Rammeavtale for kjøp av heldøgnstjenester
Frist 03.09.2026
Spør om konkurransedokumentene
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med kildehenvisning — uten å lese alle dokumentene selv. AI-svar kan inneholde feil; originaldokumentene gjelder alltid.
Bør du se nærmere på denne konkurransen?
- Rammeavtale for kjøp av heldøgnstjenester: utførelsessted Norge.
- Kvalifikasjon: Leverandøren skal ha kompetanse og ulik faglig tilnærming til å dekke ulike behov hos brukerne (tilrettelegging, håndtering av diagnose, medisinskfaglig kompetanse, omsorg og kontakt med pårørende/ verge/ spesialisthelsetjeneste mv.).
- Innlevering: Sladdet versjon av tilbudet: Tilbyder skal levere sladdet versjon og kontrollere at sladding ikke kan låses opp i etterkant (informasjon skal ikke slettes; sladd opplysningene av konkurransemessig betydning).
- Særlig å merke seg: Oppdraget skal utføres i tråd med relevante lover/retningslinjer; leverandøren skal forholde seg til kommunen som oppdragsgiver (lojalitet til saksbehandlingsprosesser; ikke oppfordre/forme henvendelser om økte tjenester på vegne av bruker/pårørende/familie).
Om oppdraget
Lillestrøm kommunes innkjøpssentral skal inngå parallelle rammeavtaler for kjøp av heldøgnstjenester. Behovet gjelder heldøgnstjenester til personer over 18 år med psykiske lidelser med krevende og særlig krevende omsorgsbehov, personer med alvorlige ruslidelser med eller uten samtidig alvorlig psykisk lidelse samt til personer med nedsatt funksjonsevne. Se konkurransegrunnlaget for ytterligere opplysninger.
Tjenesteområde
- Helse- og sosialtjenester 85000000
Tilbudsstrategi
- Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.
- Gå gjennom kontrollpunktene i originaldokumentene før det brukes mye tid på tilbudet.
Historikk hos oppdragsgiver
Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.
Se full oppdragsgiverprofil for Lillestrøm Kommune
Tidligere tildelinger med samme CPV-kode
Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til
- Maske AS15 tildelinger · sist 22.12.2025 · Ikke oppgitt
- Volvo Norge AS11 tildelinger · sist 17.10.2025 · 2 378 400 kr
- Input interior Norway AS10 tildelinger · sist 28.02.2025 · 12 143 453 kr
- Betonmast Romerike AS9 tildelinger · sist 13.04.2026 · Ikke oppgitt
- Backe Romerike AS9 tildelinger · sist 13.04.2026 · Ikke oppgitt
- Johs Olsen AS9 tildelinger · sist 22.12.2025 · 71 000 000 kr
Beriket informasjon fra konkurransedokumentene
AI-basert uttrekk fra konkurransedokumentene. Kontroller alltid originaldokumentene før tilbud leveres.
Oppdragssammendrag fra dokumentene
Lillestrøm kommune skal inngå tre parallelle rammeavtaler for heldøgnstjenester. Tjenestene gjelder (1) personer over 18 år med psykiske lidelser med krevende/særlig krevende omsorgsbehov, (2) personer med alvorlige ruslidelser med/uten samtidig alvorlig psykisk lidelse, og (3) personer med nedsatt funksjonsevne. Leverandørene skal levere forsvarlige helse- og omsorgstjenester med miljøterapeutisk tilnærming (der relevant), bemanning tilpasset vedtak og behov, opplæring/oppstart med gjennomføringsplan, samt rapportering (halvårsevaluering/årsrapport). Rammeavtalene omfatter også krav til lokasjon/transport (inkl. klimanøytralitet fra 01.01.2027 og kjøretøykategorier), kvalitetssystem, meningsfylt aktivitet og matomsorg, samt personvern via databehandleravtale.
Emneknagger
Dette må kontrolleres i originaldokumentene
- Vekting av tildelingskriteriet «kvalitet» (vekt i %) fremgår ikke i utdraget som er gitt.
- Det er ikke tydelig i utdraget hvilke konkrete kvalifikasjonsdokumenter som skal leveres for de ulike kvalifikasjonskravene (f.eks. utdanning/språk) utover at enkelte maler/vedlegg er listet.
- Krav til avvisning/ankskaffelsesregelverk ved brudd på enkelte krav (utover lokasjonsavvisning) er ikke spesifisert i utdraget.
Kvalifikasjonskrav
- Leverandøren skal ha kompetanse og ulik faglig tilnærming til å dekke ulike behov hos brukerne (tilrettelegging, håndtering av diagnose, medisinskfaglig kompetanse, omsorg og kontakt med pårørende/ verge/ spesialisthelsetjeneste mv.).
Ikke oppgitt som eget kvalifikasjonsdokument i utdraget; fremgår som tjenestekrav i kravspesifikasjonen.
Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.2 - Minimum en ansatt ved tjenestestedet skal ha treårig helse- og sosialfaglig eller annen relevant høyskole/universitetsutdanning.
Ikke angitt i utdraget hvilke vedlegg som skal dokumentere utdanning.
Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.11 - Språkkunnskaper: Alt personale i direkte kontakt med bruker skal ha tilstrekkelig norsk muntlig og skriftlig språkkunnskap; helsepersonell med annet morsmål enn norsk/svensk/dansk skal ha bestått godkjent norsk språkprøve B2 (CEFR).
Ikke angitt i utdraget hvilke dokumenter som kreves.
Vedlegg 2.1, pkt. 3.1.3
Innleveringskrav
- Sladdet versjon av tilbudet: Tilbyder skal levere sladdet versjon og kontrollere at sladding ikke kan låses opp i etterkant (informasjon skal ikke slettes; sladd opplysningene av konkurransemessig betydning).Vedlegg 1.1 - Veiledning sladding av tilbud
- Forpliktelseserklæringer for underleverandører (økonomisk/finansiell og teknisk/faglig) når underleverandører benyttes for å oppfylle krav.Vedlegg 1.2 og Vedlegg 1.3
- Fullmakt til innhenting av opplysninger om skatte- og avgiftsforhold (RF-/skjema omtalt, skatteattest m.m.).Vedlegg 1.4 - Fullmakt til å innhente opplysninger om skatte- og avgiftsforhold
- Erfaring: Utfylle tabell med inntil 8 oppdrag (navn på avtale/oppdragsgiver, tidspunkt, kontraktsverdi, redegjørelse for sentrale oppgaver og evt. kommentarer).Vedlegg 1.5 - Erfaring (tilknyttet pkt. 1.4.6)
- Tildelings-/kvalitetsbesvarelse må følge formkrav (f.eks. teksttype Calibri, sidebegrensninger per punkt).Vedlegg 2.2, 2.3 og 2.4 - Tildelingskriteriet kvalitet (Del 1/2/3)
- Last opp beskrivelse av kvalitetssystem som en del av kvalitetsbesvarelsen (punkt 5 i kvalitetsskjemaene).Vedlegg 2.2, 2.3 og 2.4 - Tildelingskriteriet kvalitet (Krav til kvalitetssystem)
- Prisskjema: Fylle ut gule celler og oppgi pris i NOK ekskl. MVA. Pris skal være fast i hele avtaleperioden, bortsett fra vanlig indeksregulering (døgnpris per bemanningstetthet/tjenestetype).Vedlegg 4 - Prisskjema.xlsx
- Kontraktsinformasjon: Legge ved avtalens kontaktpersoner som Excel-dokument fylt inn av tilbyder.Vedlegg 3.0 - Kontaktpersoner.xlsx
Tildelingskriterier i dokumentene
- Kvalitet (Tjenesteutførelse og bemanningsnivå, Kompetanse/kompetanseheving, Lokasjon/lokaliteter, Meningsfylt fritid/aktivitet/matomsorg, Kvalitetssystem) – Del 1 psykiske lidelser
Oppdragsgiver legger særlig vekt på tilbyders besvarelse av punkter som dialog med kommune/pårørende, organisering og kapasitet, oppstartsprosess/oppdragsspesifikk gjennomføringsplan, kompetanseheving (inkl. medikamentutdeling og tvang etter regelverk), transport/lokasjon og lokaler, aktivitet og matomsorg, samt opplastet kort beskrivelse av kvalitetssystem og praktisk funksjon i praksis.
Vedlegg 2.2 - Tildelingskriteriet kvalitet (Del 1 - psykiske lidelser) - Kvalitet (Tjenesteutførelse og bemanningsnivå, Kompetanse/kompetanseheving, Lokasjon/lokaliteter, Meningsfylt fritid/aktivitet/matomsorg, Kvalitetssystem) – Del 2 alvorlige ruslidelser
Kvalitetskriterier for ruslidelser omfatter bl.a. dialog/brukermedvirkning, kapasitet og trygghetsrammer, faglig profil og forebygging av utfordrende atferd, rutiner for vold/trusler/truende atferd, kompetanseheving og tvang etter relevant regelverk, samt lokasjon/transport, aktivitetstilbud, måltider/matsvinn og kvalitetssystem.
Vedlegg 2.3 - Tildelingskriteriet kvalitet (Del 2 - alvorlige ruslidelser) - Kvalitet (Tjenesteutførelse og bemanningsnivå, Kompetanse/kompetanseheving, Lokasjon/lokaliteter, Meningsfylt fritid/aktivitet/matomsorg, Kvalitetssystem) – Del 3 nedsatt funksjonsevne
Kvalitetskriterier for nedsatt funksjonsevne dekker dialog med kommune/pårørende, kapasitet til å ta imot brukere, trygghet/omsorg, faglig tilnærming, tilrettelegging for livskvalitet/funksjons- og mestringsevne/deltakelse, sikring av kompetanse og rutiner (inkl. tvang), transportordning, lokaler og universell utforming, hjelpemidler, aktivitet (inkl. alternativt aktivitetstilbud uten ekstra kostnad) og mat/matsvinn, samt opplastet kvalitetssystem.
Vedlegg 2.4 - Tildelingskriteriet kvalitet (Del 3 - nedsatt funksjonsevne)
Viktige kontraktskrav
- Oppdraget skal utføres i tråd med relevante lover/retningslinjer; leverandøren skal forholde seg til kommunen som oppdragsgiver (lojalitet til saksbehandlingsprosesser; ikke oppfordre/forme henvendelser om økte tjenester på vegne av bruker/pårørende/familie).Vedlegg 2.1, pkt. 1 Generelt
- Oppdrag skal utføres i samsvar med brukerens vedtak, avtalen og god etisk/faglig standard. Leverandøren skal samarbeide om oppstart og lage oppdragsspesifikk gjennomføringsplan (skal oppdateres ved vesentlige endringer).Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.3 og 2.1.6
- Politiattest: alle ansatte inkl. vikarer skal ha innlevert gyldig politiattest før første arbeidsdag.Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.7
- Medisiner: krav til medisinskfaglig kompetanse på vakt, samt leverandørens ansvar for forsvarlig oppbevaring, kontroll og utlevering av medisiner.Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.12
- Bemanning og turnus: leverandøren skal til enhver tid ha bemanning som sikrer forsvarlige helse- og omsorgstjenester og bemanningsnorm iht. vedtak; turnus bør kunne tilpasses behov.Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.10
- Lærlinger: leverandøren skal være tilknyttet lærlingordning i hele kontraktsperioden og dokumentere dette innen tre uker etter avtalesignering. Rutiner for oppfølging av lærlinger/elever/andre ufaglærte.Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.13
- Rapportering: leverandøren skal levere halvårsevaluering hver 6. måned (min. innhold: tilstedeværelse, utvikling/endringer, særskilte hendelser, samhandling) og årsrapport (tjenesteinnhold/drift, kvalitet, medikament/avvik/innleggelse, bemanning/kompetanse/fravær/tilsyn, underleverandør/kontaktperson, informasjonssikkerhet).Vedlegg 2.1, pkt. 2.1.14 og 2.1.15
- Lokasjon: leverandøren skal være lokalisert innenfor radius av 2 timers kjøring fra Lillestrøm rådhus (Jonas Lies gate 18). Leverandører med lengre kjøretid kan bli avvist.Vedlegg 2.1, pkt. 4.1.1
Spørsmål du bør vurdere å stille oppdragsgiver
AI-genererte forslag basert på konkurransedokumentene. Still spørsmålene i spørsmålsrunden i konkurransegjennomføringsverktøyet før tilbudsfrist. Vurder selv hvilke som er relevante for ditt tilbud.
- I prisskjemaet skal vi oppgi pris per døgn for gitte bemanningstettheter (f.eks. 1:5, 1:4 … 2:1) for hver delkontrakt. Kan dere presisere hvordan bemanningstetthet skal beregnes/forstås i avregning (f.eks. årsverk per bruker per døgn, eller personalandel per vakt/livvakt), og hvilket bemanningsnivå som normalt forventes brukt for hver enkelt bruker/vedtak?
Leverandøren må prise riktig og sikre at prisene matcher faktisk avregningsmodell knyttet til «bemanningstetthet».
Vedlegg 4 - Prisskjema.xlsx (Del 1/2/3) samt omtale av bemanningsfaktor i Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.10 - Kravet om lokasjon innenfor 2 timers kjøring fra kommunens rådhus i Lillestrøm, og at avstanden beregnes med raskeste foreslåtte rute i Google Maps, gjelder «en hverdag kl. 12:00». Kan dere bekrefte om kravet gjelder kun for leverandørens primærlokasjon (fast boenhet) for delkontrakt 1 og 2, og hvordan kravet håndteres dersom brukers opphold/tiltak er delt eller midlertidig flyttes?
Vi må forstå presis anvendelse av radiuskravet for praktisk drift (turnus, midlertidige opphold, eventuelle enetiltak).
Vedlegg 2.1 pkt. 4.1.1 Beliggenhet - I kravspesifikasjonen står det at leverandøren skal ha en ansatt på vakt som har medisinskfaglig kompetanse (Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.12). Kan dere angi hvilke formelle utdanninger/kompetanser dere akterer som «medisinskfaglig kompetanse» i denne konkurransen (f.eks. sykepleier/annet helsepersonell), og om kravet må oppfylles av samme person/rolle alle dager/alle vakttyper?
Dette påvirker bemanningskostnader og organisering direkte, og vi må vite hva som er akseptabel kompetanse.
Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.12 Medisiner og medisinskfaglig kompetanse - Kravet «Minimum en ansatt ved tjenestestedet skal ha treårig helse- og sosialfaglig eller annen relevant høyskole/universitetsutdanning» (Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.11). Kan dere presisere hva som regnes som «relevant» utdanning, og om kravet gjelder som bemanningskrav på hvert tjenestested (hver boenhet), eller kan det dekkes på tvers av flere lokaliteter/tiltak?
Tydeliggjøring av utdanningskravet er nødvendig for å kunne dokumentere oppfyllelse og prise bemanning riktig.
Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.11 Krav til utdanning - Vi ser at dere krever at leverandøren skal ha rutiner og opplæring for håndtering av tvang etter helse- og omsorgslovgivningen, men det er ulike lovhenvisninger i delkontraktene (delkontrakt 1: kapittel 4A; delkontrakt 2: kapittel 10 og kap. 4A; delkontrakt 3: kapittel 9). Kan dere bekrefte at vi skal beskrive opplæring og rutiner for korrekt tvangshjemmel for hver delkontrakt vi leverer på, og at det ikke forventes tillegg som følge av overlappende hjemler?
Det påvirker hvordan vi svarer i tilbudet og hvordan kompetanse dokumenteres per delkontrakt.
Vedlegg 2.1 pkt. 2.2.1, 2.3.1 og 2.4.1 (Lovgrunnlag) samt kompetansekrav i Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.2/3.1.2 - I krav om språkkunnskaper (Vedlegg 2.1 pkt. 3.1.3) står det at alt personale i direkte kontakt med bruker skal ha tilstrekkelig norsk muntlig og skriftlig språkkunnskap, og at helsepersonell med annet morsmål enn norsk/svensk/dansk skal ha bestått norsk språkprøve på B2 (CEFR). Kan dere presisere om tilsvarende dokumentasjonskrav (bestått norsk språkprøve på B2) også gjelder for ufaglærte som har direkte brukerkontakt, eller om det er tilstrekkelig med «tilstrekkelig» vurdering uten formell prøve?
Uklart dokumentasjonsgrunnlag kan føre til feil ressursallokering og risiko for manglende oppfyllelse.
Vedlegg 2.1 pkt. 3.1.3 Språkkunnskaper - Dere oppgir at heldøgnstjenestene kan organiseres i brukers egen bolig eller i bemannet bolig i regi av leverandør (delkontrakt 1: Vedlegg 2.1 pkt. 2.2.2; delkontrakt 3: Vedlegg 2.1 pkt. 2.4.2). Kan dere beskrive hvordan dere forventer at leverandøren dokumenterer og sikrer «fullverdig boenhet»/lokalitetskrav i tilfeller der tjenesten leveres i brukers egen bolig, og hvilke minimumskrav til tilgjengelighet/utforming som da skal være oppfylt?
Organiseringsvalg påvirker både investerings-/tilpasningskostnader og hvordan lokasjon/lokaletilfredshet skal dokumenteres.
Vedlegg 2.1 pkt. 2.2.2, 2.4.2 samt pkt. 4.1.4 Krav til lokaler - Kravet om halvårsevaluering og årsrapportering inneholder flere minimumspunkter (Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.14 og 2.1.15). Kan dere opplyse hvilke konkrete maler/rapporteringsskjema dere forventer at leverandøren bruker (eller om rapportering kan skje i leverandørens format), og hvor ofte dere forventer at dere etterspør «hyppigere» rapporter utover halvårsevaluering?
Rapporteringsmengde og format påvirker ressursbruk og tilbudets gjennomførbarhet/kostnad.
Vedlegg 2.1 pkt. 2.1.14 Halvårsevaluering og pkt. 2.1.15 Årsrapportering - Tildelingskriteriet «kvalitet» beskrives i vedleggene (del 1/2/3) med kvalitative delpunkter og sidebegrensninger, men vekting i prosent er ikke synlig i utdraget. Kan dere bekrefte vektingen av tildelingskriteriene (særlig prosentvis vekt for «kvalitet»), og om samme vekting gjelder likt for alle tre delkontrakter?
Uten vekting kan vi ikke vurdere riktig prioritering mellom pris (prisskjema) og de ulike kvalitative områdene i besvarelsen.
Tildelingskriteriet kvalitet - Del 1/2/3 (Vedlegg 2.2, 2.3, 2.4)
Konkurransedokumenter
Last ned dokumentpakke (1.4 MB)Dokumentpakken er hentet automatisk fra VISMA_TENDSIGN og samlet som ZIP-fil.
Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.
Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.