Evaluering av Follobanen

Concept skal gjennomføre en etterevaluering av jernbane-/infrastrukturprosjektet «Follobanen». Leveransen skal være en evalueringsrapport på norsk eller annet skandinavisk språk som begrunner vurderinger og scoresettingen etter Concepts evalueringsmodell (6 kriterier). Rapporten skal vektlegge læringspunkter for senere prosjekter. Dokumenter/tallmateriale innsamlet av evaluator skal leveres videre til Concept for lagring i Trailbase. Oppdraget gjelder for Institutt for bygg- og miljøteknikk ved NTNU (Avtaledokument viser kontrakt «Evaluering av Follobanen», referanse ANSK-26-0192).

• Leverandøren skal dokumentere erfaring/kompetanse med evaluering, herunder erfaring med bruk av OECD-DAC-modellen og samfunnsøkonomisk analyse. (Inkluderer at CV for prosjektleder og sentrale medarbeidere legges ved.)

  Dokumentasjon: CV for prosjektleder og mest sentrale prosjektmedarbeidere + beskrivelse av relevant kompetanse/erfaring, inkludert OECD-DAC og samfunnsøkonomisk analyse samt opplysninger om timefordeling.

  Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse/kravspesifikasjon; «Vi ber om et tilbud som inneholder ... Dokumentasjon ... OECD-DAC ... samfunnsøkonomisk analyse»
• Leverandøren skal oppgi om oppdragsgivers krav i bilag 1 med vedlegg «Utlysning Follobanen, grunnlag for evaluering» aksepteres og oppfylles.

  Dokumentasjon: Utfylt svarskjema i Bilag 2 Leverandørens løsningsbeskrivelse (tabell «Krav: Ja/Nei/Kommentarer»).

  Kilde: Bilag 2 Leverandørens løsningsbeskrivelse

• Inngi en tilbudsbeskrivelse/prosjektbeskrivelse med kommentar til valgt opplegg, samt kort beskrivelse av viktigste evalueringsspørsmål og hvilken tilnærming/type datakilder som er mest aktuelle innenfor rammen.Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse/kravspesifikasjon; «Vi ber om et tilbud som inneholder følgende: Prosjektbeskrivelse ...»
• Legge ved dokumentasjon av leverandørens generelle kompetanse og erfaring med evaluering, herunder erfaring med OECD-DAC-modellen og samfunnsøkonomisk analyse; CV for prosjektleder og mest sentrale prosjektmedarbeidere og opplysninger om timefordeling.Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse/kravspesifikasjon; «Dokumentasjon ... OECD-DAC ... CV ... timefordeling»
• Inngi prisinformasjon: totalpris og timepris (alle kostnader inkludert), oppgitt i NOK eks. mva.Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse/kravspesifikasjon; samt Bilag 3 Samlet pris og prisbestemmelser
• Fylle ut Bilag 2 «Leverandørens løsningsbeskrivelse» (besvare krav ja/nei/kommentarer) samt beskrivelse av hvordan oppdraget vil bli løst.Kilde: Bilag 2 Leverandørens løsningsbeskrivelse

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

01.09.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Leveransen skal være en evalueringsrapport som begrunner vurderingene og scoresettingen, og vektlegger læringspunkter for senere prosjekter (i tråd med Concepts retningslinje). Rapporten skal skrives på norsk eller annet skandinavisk språk.Kilde: Avtaledokument TJENESTEKJØP «Kontrakten»; samt Bilag 1 «Formål» og «Leveransen ...»
• Rapporten og innsamlet dokumentasjon/tallmateriale skal leveres videre til Concept for lagring i Trailbase.Kilde: Avtaledokument TJENESTEKJØP «Kontrakten»
• Innen 1. april 2027 skal rapporten foreligge. Presentasjon av funn forventes etter avsluttet oppdrag.Kilde: Avtaledokument TJENESTEKJØP «Kontrakten» og Bilag 1; «Rapporten skal foreligge innen 1. april 2027»
• Tjenesten skal utføres profesjonelt, effektivt og med høy faglig standard; leveres i samsvar med kontraktens krav og lovgivning.Kilde: Generelle kontraktsvilkår for kjøp av tjenester – iBOTT (jan 2023), punkt 4.1 «Tjenestene»
• Faste priser: Kontraktsprisen er leverandørens fulle betalingsforpliktelse; prisene er faste i avtaleperioden og kan ikke endres.Kilde: Bilag 3 «Prisendringer»; samt Generelle kontraktsvilkår 6.1
• Dokumentasjon skal leveres samtidig med fullføringen av tjenestene (så fremt ikke annet er avtalt).Kilde: Generelle kontraktsvilkår punkt 4.3 «Dokumentasjon»
• Rettigheter: Eiendomsrett/opp- og relevante immaterielle rettigheter til resultatet tilfaller oppdragsgiver ved godkjent ferdigstillelse.Kilde: Generelle kontraktsvilkår punkt 7.2 «Eiendomsrett mm.»

• Konkret evalueringsmetode for datainnsamling/indikatorer er beskrevet som noe evaluator skal utarbeide/tilpasse (ikke ferdig spesifisert i teksten).
• Det eksakte innholdet i scoreskala/scorefastsettelse (utover at samlet vurdering på skala 1–6 skal brukes) er ikke detaljert i utdraget.
• Avtaledokumentet viser varighet til 30.04.2027 og avtalt leveringsdato 1.04.2027, men det fremgår ikke om dette er identisk med ferdigstillelse/godkjenning i praksis.
• Generelle kontraktsvilkår er vedlagt (iBOTT), men detaljer om hvilke konkrete avvik/krav som gjelder spesifikt for denne anskaffelsen utover bilag 1-3 er ikke gjengitt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere bekrefte forventet omfang og format på leveransen, herunder: antall sider/kapittelinndeling, krav til språk (norsk vs. skandinavisk), og om dere forventer separate vedlegg (f.eks. indikator-tabeller, datakildelogg, metodevedlegg) i tillegg til selve evalueringsrapporten?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveransen og offentliggjøringen skal skje på Concept sine nettsider, og dette påvirker både timebruk og plan for datainnsamling/analysedokumentasjon.

   Kilde: Leveransen / Leverandørens løsningsbeskrivelse (Bilag 1 og utlysningstekst)

2. Dere beskriver at evaluator skal utarbeide en tydelig oversikt over evalueringsspørsmål og indikatorer samt plan for datainnsamling og analyse. Hva forventer dere som minimum av metodeinnhold i tilbudet og i kontraktsfestet leveranse (f.eks. metodekapittel med evalueringsmatrise, kildetriangulering, avgrensninger og kildetilgjengelighet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig detaljnivå i indikatorer/scorefastsettelse gjør det viktig å avklare hva som skal leveres og hvordan vurderingsrammen dokumenteres.

   Kilde: Evalueringen – Evalueringsmodell / Prosess / Leveransen

3. Hvordan skal samlet vurdering på skala 1–6 fastsettes i denne anskaffelsen: forventes det en eksplisitt vekting mellom de seks kriteriene 1–6, og hvem (Concept eller evaluator) fastsetter scoreintervallene/beskrivelsene for 1–6? Om dere kan, ønskes en nærmere beskrivelse av hvordan skalaen skal brukes i praksis.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Teksten sier at samlet vurdering på 1–6 skal brukes, men ikke hvordan scorefastsettelsen konkret skal gjøres.

   Kilde: Evalueringen – Resultatoppsummering / Evalueringsmodell

4. Oppdragsgiver skriver at det bør gjøres beregninger av samfunnsøkonomiske effekter «helst ved bruk av transportmodell». Hvilket nivå av slike beregninger forventes i leveransen (rekalkulering med modell/parametre, bruk av eksisterende beregninger fra SNF/DNV/KS1/konsekvensutredning, eller kvalitetssikring/etterprøving av eksisterende tall)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan ha stor betydning for ressursbruk og kompetansebehov, og påvirker om leveransen blir en ny analyse eller en syntese av eksisterende materiale.

   Kilde: Evalueringen – Prioritering av evalueringstema innenfor modellen

5. Hvilke datakilder og datagrunnlag ønsker dere at evaluator prioriterer for effektmålene (frekvens/regularitet, halvering av reisetid, og oppetid/punktlighet ≥ 99,4 %), og hvilke konkrete trafikk-/driftsdatatyper kan dere bidra med fra Bane NORs trafikkdivisjon og Jernbanedirektoratet (f.eks. perioden 2023–2026, kilde til punktlighet, definisjon av oppetid/punktlighet, og eventuelle avgrensninger mot hendelser/driftsstans)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må tilbyder vite hvilke konkrete størrelser og datadefinisjoner som er tilgjengelige og hva som kan forventes innhentet av oppdragsgiver.

   Kilde: Evalueringen – Mål og effektmål / Kilder (Bane NOR og Jernbanedirektoratet kan bidra med trafikkdata)

6. Dere legger opp til tett dialog med Concept og aktuelle aktører (Samferdselsdepartementet, Jernbanedirektoratet og Bane NOR), med felles oppstartsmøte og avsluttende møte. Hvor mange deltakere forventes i møtene, og hvor mange intervjuer/arbeidsmøter (i tillegg til disse to møtene) erfarer dere at oppdraget normalt krever?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisen/timefordelingen avhenger av hvor omfattende møte- og intervjurealiseringsløpet blir.

   Kilde: Prosess – møter og dialog / Evalueringen

7. Varighet/levering: Avtaledokumentet angir varighet til 30.04.2027 og avtalt leveringsdato 1.04.2027. Kan dere bekrefte hvordan «godkjenning» etter 1.4.2027 skal forstås i praksis (f.eks. om det legges inn en oppdragsgivers review/godkjenningsperiode, og hva som skjer hvis det oppstår krav om rettelser etter godkjenning)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringstid og ferdigstillelsesvilkår påvirker risiko og bemanningsplan, særlig siden ferdigstillelse etter kontraktsvilkår knyttes til oppdragsgivers godkjenning.

   Kilde: Avtaledokument (varighet/avtalt leveringsdato) og Generelle kontraktsvilkår punkt 7.1

8. Kontraktsvilkår: i Generelle kontraktsvilkår (iBOTT) står dagbot 0,15 % av total kontraktspris eks. mva pr. kalenderdag, begrenset til 100 dager. Kan dere bekrefte om dagbot gjelder også ved forsinkelse knyttet til forhold som skyldes oppdragsgiver/aktører (f.eks. forsinket tilgang til data fra Bane NOR/oppstart av intervjuer), eller om det praktiseres justeringer/avtalt endringshåndtering for slike forhold?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbot representerer betydelig økonomisk risiko; det er viktig å avklare hvordan reell kontroll/medvirkning påvirker mislighold/forsinkelse.

   Kilde: Generelle kontraktsvilkår – punkt 9.8 (dagbot) samt punkt 5.1 (medvirkning)

9. Bilag 3 angir at prisene er faste og inkluderer alle kostnader uten påslag/gebyr, samt at reisens reisetid ikke dekkes. Hvilke reise-/lokasjonsforventninger har dere for dette oppdraget (f.eks. møter i Oslo/Trondheim), og er det forventet fysisk befaring eller kun møter/telefon-/videointervjuer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker direkte leverandørens kostnadsstruktur og time-/reiseplan, som igjen inngår i totalprisen som skal være altinkluderende.

   Kilde: Bilag 3 Samlet pris og prisbestemmelser (reisekostnader) + Prosess (møteformat ikke nærmere spesifisert)

10. I bilag 2 skal leverandøren fylle ut «særlige relevante referanseoppdrag», samt oppgi sikkerhetsklarering. Hvilken sikkerhetsklarering forventes for denne leveransen (hvis relevant), og hvilken dokumentasjon ønsker dere at leverandøren oppgir for å dokumentere referanser/kompetanse (format og om dere krever bekreftede referanser)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart sikkerhetsnivå kan påvirke valg av team/ressurser og tidsplan for oppstart, samt innholdet i tilbudets kompetansedokumentasjon.

    Kilde: Bilag 2 Leverandørens løsningsbeskrivelse (Kompetanse og erfaring / Sikkerhetsklarering)