Mottak og sluttbehandling av renere og lettere forurensede masser/ organisk avfall. Avfallskode 1606 med innslag av 1601 og 1603 - Jf. NS9431:2011

Rammeavtale for mottak og sluttbehandling av lettere forurensede masser (jord, stein, grus, singel m.l.)/organisk avfall med avfallskode 1606 og innslag av 1601 og 1603. Levering til BIR Ressurs AS (BIR Nyverdi AS sine miljøstasjoner samt behov ved BIR Voss Hardanger). Avtaleperiode 12 mnd. med opsjoner forlengelse. Konkurransen er åpen; tildeling skjer etter lavest årlig totalkostnad.

• Leverandøren skal være lovlig etablert foretak. Norske: firmaattest. Utenlandske: attester for registrering i faglige register bestemt ved lov i etableringslandet.

  Dokumentasjon: Firmaattest / attester for registrering (i faglige register) i etableringslandet.

  Kilde: KG kap. 3.1
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet. Minimum: kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse. Vesentlige anmerkninger/presiseringer fra revisor kan gi avvisning.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering/rating fra kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon, samt evt. forklaring på restanser/forhold. (Skatt og mva.-attest egne krav.)

  Kilde: KG kap. 3.2
• Skatteattest og attest for merverdiavgift: ikke vesentlige restanser/skyldige beløp som ikke kan forklares med utsettelser; attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd. fra tilbudsfrist.

  Dokumentasjon: Skatteattest og attest for mva., inkl. forklaring ved evt. restanser. Utenlandske leverandører: tilsvarende fra relevante styresmakter.

  Kilde: KG kap. 3.2
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig og relevant erfaring med levering av forespurte ytelser. Kravet anses oppfylt hvis leverandøren i løpet av de 2 siste årene (2023–2025) har levert ytelser tilsvarende (lett forurensede masser/uorganisk avfall).

  Dokumentasjon: Oversikt over minst 1 referanse med kunde/kjøper og kontaktdata, beskrivelse av leveransen, verdi (NOK) og avtalevarighet (antall måneder).

  Kilde: KG kap. 3.3
• Dersom leverandøren støtter seg på andre foretak for å oppfylle kvalifikasjonskravet: forpliktelseserklæringer fra de aktuelle foretakene som viser rådighet over kvalifikasjonene.

  Dokumentasjon: Utfylt og signert forpliktelseserklæring; må også fremgå rolle/oppgaver/ansvar for støttende foretak i avtaleperioden.

  Kilde: KG kap. 3.3
• Leverandøren skal ha tilfredsstillende miljøledelsessystem for å ivareta relevante miljøhensyn (tilpasset leverandørens aktiviteter). Alternativt: attester fra uavhengige organer for anerkjente miljøledelsessystem/-standarder.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsessystem (eller attester for miljøstandarder/ledelsessystem).

  Kilde: KG kap. 3.4
• Leverandøren skal ha tilfredsstillende kvalitetssikringssystem (tilpasset leverandørens aktiviteter). Alternativt: attester fra uavhengige organer for anerkjente kvalitetssikringssystem/-standarder.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av kvalitetssikringssystem (eller attester for kvalitetssikringssystem/standarder).

  Kilde: KG kap. 3.4

• Tilbud skal bestå av tilbudsbrev signert av ansvarlig representant, med aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og aksept av BIR sine kontraktsvilkår. Forbehold skal redegjøres etter KG pkt. 4.3 og inneholde navn/kontaktinfo til kontaktperson.Kilde: KG kap. 4.1
• Svar/dokumentasjon på kvalifikasjonskrav jf. kap. 3.Kilde: KG kap. 4.1
• Besvarelse/dokumentasjon på oppgitte krav jf. kap. 7.1.Kilde: KG kap. 4.1
• Utfylt prisoppsett jf. kap. 8.Kilde: KG kap. 4.1
• Utfylt og signert forpliktelseserklæring ved støtte fra andre foretak (underleverandør/samarbeidspartner) og rolle/oppgaver/ansvar for det støttende foretaket i avtaleperioden.Kilde: KG kap. 3.3 (samt vedlegg «Forpliktelseserklæring»)
• Tilbudsfrist: komplette tilbud lastes opp/leveres elektronisk via KGV light; dokumenter kan ikke lastes opp etter frist.Kilde: KG kap. 4.2 og 4.1

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

14.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• StartBANK: leverandør skal senest innen 2 måneder etter kontraktsinngåelse opprette medlemskap; må opprettholde godkjenning hele perioden; medlemskap skal inkludere SKAV-fullmakt.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.4 og avtaletekst «StartBANK»
• HMS/miljø/ kvalitet: opprettholde aktivt HMS-system og miljøsystem, samt utpeke dedikert HMS-ansvarlig; gjennomføre regelmessige revisjoner, dokumentere resultat og oversende rapport ved forespørsel. Tilsvarende kvalitetssystem og utpeke kvalitetsansvarlig.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.5
• Lønn og arbeidsvilkår (herunder dokumentasjonsplikt ved forespørsel, egenrapportering innen 1 måned etter kontraktsignering, informasjonsplikt ved pålegg fra Arbeidstilsynet/Skattekontoret og plikt til retting).Kilde: Avtaleutkast kap. 8.2
• Åpenhetsloven/ grunnleggende menneskerettigheter: ved omfattelse/omfatte i avtaleperioden skal leverandør etterleve krav i kontraktsvilkåret, ha policys og rutiner for aktsomhetsvurderinger senest innen 6 måneder etter kontraktsstart, samt gjennomføre oppfølging/dokumentasjon i leverandørkjeden. Rapportering ved kjennskap til brudd.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.3
• Ressurs- og bemanningsforpliktelser: leverandør ansvarlig for egne og innleid/underleverandørers innsatsfaktorer; utførende arbeid kan ikke overlates til andre/underleverandører uten oppdragsgivers forhåndssamtykke hvis spesielt angitt personell (overlevering/underleverandørbegrensning).Kilde: Avtaleutkast kap. 8.7
• Forsikringer: tilstrekkelige forsikringer; ansvarsdekning/prod.ansvar min. MNOK 15 per tilfelle. Forsikringssertifikater skal overleveres innen 14 kalenderdager fra forespørsel og ikke begrense oppdragsgivers erstatningsrett.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.12
• Garantivilkår: leverandør garanterer at ytelsene er uten feil/mangler, og skal rette/utføre nødvendig rettelsesarbeid uten ugrunnet opphold etter skriftlig varsel. Unntak ved mangelfull ytelse fra oppdragsgiver, ulykker/hærverk/force majeure.Kilde: Avtaleutkast «Garantivilkår» kap. 8.13
• Leveranse-/driftskrav og sporbarhet: oppdrag skal utføres fagmessig/profesjonelt, med kvalitetssikring, sporbarhet og dokumenterbarhet; leverandør har ansvar for kostnader og eget HMS-utstyr.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.6
• Prisendringer: priser faste i 12 måneder; deretter endring iht. SSB hovedindeks (tabell 1) med første endring tidligst etter 14 mnd. Prisendring må varsles skriftlig og aksepteres av oppdragsgiver; nye offentlige/innførte avgifter håndteres som unntak.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.8
• Betalingsvilkår og fakturakrav: netto 30 dager, EHF-faktura med merking/ansvarsnummer og relevant fakturaunderlag; rentefaktura aksepteres ikke ved sen betaling pga. feil/mangler.Kilde: Avtaleutkast kap. 8.9

• Avtaledelen inneholder henvisninger til rammeavtalens punkter (f.eks. heving pkt. 8.17) uten at disse relaterte tekstene fremgår fullt i utdraget.
• Konkurransegrunnlagets kapittel 7.1.2 (KG kap. 7.1) og enkelte kvalifikasjons-/tildelingsdetaljer er ikke med i utdraget; ekstraksjon begrenses til synlig tekst.
• Avtaleutkastet «Vedlegg 1 - Avtaleutkast» er et stort dokument, men analysen er basert kun på inkludert tekstutdrag (kan mangle øvrige kontraktsvilkår).
• KGV-light vedlegg/tilbudsskjemaer er omtalt, men konkrete krav til format/tabeller utover prisoppsett er ikke fullstendig gjengitt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget står det at mottakstjenesten skal utføres løpende på virkedager kl. 07.00–16.00, og at månedlig kapasitet i tonn skal oppgis, samt at det ved utilstrekkelig kapasitet skal sannsynliggjøres tilstrekkelig kapasitet fram til avtaleoppstart. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan dere ønsker at vi dokumenterer «sannsynliggjøre»-delen (f.eks. avtaler/booking, kapasitet hos egne anlegg, eller framdriftsplan)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hva som aksepteres som dokumentasjon for kapasitet fram til oppstart, for å unngå avvisning under kravpunkt 1.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 1 (mottakstid/kontinuitet og kapasitet) / KG kap. 7.1.2 omtalt i innhold (ikke vedlagt).

2. Krav nr. 2 ber om navn, org.nr. og adresse på mottaks- og behandlingslokasjon, samt beskrivelse av hvordan avfallet gjenbrukes/ombrukes. Er det tilstrekkelig at vi beskriver ombruk/gjenbruk i behandlingsanlegget vårt, eller må beskrivelsen også dekke håndtering/omsetning hos eventuelle etterfølgende mottakledd/underbehandlere?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker både innholdet i løsningsbeskrivelsen og eventuell behov for underleverandørinvolvering/rapportering.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 2.

3. Krav nr. 3 krever at oppdragstaker har ansvarlig representant i Norge som «påtar seg det hele og fulle ansvar» for kontraktsoppfølging. Kan Oppdragsgiver presisere hvilke oppgaver/ansvarsområder som forventes at denne rollen dekker, og om rollen må være ansatt i tilbyder eller kan ivaretas via innleid ressurs/underleverandør (med forpliktelseserklæring)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravets formulering gir rom for tolkning, og leverandøren må sikre at tilbudets bemanning og forankring samsvarer med akseptkriteriene.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 3.

4. Krav nr. 4 sier at «alle innsatsfaktorer» er oppdragstakers ansvar. Kan Oppdragsgiver bekrefte at dette omfatter bemanning, utstyr og egen drift, men at eventuelle forhold knyttet til bestilling/rekvisisjon og logistikkstyring fra BIR håndteres av Oppdragsgiver i henhold til deres transportavtaler?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å avklare grensesnittet mellom tilbyderens ansvar og BIRs etablerte transportregime for å prise riktig og for å utforme avvikshåndteringen korrekt.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 4 samt konkurransegrunnlaget kap. 7.1 (logistikk/leveringssteder omtalt) og kap. 7.1.2 (tilgjengelig ut fra utdrag).

5. Krav nr. 6 fastslår at oppdragstaker overtar eiendomsretten til avfallet ved innveiing på mottakslokasjonen, og at avvik registrert etter innveiing er oppdragstakers ansvar og ikke kan belastes Oppdragsgiver. Kan Oppdragsgiver beskrive hvilke typer avvik dere typisk legger inn under «avvik registreres etter innveiing» (f.eks. feilsortering, innblanding, dokumentasjonsavvik), og hvilke avvik som eventuelt kan anses å være før innveiing/bestillingsgrunnlag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en økonomisk og operasjonell risikofordeling som må forstås konkret for å unngå uriktige antakelser i prising og prosessbeskrivelse.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 6 (Eiendomsretten til avfallet).

6. Krav nr. 7 krever at dere ønsker godkjent og sertifisert vekt på mottakslokasjon benyttet, og at innveide nettomengder spesifisert per enkelt levering samt per gjenvinningsstasjon/anlegg rapporteres månedlig innen den 5. i påfølgende måned i MS-format og at dette inngår som vedlegg til månedlig faktura. Kan Oppdragsgiver presisere hvilket «MS-format» som menes (Excel/CSV/annet) og om dere har et mal-/eksempel vi kan benytte?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite format og leveransegrunnlag for å oppfylle rapporteringskravet og for å unngå avvisning/avvik i oppstart.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 7 (rapportering/vekt/format).

7. Krav nr. 8 ber om avviksrutiner og «terskel» som gir grunnlag for avvik, samt at saklige og omforente avvik skal dokumenteres skriftlig i form av veienummer, bilnummer, dato/tidspunkt, navn på avsender, bilder og beskrivelse. Kan Oppdragsgiver angi hvilke deler som typisk kan forventes at leverandøren mottar fra BIR (f.eks. bilnummer/avsender), og hvilke som må registreres av leverandør alene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring av datatilgang kan tilbudt prosess og dokumentasjonsgrunnlag bli mangelfullt eller krevende å gjennomføre.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 8 (Avviksrutiner for mottak og behandling).

8. Krav nr. 9: «Oppdragsgiver tar forbehold om endringer i årlig volum ... Tilbyder kan ikke reservere seg gitt melding om saklige begrunnede endringer». Kan Oppdragsgiver presisere om endringer kan innebære endring i prisberegningen (f.eks. justering av enhetspris ved lavere/høyere volum), eller bekrefte at enhetsprisen i prisoppsettet skal være fast selv om volumet endres innenfor «saklige begrunnede endringer»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker tilbyderens risikoeksponering ved volumvariasjon og dermed prisen som legges i tabellen.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 7.1 krav nr. 9 (Endringer i årlig volum).

9. I prisformatet (kap. 8) oppgis enhetspris i kg for «Jord, stein, grus, sand o.l.» med årlig volumestimat 700 000 kg, og det fremgår at nettopppris skal inkludere mottak og sluttbehandling inkl. analyseprøver. Kan Oppdragsgiver bekrefte om det faktisk er analyseprøver knyttet til denne avfallsklassen i leveransene, og i så fall hvem som tar prøvene og hvordan kostnaden for analyseprøver skal innarbeides i enhetsprisen (antall prøver per tonn/leveranse)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Analyseprøver kan ha betydelig kostnadsdrift; leverandøren må vite omfang og hvem som bestiller/utfører for å prise riktig.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 8 (Prisformat og årlig volum) samt omtale av analyseprøver i prisbeskrivelse.

10. Tildelingskriteriet er «lavest årlig totalkostnad» og modellen justerer kostnader for transport dersom mottaksanlegg er utenfor Bergen/Øygarden/Askøy. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete soner/leveringssteder som inngår i «Bergen, Øygarden og Askøy» for transportberegningen, og om transportkostnaden vil beregnes basert på reell reisetid fra vår lokasjon til hver BIR-stasjon/andel (og hvilke stasjoner det i så fall gjelder)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Konkurransen er prisdrevet; transportjusteringen kan bli avgjørende for evalueringen og må beregnes konsistent.

    Kilde: Konkurransegrunnlaget kap. 9 (Evaluering og eksempel) / avsnittet om hensyntak til eksisterende transportavtaler og timepris 1400 kr.