Oslo kommune v/ Økonomi- og forvaltningsetaten
Rammeavtale medieovervåking
Oslo kommune skal inngå rammeavtale for kjøp av medieovervåking. Anskaffelsen gjennomføres på vegne av samarbeidende virksomheter i tillegg til Oslo kommune. Rammeavtalen skal dekke Oppdragsgivers behov for medieovervåking, herunder å fange opp generell medieomtale, reaksjoner, meninger og ideer fra lokalsamfunn, offentlige instanser og ulike interessegrupper, samt spesifikke og dagsaktuelle nyhetssaker.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale/avtale om løpende medieovervåking over internett som abonnementstjeneste, inkludert grunnpakke for overvåkning av åpne og lukkede Amedia-innhold (kildepakke 1) og etermedier (kildepakke 2), samt tilleggspakker (kildepakke 3 og alle kildepakker 1–3) og tilleggstjenester (sosiale medier, kvalitative analysetjenester, resymetjenester og opplæring). Leveransen leveres via en internettbasert portal med tilpassede nyhetsvarsler (e-post) samt funksjoner for statistikk/eksport. (Bilag 1 Kundens kravspesifikasjon + SSA-R/SSA-L vedlegg)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsskjema/tilbudsbrev skal inneholde bekreftelse på at leverandøren har lest og forstått konkurransegrunnlaget og vil levere i henhold til det, samt angi eventuelle avvik. Tilbudet skal være bindende frem til vedståelsesfristen. (JA/NEI for vedlagte etterspurte dokumenter)Kilde: Vedlegg 3 Mal for tilbudsbrev (overskrift «TILBUDSBREV»)
- Oppgi påloggingsinformasjon for fem brukertilganger/testbrukere. (Henvisning: «jf. Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2»)Kilde: Vedlegg 3 Mal for tilbudsbrev
- Bekreftelse om at undertegnede har adgang til å forplikte virksomheten (jf. firmaattest). Dersom signering ikke fremkommer av firmaattest, skal fullmakt fra bemyndiget person vedlegges.Kilde: Vedlegg 3 Mal for tilbudsbrev
- For evalueringskrav (merket E): Leverandøren skal levere skriftlig løsningsbeskrivelse i Bilag 2 (Leverandørens beskrivelse av tjenesten) for samtlige evalueringskrav, tydeliggjøre hvilke E-krav som utdypes.Kilde: SSA-L Bilag 2: Leverandørens beskrivelse av tjenesten (avsnitt om evalueringskrav E)
- Formkrav til løsningsbesvarelsen for E-krav: Times New Roman 12, linjeavstand 1,15, marger 2,5 cm, maks 15 sider (første 15 sider vurderes), lenker/henvisninger vurderes ikke.Kilde: SSA-L Bilag 2: Leverandørens beskrivelse av tjenesten
- Kravene i Bilag 1 skal besvares av Leverandøren i Bilag 2 med enten «Ja» eller «Nei». Manglende oppfyllelse av minimumskrav kan medføre avvisning.Kilde: SSA-L Bilag 1: Kundens kravspesifikasjon (avsnitt om «Kravene … besvares … i Bilag 2» og «Manglende oppfyllelse…»)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 26.08.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 40 % | Samlet evalueringspris |
| Kvalitet | 50 % | Brukervennlighet og funksjonalitet |
| Kvalitet | 10 % | Analysetjenester |
| Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal levere tjeneste i henhold til krav og beskrivelser i bilag 1 og 2 innen frister i bilag 3; drift av tjenesten er inkludert i vederlaget.Kilde: SSA-L punkt 2.1
- Leverandøren skal levere i henhold til krav til tjenestenivå (bilag 4) og håndtere uønskede hendelser etter rutiner/frister i bilag 4.Kilde: SSA-L punkt 2.1
- Leverandøren har plikt til å sende leveransemelding når tjenesten kan tas i bruk; frist for tilgjengelighet fremgår av bilag 3.Kilde: SSA-L punkt 3.2
- Godkjenningsprøve: Kunden skal undersøke i 10 virkedager fra første virkedag etter leveransemelding. Kunden kan underkjenne ved vesentlig feil (A/B-feil) og med krav om melding innen godkjenningsperioden.Kilde: SSA-L punkt 3.3
- Dokumentasjon/opplæring: Leverandøren skal levere dokumentasjon (norsk hvis ikke avtalt annerledes) og bistå med opplæring i den grad avtalt; opplysninger og versjonskrav fremgår.Kilde: SSA-L punkt 3.4
- Standardoppgraderinger og vedlikehold inngår i vederlaget (med mindre annet angitt i bilag 6), og Leverandøren skal teste og utføre nødvendige standardoppgraderinger i avtaleperioden.Kilde: SSA-L punkt 3.5
- Oppgraderinger/tjeneste etter leveringsdag: Kunden kan bestille videreutvikling innen rammene i bilag 1 og 2; betales etter timesatser i bilag 6 (med mindre annen modell).Kilde: SSA-L punkt 3.6
- Betaling: Løpende vederlag forfaller etter faktura per 30 kalenderdager; elektronisk faktura er et krav.Kilde: SSA-L punkt 4.2
- Elektronisk faktura (standardformat/EHF). Ved brudd kan Kunden holde tilbake betaling inntil krav etterkommes.Kilde: SSA-L punkt 4.2
- Prisendringer ved årsskifte iht. SSB konsumprisindeks (hovedindeksen) første gang med utgangspunkt i måneden avtalen ble signert (med mindre annet i bilag 6).Kilde: SSA-L punkt 4.5
- Revisjon/kontroll: Leverandøren kan gjennomføre revisjon i Kundens tjenestebruk for å verifisere at vederlaget er i henhold til avtalen (varsles med rimelig frist).Kilde: SSA-L punkt 4.1
- Varighet/fornyelse: Avtalen trer i kraft ved undertegning. Med mindre annet i bilag 5 gjelder 3 år fra leveringsdag, med automatisk fornyelse i 1 år, og oppsigelsesvarsler (leverandør 12 mnd før fornyelse; oppsigelse ellers 3 mnd før fornyelse).Kilde: SSA-L punkt 5.1
- Avbestilling: Kunden kan avbestille med 3 måneders skriftlig varsel. Avbestillingskostnader inkluderer til gode-beløp, omdisponering/kostnader og avbestillingsgebyr 10 % av vederlaget fakturert siste tre måneder (med mindre annet avtalt i bilag 6).Kilde: SSA-L punkt 5.2
- Avslutning: Fullverdig tjeneste i avslutningsperiode; leverandør plikter til oppfølgende bistand i inntil 30 kalenderdager. Leverandøren skal legge til rette for overføring av kundedata og relevante rettigheter/oversikter ved opphør, og Kunden kan holde tilbake siste betalingstermin i inntil 1 måned for sanksjonering.Kilde: SSA-L punkt 5.3
- Midlertidig forlengelse: Leverandøren skal forlenge inntil 6 måneder etter kundens anmodning hvis Kunden varsler minst 60 dager før utløp (særskilt betingelse ved kundens mislighold).Kilde: SSA-L punkt 5.4
- Informasjonssikkerhet: Leverandøren skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet/integritet/tilgjengelighet, hindre utilsiktet endring/sletting og angrep, og holde data atskilt fra tredjepart. Tredjepartsleverandører skal ha tilstrekkelig sikring.Kilde: SSA-L punkt 6.1
- Personvern: Ved behandling av personopplysninger skal Leverandøren beskrive i bilag 2 hvordan tilfredsstillende behandling oppnås; krav til dokumentasjon og at databehandling kun skjer etter tillatelse/avtale. Databehandleravtale skal være inngått før behandling.Kilde: SSA-L punkt 6.2
- Mislighold/sanksjoner: Leverandøren skal avhjelpe feil; prisavslag ved tross avhjelp; dagbot ved forsinkelse (0,15 % av avtalt vederlag per kalenderdag i inntil 100 dager, med justeringer iht. bilag 3).Kilde: SSA-L punkt 9.2.1 og 9.2.3
- Økonomisk kompensasjon ved brudd på tjenestenivå (standardiserte satser i bilag 4).Kilde: SSA-L punkt 9.2.4
- Heving ved vesentlig mislighold (inkl. vesentlig forsinkelse) etter varsel og frist, med umiddelbar virkning.Kilde: SSA-L punkt 9.2.5
- Dagbot gjelder automatisk; Kunden kan ikke heve så lenge dagbot løper (unntak ved forsett/grov uaktsomhet).Kilde: SSA-L punkt 9.2.3
- Reklamasjon: Kunden skal reklamere skriftlig innen rimelig tid etter at mislighold er oppdaget/ burde vært oppdaget.Kilde: SSA-L punkt 9.1
- Taushetsplikt: Konfidensiell behandling av taushetsbelagt informasjon; opphører 5 år etter avtaleopphør (med forbehold for lov/forskrift).Kilde: SSA-L punkt 11.3
- Lønns- og arbeidsvilkår/seriøsitetskrav: Leverandør og ev. underleverandører skal sikre at ansatte som medvirker ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn allmenngjort/landsomfattende tariffavtale; dokumentasjonsplikt og sanksjoner ved brudd finnes i bilag 6 (tilpasning).Kilde: SSA-R Bilag 6 (endring: «Krav til lønns- og arbeidsvilkår»)
- Opplæringskrav (kravtabell): Felles førstegangsopplæring til brukerne etter kontraktsinngåelse uten kostnad; deretter brukerne skal ha kompetanse og tilganger til å administrere/redigere egne profiler og søkestrenger. Bistand til å lage tilpasset søk uten kostnad for kunden.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 9
- Supporttider (kravtabell): Kundeservice minimum telefon og e-post, mandag–fredag kl. 08.00–16.00; kundeservicepersoner skal beherske norsk skriftlig og muntlig; henvendelser fra Oppdragsgiver besvares innen 24 timer (man-fre teller).Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 11-13
- Vedlikeholdsvindu (kravtabell): Planlagt vedlikehold utenfor 06:00–17:00; vedlikehold varsles i god tid.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 10
- Tilgjengelighet/plattformer (kravtabell): Portalen tilgjengelig i nettleser samt Android og iOS.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 14
- Nyhetsvarsling (kravtabell): minimum per e-post og SMS.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 15
- Eksport (kravtabell): søk skal kunne eksporteres til RSS-feed (presenteres på intranett) og utvalg artikler skal kunne eksporteres til Excel med metadata/kategorisering.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 16-17
- Portalløsning og grunnfunksjoner: Leverandøren skal tilby nettbasert medieovervåking iht. kildepakker i SSA-R Bilag 5; tilby ferdig oppsatte søk/profiler per virksomhet; resultater fra statistikk/analyse skal enkelt overføres til MS Office.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 1-4
- Tilleggsytelser (kravtabell): overvåkning av sosiale medier, kvalitative analysetjenester (inkl. KI kan brukes, men kvalitetssikring skal beskrives), resymetjenester/sammendrag.Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 5-7
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kildedata/“medieovervåking” omfatter konkrete kilder/leveransetyper utover det som er oppsummert i bilag 1, men detaljene (f.eks. full liste over leveransetyper, søkeprofiler/leveransetyper og kilders innhold) fremgår ikke fullt ut i den vedlagte teksten.
- «Konkurransegrunnlaget punkt 5.2.2/5.2» er ikke inkludert i teksten; vekting og fullstendige tildelingskriterier er derfor ikke mulig å utlede utover at E-krav evalueres.
- SSA-L Bilag 3 (Plan for etableringsfasen) og Bilag 4 (tjenestenivå/kompensasjoner) er ikke vedlagt i utdraget; dermed mangler konkrete frister for etablering og konkrete tjenestenivåsatser ved brudd.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
For kravet i Bilag 1 punkt 6 (kvalitative analysetjenester): Kan Oppdragsgiver presisere hvilke datakilder og format som skal leveres i rapporten (f.eks. antall sider, struktur, forventet omfang pr. leveranse) og om KI kan benyttes som analysemetode i stedet for menneskelig analyse, eller kun som støtte?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise og levere evaluert E-krav korrekt trenger leverandøren klarhet i leveranseomfang og hvordan KI skal brukes/kvalitetssikres i praksis.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 6For kravet i Bilag 1 punkt 2 om at virksomhetene «bør» kunne tilpasse nyhetsvarsler (oppsett og hvem som mottar): Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan mottakerhåndtering skal støttes (f.eks. antall kontaktpersoner/grupper per virksomhet, støtte for e-post/SMS-lister, og om det er behov for rollebasert tilgang)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Nyhetsvarsling og mottakerhåndtering påvirker både løsningens funksjonalitet og kostnader i etablering/forvaltning.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 2For kravet i Bilag 1 punkt 3 (ferdig oppsatte søk/profiler): Hvilke konkrete forretnings- eller bruksprofiler skal inngå som «ferdig oppsatte» ved oppstart for hver virksomhet (f.eks. standard kategorier, antall søkeprofiler, og om dette innebærer portalløsningens oppsett eller leverandørens manuelle arbeid)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Begrepet «ferdig oppsatte» kan gi ulike kostnadsdrivere (konfigurasjon/innhold/opsjoner). Leverandøren trenger å vite hva som faktisk er inkludert.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 3For kravet i Bilag 1 punkt 4 om enkel overføring til MS Office: Kan Oppdragsgiver angi hvilke eksakte formater som forventes (f.eks. XLSX/PPTX/Word), og om overføring skal omfatte både metadata og kategorisering for både enkeltartikler og utvalg?
Hvorfor det er verdt å spørre: Eksport-/overføringskrav påvirker utvikling og leveransekost. Presisering reduserer risiko for manglende leveranse i E-krav.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 4For kravet i Bilag 1 punkt 12–13 (norsk kundeservice og svar innen 24 timer, kun man-fre): Gjelder 24-timersfristen kun første svar/ack, eller inkluderer den faktisk full løsning/ferdigstillelse? Og gjelder kravene for alle typer henvendelser (support, avvik, tekniske feil, endringsønsker)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tolkning av SLA-type «svar innen 24 timer» påvirker bemanningsplan, kostnad og leverandørens gjennomføringsrisiko.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 12 og 13For kravet i Bilag 1 punkt 10–11 om planlagt vedlikehold og varsling: Hva er minimum varslingsfrist for vedlikehold til brukerne (f.eks. 24 timer/48 timer), og hva skal varslingen inneholde (omfang, forventet nedetid, hvilke brukere/profiler berøres)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Vedlikeholdsvinduer og varslingskrav kan gi operative kostnader og må kunne planlegges. Leverandøren trenger konkret minstefrist.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 10 og 11For kravet i Bilag 1 punkt 15 om mobilplattformer (Android og IOS): Er det tilstrekkelig med dedikert mobilnettleser/responsiv portal, eller kreves det egne mobilapper? Dersom det kreves apper: kan Oppdragsgiver presisere hvilke apptype (native/hybrid) og om det må leveres demotilgang i forkant?
Hvorfor det er verdt å spørre: Omfanget av mobil-løsning (nettleser vs app) kan være betydelig kostnads- og tidsdrivende og må avklares før tilbud.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 15I SSA-L Bilag 10 (avropsskjema) fremgår også «Opplæring av brukere utover førstegangsopplæring og årlige kurs». Kan Oppdragsgiver presisere hvordan dette avregnes i avrop (er det en egen timebasert tjeneste i tillegg til førstegangsopplæring) og hvordan timeforbruk skal dokumenteres?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan opsjonen/tilleggsopplæringen stykkes opp og prises for å gi riktig timepris og redusere avregningsrisiko.
Kilde: SSA-L Bilag 10 samt SSA-L Bilag 1 krav nr. 8For SSA-R Bilag 5 pris- og prisbestemmelser: I flere intervaller i prisskjemaet er det lagt inn 1 virksomhet der antall per april 2026 er 0 (evaluering). Kan Oppdragsgiver bekrefte at leverandøren skal prise de faktiske (avropende) mengdene i avtaleperioden etter pris per virksomhet, og at «1 i rødt» kun gjelder evaluering og ikke blir kjøpt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre riktig forståelse av hva som faktisk skal leveres/avropes vs hva som kun brukes i evalueringen, for å prise uten å overprise nullvolum.
Kilde: SSA-R Bilag 5 Pris- og prisbestemmelser – Veiledning / prisskjemaVedrørende E-kravet i SSA-L Bilag 1 punkt 1–2 om selvbetjening og demotilganger: Kan Oppdragsgiver presisere hva som forventes som del av tilbudets dokumentasjon/demotilgang (f.eks. skal leverandøren levere konkrete demo-profiler/søkerprofiler i forkant av innlevering, eller er demotilganger kun knyttet til evalueringen etter tildeling)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare forventninger til «demotilganger» kan gi kostnad/arbeid før kontraktinngåelse og påvirker leverandørens tilbudsopplegg.
Kilde: SSA-L Bilag 1 krav nr. 1 (E) og krav nr. 2 (E)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →