Vestby kommune

Leirskoleopphold, rammeavtale

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Konkurransen gjelder levering av leirskoletjenester for skolene i Vestby kommune.

Anskaffelsen er estimert til å være over EØS-terskelverdi. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver.

Det er avsatt budsjett på 916.000 eks mva per år for leirskoleopphold som inkluderer leiropphold for elever og ansatte fra hjemskolen og kostnader til leirskolelærer/-e. Transport for leirskoleopphold er ikke inkludert i denne rammeavtalen. Maksimalverdi for hele avtaleperioden, inkludert eventuelle opsjoner og forventet prisstigning: NOK 10.000.000,- eks mva.
Volumet vil i avtaleperioden være avhengig av blant annet oppdragsgivers behov, aktiviteter, budsjettsituasjon og andre rammefaktorer.

Lærlinger: Oppdragsgiver har vurdert anskaffelsen opp mot lærlingforskriften, jf. anskaffelsesloven § 7, og konkludert med at det ikke stilles krav til lærlinger i denne anskaffelsen da kontraktens hovedelement ikke omfatter arbeider der det er relevant å benytte arbeidskraft med fag-eller svennebrev, jf. lærlingforskriften § 6 (3).

Prosedyren angitt under "Type prosedyre" i kunngjøringens punkt 2.1 er feil. Riktig prosedyre skal være "Åpen tilbudskonkurranse".

For nærmere informasjon viser vi til anskaffelsesdokumentene.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Vestby kommune

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Leirskoleopphold, rammeavtale
Beskrivelse
Konkurransen gjelder levering av leirskoletjenester for skolene i Vestby kommune. Anskaffelsen er estimert til å være over EØS-terskelverdi. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver. Det er avsatt budsjett på 916.000 eks mva per år for leirskoleopphold som inkluderer leiropphold for elever og ansatte fra hjemskolen og kostnader til leirskolelærer/-e. Transport for leirskoleopphold er ikke inkludert i denne rammeavtalen. Maksimalverdi for hele avtaleperioden, inkludert eventuelle opsjoner og forventet prisstigning: NOK 10.000.000,- eks mva. Volumet vil i avtaleperioden være avhengig av blant annet oppdragsgivers behov, aktiviteter, budsjettsituasjon og andre rammefaktorer. Lærlinger: Oppdragsgiver har vurdert anskaffelsen opp mot lærlingforskriften, jf. anskaffelsesloven § 7, og konkludert med at det ikke stilles krav til lærlinger i denne anskaffelsen da kontraktens hovedelement ikke omfatter arbeider der det er relevant å benytte arbeidskraft med fag-eller svennebrev, jf. lærlingforskriften § 6 (3). Prosedyren angitt under "Type prosedyre" i kunngjøringens punkt 2.1 er feil. Riktig prosedyre skal være "Åpen tilbudskonkurranse". For nærmere informasjon viser vi til anskaffelsesdokumentene.
Prosedyreidentifikator
5fcd22c3-b86e-4dd7-9c83-c4cddf26f041
Intern identifikator
26176
Type prosedyre
Åpen
Hovedtrekkene i prosedyren
Konkurransen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 (LOA) med tilhørende forskrift av 12. august 2016 nr. 974 (FOA), samt de bestemmelser som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som Åpne tilbudskonkurranse etter forskriftens Del I og IV. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud.  Oppdragsgiver planlegger å tildele kontrakt uten å ha dialog med leverandørene utover å foreta eventuelle avklaringer/korrigeringer. Dialog gjennom forhandlinger kan likevel bli gjennomført dersom oppdragsgiver, etter at tilbudene er mottatt, vurderer det som hensiktsmessig. Dersom oppdragsgiver velger å forhandle vil det skje en første utvelgelse etter en vurdering av tildelingskriteriene som er oppgitt i punkt 2 med den vektingen som er oppgitt der. Det presiseres imidlertid at ingen leverandører kan forvente dialog om sitt tilbud og derfor må levere sitt beste tilbud innenfor tilbudsfristen. Anskaffelsen er kunngjort  i DOFFIN- og TED- databasen.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Tjenester i forbindelse med trening og utdannelse
Ytterligere klassifisering
Campingplasser og annen losji unntatt hotell
Ytterligere klassifisering
Ferieanleggs- og ferieboligtjenester
Ytterligere klassifisering
Feriekolonitjenester for barn
Ytterligere klassifisering
Undervisning i grunnskolen
Ytterligere klassifisering
Diverse skoletjenester
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Procurement Document

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Leirskoleopphold, rammeavtale
Beskrivelse
Konkurransen gjelder levering av leirskoletjenester for skolene i Vestby kommune. Anskaffelsen er estimert til å være over EØS-terskelverdi. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver. Det er avsatt budsjett på 916.000 eks mva per år for leirskoleopphold som inkluderer leiropphold for elever og ansatte fra hjemskolen og kostnader til leirskolelærer/-e. Transport for leirskoleopphold er ikke inkludert i denne rammeavtalen. Maksimalverdi for hele avtaleperioden, inkludert eventuelle opsjoner og forventet prisstigning: NOK 10.000.000,- eks mva. Volumet vil i avtaleperioden være avhengig av blant annet oppdragsgivers behov, aktiviteter, budsjettsituasjon og andre rammefaktorer. Lærlinger: Oppdragsgiver har vurdert anskaffelsen opp mot lærlingforskriften, jf. anskaffelsesloven § 7, og konkludert med at det ikke stilles krav til lærlinger i denne anskaffelsen da kontraktens hovedelement ikke omfatter arbeider der det er relevant å benytte arbeidskraft med fag-eller svennebrev, jf. lærlingforskriften § 6 (3). Prosedyren angitt under "Type prosedyre" i kunngjøringens punkt 2.1 er feil. Riktig prosedyre skal være "Åpen tilbudskonkurranse". For nærmere informasjon viser vi til anskaffelsesdokumentene.
Intern identifikator
26176
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Tjenester i forbindelse med trening og utdannelse
Ytterligere klassifisering
Campingplasser og annen losji unntatt hotell
Ytterligere klassifisering
Ferieanleggs- og ferieboligtjenester
Ytterligere klassifisering
Feriekolonitjenester for barn
Ytterligere klassifisering
Undervisning i grunnskolen
Ytterligere klassifisering
Diverse skoletjenester
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
08.02.2027
Sluttdato
07.02.2029
5.1.4 Fornyelse
Maksimal fornyelse
2
Beskrivelse
Forlengelse er 12 måneder
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Kostnad
Navn
Priser og kostnader
Beskrivelse
-
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
20
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Løsningsforslag
Beskrivelse
-
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
30
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Oppdragsspesifikk kompetanse
Beskrivelse
-
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
20
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Klima og miljø
Beskrivelse
-
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
30
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Frist for å be om tilleggsopplysninger
14.08.2026 00:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=95683
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Frist for mottak av tilbud
26.08.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Dag
89
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
26.08.2026 12:01
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
-
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Follo og Nordre Østfold tingrett -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Vestby kommune
Organisasjonsnummer
943485437
Departement
Innkjøp
Postadresse
Rådhusgata 1
By
Vestby
Postnummer
1541
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Ingar Gjøra
Telefon
98203525
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Follo og Nordre Østfold tingrett
Organisasjonsnummer
926 725 920
Postadresse
Postboks 64
By
Ski
Postnummer
1401
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
64 00 30 00
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
8f10cfa5-cca8-4714-869f-8e0d7b76b362 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Kontraktsoppsigelse – enkelt regime
Varsel utsendelsesdato
26.06.2026 14:27
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
26.06.2026 14:42
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Konkurransen gjelder leirskoleopphold som rammeavtale. Prisskjemaet beskriver fastpriser per elev og per voksen (med regler for kostnadsfrie voksne ved ulike elevantall) for 5 dager/4 netter, samt at skyssutgifter ikke inngår. Leverandør skal også oppgi tilgjengelig (ledige) elevplasser per uke, som skal dekke 4 netters opphold og gjelde hele avtaleperioden.

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Tilbyder skal ikke gjøre endringer i oppsettet og skal fylle ut grønne punkter i prisskjemaet.Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – ark «Priser»
  • Leverandøren skal angi antall ledige elevplasser leirskolen har i de oppgitte ukene.Kilde: Vedlegg 2 Leveringskapasitet.xlsx – ark «Leveringskapasitet»
  • I prisskjemaet skal tilbydere oppgi pris per relevante linjer (grønne felt), og EVALUERINGSSUM (gult felt) skal overføres til Mercell Tendsign (KGV).Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – ark «Priser»
  • Tilbudsopplysningene (innholdet) er unntatt offentlighet frem til tildeling; unntak kan gjelde for forretningshemmeligheter som leverandøren selv har lagt inn.Kilde: Veileder sladding av tilbud.pdf – «Innsyn i tilbud», «Forretningshemmeligheter»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
26.08.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Tillatt

Tildelingskriterier

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget og kunngjøringen
KriteriumVektBeskrivelse
Priser og kostnader20 %-
Løsningsforslag30 %-
Oppdragsspesifikk kompetanse20 %-
Klima og miljø30 %-

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Oppgitte volumer i prisskjemaet er ikke bindende for oppdragsgiver; kun for sammenligning av tilbydere.Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – ark «Priser»
  • Prisen skal være ekskl. mva for hele leirskoleoppholdet (5 dager/4 netter) og inkludere overnatting, full pensjon og alle aktivitetstilbud; prisen skal inkludere alle avgifter, tillegg, gebyrer og utlegg.Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 1
  • Skyssutgifter for transport til og fra leirskolen er ikke omfattet av konkurransen og skal ikke tas med i tilbudet.Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 2
  • Ledig kapasitet må dekke 4 netters opphold og skal gjelde i hele avtaleperioden.Kilde: Vedlegg 2 Leveringskapasitet.xlsx – ark «Leveringskapasitet»
  • Voksenkostnader: I grupper inntil 22 elever skal 1 voksen være kostnadsfritt; 22–44 elever: 2 voksne kostnadsfritt; 45–60 elever: 3 voksne kostnadsfritt.Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 4-6
  • Dersom grupper har flere enn 60 elever kan tilbyder fakturere for antall voksne utover de 3 som er definert (pris per voksen skal oppgis i relevant punkt).Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 7
  • Ved behov for flere voksne enn definert kan leverandør fakturere ekstra voksne; pris per voksen oppgis i angitt rad/punkt.Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 8

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Kildeteksten inneholder ikke selve konkurransegrunnlagets punkt 2.1 eller tildelingsmodellens detaljer utover at «Evalueringssum» overføres til KGV.
  • Dokumentet sier ikke hvilke konkrete tildelingskriterier utover evalueringssum; vekt fremgår ikke.
  • Det fremgår ikke hva som evalueres (f.eks. laveste pris) eller hvordan totalpriser beregnes, utover at evalueringssum overføres til KGV.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I prisskjemaet fremgår det at «Evalueringssum (gult felt) overføres til KGV», men dokumentutdraget viser ikke hvordan evalueringssum beregnes. Kan dere presisere nøyaktig hvilken beregningsformel dere bruker for evalueringssum (inkl. hvilke rader som inngår og hvordan totalsummering gjøres)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktig tilbud må leverandøren forstå hvordan evalueringssum regnes ut og hvilke prislinjer som påvirker poeng/valg.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – «Evalueringssum (gult felt) overføres til KGV»
  2. I prisskjemaet er oppgitte volumer «satt kun for å sammenligne tilbyderne og er ikke bindende for oppdragsgiver». Kan dere bekrefte at evalueringssum beregnes basert på disse volumsestimater (ikke på leverandørens faktiske tildelte volum), og at leverandøren kun risikerer volummessig avvik gjennom bestillinger etter avtale?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare volumbaserte forutsetninger kan gi feil priselementer og feil risikoberegning.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – innledning om volumer
  3. Tilleggsinformasjon nr. 1 sier at prisen skal inkludere «overnatting, full pensjon og alle aktivitetstilbud, … alle avgifter, tillegg, gebyrer og utlegg». Kan dere avklare om dette også omfatter kostnader til egne ansatte/ledere, leirskolens vikarbruk ved sykdom/turnover, samt eventuelle administrative kostnader knyttet til gjennomføring?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke kostnadskomponenter som må kalkuleres inn i en fastpris per elev og hvilke som eventuelt belastes separat.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 1
  4. Tilleggsinformasjon nr. 2 sier at skyssutgifter for transport til og fra leirskolen ikke er omfattet av konkurransen og skal ikke tas med i tilbudet. Kan dere presisere om transportkostnader inkluderer både reise til/fra (f.eks. buss/tog/fly) og lokal transport på hjemsted/underveis (f.eks. leiebil til ekskursjoner), eller kun transport direkte mellom skole og leirskole?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Transportkostnader kan variere mye og påvirker kalkylen; avklaring reduserer risiko for feilprising.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 2
  5. Leveringskapasitet-skjemaet (vedlegg 2) viser «Ikke aktuell» for høstferie/vinterferie og kapasitetsantall for enkelte uker i vår. Kan dere bekrefte at tilbyder kun blir evaluert/scoret på grunnlag av kapasitetsverdiene i de ukene som faktisk har tall (og at «Ikke aktuell» betyr at dere ikke forventer bestillinger i de ukene)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan kapasitetstabellen tolkes ift. faktisk tildeling/bestillingsmønster, slik at kapasitet og pris ikke blir feil dimensjonert.

    Kilde: Vedlegg 2 Leveringskapasitet.xlsx – «Høst»/«Vinter»/«Vår*»
  6. I leveringskapasitet står det: «Ledig kapasitet må dekke 4 netters opphold» og «Leveringskapasiteten skal gjelde i hele avtaleperioden». Kan dere bekrefte hvordan dere håndterer eventuelle avvik dersom oppdragsgiver bestiller på en bestemt uke der vi har angitt kapasitet, men hvor kapasiteten i praksis reduseres (f.eks. ved hendelser, vedlikehold eller redusert bemanning)? Er det misligholds-/avbestillingskonsekvenser som leverandøren bør prise inn?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelighet om konsekvenser ved manglende kapasitet er avgjørende for leverandørens risikopris og gjennomføringsplan.

    Kilde: Vedlegg 2 Leveringskapasitet.xlsx – krav til kapasitet og at den skal gjelde i hele avtaleperioden
  7. Prisskjemaet skiller mellom «Pris per elev opphold 5 dager/4 netter» og «Pris per elev undervisningsopplegg opphold 5 dager/4 netter». Tilleggsinformasjon nr. 7 og 8 beskriver fakturering for ekstra voksne når gruppen er over 60 og/eller ved behov for flere voksne. Kan dere bekrefte hvilke prislinjer som skal brukes i hvert scenario (f.eks. ekstra voksne >60: rad for voksen knyttet til undervisningsopplegg eller fastprisen per elev?), og om det er én eller flere fakturerbare linjer per ekstra voksen?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende presisering av faktureringslogikk gir risiko for feil bruk av prisrader og dermed feil økonomi i gjennomføring.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – prisskjema-rader + Tilleggsinformasjon nr. 7 og 8
  8. Tilleggsinformasjon nr. 4–6 sier at det er «kostnadsfritt» antall voksne knyttet til elevgruppens størrelse (1 voksen for inntil 22 elever, 2 voksne for 22–44, 3 voksne for 45–60). Kan dere bekrefte hva som gjelder når gruppestørrelsen endres etter bestilling (f.eks. elevantall nedjusteres eller økes mot oppholdet): rejusteres antall kostnadsfrie voksne automatisk, eller låses antall etter bestillingsgrunnlaget?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Rejustering kan påvirke hvem som må faktureres og dermed endre total økonomi; leverandøren trenger en fast tolkningsregel.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema.xlsx – Tilleggsinformasjon nr. 4, 5 og 6
  9. Prisskjemaet angir en «Fastpris». Kan dere bekrefte om det er adgang til prisjustering i avtaleperioden (f.eks. regulering for lønn/innkjøp), eller om fastpris per enhet er uendret i hele avtaleperioden? Hvis det finnes indeks-/reguleringsmekanismer, kan dere vise hvor de er beskrevet i konkurransegrunnlaget?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Fastpris vs. regulerbar pris påvirker tilbudt kostnadsnivå og risikopåslag.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →