Sirkula IKS
(26/37) Krokbiler og tilhenger
Konkurransen gjelder levering av ulike krokbiler og tilhenger. Én diesel krokbil skal anskaffes som vogntog med tilhenger. De elektriske bilene inngår som opsjoner.
Det er behov for serviceavtaler, tilbud om verkstedtimer utenfor garanti, samt innbytter.
Deltagere i anskaffelsen: Sirkula IKS og Horisont Miljøpark IKS (Horisont IKS)
Anskaffelsens verdi anslås til over EØS terskelverdi. Volumet er et estimat og er ikke bindende for oppdragsgiver.
For nærmere informasjon viser vi til anskaffelsesdokumentene.
Oppdragsgiver tar forbehold om avlysning av konkurransen, blant annet i forbindelse med budsjettmessig dekning og styregodkjenninger av selskapene.
Oppdragsgiver har vurdert anskaffelsen opp mot lærlingforskriften, jf. anskaffelsesloven § 7, og konkludert med at det ikke stilles krav til lærlinger i denne anskaffelsen da anskaffelsen er en vareanskaffelse, jf. lærlingforskriften § 4.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Dokumentet er Generelle avtalevilkår (versjon 1.1, 30.04.2024) for kjøp av varer og tjenester gjennomført av INNSIKT for oppgitte oppdragsgivere. Vilkårene regulerer blant annet dokumentrang, kommunikasjon, leverandørens plikter, pris, fakturering/betaling, levering/incoterms, retur, montering/installasjon, garanti/reklamasjon, mislighold/avhjelp, taushetsplikt, opphør, force majeure, insolvens, markedsføring, lønns- og arbeidsvilkår/etisk handel, miljø og ansvarlig produksjon, kontroll (aktsomhetsvurderinger og revisjon), samt tvisteløsning. Vedleggene viser behovs-/kravspesifikasjoner og prisskjema for krokbiler/tilhenger inkl. serviceavtale og opsjoner, samt etiske retningslinjer for leverandører og veiledninger knyttet til innsyn og tilbudsinnlevering.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 01.09.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Priser og kostnader | 40 % | - |
| Service og leveringstid | 10 % | - |
| Produktkvalitet og brukervennlighet | 20 % | - |
| Klima og miljø | 30 % | - |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Avtalen gjelder for kjøp/rammeavtalekjøp av varer og/eller tjenester foretatt av INNSIKT på vegne av angitte oppdragsgivere; avvik fra vilkår kun ved skriftlig avtale mellom partene. Kilde: Kap. 1 (Anvendelse).Kilde: Kap. 1 Anvendelse
- Tilbudte produkter skal være produsert iht. produsentlandets lov- og forskriftskrav og i overensstemmelse med norsk lovgivning og godkjenningskrav. Kilde: Lov- og forskriftskrav (under Anvendelse).Kilde: Lov- og forskriftskrav
- Kommunikasjon (meldinger/varsler/krav) skal avgis skriftlig ved bekreftet elektronisk kommunikasjon til utpekt kontaktperson. Skriftspråk norsk med mindre annet avtales. Muntlig kommunikasjon i leveranser: skandinavisk eller engelsk (min. A2). Kilde: Kommunikasjon.Kilde: Kap. 4 Kommunikasjon
- Leverandøren skal levere i henhold til avtalevilkår, holde oppdragsgiver orientert, ivareta HMS og lokale sikkerhetsregler ved levering, og arbeide aktivt for at miljøhensyn og sosiale krav etterleves iht. INNSIKTs etiske retningslinjer. Kilde: Leverandørens ansvar og plikter.Kilde: Kap. 5 Leverandørens ansvar og plikter
- Ved nøkkelpersonell: utskifting må godkjennes skriftlig av oppdragsgiver; bytte ellers på egen bekostning og uten ugrunnet opphold ved klanderverdig/uegnet opptreden. Kilde: Nøkkelpersonell / Bytte av personell.Kilde: Kap. 5. (Nøkkelpersonell) og (Bytte av personell)
- Underleverandører: leverandør er ansvarlig for underleverandørers utførelse; oppdragsgiver kan kreve forpliktelseserklæring om at underleverandører er kjent med avtalevilkår og forpliktelser. Kilde: Benyttelse av underleverandør(er).Kilde: Kap. 5 Benyttelse av underleverandør(er)
- Pris: priser følger av avtale/tilbud; normalt faste priser ekskl. mva; priser og kostnader skal oppgis i NOK. For varer skal prisen inkludere emballasje, toll og frakt samt skatter/avgifter. For tjenester: fastpris/time-/kostnadssatser uten regulering med mindre avtalt; normalt inkluderer transport/skatter/avgifter. Kilde: Prisbestemmelser (Pris).Kilde: Kap. 6 Prisbestemmelser (Pris)
- Prisgaranti: leverandør skal sikre at pris og kvalitet er like gunstig i hele avtaleperioden; brudd gir plikt til å tilbakebetale overpris. Oppdragsgiver kan kreve dokumentasjon/revisjon inkl. uavhengig revisor. Kilde: Prisgaranti.Kilde: Kap. 6 Prisbestemmelser (Prisgaranti)
- Tilbud/kampanjer: ved spesielle tilbud/kampanjer i avtaleperioden med lavere priser enn avtalte betingelser skal oppdragsgiver tilbys kampanje-/tilbudsprisene. Kilde: Tilbud / Kampanjer.Kilde: Kap. 6 Prisbestemmelser (Tilbud / Kampanjer)
- Fakturering: faktura skal spesifiseres slik at oppdragsgiver kan kontrollere at det som er fakturert er levert iht. avtalen; ikke betale for mer enn bestilt uten skriftlig godkjenning. Fakturagebyr/purregebyr ikke tillatt; forskudd ikke utbetalt med mindre avtalt. Fakturering senest innen 6 måneder etter avtaleforholdets avslutning. Betalingsbetingelser normalt 30 dager. Kilde: Fakturering- og betalingsbetingelser.Kilde: Kap. 7 Fakturering- og betalingsbetingelser
- Elektronisk faktura: EHF-format via ELMA. Faktura må referere til virksomhet, organisasjonsnummer, leveringsadresse og bestillers ansattnummer. Tredjeparts overdragelse av faktura krever samtykke. Kilde: Fakturering- og betalingsbetingelser (Elektronisk format mv.).Kilde: Kap. 7 (Elektronisk format) & tilhørende avsnitt
- Forsinket betaling: leverandør kan kreve forsinkelsesrenter iht. lov 17. desember 1976; forsinkelsesrenter aksepteres ikke dersom sen innbetaling skyldes mangelfull/uoverensstemmende dokumentasjon/pakkseddel/følgebrev/faktura fra leverandøren eller kvalitetssvikt. Kilde: Fakturering- og betalingsbetingelser.Kilde: Kap. 7 (Forsinket betaling) og (Forsinkelsesrenter aksepteres ikke)
- Levering: normalt DDP Incoterms 2020 – Fritt levert den enkelte virksomhet på anvist sted. Leverandør fjerner emballasje og monterer hvis dette er avtalt. Leveringstid/leverningsfrekvens avtales og er bindende; tidlig levering før avtalt tid skjer på leverandørens risiko/regning. Kilde: Leveringsbetingelser (Leveringsbetingelser).Kilde: Kap. 8 Leveringsbetingelser
- Emballering: forsvarlig og sikker emballering. For varer: levering skjer når varen er ferdig losset, mottatt på avtalt sted og mottatt av oppdragsgiver; leveransen skal være ledsaget av pakkseddel som signeres. Ved påkrevd: produktdatablad og annen relevant dokumentasjon på norsk. Kilde: Leveringsbetingelser (Emballering / Levering / Varer).Kilde: Kap. 8 Leveringsbetingelser (Emballering, Levering, Varer)
- Leverandør skal levere følgeseddel/pakkseddel med angitte opplysninger (navn/adresse, varer/antall/kolli, oppdragsgivers bestillingsnr/evt navn, oppdragsgivers vareadresse). Kilde: Følgeseddel/Pakkseddel – varer.Kilde: Kap. 8 Følgeseddel/Pakkseddel – varer
- Retur av varer: ubrukte varer i originalemballasje og salgbare kan returneres innen 30 dager; returkrediteres med betalt pris; leverandør skal varsles skriftlig før retur. Kostnad belastes oppdragsgiver ved retur uten feil/mangler; belastes leverandør ved feil/mangler. Kilde: Retur av varer.Kilde: Kap. 9 Retur av varer
- Montering/installasjon: leverandør skal levere plan for oppdragsgivers ytelser i god tid; alt utgifter/ytelser inkludert idriftsettelse/prøvedrift hvis avtalt; alt arbeid etter gjeldende lover/forskrifter og sikkerhets-/kontrollbestemmelser på arbeidsstedet; leverandør skal besørge nødvendig forsikringsdekning under/inntil overtakelse. Kilde: Kap. 10 Montering/installasjon.Kilde: Kap. 10 Montering/installasjon
- Garanti: hvis ikke annet avtalt ytes ansvar for feil og mangler i første 2 år etter mottak; leverandør reparerer/bytter defekte deler uten kostnad; gjelder ikke feil pga. feil lagring/bruk (unntak normal slitasje). Kilde: Garanti.Kilde: Kap. 11 Garanti
- Reklamasjonsfrist/tap av rett: oppdragsgiver taper rett hvis melding om mangler ikke gis innen rimelig tid etter oppdagelse/ burde oppdaget; uansett senest 2 år etter overtakelse kan ikke senere gjøres gjeldende (med unntak for leverandørs påtatte ansvar utover 2 år). Kilde: Garanti / Reklamasjonsfrist.Kilde: Kap. 11 Garanti (Reklamasjonsfrist)
- Mislighold: vesentlig mislighold gir heving med øyeblikkelig virkning (eksempelvis: forsinket oppstart > 3 uker, vesentlig dårligere kvalitet/ytelse, ikke levere til alle oppdragsgivers virksomheter, leverandør ikke etterlever punkt 5.1/5.2, bruk av ikke-godkjente underleverandører, gjentatt mislighold). Avhjelp/ prisavslag: oppdragsgiver kan kreve retting/omlevering på leverandørens regning/risiko eller prisavslag; heving ved manglende avhjelp. Kilde: Mislighold (vesentlig mislighold/avhjelp).Kilde: Kap. 12 Mislighold
- Produktopplysninger og samarbeid: etter avtaleinngåelse skal leverandør kontakte aktuelle virksomheter og gi produktopplysninger/informasjon om leveringsforhold (kan inkludere varekatalog og oppdatering). Brukeropplæring uten ekstra kostnad i nødvendig grad. Kilde: Produktopplysninger og samarbeid.Kilde: Kap. 13 Produktopplysninger og samarbeid
- Taushetsplikt: taushetsplikt etter forvaltningsloven §§13-13f for leverandørens personell; personell skal gjøres kjent. Kilde: Taushetsplikt.Kilde: Kap. 14 Taushetsplikt
- Opphør av avtale: leverandør skal overlevere alt foreliggende materiale fra oppdragsgiver og yte nødvendig bistand for å etablere ny avtale. Kilde: Leverandørens plikter ved opphør av avtale.Kilde: Kap. 15 Leverandørens plikter ved opphør av avtale
- Transport av avtale: ingen overføring av rettigheter/plikt til tredjepart uten skriftlig godkjenning fra andre part. Kilde: Transport av avtale.Kilde: Kap. 16 Transport av avtale
- Force majeure: forpliktelser kan annulleres ved hindring utenfor parts kontroll mv. Kilde: Force majeure.Kilde: Kap. 17 Force majeure
- Insolvens: oppdragsgiver kan si opp ved frivillig ordning/akkord, konkursbehandling eller avvikling, med unntak for solvent sammenslåing/omstrukturering. Kilde: Insolvens.Kilde: Kap. 18 Insolvens
- Markedsføring: innhold i avtalen kan ikke brukes i reklame uten særskilt avtale på forhånd. Kilde: Markedsføring.Kilde: Kap. 19 Markedsføring
- Lønns- og arbeidsvilkår/etisk handel: for tjeneste-/tjenestedel i Norge kreves norske lønns- og arbeidsvilkår (ILO nr. 94) og at ansatte hos leverandør/underleverandør ikke har dårligere vilkår enn tariff/regulativ/normalt for stedet og yrket i Norge; dokumentasjon på oppfordring. Alle underavtaler skal inneholde tilsvarende bestemmelser. For vareavtaler: krav om at tilbudte varer er produsert iht. ILOs kjernekonvensjoner, og at leverandøren garanterer også for underleverandører ett ledd bakover. Kilde: Lønns- og arbeidsvilkår/etisk handel (Lønns- og arbeidsvilkår, ILOs Kjernekonvensjoner).Kilde: Kap. 20 Lønns- og arbeidsvilkår/etisk handel
- Miljø og ansvarlig produksjon: leverandør skal garantere oppfyllelse av miljøforpliktelser og aktivt arbeide for økt miljøprestasjon; rapportering/innlemming av bærekraftsinformasjon; krav til medlemsskap i Grønt Punkt ved engangsemballasje eller eget system uten merkostnader; produsentansvarsordninger for utrangerte varer, medlemskap eller eget system uten merkostnader. Kilde: Miljø og ansvarlig produksjon.Kilde: Kap. 21 Miljø og ansvarlig produksjon
- Kontroll: leverandører plikter aktsomhetsvurderinger basert på åpenhetsloven og OECDs retningslinjer (kartlegge, forebygge, begrense, gjøre rede for negativ påvirkning). Oppdragsgiver kan oppnevne ekstern revisor med rett til å gjennomgå nødvendig relevant info hos leverandør for å kontrollere etterlevelse (inkl. kvalitetsrevisjon/verifikasjon av leverandør og underleverandører). Kilde: Kontroll (Aktsomhetsvurderinger, Tredjepartskontroll).Kilde: Kap. 22 Kontroll
- Tvisteløsning: først forhandling, deretter mekling ved ikke løst innen 4 uker etter første forhandlingsmøte; hvis fortsatt ikke løst, ordinære domstoler ved verneting Oppdragsgivers lokale tingrett; alternativt voldgift i Norge med oppnevning av dommere. Kilde: Tvister.Kilde: Kap. 23 Tvister
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Teksten inneholder ikke eksplisitte kvalifikasjonskrav eller tildelingskriterier; eneste evalueringstekst er indirekte (f.eks. at høy ytelse teller positivt) i behovsbeskrivelser, men uten tildelingsmodell/vekting.
- Innleveringskrav (konkurranse/ESPD, dokumentasjon, vedlegg) er ikke angitt i konkurransegrunnlaget utdraget utover generelle kontraktsvilkår; veiledningsdokumentene om innsyn/innlevering er generelle og ikke knyttet til konkret innleveringsliste.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I prisskjemaet fremgår det at «oppgitte volumer er satt kun for å sammenligne tilbyderne og er ikke bindende». Kan dere bekrefte hvordan levering/anskaffelser faktisk vil bestilles i avtaleperioden (f.eks. ved behov/order, rammevolum, bestillingsfrekvens), og om vi skal prise verkstedtjenester og serviceavtale ut fra time-/årsestimater slik de står?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå bestillingsmekanismen for å prise risiko og kapasitet riktig, særlig for «utenfor garanti»-timer og serviceavtale (årspris).
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx (innledning og linjene for timepris/årspris/opsjoner)I behovsbeskrivelsen Sirkula står det at «høy ytelse teller postivt i konkurransen» for motorytelse (diesel) på krokvogntog og at «eventuelle avvik … vil bli evaluert undertildelingskriteriene». Kan dere sende/peke til selve undertildelingskriteriene og angi hvordan motorytelse evalueres (hvilke datapunkter/verdier måles, og hvilken dokumentasjon dere krever)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringen er ikke synlig i utdraget; leverandøren må vite hvilke konkrete måleparametere som gir uttelling for å kunne dokumentere riktig løsning.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse.xlsx – ark «Sirkula» (punkt 1.2.1 og teksten om avvik/undertildelingskriterier)I behovsbeskrivelsen Horisont for elektrisk opsjon står det at «størst mulig batterikapasitet, rekkevidde og ladetid 20–80 % oppgis» og at dette evalueres (høy ytelse teller positivt). Kan dere presisere hvilke eksakte tall/standarder dere skal evaluere etter (f.eks. WLTP/annen standard, målemetode for ladetid), og hvilken dokumentasjon som må vedlegges i tilbudet for å dokumentere rekkevidde/ladetid?
Hvorfor det er verdt å spørre: For elektriske løsninger avhenger prising og dokumentasjon av hvilke test-/målemetoder som aksepteres i evalueringen.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse.xlsx – ark «Horisont» (punkt 1.2.1 og 1.2.2)Behovsbeskrivelsen Sirkula angir at dieselbil «leveres med tilhenger som dekker kravspesifikasjonen nederst i dokumentet», og at «Oppdragsgiver forutsetter at bilene leveres med hensiktsmessig utrustning etter dagens standard». Kan dere avklare hva som er minimum som dere anser som «hensiktsmessig utrustning etter dagens standard» (gi gjerne eksempler), slik at vi ikke priser for bredt eller for smalt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Den formuleringen kan gi rom for tolkning; leverandøren trenger avklaring for riktig kostnadsnivå og å unngå avvik.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse.xlsx – ark «Sirkula» (innledende tekst før tabellene)I prisskjemaet står det «Krokbil i hht. behovsbeskrivelse» (fastpris) og «Tilhenger i hht. behovsbeskrivelse» (fastpris), samt «Verkstedtjenester utenfor garanti» (timepris) og «Serviceavtale år 1-5» (årspris). Kan dere bekrefte hva som er inkludert i «serviceavtale» (f.eks. forebyggende service, dekk/skift, deler, tariff/arbeid, antall kilometer/timeverkstedskapasitet) og hva som er «utenfor garanti» i praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig avgrensning mellom serviceavtale og «utenfor garanti» er avgjørende for å prise margin og kapasitet korrekt.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx (linjene for timepris og årspris for verksted/service)Generelle avtalevilkår punkt 8 sier «DDP Incoterms 2020 – Fritt levert den enkelte virksomhet på anvist sted» for varer. Kan dere bekrefte om dette også gjelder levering av krokbiler/tilhengere til de aktuelle avfallsanleggene/virksomhetene, og om eventuell klargjøring/klargjøringsavgifter, klargjøring til bruk og dokumentasjon (norsk produktdatablad mv.) er inkludert i DDP?
Hvorfor det er verdt å spørre: DDP påvirker kalkyle og logistikkrisiko; leverandøren må sikre at alle leveringskostnader er korrekt forstått.
Kilde: INNSIKT Generelle avtalevilkår 30.04.2024 versjon 1.1 (punkt 8.1 Leveringsbetingelser; og pkt. om dokumentasjon/produktdatablad under 8)Generelle avtalevilkår punkt 11 (garanti) sier «Dersom ikke annet er avtalt … i de første to år» og at det ikke skal være kortere enn vanlig for produktet. Hvordan skal dette spille sammen med «5 års serviceavtale type GULL e.l.» i behovsbeskrivelsen og prisskjemaet: innebærer «serviceavtale» en utvidelse av garanti/feilretting, eller er det en ren service/vedlikeholdsavtale?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om «serviceavtale» dekker de samme forholdene som garanti, for å prise riktig og forstå avtalens risiko ved feil og mangler.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse.xlsx – ark «Sirkula» og «Horisont» (1.8.1) samt INNSIKT Generelle avtalevilkår (punkt 11 Garanti)Generelle avtalevilkår punkt 6 «Prisgaranti» og punkt 6 «Oppdragsgiver kan til enhver tid kreve dokumentasjon og revisjon…». Kan dere avklare hva dere konkret forventer at vi leverer av dokumentasjon ved krav om pris-/kvalitetsrevisjon (f.eks. historiske innkjøpskostnader, fakturaer, råvareindekser), og i hvilken form/omfang?
Hvorfor det er verdt å spørre: Revisjons- og dokumentasjonskrav kan være ressurskrevende; leverandøren må vurdere administrativ belastning og risiko.
Kilde: INNSIKT Generelle avtalevilkår 30.04.2024 versjon 1.1 (punkt 6 Prisbestemmelser og punkt om Prisgaranti)I Generelle avtalevilkår punkt 12 om mislighold står det at «Forsinket oppstart med mer enn 3 uker sammenlignet med oppstart-dato i avtalen» regnes som vesentlig mislighold, og at «Gjenta mislighold … Leveringsforsinkelser» mv. kan gi heving. For kjøp/levering av biler: hvordan fastsettes «oppstart-dato» og hvilke leveringsfrister forventes i bestillinger/avtaleperiode, slik at vi vet hvordan vi skal kalkulere leveringsevne?
Hvorfor det er verdt å spørre: Misligholdsterskelen (3 uker) krever tydelighet om hva som er styrende datoer/fristgrunnlag for å redusere risiko i tilbudsprising og bemanning.
Kilde: INNSIKT Generelle avtalevilkår 30.04.2024 versjon 1.1 (punkt 12 Mislighold, særlig 12.1/vesentlig mislighold)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →