innholdspakker som skal med i tilbudet: Innholdsfortegnelse med sidetall, framdriftsplan, kompetanse og arbeidsdeling, løsningsforslag/-beskrivelse, CV og referanser for sentrale prosjektmedarbeidere, egenerklæring eller tredjepartserklæring for lønns- og arbeidsvilkår, eventuelle vedlegg.Kilde: Innlevering av tilbud, «Tilbudets utforming» (punkt 7.4)
- Separat sladdet utgave av tilbudet med taushetsbelagte opplysninger sladdet.Kilde: Offentlighet og taushetsplikt (punkt 2.2) og «Tilbudets utforming» (punkt 7.4)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 21.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Avtale reguleres av SSA-B enkel 2024 (statens standardavtale om konsulentbistand) – vedlegg til konkurransegrunnlaget.Kilde: Kontraktsdokumenter og vedlegg (SSA-B enkel, «Vedlegg 1: SSA-B_enkel»), samt «SSA-B enkel arealkartlegging…»
- Lønns- og arbeidsvilkår (inkl. dokumentasjon og sanksjoner) i samsvar med forskrift 8. februar 2008 nr. 112.Kilde: Generelle krav til anskaffelsen, «Krav til lønns- og arbeidsvilkår» (punkt 4.2) og SSA-B enkel, «Lønns- og arbeidsvilkår»
- Taushetsplikt og konfidensialitet; sladding ved innsyn og håndtering av taushetsbelagte opplysninger; taushetsplikt gjelder også etter avtalens opphør (i SSA-B: 5 år som hovedregel, med henvisning til endringer).Kilde: Offentlighet og taushetsplikt (punkt 2.2) og SSA-B enkel, «Taushetsplikt» samt endringsavsnitt om taushetsplikt
- Universell utforming skal ivaretas ved gjennomføring; tilbyder skal bekrefte at universell utformingskrav tas hensyn til.Kilde: Kravspesifikasjon, «Universell utforming» (punkt 5.4)
- Opsjon (Molde) forenklet bruks- og arealkartlegging/evaluering etter utvidelse og endringer; opsjonen utløses innen 30.06.2027 (varighet ca. 2–3 måneder i første halvdel av 2028).Kilde: Kravspesifikasjon, «Opsjon» (punkt 5.5)
- Fremdrift: tilbyderen skal lage utkast til fremdriftsplan; oppstart tentativt i oktober; endelig rapport innen 31.01.2027.Kilde: Kravspesifikasjon, «Fremdrift» (punkt 5.7)
- Kontraktens varighet: fra avtalesignering til 30.06.2027 (hovedleveranse).Kilde: Tidsfrister og framdriftsplan, «Kontraktens varighet» (punkt 1.4) og SSA-B enkel, «Varighet… Alt. 5»
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten gjengir ikke fullstendig punkt 3.1 med nummerering (kun kvalifikasjonskrav 1 og 4 er synlig). Det kan finnes flere kvalifikasjonskrav i dokumentet som ikke er med i utdraget.
- «Vedlegg 1» refereres i prisvurdering (priser oppgis i SSA-B enkel pkt. 6.1), men innholdet i Vedlegg 1 (ikke inkludert i teksten) er ikke tilgjengelig her.
- SSA-B enkel-avtaleteksten som er inkludert er delvis utfylt (FLERE felter «FORMTEXT»/skjema-mangler), så detaljer om priser (timepriser) og nøkkelpersonell er ikke konkretisert i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I tildelingskriteriet «Tilbudets pris» oppgis at vurderingen gjøres ut fra gjennomsnittsprisen på tilbudt team, og at priser oppgis for nøkkelpersonell i SSA-B enkel punkt 6.1 (Vedlegg 1). Kan dere bekrefte nøyaktig hvordan «gjennomsnittsprisen» beregnes (f.eks. aritmetisk snitt av timepriser per rolle, og om det vektes likt mellom prosjektleder/senior/junior)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvordan leverandøren skal prise timene og hvordan tilbudet faktisk sammenlignes i evalueringen.
Kilde: 6.1 Beskrivelse av tildelingskriteriene / Tilbudets pris (20 %)I SSA-B enkel punkt 6.1 fremgår det en timepris-tabell for «Prosjektleder», «Seniorkonsulent» og «Juniorkonsulent», men i konkurransegrunnlaget omtales også at pris skal inkludere antatte utgifter til alle reiser i forbindelse med oppdraget. Kan dere bekrefte om reisen skal prises fullt ut ved å inkludere reiseutgifter i de faste timeprisene, eller om det skal prises som en egen linje/utlegg (og i så fall hvor i SSA-B/vedlegg)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå feilprising må leverandøren vite om reiseutgifter skal være innbakt i timepris eller faktureres/oppgis separat.
Kilde: Tildelingskriterier 6.1 Tilbudets pris (20 %) og SSA-B enkel punkt 6.1 Vederlag/prisoppstillingUnder punkt 5.6 «Andre endringsklausuler» og SSA-B enkel punkt 3 «Endringer etter avtaleinngåelse» omtales endringsadgang, men vi mangler konkretisering av hvilke endringer som kan gjøres uten at det utløser vesentlighetsvurdering. Kan dere utdype hvilke endringer dere realistisk ser for dere (f.eks. omfang, datainnsamlingens periode, antall intervjuer/spørreundersøkelser, antall løsningsalternativer) og hvordan dette håndteres pris- og tidsmessig?
Hvorfor det er verdt å spørre: Endrings-/risikonivå påvirker leverandørens kalkyle og tilbudt gjennomføringsplan.
Kilde: 5.6 Andre endringsklausuler samt SSA-B enkel punkt 3Oppstart er «snarest mulig og senest 12.10.26», og dere ber om tentativ fremdriftsplan med oppstart etter kontraktsignering (tentativt i oktober) og endelig rapport innen 31.01.27. Kan dere angi forventet dato for kontraktsignering/oppstart (omtrentlig), og om tidsplanen i evalueringsøyemed skal forutsette møter/tilstedeværelse i både Oslo og Molde i løpet av oppdraget (og i så fall omtrent hvor mange dager totalt per sted)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tidslinje og eventuelle reisedager påvirker ressursbruk, bemanning og pris.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.7 Fremdrift og SSA-B enkel punkt 4.1 VarighetI «Krav til oppdraget» beskrives at «nåbilde» skal baseres på observasjoner og datainnsamling over en viss periode, samt innsikt via spørreundersøkelser og/eller intervjuer. Kan dere spesifisere forventet metodeomfang (f.eks. antall intervjuer per sted, varighet på datainnsamlingsperioden, og om spørreundersøkelse er obligatorisk eller et valgfritt alternativ)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten et fast metodeomfang blir det vanskelig å prise ressursene og risiko knyttet til datainnsamling.
Kilde: 5.1 Krav til oppdraget (nåliste for kartlegging/«nåbilde», brukerinnsikt)For Molde-delen ber dere om vurdering opp mot flere regulatoriske føringer (Hovedavtalen i staten, Arbeidsmiljøloven m/forskrifter, Instruks om håndtering av bygge- og leiesaker i statlig sivil sektor, Plan- og bygningsloven og evt. andre føringer). Kan dere bekrefte om dere forventer at leverandøren også dekker en juridisk/faglig tolkning av disse føringene (inkl. anbefalinger om konkrete krav), eller om dere kun forventer en behovs- og egnethetsvurdering basert på leverandørens metoder og systematikk (uten juridisk prosessansvar)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Grenseoppgangen mellom analyse og juridisk vurdering påvirker bemanning (kompetanseprofil) og omfang.
Kilde: 5.3 Molde spesifikke forhold (regulatoriske føringer)Tildelingskriteriet «Kompetanse» (45 %) krever: «Inntil 3 relevante oppdrag pr. person» og at teamet skal bestå av «maksimalt 5 personer». Kan dere bekrefte om evalueringen av «formalkompetanse og oppnådd grad» samt «relevant erfaring oppdrag siste 3–5 år» vurderes likt for alle nøkkelpersoner i teamet, eller om dere vektlegger enkelte roller (f.eks. prosjektleder) sterkere?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvordan leverandøren bør velge bemanning og hvilke prosjekter som trekkes frem per person.
Kilde: 6.1 Beskrivelse av tildelingskriteriene / KompetanseKrav til kvalifikasjonsdokumentasjon nevner «Erfaring fra sammenlignbare oppdrag» som inkluderer verdi og tidsramme for inntil 3 relevante oppdrag. Kan dere bekrefte hva som menes med «verdi» i denne sammenhengen (kontraktsverdi til leverandøren i NOK eks. mva, omfang i timer, eller noe annet), og om det kan benyttes erfaring der leverandørens rolle var som underleverandør?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan erfaring skal dokumenteres for å unngå avvisning eller diskvalifisering.
Kilde: 3.1 Kvalifikasjonskrav – Krav til dokumentasjon (Erfaring fra sammenlignbare oppdrag)SSA-B enkel punkt 5.2 «Nøkkelpersonell» sier at skifte av nøkkelpersonell skal godkjennes av Kunden, og at godkjennelse ikke kan nektes uten saklig grunn. Kan dere bekrefte hvordan dere vurderer «saklig grunn» og hvilken dokumentasjon dere normalt krever ved foreslått bytte (f.eks. samme/tilsvarende kompetansenivå, samme erfaring, og om CV må oppdateres før gjennomføring)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens operasjonelle fleksibilitet gjennom kontraktsperioden.
Kilde: SSA-B enkel punkt 5.2 Nøkkelpersonell
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →