Rammeavtale for kjøp av avlastningstjenester

Lillestrøm Kommune·Kunngjøring av konkurranse·Publisert 26. juni 2026·Frist 21. august 2026

Frist for deltakelse/tilbud
21. august 2026
Prosedyre
Åpen
CPV
85000000
Sted
Norge, Av hensyn til bruker skal Leverandøren være lokalisert innenfor en radius av 2 timers kjøring fra kommunens rådhus i Lillestrøm, Jonas Lies gate 18. Oppdragsgiver vil benytte raskeste foreslåtte rute i Google Maps, en hverdag kl. 16:00, når kjøreavstanden beregnes.
Denne kunngjøringen er endret. 1 endring — sist 26.06.2026. Se versjonene i «Endringer».
Endringer i kunngjøringen (1)
  • Gjeldende versjon26.06.2026du er her
  • Original kunngjøring15.06.2026Åpne

Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.

Sammendrag

Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Oppdragsgiver (Lillestrøm kommune) ønsker å inngå to parallelle rammeavtaler for avlastningstjenester til barn/unge og voksne som bor hjemme etter fylte 18 år. Del A gjelder gruppeavlastning (delkontrakt 1) og Del B gjelder individuelt tilpasset avlastning (delkontrakt 2). Tjenestene skal ytes i tråd med vedtak og lover, med krav til bemanning/kompetanse, politiattest, gjennomføringsplan, rapportering (årsrapport/halvårsevaluering) og kvalitetssystem. Videre stilles krav til lokasjon innen 2 timers kjøring, egnede lokaler/universell utforming, måltider, aktiviteter og transport, samt (for Del A og Del B) kapasitet til å levere innen 2 virkedager etter bestilling. Kvalitetsdelen skal besvares etter oppgitte formkrav og evaluerer særlig tjenesteutførelse, kompetanse, lokasjon, aktiviteter/mat og kvalitetssystem.

Beskrivelse fra kunngjøringen

Fra kunngjøringen

Lillestrøm kommunes innkjøpssentral skal inngå parallelle rammeavtaler for kjøp av avlastningstjenester. Oppdragsgiver har behov for avlastningstjenester i og utenfor hjemmet til barn og unge som etter vedtak har krav på dette. Tjenesten skal bl.a. være tilpasset brukere med ulik grad av utviklingshemming, ulike utviklingsforstyrrelser og psykiske og/eller somatiske helseutfordringer. Se konkurransegrunnlaget for ytterligere opplysninger.

Kvalifikasjonskrav

Leverandøren skal sørge for at alle ansatte inkludert vikarer har innlevert gyldig politiattest før første arbeidsdag (i tråd med gjeldende lovverk). Dokumentasjon: Politiattest/innleveringsdokumentasjon (gyldig politiattest) før …
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandøren skal sørge for at alle ansatte inkludert vikarer har innlevert gyldig politiattest før første arbeidsdag (i tråd med gjeldende lovverk).

    Dokumentasjon: Politiattest/innleveringsdokumentasjon (gyldig politiattest) før oppstart for alle ansatte og vikarer.

    Kilde: Vedlegg 2.1 Krav til leverandør pkt. 1.6; Vedlegg 2.2 pkt. 1.6
  • Minimum en ansatt på tjenestestedet skal ha treårig helse- og sosialfaglig kompetanse eller annen relevant høyskole/universitetsutdanning.

    Dokumentasjon: Dokumentasjon på relevant utdanning/kompetanse for minst én ansatt ved tjenestestedet.

    Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.15; Vedlegg 2.2 pkt. 1.15
  • Det skal til enhver tid være en ansatt på jobb/vakt med medisinskfaglig kompetanse; leverandøren har ansvar for forsvarlig oppbevaring, kontroll og utlevering av medisiner.

    Dokumentasjon: Bemanning/turnus som viser medisinskfaglig kompetanse på vakt samt rutiner for medisinhåndtering.

    Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.16; Vedlegg 2.2 pkt. 1.16
  • Språkkrav: alt personale i direkte kontakt med bruker skal ha tilstrekkelig norsk muntlig og skriftlig; helsepersonell med annet morsmål enn norsk/svensk/dansk skal ha bestått norsk språkprøve B2 (CEFR). Tilsvarende språkkrav for ufaglærte med direkte brukerkontakt.

    Dokumentasjon: Dokumentasjon på norsk språk (språkprøve/kompetanse) for aktuelt personell; virksomhetens oversikt over språkkrav etterleveres.

    Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 2.4; Vedlegg 2.2 pkt. 2.4
  • Leverandøren skal ha system for opplæring og håndtering av medikamentutdeling i tråd med forskrift om legemiddelhåndtering.

    Dokumentasjon: Beskrivelse/rutiner og system for opplæring og håndtering av medikamentutdeling.

    Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 2.3; Vedlegg 2.2 pkt. 2.3
  • Leverandøren skal ha kompetanse og erfaring fra tillitsskapende arbeid, avverging og ivaretakelse ved bruk av tvang; ansvar for utarbeiding av vedtak etter kapittel 9 og oppfølging.

    Dokumentasjon: Dokumentasjon av kompetanse/erfaring samt rutiner/ansvar for kapittel 9-vedtak og oppfølging der aktuelt.

    Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 2.2; Vedlegg 2.2 pkt. 2.2
  • Leverandøren skal være lokalisert innenfor 2 timers kjøring fra kommunens rådhus i Lillestrøm (Jonas Lies gate 18).

    Dokumentasjon: Lokasjon/adresse og sannsynliggjøring av kjøretid iht. Google Maps-rute (oppdragsgiver angir beregningsmåte).

    Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 3.1; Vedlegg 2.2 pkt. 3.1

Krav til tilbudet

Oppdragsspesifikk gjennomføringsplan (minimum innhold: formål/mål, sentrale behov, tilrettelegging/struktur (der relevant), støttebehov i aktiviteter/dagligliv/samspill (der relevant), strategier, samhandlingsrutiner, …
Fra konkurransegrunnlaget
  • Oppdragsspesifikk gjennomføringsplan (minimum innhold: formål/mål, sentrale behov, tilrettelegging/struktur (der relevant), støttebehov i aktiviteter/dagligliv/samspill (der relevant), strategier, samhandlingsrutiner, avvik/bekymringer/endringsmelding). Planen skal oppdateres ved behov/vesentlige endringer.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.5; Vedlegg 2.2 pkt. 1.5
  • Årsrapport om innhold i tjenesten og drift av tjenesten. Egenrapportering skal inneholde bl.a.: tjenesteomfang/endringer, kvalitet, brukermedvirkning, ernæring, legemiddelshåndtering, avvik, innleggelse/akutte hendelser, bemanning/situasjon og kompetanse, fravær/dekning, tilsyn/kontroller, underleverandør/kontaktperson, informasjonssikkerhet (lokale variasjoner kan forekomme).Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.18; Vedlegg 2.2 pkt. 1.18
  • Halvårsevaluering hver 6. måned på status for den enkelte bruker til kontaktperson i kommunen. Minimum innhold: tilstedeværelse, utvikling/endringer, særskilte hendelser, brukers samhandling med andre brukere/ansatte. Kan leveres hyppigere ved behov etterspurt av oppdragsgiver.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.19; Vedlegg 2.2 pkt. 1.19
  • Kvalitetsbesvarelse: leverandør skal levere besvarelse innen tildelingskriteriet kvalitet med angitte formkrav (Calibri 11, linjeavstand 1,0, osv.) og maks sidestørrelser per del (tjenesteutførelse/bemanning maks 2 sider; kompetanseheving maks 1 side; lokasjon maks 2 sider; daglige aktiviteter/mat maks 2 sider; kvalitetssystem maks 2 sider).Kilde: Vedlegg 2.3 Tildelingskriteriet kvalitet Del A; Vedlegg 2.4 Tildelingskriteriet kvalitet Del B
  • Delvis innlevering i evalueringsformen: last opp kort beskrivelse av kvalitetssystem samt beskrivelse av hvordan det fungerer i praksis (avvikshåndtering, avviksrapportering, medikamenthåndtering, dokumentasjon m.m. og hvordan brukerundersøkelser/tilbakemeldinger brukes).Kilde: Vedlegg 2.3 (Krav til kvalitetssystem); Vedlegg 2.4 (Krav til kvalitetssystem)
  • Prisfastsettelse: Pris på avlastningstilbudet skal være fast (jf. Vedlegg 4 Prisskjema) og leverandør må fylle ut de gule cellene i prisskjemaet (time/døgn for ulike bemanningstettheter og kategorier).Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.24; Vedlegg 2.2 pkt. 1.24; Vedlegg 4 Prisskjema

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
21.08.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Tillatt

Viktige kontraktskrav

Lojalitet/rolleavklaring: leverandør skal forholde seg til kommunen som oppdragsgiver, ikke brukeren/familien, ved omfang og formidling av ønske om økte tjenester. Tjenesten skal utføres i tråd med …
Fra konkurransegrunnlaget
  • Lojalitet/rolleavklaring: leverandør skal forholde seg til kommunen som oppdragsgiver, ikke brukeren/familien, ved omfang og formidling av ønske om økte tjenester.Kilde: Vedlegg 2.1 Innledning (forutsetning); Vedlegg 2.2 Innledning (forutsetning)
  • Tjenesten skal utføres i tråd med lover/forskrifter/retningslinjer, herunder Forskrift om kvalitet i pleie og omsorgstjenestene; og utføres i samsvar med brukerens vedtak/avtale og god etisk/faglig standard.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.3-1.4; Vedlegg 2.2 pkt. 1.3-1.4
  • Samarbeid ved oppstart: leverandør skal samarbeide med oppdragsgiver og relevante personer, og utarbeide oppdragsspesifikk gjennomføringsplan (med plikt til oppdatering ved behov/vesentlige endringer).Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.5; Vedlegg 2.2 pkt. 1.5
  • Hendelser og avvik: gjennomføringplan skal beskrive hvordan avvik/bekymringer/vesentlige endringer meldes; leverandør skal ha oversikt over kvalitetsavvik og faktisk medgått bemanning som kan oversendes på forespørsel.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.5 (avvik); pkt. 5.2; Vedlegg 2.2 pkt. 1.5 (avvik); pkt. 5.2
  • Bemanning: forsvarlig bemanning mot samlet brukergruppe; turnus tilpasset behov; bemanningsfaktor fremgår av avtaledokumentets pkt. 4.3.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.13-1.14; Vedlegg 2.2 pkt. 1.13-1.14
  • Medisinsk ansvar og rutiner: medisinskfaglig vaktansatt til enhver tid, helseobservasjoner og vurdering av tiltak; leverandør har ansvar for medisiner.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.16; Vedlegg 2.2 pkt. 1.16
  • Kapasitet til å levere økning periodevis ved søknad/ferieavlastning/særskilte perioder og ved sykdom hos omsorgspersoner.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.12; Vedlegg 2.2 pkt. 1.12
  • Reaksjon på bestillinger: leverandør skal kunne svare på bestilling av avlastningsoppdrag innen 2 virkedager (kortere frist kan forekomme ved særlige behov).Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.22; Vedlegg 2.2 pkt. 1.22
  • Transportansvar: tur/retur hjem og avlastningstiltak, samt transport i forbindelse med aktiviteter; hovedregel omsorg og henting ved sykdom i løpet av skoledag/dagtilbud; forsvarlig transport; tilrettelagt transport ved behov.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 3.2; Vedlegg 2.2 pkt. 3.2
  • Krav til lokasjoner/lokaler: lokalene skal være godkjente og lovlige iht. plan- og bygningsloven; egnede lokaler tilpasset behov og universelt utformet; personalareal; (Del B tillegg) mulighet for skjerming uten økt kostnad; (Del B tillegg) hjelpemidler (heis, rullestolvennlig, stellebenk, takheis o.l.).Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 3.4-3.5; Vedlegg 2.2 pkt. 3.4-3.7
  • Matomsorg: alle måltider inngår gjennom hele perioden; variasjon og tilpasning; spesialkost ved medisinske årsaker; mat så langt mulig tilpasses livssyn. (Del A og Del B)Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 4.1; Vedlegg 2.2 pkt. 4.1
  • Aktiviteter: varierte aktiviteter og tilpasset opphold (i og/eller utenfor lokalene/hjemmet); kapasitet til alternativt aktivitetstilbud for brukere som ikke kan delta i vanlige tilbud uten at det blir kostnadsdrivende.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 4.2-4.3; Vedlegg 2.2 pkt. 4.2
  • Kvalitetssystem: leverandøren skal ha kvalitetssystem tilpasset art/omfang for planlegging, gjennomføring, evaluering og korrigering; forventning om brukerundersøkelser og tilbakemeldinger fra pårørende/ansatte.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 5.1; Vedlegg 2.2 pkt. 5.1
  • Klimavennlig transport/krav til kjøretøyteknologi: oppdrag skal utføres med kjøretøy som er klimanøytrale i Lillestrøm kommune fra 01.01.2027; krav til EURO klasse 6/STEG VI for andre kjøretøy; unntak kan søkes skriftlig med dokumentasjon.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 3.3; Vedlegg 2.2 pkt. 3.3
  • Prisfastsettelse: fast pris jf. prisskjema; leverandørens internorganisering eller type brukere på ulike tidspunkt skal ikke påvirke pris.Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 1.24; Vedlegg 2.2 pkt. 1.24; Vedlegg 4 Prisskjema (pris fast i avtaleperioden)

Forbehold ved utdraget

  • Konkret vekting av tildelingskriteriet kvalitet er ikke oppgitt i dokumentteksten (kun at det evalueres særlig vekt på punktene).
  • Bemanningsfaktorens konkrete nivå/krav fremgår ikke av kravspesifikasjonen her; det vises til avtaledokumentets pkt. 4.3.
  • Eventuelle øvrige innleveringsfrister/tidsplan for årsrapport/halvårsevaluering er ikke angitt i utdraget.
  • Databehandleravtale (Vedlegg 5) er inkludert i materialet, men databehandlers spesifikke leveransekrav utover personvern omtales ikke eksplisitt som del av tildelings-/kravoppfyllelse i kravspesifikasjonene over.

Bør du se nærmere på denne konkurransen?

Utførelsessted: Norge, Av hensyn til bruker skal Leverandøren være lokalisert innenfor en radius av 2 timers kjøring fra kommunens rådhus i Lillestrøm, Jonas Lies gate 18. Oppdragsgiver vil benytte raskeste foreslåtte rute i …
  • Utførelsessted: Norge, Av hensyn til bruker skal Leverandøren være lokalisert innenfor en radius av 2 timers kjøring fra kommunens rådhus i Lillestrøm, Jonas Lies gate 18. Oppdragsgiver vil benytte raskeste foreslåtte rute i Google Maps, en hverdag kl. 16:00, når kjøreavstanden beregnes..
  • Kvalifikasjon: Leverandøren skal sørge for at alle ansatte inkludert vikarer har innlevert gyldig politiattest før første arbeidsdag (i tråd med gjeldende lovverk).
  • Særlig å merke seg: Lojalitet/rolleavklaring: leverandør skal forholde seg til kommunen som oppdragsgiver, ikke brukeren/familien, ved omfang og formidling av ønske om økte tjenester.

Tilbudsstrategi

Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep. Gå gjennom kontrollpunktene i originaldokumentene før det brukes mye tid på tilbudet.
Basert på konkurransedokumentene og tildelingskriteriene
  • Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.
  • Gå gjennom kontrollpunktene i originaldokumentene før det brukes mye tid på tilbudet.

Historikk hos oppdragsgiveren

Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata. Se full oppdragsgiverprofil for Lillestrøm Kommune → Tidligere tildelinger med samme …

Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.

Se full oppdragsgiverprofil for Lillestrøm Kommune →

Tidligere tildelinger med samme CPV-kode

Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til

Vis alle leverandører

Konkurransedokumenter

Åpne via Doffin → Dokumentene åpnes foreløpig i ekstern portal: VISMA_TENDSIGN . Åpne ekstern dokumentportal →
Ekstern dokumentportal

Åpne via Doffin →

Dokumentene åpnes foreløpig i ekstern portal: VISMA_TENDSIGN.

Åpne ekstern dokumentportal →

Alle detaljer fra kunngjøringen

Oppdragsgiver Organisasjonsnummer 820710592 Postadresse Jonas Lies gate 18, 2000 Lillestrøm Juridisk type kjøper Fylkeskommunal myndighet Hovedaktivitet Alminnelig offentlig tjenesteyting E-post …
Fra kunngjøringen

Oppdragsgiver

Organisasjonsnummer
820710592
Postadresse
Jonas Lies gate 18, 2000 Lillestrøm
Juridisk type kjøper
Fylkeskommunal myndighet
Hovedaktivitet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
E-post
kerstin.vatvedt@lillestrom.kommune.no
Telefon
+47

Prosedyre og frister

Kunngjøringstype
Kunngjøring av konkurranse
Type prosedyre
Åpen
Kunngjøringen sendt ut
26.06.2026 13:11
Publisert på Doffin
26.06.2026
Sendt til TED
Ja
Frist for forespørsel/tilbud
21.08.2026
Reservert deltakelse
Ingen
Intern referanse
Lillestrøm-25/135
Prosedyreidentifikator
db226088-755b-431b-ad3b-59608dca5349
Doffin-ID
2026-111319

Sted, kontraktsperiode og CPV

Sted for gjennomføring
Norge, Av hensyn til bruker skal Leverandøren være lokalisert innenfor en radius av 2 timers kjøring fra kommunens rådhus i Lillestrøm, Jonas Lies gate 18. Oppdragsgiver vil benytte raskeste foreslåtte rute i Google Maps, en hverdag kl. 16:00, når kjøreavstanden beregnes.
Kontraktens art
Tjenester
Hovedklassifisering (CPV)
Helse- og sosial tjenesteyting
CPV-koder
85000000
Kontraktsstart
01.10.2026
Kontraktsslutt
30.09.2028

Kommunikasjon og innlevering

Dokumentplattform
VISMA_TENDSIGN
Elektronisk katalog
Tillatt

Klagebehandling

Klageinstans
Romerike og Glåmdal tingrett

Dokumenter og lenker

Konkurransedokumenter
https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=94665
Kunngjøringen på Doffin
doffin.no – 2026-111319

Om oppdragsgiveren

Lillestrøm Kommune (org.nr. 820710592) er oppdragsgiver for denne kunngjøringen. Adresse: Jonas Lies gate 18. Oppgitt hovedaktivitet: Alminnelig offentlig tjenesteyting. Kunngjøringen omfatter flere oppdragsgivere/deltakere: …

Lillestrøm Kommune (org.nr. 820710592) er oppdragsgiver for denne kunngjøringen. Adresse: Jonas Lies gate 18. Oppgitt hovedaktivitet: Alminnelig offentlig tjenesteyting.

Kunngjøringen omfatter flere oppdragsgivere/deltakere: Rælingen kommune, Aurskog-Høland kommune, Enebakk kommune, Nittedal kommune.

Se alle kunngjøringer fra Lillestrøm Kommune →

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →