Innfartsparkering Sandbakken

Dokumentene beskriver (i) Sarpsborg kommunes veinorm for utforming og plan-/dokumentasjonskrav ved planlegging og utbygging av kommunale veier, herunder minstekrav til dimensjonering, fartsgrenser, belysning, avkjørsler, overvannshåndtering, veiutstyr/miljøtiltak og prosesskrav ved regulering/bygging og overtakelse, (ii) SHA-/HMS-forpliktelser og SHA-plan for prosjektet «Innfartsparkering Sandbakken» (utførelsesentreprise etter NS 8405), og (iii) kontrakts- og administrasjonsskjemaer (NS 8405 endringsordre/forespørsel/varsler/endringsavtale) samt evaluerings- og FDV-/sluttdokumentasjonskrav.

• Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav til leverandører/entreprenører kan utledes av den gitte teksten.

  Dokumentasjon: Ikke angitt i dokumentteksten.

  Kilde: Ulike avsnitt (f.eks. kap. 1–6 i Veinorm; NS 8405-skjemaer; SHA-dokumenter)

• Ved tiltak (vei/gate) skal relevante tegninger/data overleveres på SOSI-data til kommunens kartavdeling, og alle tegningsfiler oversendes i PDF til kommunal veimyndighet før igangsettingstillatelse.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.2 «Krav til planmaterialet» (SOSI/PDF)
• Før igangsettingstillatelse skal følgende tegninger være levert: oversikt plan/profil, normalprofil og overbygning, drenering og vannbehandling (slukplan), kabler og linjer, skilt og oppmerking, belysning, samt tverrprofiler.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.2 «Krav til planmaterialet»
• Planer og beskrivelser for veibelysning (armatur, stolper, kabler, strømforsyning, tilkoblingspunkt m.m.) skal godkjennes av kommunens avtalepartner for drift og vedlikehold av veilysanlegg.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.2
• Skilt- og oppmerkingsplan: skal først oversendes kommunalveimyndighet for gjennomgang før oversendelse til veimyndighet iht. skiltforskrift; før overtakelse skal utbygger innhente skiltvedtak og oversende til kommunal veimyndighet (legges inn i NVDB).Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.2 «Skilt- og oppmerkings planer»
• Ved anleggets avslutning: ett sett ajourførte as-built-tegninger samt innmålingsdata for bl.a. kantsteinslinjer, støttemurer, bakkant fortau og sluk.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.2 «Krav til planmaterialet»
• Ved privat utbygging av regulerte offentlige veianlegg: kommunen skal få skriftlig beskjed om anleggsstart minimum 2 uker før arbeidene starter; oppstartmøte skal avholdes.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.1 «Administrative rutiner/bestemmelser»
• Private som bygger ut veianlegg som senere skal overtas: tekniske planer skal sendes inn til godkjenning av kommunal veimyndighet dersom reguleringsplanen har anvisning av fyllinger/skjæringer (ikke PBL-godkjenning).Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.1 «Privat utbygging av regulerte offentlige veianlegg»
• SHA-plan (utførelsesentreprise etter 8405): SHA-plan skal være ferdig utarbeidet før oppstart og oppbevares tilgjengelig for alle og i 6 måneder etter ferdigstillelse.Kilde: Vedlegg 2.1, «SHA-plan_innfartsparkering.pdf», innledning
• SHA-planen må oppdateres av ansvarlig (Koordinator utførelse) i tråd med rutiner for endring/oppdatering; endringer skal meldes KU umiddelbart og SHA-planen oppdateres av ansvarlig i tabell i kap. 1 (i SHA-planens rutiner).Kilde: Vedlegg 2.1, kap. 5 «RUTINER FOR BEHANDLING AV ENDRING OG OPPDATERING»
• FDV-/sluttdokumentasjon før overtagelse for offentlig eie/drift/vedlikehold: slutt-/sluttdokumentasjon skal leveres (liste: prosjektadministrasjon/HMS, KS/HMS-dokumentasjon, dokumenter, innmålingsdokumentasjon, stikkledninger og protokoller fra ferdigbefaring/over­takelsesforretning).Kilde: Vedlegg 1.2 «FDV-dokumentasjon»
• Overtakelse/avslutning for VA/anlegg: as-built dokumentasjon skal leveres i angitt koordinatsystem/format (U TM32 NN2000) og innmålingsdata/filformater leveres (KOF, SOSI) samt kumkort med foto (JPG).Kilde: Vedlegg 1.2 «FDV-dokumentasjon», kap. 4
• Overtakelse: protokoll fra ferdigbefaring og overtakelsesforretning (skal inngå i sluttdokumentasjonen).Kilde: Vedlegg 1.2 «FDV-dokumentasjon», kap. 6

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Planlegging/utbygging av kommunale veier skal følge Statens vegvesens håndbøker som standard (der ikke Sarpsborg kommunes veinorm uttrykkelig fraviker/har valg).Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 1.1–1.2
• Trafikksikkerhet skal prioriteres; nullvisjonen skal legges til grunn ved utforming.Kilde: Vedlegg 1.3, forord (trafikksikkerhet/nullvisjon)
• Universell utforming: veinettet skal utformes for alle trafikanter og være tilgjengelig for alle; Sarpsborg har egne retningslinjer for ledelinjesystem i sentrum (henvisning til sak).Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 4.1
• Fartsgrenser skal fastsettes etter Sarpsborgs fartsgrensekriterier (inkl. aktivitet, avkjørsler, separering) og med henvisning til Vegdirektoratets NA-rundskriv 2018/10; sikrer mål om fartsgrensesystem som er enkelt/forståelig.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 4.2
• Ved fartsgrense <50 km/t kan fysiske fartsdempende tiltak være nødvendig; konkrete terskler for 40 km/t og 15%/5 km/t for anleggelse i boligområder.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 4.3
• Belysning i tett og middels tett bebyggelse: alle veityper skal utstyres med veilysnorm for Sarpsborg; alle veilysanlegg skal før overtakelse godkjennes av elektroentreprenør som har rammeavtale.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 4.4
• Avkjørsler/adkomst: avkjørsel krever skriftlig tillatelse fra veieier; søknad skal inneholde opplysninger og tegning/skisse/utomhusplan; tilknytningskrav som frisikt og stikkrenne; tillatelse gjelder kun for omsøkt sted og bortfaller hvis ikke igangsatt innen 3 år.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 4.5
• Gang- og sykkelvei: sperring skal kun gjøres med låsbare bommer; ensartet låssystem i kommunen; bommer ved snarveier; dobbel bom kan monteres der det er ønske om å bremse syklister ved høy trafikk ved utløp.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 4.6
• Veibygging – dimensjonering/utførelse: bærelag og forsterkningslag dimensjoneres iht. N200; ved manglende grunnundersøkelser antas silt/leire og minimum forsterkningslag 60 cm (T-grp. A) (for adkomstveier med A<750 ÅDT).Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 5.1
• Overvannshåndtering: overvann fra veiareal/taknedløp skal ikke føres inn i kommunalt ledningsnett; ved sluk skal vann ledes til nærmeste naturlige resipient/vannvei; VA-ledninger skal plasseres under kjørebanen; kabler/trekkekummer fortrinnsvis i fortau/skulder/grøft.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 5.2
• Minstekrav til utforming (eksempler): bredder, slukdimensjoner/tilkobling (sandfangskum), kantstein-utførelse (granitt i sentrum, betong utenfor), høydeforskjeller og toleranser, samt asfaltdekke/materialkrav for de ulike bebyggelsessonene.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 5.3
• Støy og støyreduserende tiltak: støykrav omtales; asfalttype anses å ha liten betydning for 30–50 km/t ift. handlingsplan mot støy (ut fra tekst).Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 5.4
• Planbehandling/dokumentasjons- og prosesskrav: reguleringsplan skal utarbeides av fagkyndige; utførelse skal skje iht. godkjente byggeplaner; off. veianlegg i samsvar med godkjent reguleringsplan er unntatt søknadsplikt; nabovarselkrav; kommunen skal delta i byggemøter og sluttskontroll ved privat utbygging.Kilde: Vedlegg 1.3, kap. 6.1
• SHA-forpliktelser (Hovedbedrift/underentreprenører): før oppstart skal angitte HMS/SHA-dokumenter oversendes (SDS, risikoanalyser, HMS-plan, HMS-erklæring, lønnslipp, arbeidsavtaler/yrkesskadeforsikring, kontrakt m. bedriftshelsetjeneste, kursbevis, bostedsadresse, verneombud m.m.) og alle skal ha SHA-opplæring før oppstart; opplæring av HMS-kort ved ankomst.Kilde: Vedlegg 2.2 «SHA-forpliktelser og krav om dokumentasjon…», punkt 01 Før oppstart og 02 Ved ankomst
• SHA i praksis: under arbeid skal SJA forstås/oppdateres, alle som berøres signerer, verneutstyr brukes, sperringer ikke brytes, plassen ryddes, vernerunder gjennomføres, uønskede hendelser rapporteres; HB koordinerer SJA og skal rapportere RUH regelmessig til byggherre og KU.Kilde: Vedlegg 2.2, punkt 03 Under arbeid
• Verneutstyr (påbud): hjelm, vernesko og synlighetsklær på overkropp.Kilde: Vedlegg 2.2, punkt 04 Verneutstyr
• Avvik/brudd på bestemmelser kan medføre bortvisning fra byggeplassen.Kilde: Vedlegg 2.2, punkt 05 Brudd på bestemmelser
• Begrensning av bygnings-/arbeidsnivåer: det er kun tillatt med 2 nivåer i arbeidene; avvik krever søknad til Sarpsborg kommune og godkjenning.Kilde: Vedlegg 2.2, punkt 06 Øvrige bestemmelser
• SHA-planen for Innfartsparkering: entreprenør skal planlegge arbeider iht. risikoforhold beskrevet i SHA; skal løpende risikovurdere og melde til KU risikoforhold som ikke er beskrevet og som skyldes byggherre/prosjekterendes valg.Kilde: Vedlegg 2.1, kap. 4 «SPESIFIKKE TILTAK»
• Rutinene for endringer i SHA-plan: endringsbehov meldes KU umiddelbart; KU registrerer; PL/BL i samråd med KU beslutter tiltak; informasjon distribueres til alle; SHA oppdateres.Kilde: Vedlegg 2.1, kap. 5 «RUTINER…»
• NS 8405 endringsadministrasjon (prosedyrekrav i skjema): byggherrens endringsordre gjelder som bestilling; ved endringsordre/forespørsel/varsler må entreprenøren varsle om krav på vederlagsjustering og/eller fristforlengelse; skjema brukes når BH/E vil pålegge eller be om endringsarbeid iht. NS 8405 pkt. 22.1–22.3 og pkt. 24–25 (angitt i veiledningstekst).Kilde: Vedlegg 1.4 «Endringshåndtering skjemaer NS 8405», delene «Byggherrens endringsordre», «Byggherrens prisforespørsel», «Entreprenørens skjema», «Byggherrens svar», «Endringsavtale»

• Dokumentene inneholder ingen konkrete opplysninger om kvalifikasjonskrav eller tildelingskriterier for konkurransen utover fag-/prosedyrekrav; det kan være at dette ligger i andre deler av konkurransegrunnlaget som ikke er med i teksten.
• Flere krav er generelle (normer/tekniske retningslinjer) og ikke knyttet til kontraktstildeling; juridisk/kontraktsmessig kobling til en spesifikk anskaffelse er ikke oppgitt i den gitte teksten.
• I NS 8405-skjemaene er felter i stor grad «FORMTEXT» og konkrete frister/krav er ikke fylt ut; kun prosedyre/henvisning til NS 8405-bestemmelser fremgår.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I NS 8405 pkt. 32.3 er det gjort et tillegg om at entreprenøren plikter å utbedre feil og mangler påvist under overtakelsesbefaring innen 2 uker etter befaringen, og at all dokumentasjon også skal være overlevert innen denne fristen. Kan byggherren bekrefte at fristen også gjelder der det kreves levering av FDV-/as-built-dokumentasjon fra underleverandører (f.eks. innmåling/leveranser), og i tilfelle hvordan dokumentasjonsleveransen skal håndteres dersom det oppstår forsinkelser hos underleverandør?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjøring av hva som regnes som «dokumentasjon» og om fristen kan tilpasses leveranse-/innmålingsløp er viktig for å prise risiko og styre sluttfasen riktig.

   Kilde: Del II – Kontraktsgrunnlaget NS 8405, B.2 Endringer og suppleringer til NS 8405 (pkt. 32.3).

2. I NS 8405 pkt. 34.3 er det endret dagmulkt til «2 ‰ av kontraktssummen per hverdag ved overskridelse av sluttfristen». Kan byggherren bekrefte hva som er «sluttfristen» i denne kontrakten (dato fra fysisk ferdigstillelse iht. E.1.1), og om dagmulkt utløses allerede ved overskridelse av «fysisk ferdigstillelse av hele anlegget» eller ved senere forhold som overtakelse/reklamasjonsarbeider?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulktsberegning avhenger direkte av hvilken frist som anses som sluttfrist og hvilket tidspunkt som trigger dagmulkt.

   Kilde: Del II – Kontraktsgrunnlaget NS 8405, B.2 Endringer og suppleringer til NS 8405 (pkt. 34.3) og E.1 Frister (E.1.1).

3. Under B.2 Endringer og suppleringer til NS 8405 pkt. 15 fremgår «samarbeidet» med underentreprenører hvor det skal legges ved referanseliste for underentreprenør/underleverandør, men fagområdene er ikke utfylt (….) i dokumentutdraget. Kan byggherren bekrefte hvilke underentrepriser/fagområder som faktisk er forutsatt «navngitt»/spesielt behandlet i denne kontrakten, og hvilke referansekrav (format/antall) som skal leveres for disse i tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktig tilbud må leverandøren vite hvilke underleverandørtyper som må dokumenteres særskilt og hvilke krav som gjelder til dokumentasjon.

   Kilde: Del II – Kontraktsgrunnlaget NS 8405, B.2 Endringer og suppleringer til NS 8405 (pkt. 15).

4. I seriøsitetsbestemmelsene (HMS-kort) står det at arbeidstakere uten gyldig HMS-kort eller dokumentasjon kan bli bortvist for leverandørens regning og risiko. Kan byggherren avklare praktisk hvordan dette håndheves i oppstartfasen, herunder om leverandøren kan starte med arbeidstakere som har «HMS-kortbekreftelse med QR-kode» men der fysisk HMS-kort ikke er mottatt ennå, og hvilke dokumentasjoner som aksepteres som midlertidig dokumentasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstartstid og bemanningsplan kan påvirkes av hvordan HMS-kortkravet håndteres; leverandøren trenger forutsigbarhet for å planlegge drift og risiko.

   Kilde: Del II – Kontraktsgrunnlaget NS 8405, B.3 Sarpsborg kommunes seriøsitetsbestemmelser (1. HMS kort).

5. I seriøsitetsbestemmelsene pkt. 4 (fast ansatte og stillingsandel) står det at arbeidet i all hovedsak skal utføres av fast ansatte i minst 80 % stilling, og at leverandøren skal «redegjøre for hvordan kravet vil bli oppfylt» samt jevnlig oversende bemanningsplaner og rapporter. Kan byggherren presisere om 80 % måles som (i) prosent stillingsandel per måned/uke, (ii) prosent av arbeidede timer, eller (iii) annen metode, og hvordan unntak (sesongarbeid/nødvendighet) dokumenteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravets målemetode styrer bemanningsstrategi og dokumentasjonskost; uklarhet kan gi avvik/avkortning uten at leverandøren forstår beregningsgrunnlaget.

   Kilde: B.3 Sarpsborg kommunes seriøsitetsbestemmelser (4. Krav om bruk av fast ansatte og stillingsandel).

6. I seriøsitetsbestemmelsene pkt. 5 (begrensing i antall ledd underleverandører) står det at leverandøren ikke skal ha flere enn to ledd underleverandører i kjede, og at innleid personell regnes som ett ledd. Kan byggherren bekrefte hvordan innleie håndteres dersom entreprenøren bruker (a) maskin/operatør fra maskinleverandør og (b) underentreprenør med eget mannskap: regnes dette som samme «ledd», og hvordan skal det spores/rapporteres i mannskaps-/kontraktskjede?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kjede/leddsbegrensning kan begrense valg av underleverandører og innleie; leverandøren må forstå reglene for å unngå brudd.

   Kilde: B.3 Sarpsborg kommunes seriøsitetsbestemmelser (5. Bruk av underentreprenører / Begrensing i antall ledd underleverandører) og (6. Innleid arbeidskraft).

7. I B.3 pkt. 16 (pliktig medlemskap i leverandørregister) står det at oppstart ikke kan skje før StartBANK ID/registreringsbevis er fremlagt, men i E.1.1 fremgår det frist for oppstart «Etter gitt IG». Kan byggherren avklare om oppstart kan skje praktisk på byggeplass før IG dersom leverandøren allerede har StartBANK ID/registreringsbevis, eller om all oppstart/arbeid er knyttet til IG uansett?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker oppstartplan, mobilisering og eventuell «forberedende arbeid» før igangsettingstillatelse.

   Kilde: B.3 (16. Pliktig medlemskap i leverandørregister) og E.1 Frister (E.1.1 og oppstart).

8. Det fremgår i C.1.1.3 at entreprenøren er ansvarlig for trafikkavvikling og at skiltplan ved graving i vei må godkjennes av Sarpsborg kommunens veiavdeling i god tid før oppstart. Kan byggherren opplyse forventet behandlingstid hos veiavdelingen og hvem som anses som «søker»/ansvarlig for innsending av skiltplan (entreprenør eller byggherrens representant), slik at vi kan planlegge fremdrift?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenningstiden kan være en reell flaskehals; presisering er nødvendig for å styre kalender og pris (rigg/drift).

   Kilde: C.1.1.3 Trafikkavvikling.

9. I C.2.2.2 står det at alle nye kummer m.m. skal innmåles/koordinatbestemmes, og at det skal leveres dokumentasjon på rør-kvalitet, lodding og bunnforhold iht. Sarpsborg kommunes VA-norm, samt at «Høyder(z) skal innmåles i høydesystem NN2000, Koordinater(x,y) i EUREF 89 Sone 32». Kan byggherren bekrefte om Sarpsborg kommune har en konkret «innmålingsinstruks» (henvisning til vedlegg 7.a/7.b nevnes), og i tilfelle hvilken formatleveranse som kreves (f.eks. filer/koordinatlister/rapportmal), slik at vi kan prise produksjon av as-built/FDV riktig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveranseformat og krav til innmålingsdokumentasjon påvirker mengde arbeid og sluttleveranse; leverandøren må vite hva som faktisk kreves.

   Kilde: C.2.2.2 Stikking og innmåling og C.3.1 Krav til FDV-dokumentasjon (NS 3456 / vedlegg 8).

10. I notatet «Naturverdier og fremmede arter» (RIM-NOT-001) anbefales bl.a. fysisk merking av forekomster ved oppstart, levering av hagelupinmasser til godkjent mottak og spesifikke tiltak for transport/rengjøring og oppfølging i 2–3 år. Kan byggherren avklare hvilke av disse tiltakene som inngår i entreprenørens kontrakt (som del av rigg/drift og utførelse), og hvilke deler som eventuelt ligger i separat kontrakt/kommunal drift (særlig oppfølging/overvåk/bekjempelse i 2–3 år)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar avgrensning mellom entreprise og senere skjøtsel kan leverandøren feilprise langsiktig ansvar og kostnader.

    Kilde: Vedlegg (RIM-NOT-001) «Naturverdier og fremmede arter», kapittel 4.2.3 og anbefaling om oppfølging 2–3 år. (Krav koblet til kontrakten via C.1.1.1/ C.2.2.1 og seriøsitets-/SHA-innarbeiding).