IKOMM AS

OAS - Oppvekstadministrativt system Lillehammer Øyer og Gausdal

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Lillehammer, Øyer og Gausdal kommuner gjennomfører en felles anskaffelse av oppvekstadministrative løsninger for kommunenes tjenester innen barnehage, grunnskole med SFO, pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) og voksenopplæring. Anskaffelsen gjennomføres i samarbeid med kommunenes felles IKT-leverandør IKOMM AS, som bistår med merkantil gjennomføring og prosjektledelse.

Oppvekstområdet i de tre kommunene utgjør samlet et omfattende og samfunnskritisk tjenesteområde med betydelig kompleksitet og store krav til effektiv samhandling, informasjonssikkerhet og langsiktig utvikling av løsningene. Kommunene har til sammen om lag 41 000 innbyggere og et oppvekstområde bestående av kommunale og private barnehager, grunnskoler, SFO, PPT-tjenester og voksenopplæring.

Anskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandling etter forskriftens del III (EØS-kunngjøring) og baseres på SSA-L med tilhørende bilag.

Kommunene har valgt en modulær anskaffelsesstrategi for å legge til rette for best mulig kombinasjon av funksjonalitet, kvalitet, brukervennlighet og videreutvikling innen de ulike fagområdene. Anskaffelsen deles derfor inn i følgende delavtaler:

* Delavtale 1 – Barnehageadministrasjon

* Delavtale 2 – Grunnskole og SFO

* Delavtale 3 – PPT

* Delavtale 4 – Voksenopplæring

Leverandører kan gi tilbud på én, flere eller alle delavtalene. Hver delavtale vil bli evaluert, vurdert og tildelt individuelt. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å inngå avtale med én eller flere leverandører.

Kommunene ønsker samtidig å sikre en helhetlig og fremtidsrettet løsningsarkitektur på tvers av delavtalene. Integrasjoner, grensesnitt og samhandling mellom løsningene vil derfor være et sentralt tema i konkurransen. Leverandørene skal beskrive hvordan løsningene understøtter samhandling mellom delavtalene, samt integrasjon mot øvrig kommunal systemportefølje og relevante nasjonale felleskomponenter.

Det er utarbeidet egne kravdokumenter (Bilag 1) for hver av de 4 delavtalene i tillegg til kravområder som er felles. Kravene vil beskrive funksjonelle, tekniske og integrasjonsmessige behov innen de enkelte fagområdene.

Kommunene legger stor vekt på informasjonssikkerhet, personvern og leverandørenes evne til langsiktig videreutvikling av løsningene. Løsningene skal understøtte behandling av sensitive personopplysninger knyttet til barn, elever og brukere av tjenestene, og samtidig legge til rette for effektive og brukervennlige arbeidsprosesser for ansatte, foresatte og administrasjon.

Anskaffelsen skal bidra til modernisering og videreutvikling av kommunenes digitale oppveksttjenester, med mål om økt kvalitet, bedre samhandling og mer effektive administrative prosesser over tid

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
IKOMM AS
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
OAS - Oppvekstadministrativt system Lillehammer Øyer og Gausdal
Beskrivelse
Lillehammer, Øyer og Gausdal kommuner gjennomfører en felles anskaffelse av oppvekstadministrative løsninger for kommunenes tjenester innen barnehage, grunnskole med SFO, pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) og voksenopplæring. Anskaffelsen gjennomføres i samarbeid med kommunenes felles IKT-leverandør IKOMM AS, som bistår med merkantil gjennomføring og prosjektledelse. Oppvekstområdet i de tre kommunene utgjør samlet et omfattende og samfunnskritisk tjenesteområde med betydelig kompleksitet og store krav til effektiv samhandling, informasjonssikkerhet og langsiktig utvikling av løsningene. Kommunene har til sammen om lag 41 000 innbyggere og et oppvekstområde bestående av kommunale og private barnehager, grunnskoler, SFO, PPT-tjenester og voksenopplæring. Anskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandling etter forskriftens del III (EØS-kunngjøring) og baseres på SSA-L med tilhørende bilag. Kommunene har valgt en modulær anskaffelsesstrategi for å legge til rette for best mulig kombinasjon av funksjonalitet, kvalitet, brukervennlighet og videreutvikling innen de ulike fagområdene. Anskaffelsen deles derfor inn i følgende delavtaler: * Delavtale 1 – Barnehageadministrasjon * Delavtale 2 – Grunnskole og SFO * Delavtale 3 – PPT * Delavtale 4 – Voksenopplæring Leverandører kan gi tilbud på én, flere eller alle delavtalene. Hver delavtale vil bli evaluert, vurdert og tildelt individuelt. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å inngå avtale med én eller flere leverandører. Kommunene ønsker samtidig å sikre en helhetlig og fremtidsrettet løsningsarkitektur på tvers av delavtalene. Integrasjoner, grensesnitt og samhandling mellom løsningene vil derfor være et sentralt tema i konkurransen. Leverandørene skal beskrive hvordan løsningene understøtter samhandling mellom delavtalene, samt integrasjon mot øvrig kommunal systemportefølje og relevante nasjonale felleskomponenter. Det er utarbeidet egne kravdokumenter (Bilag 1) for hver av de 4 delavtalene i tillegg til kravområder som er felles. Kravene vil beskrive funksjonelle, tekniske og integrasjonsmessige behov innen de enkelte fagområdene. Kommunene legger stor vekt på informasjonssikkerhet, personvern og leverandørenes evne til langsiktig videreutvikling av løsningene. Løsningene skal understøtte behandling av sensitive personopplysninger knyttet til barn, elever og brukere av tjenestene, og samtidig legge til rette for effektive og brukervennlige arbeidsprosesser for ansatte, foresatte og administrasjon. Anskaffelsen skal bidra til modernisering og videreutvikling av kommunenes digitale oppveksttjenester, med mål om økt kvalitet, bedre samhandling og mer effektive administrative prosesser over tid
Prosedyreidentifikator
9bb92f12-89a8-4c99-8c44-a54a0b0a26a5
Intern identifikator
5030
Type prosedyre
Konkurranse med forhandling med forhåndskunngjøring/ konkurranse med forhandling
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Programvare og informasjonssystemer
Ytterligere klassifisering
Offentlig forvaltning
Ytterligere klassifisering
Informasjonssystemer eller teknologistrategisk gjennomsyn- og planleggingstjenester
Ytterligere klassifisering
Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.5 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Maksimalt antall partier som en tilbyder kan inngi tilbud på
4
Vilkår for kontrakt
Maksimalt antall partier som kontrakter kan tildeles én tilbyder for
4
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Notice
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Bankruptcy
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Corruption
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.
Arrangement with creditors
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Participation in a criminal organisation
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42).
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition
Har leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?
Breaching of obligations in the fields of environmental law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Money laundering or terrorist financing
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).
Fraud
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).
Child labour and including other forms of trafficking in human beings
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).
Insolvency
Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Breaching of obligations in the fields of labour law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Assets being administered by liquidator
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure
Har leverandøren: a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt, b) unnlatt å gi slike opplysninger, c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, eller d) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure
Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt som angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure
Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?
Grave professional misconduct
Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.
Early termination, damages, or other comparable sanctions
Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?
Breaching of obligations in the fields of social law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions
Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Business activities are suspended
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Breaching obligation relating to payment of taxes
Har leverandøren unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.
Offence concerning its professional conduct in the domain of defence procurement
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for lovbrudd vedrørende profesjonell atferd innen forsvarsanskaffelser?
Lack of reliability to exclude risks to the security of the country
Er leverandøren vurdert til å mangle pålitelighet som er nødvendig for å utelukke risiko for nasjonal sikkerhet?
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds
Oppdragsgiver skal angi at i Norge foreligger det nasjonale avvisningsgrunner. Disse skal være beskrevet i anskaffelsesdokumentene. Leverandøren må besvare om han er i en eller flere av de situasjonene som er beskrevet i de nasjonale avvisningsgrunnene.

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0001
Tittel
Barnehageløsning
Beskrivelse
Lillehammer, Øyer og Gausdal kommuner gjennomfører en felles anskaffelse av oppvekstadministrative løsninger for kommunenes tjenester innen barnehage, grunnskole med SFO, pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) og voksenopplæring. Anskaffelsen gjennomføres i samarbeid med kommunenes felles IKT-leverandør IKOMM AS, som bistår med merkantil gjennomføring og prosjektledelse. Oppvekstområdet i de tre kommunene utgjør samlet et omfattende og samfunnskritisk tjenesteområde med betydelig kompleksitet og store krav til effektiv samhandling, informasjonssikkerhet og langsiktig utvikling av løsningene. Kommunene har til sammen om lag 41 000 innbyggere og et oppvekstområde bestående av kommunale og private barnehager, grunnskoler, SFO, PPT-tjenester og voksenopplæring. Anskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandling etter forskriftens del III (EØS-kunngjøring) og baseres på SSA-L med tilhørende bilag. Kommunene har valgt en modulær anskaffelsesstrategi for å legge til rette for best mulig kombinasjon av funksjonalitet, kvalitet, brukervennlighet og videreutvikling innen de ulike fagområdene. Anskaffelsen deles derfor inn i følgende delavtaler: * Delavtale 1 – Barnehageadministrasjon * Delavtale 2 – Grunnskole og SFO * Delavtale 3 – PPT * Delavtale 4 – Voksenopplæring Leverandører kan gi tilbud på én, flere eller alle delavtalene. Hver delavtale vil bli evaluert, vurdert og tildelt individuelt. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å inngå avtale med én eller flere leverandører. Kommunene ønsker samtidig å sikre en helhetlig og fremtidsrettet løsningsarkitektur på tvers av delavtalene. Integrasjoner, grensesnitt og samhandling mellom løsningene vil derfor være et sentralt tema i konkurransen. Leverandørene skal beskrive hvordan løsningene understøtter samhandling mellom delavtalene, samt integrasjon mot øvrig kommunal systemportefølje og relevante nasjonale felleskomponenter. Det er utarbeidet egne kravdokumenter (Bilag 1) for hver av de 4 delavtalene i tillegg til kravområder som er felles. Kravene vil beskrive funksjonelle, tekniske og integrasjonsmessige behov innen de enkelte fagområdene. Kommunene legger stor vekt på informasjonssikkerhet, personvern og leverandørenes evne til langsiktig videreutvikling av løsningene. Løsningene skal understøtte behandling av sensitive personopplysninger knyttet til barn, elever og brukere av tjenestene, og samtidig legge til rette for effektive og brukervennlige arbeidsprosesser for ansatte, foresatte og administrasjon. Anskaffelsen skal bidra til modernisering og videreutvikling av kommunenes digitale oppveksttjenester, med mål om økt kvalitet, bedre samhandling og mer effektive administrative prosesser over tid
Intern identifikator
6562
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Programvare og informasjonssystemer
Ytterligere klassifisering
Offentlig forvaltning
Ytterligere klassifisering
Informasjonssystemer eller teknologistrategisk gjennomsyn- og planleggingstjenester
Ytterligere klassifisering
Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
01.01.2027
Annen varighet
Ubegrenset
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.7 Strategiske anskaffelser
Mål for strategiske anskaffelser Reduksjon av miljøpåvirkning
Beskrivelse
Reduksjon av miljøpåvirkning
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Enrolment in a relevant professional register
Beskrivelse
Leverandøren skal være lovlig etablert foretak og registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert. Documentation requirements: Norske leverandører skal levere firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende dokumentasjon fra offentlig foretaksregister i etableringslandet.
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten for den eller de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for. Leverandøren skal være kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse Documentation requirements: Leverandøren skal levere kredittrating eller kredittvurdering fra anerkjent kredittopplysningsvirksomhet basert på siste tilgjengelige regnskapstall. Oppdragsgiver kan i tillegg innhente eller be om årsregnskap, noter, revisjonsberetning og annen relevant økonomisk dokumentasjon. For nystartede selskaper eller leverandører der kredittvurdering ikke gir tilstrekkelig grunnlag, kan leverandøren dokumentere økonomisk kapasitet på annen egnet måte, for eksempel ved morselskapsgaranti, bankgaranti eller annen forpliktende dokumentasjon. Den virksomheten leverandøren støtter seg på, må selv dokumentere at den oppfyller kravet.
Kriterium References on specified services
Beskrivelse
Leverandøren skal ha relevant erfaring fra leveranser av oppvekstadministrative løsninger eller tilsvarende fagsystemer med sammenlignbar kompleksitet. Erfaring fra norske kommuner eller annen offentlig sektor vil bli tillagt særlig vekt. Documentation requirements: Leverandøren skal oppgi minimum tre og maksimum fem relevante referanseprosjekter fra de siste fem årene. Referansene skal minimum angi: * kunde/oppdragsgiver * kontaktperson hos referansekunden * kontraktsperiode * omfang og verdi, dersom dette kan oppgis * hvilke delområder/moduler som ble levert * antall brukere/kommuner eller tilsvarende omfang * leverandørens rolle i leveransen * etablering/migrering * integrasjoner * drift, support og videreutvikling Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte referansene og til å innhente egne erfaringer fra relevante leveranser.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig teknisk og faglig kapasitet til å etablere, drifte, supportere, vedlikeholde og videreutvikle løsningene gjennom avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * organisasjon og bemanning * relevante fagmiljøer * implementeringsteam * support- og forvaltningsorganisasjon * utviklingsmiljø/produktteam * nøkkelkompetanse * kapasitet for de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal dokumentere aktiv og systematisk videreutvikling av løsningene, samt kapasitet til langsiktig produktutvikling i avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * overordnet produktstrategi * roadmap for de neste 3–5 årene * utviklingsmetodikk * release-modell * hvordan lov- og regelverksendringer håndteres * hvordan kunder involveres i prioritering av videreutvikling * utviklingskapasitet og organisering av produktutviklingen
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert styringssystem, rutiner og tekniske/organisatoriske tiltak for informasjonssikkerhet som er egnet for behandling av sensitive personopplysninger i kommunal oppvekstsektor Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge gyldig ISO/IEC 27001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, skal leverandøren dokumentere styringssystem og rutiner for informasjonssikkerhet, herunder: * risikostyring * tilgangsstyring * logging * hendelseshåndtering * sårbarhetshåndtering * sikker utvikling * beredskap og kontinuitet
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner og dokumentert modenhet for etterlevelse av personvernregelverket, herunder håndtering av databehandleransvar, innebygd personvern og behandling av opplysninger om barn og elever. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * personvernstyring * databehandlerrolle * rutiner for behandlingsprotokoller * bistand til DPIA/personvernkonsekvensvurdering * avvikshåndtering * sletting og innsyn * logging * bruk av underleverandører * overføring av personopplysninger, herunder eventuell behandling utenfor Norge/EØS ISO/IEC 27701 eller tilsvarende dokumentasjon kan vedlegges dersom leverandøren har dette.
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert kvalitetssystem som sikrer systematisk arbeid med leveransekvalitet, avvik, endringshåndtering, kundetilfredshet og kontinuerlig forbedring. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 9001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere kvalitetssystem gjennom kvalitetshåndbok, prosessbeskrivelser, avviksrutiner, endringsrutiner eller annen relevant dokumentasjon.
Kriterium Environmental management measures
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner eller system for miljøledelse som er relevant for leveransen. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere interne miljømål, rutiner og tiltak.
Kriterium Relevant educational and professional qualifications
Beskrivelse
Leverandøren skal kunne levere prosjektgjennomføring, support, opplæring, kundedialog og kontraktsoppfølging på norsk. Leverandøren skal ha etablert kapasitet i Norge eller kunne dokumentere tilsvarende forpliktende leveranseapparat for norsk kundedialog og support. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * norsk kundeteam * supportfunksjon * opplæringsressurser * språkkompetanse * tilgjengelighet for prosjektgjennomføring og kundemøter * eventuell bruk av norsk partner eller underleverandør Dersom leverandøren baserer seg på andre foretak for å oppfylle kravet, skal dette dokumenteres med forpliktelseserklæring.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha kapasitet og metodikk for å gjennomføre etablering, migrering, opplæring og overgang til drift i en kommunal kontekst. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * implementeringsmetodikk * typisk prosjektorganisering * nøkkelroller * kapasitet i etableringsfasen * erfaring med migrering fra eksisterende løsninger * opplæringsopplegg * overgang til drift og forvaltning
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
40
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Løsningens egnethet for bruker og prosess
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
25
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
15
Kriterium
Type
Pris
Navn
Beskrivelse
Pris
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
20
Kriterium
Type
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)
Navn
Beskrivelse
Det er gjort en vurdering av miljøkrav og miljøvekting i anskaffelsen i henhold til anskaffelsesregelverket og LOA § 5. Anskaffelsen gjelder en standardisert programvaretjeneste/SaaS-løsning hvor miljøbelastningen i hovedsak er indirekte og i begrenset grad påvirkes gjennom selve konkurransen eller evalueringen av tilbudene. Det er vurdert at miljøkrav i denne anskaffelsen ikke vil ha tilstrekkelig reell styringseffekt eller være egnet til å skille tilbudene på en objektiv og konkurranserelevant måte. Anskaffelsen er derfor i stedet innrettet mot forhold som vurderes å ha størst betydning for måloppnåelse og samfunnsnytte, herunder funksjonalitet, sikkerhet, integrasjoner, tjenestekvalitet, livsløpskostnader og bærekraftig drift gjennom skybaserte standardløsninger. På denne bakgrunn er det vurdert som forholdsmessig og faglig begrunnet å ikke benytte miljø som eget tildelingskriterium i denne konkurransen.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
0
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Tilgangen til enkelte anskaffelsesdokumenter er begrenset
Informasjon om begrensede dokumenter er tilgjengelig på
https://app.artifik.no/procurements/5030
Ad hoc-kommunikasjonskanal
Navn
e-Tendering
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk (bokmål)
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Frist for mottak av anmodninger om deltakelse
10.08.2026 09:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
N/A
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
Finansiell ordning
N/A
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Gudbrandsdal tingrett -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
IKOMM AS -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
IKOMM AS -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Artifik AS -
5.1 Delkontrakt LOT-0002
Tittel
Grunnskoleløsning
Beskrivelse
Delavtalen omfatter løsninger for elevadministrasjon og skoleadministrative prosesser innen grunnskole og skolefritidsordning (SFO). Løsningen skal understøtte sentrale arbeidsprosesser knyttet til elevforvaltning, skoleadministrasjon, fravær, kommunikasjon, skole-hjem samarbeid, rapportering og administrasjon av SFO. Kommunene ønsker løsninger som understøtter helhetlige og brukervennlige arbeidsprosesser for administrasjon, skoleledelse, ansatte, elever og foresatte. Det legges videre vekt på fleksibilitet, integrasjonsevne og støtte for videre digitalisering av oppvekstområdet.
Intern identifikator
6563
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Programvare og informasjonssystemer
Ytterligere klassifisering
Offentlig forvaltning
Ytterligere klassifisering
Informasjonssystemer eller teknologistrategisk gjennomsyn- og planleggingstjenester
Ytterligere klassifisering
Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
01.01.2027
Annen varighet
Ubegrenset
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.7 Strategiske anskaffelser
Mål for strategiske anskaffelser Reduksjon av miljøpåvirkning
Beskrivelse
Reduksjon av miljøpåvirkning
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Enrolment in a relevant professional register
Beskrivelse
Leverandøren skal være lovlig etablert foretak og registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert. Documentation requirements: Norske leverandører skal levere firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende dokumentasjon fra offentlig foretaksregister i etableringslandet.
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten for den eller de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for. Leverandøren skal være kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse Documentation requirements: Leverandøren skal levere kredittrating eller kredittvurdering fra anerkjent kredittopplysningsvirksomhet basert på siste tilgjengelige regnskapstall. Oppdragsgiver kan i tillegg innhente eller be om årsregnskap, noter, revisjonsberetning og annen relevant økonomisk dokumentasjon. For nystartede selskaper eller leverandører der kredittvurdering ikke gir tilstrekkelig grunnlag, kan leverandøren dokumentere økonomisk kapasitet på annen egnet måte, for eksempel ved morselskapsgaranti, bankgaranti eller annen forpliktende dokumentasjon. Den virksomheten leverandøren støtter seg på, må selv dokumentere at den oppfyller kravet.
Kriterium References on specified services
Beskrivelse
Leverandøren skal ha relevant erfaring fra leveranser av oppvekstadministrative løsninger eller tilsvarende fagsystemer med sammenlignbar kompleksitet. Erfaring fra norske kommuner eller annen offentlig sektor vil bli tillagt særlig vekt. Documentation requirements: Leverandøren skal oppgi minimum tre og maksimum fem relevante referanseprosjekter fra de siste fem årene. Referansene skal minimum angi: * kunde/oppdragsgiver * kontaktperson hos referansekunden * kontraktsperiode * omfang og verdi, dersom dette kan oppgis * hvilke delområder/moduler som ble levert * antall brukere/kommuner eller tilsvarende omfang * leverandørens rolle i leveransen * etablering/migrering * integrasjoner * drift, support og videreutvikling Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte referansene og til å innhente egne erfaringer fra relevante leveranser.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig teknisk og faglig kapasitet til å etablere, drifte, supportere, vedlikeholde og videreutvikle løsningene gjennom avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * organisasjon og bemanning * relevante fagmiljøer * implementeringsteam * support- og forvaltningsorganisasjon * utviklingsmiljø/produktteam * nøkkelkompetanse * kapasitet for de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal dokumentere aktiv og systematisk videreutvikling av løsningene, samt kapasitet til langsiktig produktutvikling i avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * overordnet produktstrategi * roadmap for de neste 3–5 årene * utviklingsmetodikk * release-modell * hvordan lov- og regelverksendringer håndteres * hvordan kunder involveres i prioritering av videreutvikling * utviklingskapasitet og organisering av produktutviklingen
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert styringssystem, rutiner og tekniske/organisatoriske tiltak for informasjonssikkerhet som er egnet for behandling av sensitive personopplysninger i kommunal oppvekstsektor Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge gyldig ISO/IEC 27001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, skal leverandøren dokumentere styringssystem og rutiner for informasjonssikkerhet, herunder: * risikostyring * tilgangsstyring * logging * hendelseshåndtering * sårbarhetshåndtering * sikker utvikling * beredskap og kontinuitet
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner og dokumentert modenhet for etterlevelse av personvernregelverket, herunder håndtering av databehandleransvar, innebygd personvern og behandling av opplysninger om barn og elever. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * personvernstyring * databehandlerrolle * rutiner for behandlingsprotokoller * bistand til DPIA/personvernkonsekvensvurdering * avvikshåndtering * sletting og innsyn * logging * bruk av underleverandører * overføring av personopplysninger, herunder eventuell behandling utenfor Norge/EØS ISO/IEC 27701 eller tilsvarende dokumentasjon kan vedlegges dersom leverandøren har dette.
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert kvalitetssystem som sikrer systematisk arbeid med leveransekvalitet, avvik, endringshåndtering, kundetilfredshet og kontinuerlig forbedring. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 9001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere kvalitetssystem gjennom kvalitetshåndbok, prosessbeskrivelser, avviksrutiner, endringsrutiner eller annen relevant dokumentasjon.
Kriterium Environmental management measures
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner eller system for miljøledelse som er relevant for leveransen. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere interne miljømål, rutiner og tiltak.
Kriterium Relevant educational and professional qualifications
Beskrivelse
Leverandøren skal kunne levere prosjektgjennomføring, support, opplæring, kundedialog og kontraktsoppfølging på norsk. Leverandøren skal ha etablert kapasitet i Norge eller kunne dokumentere tilsvarende forpliktende leveranseapparat for norsk kundedialog og support. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * norsk kundeteam * supportfunksjon * opplæringsressurser * språkkompetanse * tilgjengelighet for prosjektgjennomføring og kundemøter * eventuell bruk av norsk partner eller underleverandør Dersom leverandøren baserer seg på andre foretak for å oppfylle kravet, skal dette dokumenteres med forpliktelseserklæring.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha kapasitet og metodikk for å gjennomføre etablering, migrering, opplæring og overgang til drift i en kommunal kontekst. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * implementeringsmetodikk * typisk prosjektorganisering * nøkkelroller * kapasitet i etableringsfasen * erfaring med migrering fra eksisterende løsninger * opplæringsopplegg * overgang til drift og forvaltning
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
40
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Løsningens egnethet for bruker og prosess
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
25
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
15
Kriterium
Type
Pris
Navn
Beskrivelse
Pris
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
20
Kriterium
Type
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)
Navn
Beskrivelse
Det er gjort en vurdering av miljøkrav og miljøvekting i anskaffelsen i henhold til anskaffelsesregelverket og LOA § 5. Anskaffelsen gjelder en standardisert programvaretjeneste/SaaS-løsning hvor miljøbelastningen i hovedsak er indirekte og i begrenset grad påvirkes gjennom selve konkurransen eller evalueringen av tilbudene. Det er vurdert at miljøkrav i denne anskaffelsen ikke vil ha tilstrekkelig reell styringseffekt eller være egnet til å skille tilbudene på en objektiv og konkurranserelevant måte. Anskaffelsen er derfor i stedet innrettet mot forhold som vurderes å ha størst betydning for måloppnåelse og samfunnsnytte, herunder funksjonalitet, sikkerhet, integrasjoner, tjenestekvalitet, livsløpskostnader og bærekraftig drift gjennom skybaserte standardløsninger. På denne bakgrunn er det vurdert som forholdsmessig og faglig begrunnet å ikke benytte miljø som eget tildelingskriterium i denne konkurransen.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
0
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Tilgangen til enkelte anskaffelsesdokumenter er begrenset
Informasjon om begrensede dokumenter er tilgjengelig på
https://app.artifik.no/procurements/5030
Ad hoc-kommunikasjonskanal
Navn
e-Tendering
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk (bokmål)
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Frist for mottak av anmodninger om deltakelse
10.08.2026 09:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
N/A
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
Finansiell ordning
N/A
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Gudbrandsdal tingrett -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
IKOMM AS -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
IKOMM AS -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Artifik AS -
5.1 Delkontrakt LOT-0003
Tittel
PPT løsning
Beskrivelse
Delavtalen omfatter løsninger for pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) for Lillehammer, Øyer og Gausdal kommuner. PPT-tjenestene håndterer et bredt spekter av arbeidsprosesser og sakstyper knyttet til oppfølging, vurdering og dokumentasjon for barn og unge. Løsningen skal understøtte saksbehandling, dokumentasjon, oppfølging, samhandling og rapportering innen tjenesteområdet. Kommunene legger særlig vekt på informasjonssikkerhet, personvern og støtte for effektive og fleksible arbeidsprosesser. Løsningen skal kunne samhandle med øvrige oppvekstadministrative løsninger og relevante kommunale fagsystemer.
Intern identifikator
6564
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Programvare og informasjonssystemer
Ytterligere klassifisering
Offentlig forvaltning
Ytterligere klassifisering
Informasjonssystemer eller teknologistrategisk gjennomsyn- og planleggingstjenester
Ytterligere klassifisering
Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
01.01.2027
Annen varighet
Ubegrenset
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.7 Strategiske anskaffelser
Mål for strategiske anskaffelser Reduksjon av miljøpåvirkning
Beskrivelse
Reduksjon av miljøpåvirkning
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Enrolment in a relevant professional register
Beskrivelse
Leverandøren skal være lovlig etablert foretak og registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert. Documentation requirements: Norske leverandører skal levere firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende dokumentasjon fra offentlig foretaksregister i etableringslandet.
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten for den eller de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for. Leverandøren skal være kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse Documentation requirements: Leverandøren skal levere kredittrating eller kredittvurdering fra anerkjent kredittopplysningsvirksomhet basert på siste tilgjengelige regnskapstall. Oppdragsgiver kan i tillegg innhente eller be om årsregnskap, noter, revisjonsberetning og annen relevant økonomisk dokumentasjon. For nystartede selskaper eller leverandører der kredittvurdering ikke gir tilstrekkelig grunnlag, kan leverandøren dokumentere økonomisk kapasitet på annen egnet måte, for eksempel ved morselskapsgaranti, bankgaranti eller annen forpliktende dokumentasjon. Den virksomheten leverandøren støtter seg på, må selv dokumentere at den oppfyller kravet.
Kriterium References on specified services
Beskrivelse
Leverandøren skal ha relevant erfaring fra leveranser av oppvekstadministrative løsninger eller tilsvarende fagsystemer med sammenlignbar kompleksitet. Erfaring fra norske kommuner eller annen offentlig sektor vil bli tillagt særlig vekt. Documentation requirements: Leverandøren skal oppgi minimum tre og maksimum fem relevante referanseprosjekter fra de siste fem årene. Referansene skal minimum angi: * kunde/oppdragsgiver * kontaktperson hos referansekunden * kontraktsperiode * omfang og verdi, dersom dette kan oppgis * hvilke delområder/moduler som ble levert * antall brukere/kommuner eller tilsvarende omfang * leverandørens rolle i leveransen * etablering/migrering * integrasjoner * drift, support og videreutvikling Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte referansene og til å innhente egne erfaringer fra relevante leveranser.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig teknisk og faglig kapasitet til å etablere, drifte, supportere, vedlikeholde og videreutvikle løsningene gjennom avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * organisasjon og bemanning * relevante fagmiljøer * implementeringsteam * support- og forvaltningsorganisasjon * utviklingsmiljø/produktteam * nøkkelkompetanse * kapasitet for de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal dokumentere aktiv og systematisk videreutvikling av løsningene, samt kapasitet til langsiktig produktutvikling i avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * overordnet produktstrategi * roadmap for de neste 3–5 årene * utviklingsmetodikk * release-modell * hvordan lov- og regelverksendringer håndteres * hvordan kunder involveres i prioritering av videreutvikling * utviklingskapasitet og organisering av produktutviklingen
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert styringssystem, rutiner og tekniske/organisatoriske tiltak for informasjonssikkerhet som er egnet for behandling av sensitive personopplysninger i kommunal oppvekstsektor Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge gyldig ISO/IEC 27001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, skal leverandøren dokumentere styringssystem og rutiner for informasjonssikkerhet, herunder: * risikostyring * tilgangsstyring * logging * hendelseshåndtering * sårbarhetshåndtering * sikker utvikling * beredskap og kontinuitet
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner og dokumentert modenhet for etterlevelse av personvernregelverket, herunder håndtering av databehandleransvar, innebygd personvern og behandling av opplysninger om barn og elever. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * personvernstyring * databehandlerrolle * rutiner for behandlingsprotokoller * bistand til DPIA/personvernkonsekvensvurdering * avvikshåndtering * sletting og innsyn * logging * bruk av underleverandører * overføring av personopplysninger, herunder eventuell behandling utenfor Norge/EØS ISO/IEC 27701 eller tilsvarende dokumentasjon kan vedlegges dersom leverandøren har dette.
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert kvalitetssystem som sikrer systematisk arbeid med leveransekvalitet, avvik, endringshåndtering, kundetilfredshet og kontinuerlig forbedring. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 9001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere kvalitetssystem gjennom kvalitetshåndbok, prosessbeskrivelser, avviksrutiner, endringsrutiner eller annen relevant dokumentasjon.
Kriterium Environmental management measures
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner eller system for miljøledelse som er relevant for leveransen. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere interne miljømål, rutiner og tiltak.
Kriterium Relevant educational and professional qualifications
Beskrivelse
Leverandøren skal kunne levere prosjektgjennomføring, support, opplæring, kundedialog og kontraktsoppfølging på norsk. Leverandøren skal ha etablert kapasitet i Norge eller kunne dokumentere tilsvarende forpliktende leveranseapparat for norsk kundedialog og support. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * norsk kundeteam * supportfunksjon * opplæringsressurser * språkkompetanse * tilgjengelighet for prosjektgjennomføring og kundemøter * eventuell bruk av norsk partner eller underleverandør Dersom leverandøren baserer seg på andre foretak for å oppfylle kravet, skal dette dokumenteres med forpliktelseserklæring.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha kapasitet og metodikk for å gjennomføre etablering, migrering, opplæring og overgang til drift i en kommunal kontekst. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * implementeringsmetodikk * typisk prosjektorganisering * nøkkelroller * kapasitet i etableringsfasen * erfaring med migrering fra eksisterende løsninger * opplæringsopplegg * overgang til drift og forvaltning
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
40
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Løsningens egnethet for bruker og prosess
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
25
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
15
Kriterium
Type
Pris
Navn
Beskrivelse
Pris
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
20
Kriterium
Type
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)
Navn
Beskrivelse
Det er gjort en vurdering av miljøkrav og miljøvekting i anskaffelsen i henhold til anskaffelsesregelverket og LOA § 5. Anskaffelsen gjelder en standardisert programvaretjeneste/SaaS-løsning hvor miljøbelastningen i hovedsak er indirekte og i begrenset grad påvirkes gjennom selve konkurransen eller evalueringen av tilbudene. Det er vurdert at miljøkrav i denne anskaffelsen ikke vil ha tilstrekkelig reell styringseffekt eller være egnet til å skille tilbudene på en objektiv og konkurranserelevant måte. Anskaffelsen er derfor i stedet innrettet mot forhold som vurderes å ha størst betydning for måloppnåelse og samfunnsnytte, herunder funksjonalitet, sikkerhet, integrasjoner, tjenestekvalitet, livsløpskostnader og bærekraftig drift gjennom skybaserte standardløsninger. På denne bakgrunn er det vurdert som forholdsmessig og faglig begrunnet å ikke benytte miljø som eget tildelingskriterium i denne konkurransen.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
0
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Tilgangen til enkelte anskaffelsesdokumenter er begrenset
Informasjon om begrensede dokumenter er tilgjengelig på
https://app.artifik.no/procurements/5030
Ad hoc-kommunikasjonskanal
Navn
e-Tendering
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk (bokmål)
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Frist for mottak av anmodninger om deltakelse
10.08.2026 09:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
N/A
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
Finansiell ordning
N/A
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Gudbrandsdal tingrett -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
IKOMM AS -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
IKOMM AS -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Artifik AS -
5.1 Delkontrakt LOT-0004
Tittel
Voksenopplæringsløsning
Beskrivelse
Delavtalen omfatter løsninger for administrasjon og oppfølging innen voksenopplæring og gjennomføres som opsjon. Løsningen skal understøtte sentrale administrative prosesser knyttet til elevadministrasjon, kurs- og undervisningsoppfølging, rapportering og kommunikasjon. Kommunene ønsker fleksible løsninger som kan tilpasses endringer i organisering, regelverk og tjenestebehov over tid. Samhandling med øvrige oppvekstadministrative løsninger og integrasjon mot kommunale støttesystemer vil være viktig.
Intern identifikator
6565
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Programvare og informasjonssystemer
Ytterligere klassifisering
Offentlig forvaltning
Ytterligere klassifisering
Informasjonssystemer eller teknologistrategisk gjennomsyn- og planleggingstjenester
Ytterligere klassifisering
Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
01.01.2027
Annen varighet
Ubegrenset
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.7 Strategiske anskaffelser
Mål for strategiske anskaffelser Reduksjon av miljøpåvirkning
Beskrivelse
Reduksjon av miljøpåvirkning
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Enrolment in a relevant professional register
Beskrivelse
Leverandøren skal være lovlig etablert foretak og registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert. Documentation requirements: Norske leverandører skal levere firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende dokumentasjon fra offentlig foretaksregister i etableringslandet.
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten for den eller de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for. Leverandøren skal være kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse Documentation requirements: Leverandøren skal levere kredittrating eller kredittvurdering fra anerkjent kredittopplysningsvirksomhet basert på siste tilgjengelige regnskapstall. Oppdragsgiver kan i tillegg innhente eller be om årsregnskap, noter, revisjonsberetning og annen relevant økonomisk dokumentasjon. For nystartede selskaper eller leverandører der kredittvurdering ikke gir tilstrekkelig grunnlag, kan leverandøren dokumentere økonomisk kapasitet på annen egnet måte, for eksempel ved morselskapsgaranti, bankgaranti eller annen forpliktende dokumentasjon. Den virksomheten leverandøren støtter seg på, må selv dokumentere at den oppfyller kravet.
Kriterium References on specified services
Beskrivelse
Leverandøren skal ha relevant erfaring fra leveranser av oppvekstadministrative løsninger eller tilsvarende fagsystemer med sammenlignbar kompleksitet. Erfaring fra norske kommuner eller annen offentlig sektor vil bli tillagt særlig vekt. Documentation requirements: Leverandøren skal oppgi minimum tre og maksimum fem relevante referanseprosjekter fra de siste fem årene. Referansene skal minimum angi: * kunde/oppdragsgiver * kontaktperson hos referansekunden * kontraktsperiode * omfang og verdi, dersom dette kan oppgis * hvilke delområder/moduler som ble levert * antall brukere/kommuner eller tilsvarende omfang * leverandørens rolle i leveransen * etablering/migrering * integrasjoner * drift, support og videreutvikling Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte referansene og til å innhente egne erfaringer fra relevante leveranser.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha tilstrekkelig teknisk og faglig kapasitet til å etablere, drifte, supportere, vedlikeholde og videreutvikle løsningene gjennom avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * organisasjon og bemanning * relevante fagmiljøer * implementeringsteam * support- og forvaltningsorganisasjon * utviklingsmiljø/produktteam * nøkkelkompetanse * kapasitet for de delavtalene leverandøren søker kvalifisering for
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal dokumentere aktiv og systematisk videreutvikling av løsningene, samt kapasitet til langsiktig produktutvikling i avtaleperioden. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * overordnet produktstrategi * roadmap for de neste 3–5 årene * utviklingsmetodikk * release-modell * hvordan lov- og regelverksendringer håndteres * hvordan kunder involveres i prioritering av videreutvikling * utviklingskapasitet og organisering av produktutviklingen
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert styringssystem, rutiner og tekniske/organisatoriske tiltak for informasjonssikkerhet som er egnet for behandling av sensitive personopplysninger i kommunal oppvekstsektor Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge gyldig ISO/IEC 27001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, skal leverandøren dokumentere styringssystem og rutiner for informasjonssikkerhet, herunder: * risikostyring * tilgangsstyring * logging * hendelseshåndtering * sårbarhetshåndtering * sikker utvikling * beredskap og kontinuitet
Kriterium Security of information
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner og dokumentert modenhet for etterlevelse av personvernregelverket, herunder håndtering av databehandleransvar, innebygd personvern og behandling av opplysninger om barn og elever. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * personvernstyring * databehandlerrolle * rutiner for behandlingsprotokoller * bistand til DPIA/personvernkonsekvensvurdering * avvikshåndtering * sletting og innsyn * logging * bruk av underleverandører * overføring av personopplysninger, herunder eventuell behandling utenfor Norge/EØS ISO/IEC 27701 eller tilsvarende dokumentasjon kan vedlegges dersom leverandøren har dette.
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandøren skal ha etablert kvalitetssystem som sikrer systematisk arbeid med leveransekvalitet, avvik, endringshåndtering, kundetilfredshet og kontinuerlig forbedring. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 9001-sertifikat eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere kvalitetssystem gjennom kvalitetshåndbok, prosessbeskrivelser, avviksrutiner, endringsrutiner eller annen relevant dokumentasjon.
Kriterium Environmental management measures
Beskrivelse
Leverandøren skal ha rutiner eller system for miljøledelse som er relevant for leveransen. Documentation requirements: Leverandøren skal fremlegge ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende dokumentasjon. Dersom sertifisering ikke foreligger, kan leverandøren dokumentere interne miljømål, rutiner og tiltak.
Kriterium Relevant educational and professional qualifications
Beskrivelse
Leverandøren skal kunne levere prosjektgjennomføring, support, opplæring, kundedialog og kontraktsoppfølging på norsk. Leverandøren skal ha etablert kapasitet i Norge eller kunne dokumentere tilsvarende forpliktende leveranseapparat for norsk kundedialog og support. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * norsk kundeteam * supportfunksjon * opplæringsressurser * språkkompetanse * tilgjengelighet for prosjektgjennomføring og kundemøter * eventuell bruk av norsk partner eller underleverandør Dersom leverandøren baserer seg på andre foretak for å oppfylle kravet, skal dette dokumenteres med forpliktelseserklæring.
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Leverandøren skal ha kapasitet og metodikk for å gjennomføre etablering, migrering, opplæring og overgang til drift i en kommunal kontekst. Documentation requirements: Leverandøren skal beskrive: * implementeringsmetodikk * typisk prosjektorganisering * nøkkelroller * kapasitet i etableringsfasen * erfaring med migrering fra eksisterende løsninger * opplæringsopplegg * overgang til drift og forvaltning
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
40
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Løsningens egnethet for bruker og prosess
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
25
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
15
Kriterium
Type
Pris
Navn
Beskrivelse
Pris
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
20
Kriterium
Type
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)
Navn
Beskrivelse
Det er gjort en vurdering av miljøkrav og miljøvekting i anskaffelsen i henhold til anskaffelsesregelverket og LOA § 5. Anskaffelsen gjelder en standardisert programvaretjeneste/SaaS-løsning hvor miljøbelastningen i hovedsak er indirekte og i begrenset grad påvirkes gjennom selve konkurransen eller evalueringen av tilbudene. Det er vurdert at miljøkrav i denne anskaffelsen ikke vil ha tilstrekkelig reell styringseffekt eller være egnet til å skille tilbudene på en objektiv og konkurranserelevant måte. Anskaffelsen er derfor i stedet innrettet mot forhold som vurderes å ha størst betydning for måloppnåelse og samfunnsnytte, herunder funksjonalitet, sikkerhet, integrasjoner, tjenestekvalitet, livsløpskostnader og bærekraftig drift gjennom skybaserte standardløsninger. På denne bakgrunn er det vurdert som forholdsmessig og faglig begrunnet å ikke benytte miljø som eget tildelingskriterium i denne konkurransen.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
0
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Tilgangen til enkelte anskaffelsesdokumenter er begrenset
Informasjon om begrensede dokumenter er tilgjengelig på
https://app.artifik.no/procurements/5030
Ad hoc-kommunikasjonskanal
Navn
e-Tendering
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk (bokmål)
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Frist for mottak av anmodninger om deltakelse
10.08.2026 09:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
N/A
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
Finansiell ordning
N/A
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Gudbrandsdal tingrett -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
IKOMM AS -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
IKOMM AS -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Artifik AS -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
IKOMM AS
Organisasjonsnummer
991335846
Postadresse
Fakkelgården, Vormstuguvegen 40
By
LILLEHAMMER
Postnummer
2624
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Bernt Refsahl
Telefon
+47 61050605
Internett-adresse
https://www.ikomm.no/
Kjøper profil
https://www.ikomm.no/
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Gudbrandsdal tingrett
Organisasjonsnummer
935364833
Postadresse
Jul Pettersens gate 2
By
Lillehammer
Postnummer
2615
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Telefon
+47 61022900
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Artifik AS
Organisasjonsnummer
925364967
Postadresse
Stortingsgata 12
By
Oslo
Postnummer
0161
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Internett-adresse
https://artifik.no
Rollene til denne virksomheten
Leverandør av innkjøpstjenester
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
926def3f-33ef-40fc-83fa-5fbf5fc2e686 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
29.06.2026 15:42
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
English, norsk
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Oppvekstadministrative systemer til Lillehammer, Øyer og Gausdal (DIG3-samarbeidet) anskaffes i SSA-L-format med fire delavtaler: (1) Barnehage, (2) Grunnskole med SFO, (3) PPT, (4) Voksenopplæring (opsjon). Dokumentene som er vedlagt i teksten beskriver en kravmatrise med funksjonelle og tverrgående krav til løsningene, inkl. personvern, informasjonssikkerhet, opplæring/innføring og arkiv. Delavtalene vurderes selvstendig. Kvalifikasjonsfase har egne krav (juridisk/økonomisk/erfaring/teknisk kapasitet m.m.) og bilag 1 v0.9 er en foreløpig kravmatrise som ikke besvares i kvalifikasjonsfasen.

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandøren skal være lovlig etablert foretak og registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

    Dokumentasjon: Norske leverandører: firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske leverandører: tilsvarende registreringsdokumentasjon fra etableringslandet.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.1 (Registrering og juridisk etablering)
  • Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten for den/de delavtaler leverandøren søker kvalifisering for, og skal være kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse.

    Dokumentasjon: Kredittrating/kredittvurdering fra anerkjent kredittopplysningsvirksomhet basert på siste tilgjengelige regnskapstall (evt. årsregnskap, noter, revisjonsberetning). Nystartede: alternativ dokumentasjon som morselskapsgaranti/bankgaranti/forpliktende dokumentasjon (og dokumentasjon fra støttende virksomhet).

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.2 (Økonomisk og finansiell kapasitet)
  • Leverandøren skal ha relevant erfaring fra leveranser av oppvekstadministrative løsninger eller tilsvarende fagsystemer med sammenlignbar kompleksitet (erfaring fra norske kommuner/offentlig sektor vektlegges).

    Dokumentasjon: Minimum tre og maksimum fem relevante referanseprosjekter fra de siste fem årene, med opplysninger om kunde/oppdragsgiver, kontaktperson, kontraktsperiode, omfang/verdi (hvis mulig), moduler levert, antall brukere/kommuner, leverandørens rolle, etablering/migrering, integrasjoner, drift/support/videreutvikling (oppdragsgiver kan kontakte referanser).

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.3 (Relevant erfaring og referanser)
  • Leverandøren skal ha tilstrekkelig teknisk og faglig kapasitet til å etablere, drifte, supportere, vedlikeholde og videreutvikle løsningene gjennom avtaleperioden.

    Dokumentasjon: Beskrivelse av organisasjon og bemanning, relevante fagmiljøer, implementeringsteam, support- og forvaltningsorganisasjon, utviklingsmiljø/produktteam, nøkkelkompetanse og kapasitet for delavtalene det søkes kvalifisering for.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.4 (Teknisk og faglig kapasitet)
  • Leverandøren skal dokumentere aktiv og systematisk videreutvikling samt kapasitet til langsiktig produktutvikling i avtaleperioden.

    Dokumentasjon: Overordnet produktstrategi, roadmap for 3–5 år, utviklingsmetodikk, release-modell, håndtering av lov- og regelverksendringer, hvordan kunder involveres i prioritering, og utviklingskapasitet/organisering.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.5 (Kapasitet til videreutvikling og produkt roadmap)
  • Leverandøren skal ha etablert styringssystem, rutiner og tekniske/organisatoriske tiltak for informasjonssikkerhet egnet for behandling av sensitive personopplysninger i kommunal oppvekstsektor.

    Dokumentasjon: Gyldig ISO/IEC 27001-sertifikat eller tilsvarende. Alternativt dokumentasjon av styringssystem og rutiner: risikostyring, tilgangsstyring, logging, hendelseshåndtering, sårbarhetshåndtering, sikker utvikling, beredskap og kontinuitet.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.6 (Informasjonssikkerhet)
  • Leverandøren skal ha rutiner og dokumentert modenhet for etterlevelse av personvernregelverket, inkludert databehandleransvar, innebygd personvern og behandling av opplysninger om barn/elever.

    Dokumentasjon: Beskrivelse: personvernstyring, databehandlerrolle, rutiner for behandlingsprotokoller, bistand til DPIA/personvernkonsekvensvurdering, avvikshåndtering, sletting og innsyn, logging, bruk av underleverandører, overføring av personopplysninger (inkl. utenfor Norge/EØS). ISO/IEC 27701 eller tilsvarende kan vedlegges.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.7 (Personvern og databehandling)
  • Leverandøren skal ha etablert kvalitetssystem som sikrer systematisk arbeid med leveransekvalitet, avvik, endringshåndtering, kundetilfredshet og kontinuerlig forbedring.

    Dokumentasjon: ISO 9001-sertifikat eller tilsvarende. Alternativt kvalitetshåndbok, prosessbeskrivelser, avviksrutiner, endringsrutiner eller annen relevant dokumentasjon.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.8 (Kvalitetsstyring)
  • Leverandøren skal ha rutiner/system for miljøledelse relevant for leveransen.

    Dokumentasjon: ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende. Alternativt interne miljømål, rutiner og tiltak.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.9 (Miljøledelse)
  • Leverandøren skal kunne levere prosjektgjennomføring, support, opplæring, kundedialog og kontraktsoppfølging på norsk, og ha kapasitet i Norge eller dokumentere tilsvarende forpliktende leveranseapparat for norsk kundedialog/support.

    Dokumentasjon: Beskrivelse: norsk kundeteam, supportfunksjon, opplæringsressurser, språkkompetanse, tilgjengelighet for prosjektgjennomføring/kundemøter, eventuell norsk partner/underleverandør. Ved støtte på andre foretak: forpliktelseserklæring.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.10 (Norsk språk og leveranseapparat)
  • Leverandøren skal ha kapasitet og metodikk for å gjennomføre etablering, migrering, opplæring og overgang til drift i kommunal kontekst.

    Dokumentasjon: Implementeringsmetodikk, typisk prosjektorganisering, nøkkelroller, kapasitet i etableringsfasen, erfaring med migrering, opplæringsopplegg, overgang til drift og forvaltning.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 5.11 (Implementeringskapasitet)

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • ESPD-skjema skal fylles ut i Artifik for å dokumentere at det ikke foreligger avvisningsgrunner og at kvalifikasjonskrav er oppfylt, med utfylling i faner: «ESPD - II: Opplysninger om leverandør», «ESPD - III: Avvisningsgrunner» og «ESPD - IV: Kvalifikasjonskrav».Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 3.7/prekvalifisering (avsnitt om ESPD)
  • Leverandør skal legge ved dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav som del av forespørselen om deltagelse (kvalifikasjonsanmodningen).Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 3 (Forepørsel om deltakelse) / prekvalifisering
  • Ved støtte på andre foretak for å oppfylle kvalifikasjonskrav: tilbyders ansvar å dokumentere rådighet over nødvendige ressurser (f.eks. forpliktelseserklæring) og at støttende foretak leverer nødvendig dokumentasjon samt eget ESPD-skjema.Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1 kap. 6.2 (Der tilbyder støtter seg på andre foretak)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
10.08.2026
Språk
English, norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Tildelingskriterier

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget og kunngjøringen
KriteriumVektBeskrivelse
Kvalitet40 %Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Kvalitet25 %Løsningens egnethet for bruker og prosess
Kvalitet15 %Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Pris20 %Pris
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)0 %Ikke nærmere beskrevet
Kvalitet40 %Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Kvalitet25 %Løsningens egnethet for bruker og prosess
Kvalitet15 %Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Pris20 %Pris
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)0 %Ikke nærmere beskrevet
Kvalitet40 %Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Kvalitet25 %Løsningens egnethet for bruker og prosess
Kvalitet15 %Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Pris20 %Pris
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)0 %Ikke nærmere beskrevet
Kvalitet40 %Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav
Kvalitet25 %Løsningens egnethet for bruker og prosess
Kvalitet15 %Tjenester for etablering, drift og vedlikehold
Pris20 %Pris
Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under)0 %Ikke nærmere beskrevet

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Systemet skal oppfylle universell utforming (WCAG 2.1 nivå AA) for alle brukergrensesnitt/apper/skjemaer/dokumenter det genererer; leverandøren skal dokumentere oppfyllelse og plan for retting ved avvik.Kilde: Bilag A/BH 2.4 (Barnehage) og Bilag B/BH 4.8 (Skole og SFO) og Bilag H/BH 4.8 (Skole/SFO) / øvrige der nevnt
  • Innebygd personvern (privacy by design/by default) skal være innebygd i løsningen for alle virksomheter.Kilde: Vedlegg F P-01 (Bilag 1 Vedlegg F - Kravmatrise_personvern)
  • Løsningen skal ha innebygd personvern og leverandøren skal kunne dokumentere at dette er hensyntatt i utviklingen, samt at Datatilsynets veileder for innebygd personvern er fulgt.Kilde: Vedlegg F P-02/P-03
  • Tilgangsstyring/roller skal ivareta GDPR og personsensitive opplysninger; tilgangsstyring ut fra roller/stilling og mulighet for flere roller samtidig.Kilde: Bilag A BH 1.25 og BH 1.12 (Barnehage)
  • Endringslogg som minimum viser bruker og tidspunkt for endring; styrer skal kunne se logg per enhet og sentral admin for alle enheter.Kilde: Bilag A BH 1.36 (Barnehage) / Bilag B BH 3.13 (Skole og SFO) / Bilag D BH 1.18 (Voksenopplæring)
  • Arkiv: integrasjon/krav til arkivforskrift, kassasjon av enkeltopplysninger og lagring i Norge (speilarkiv i Norge).Kilde: Vedlegg I A-06/A-07/A-08 (Bilag 1 Vedlegg I - Kravmatrise arkiv)
  • Arkiv: løsning skal støtte innsyn i eldre dokumenter, løpende journal og nåværende dokumenter (leverandøren skal beskrive hvordan innsyn håndteres).Kilde: Vedlegg I A-12
  • Informasjonssikkerhet: støtte single sign on/single sign off og autentisering via IDP/OpenID Connect; brukere identifiseres og tildeles roller.Kilde: Vedlegg G Krav 1-6 (Bilag 1 Vedlegg G - Kravmatrise sikkerhet)
  • Informasjonssikkerhet: autorisasjon og sporbarhet; og logging av hendelser/endringer i tråd med NOARK 5 (kap. 6.4.6).Kilde: Vedlegg G Krav 7-8
  • Personvern: løsning skal støtte dataminimering, åpenhet og lagringsbegrensning samt sikring av riktighet, retting, sletting og sporbarhet/logg; adressesperre kode 6 og 7 skal håndteres.Kilde: Vedlegg F P-08/P-09/P-10/P-11/P-13/P-14/P-15
  • Integrasjoner (eksempler fra matriser): integrasjon mot Skatteetaten for inntektsopplysninger, integrasjon mot BASIL/BASIS/GSI samt støtte for dataoverføring.Kilde: Bilag A BH 1.3 (skatteetaten), BH 1.42 (BASIL), Bilag B BH 2.5 (GSI), Bilag D BH 1.40 (GSI)

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Utkastversjon v0.9: dokumentet forutsetter at endelig kravspesifikasjon (v1.0) kan endres, og at evalueringsmodell/vekting fastsettes i konkurransegrunnlag del 2 (ikke gitt i teksten).
  • I kravmatrisene står mange «bør/kan/ønskelig»-krav; uten leverandørsvar kan ikke oppfyllelsesnivå fastslås.
  • Teksten inneholder kun kravgrunnlag for kvalifikasjonsfasen på overordnet nivå (kap. 5), mens konkrete «kontrakts-/utførelseskrav» i etablering/drift/support er bare delvis synliggjort gjennom krav i kravmatrisene og ikke i en egen SLA/kontrakttekst.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. For delavtale 2 (Grunnskole med SFO): I kravmatrisen står flere krav merket «B» (f.eks. BH 2.5 overføring til GSI, BH 2.25 undervisningsgrupper på tvers av skoler, BH 2.26 automatisk trekk til muntlig og skriftlig eksamen). Kan dere bekrefte hvordan disse «bør»-kravene faktisk evalueres og vektes i tilbudsfasen (Del 2), inkludert terskler for hva som typisk regnes som «dekket» (J/N/D) for å unngå vesentlige avvik?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart hvordan «bør/ønskelig»-krav omsettes til poeng/avvik i evalueringen. Leverandøren må forstå forventet oppfyllelsesnivå for å prise og posisjonere tilbudet riktig.

    Kilde: Kundens kravspesifikasjon Bilag 1 v0.9, kap. 8 «Evaluering av krav» og Bilag 1 kravmatrise for delavtale 2 (BH 2.5, BH 2.25, BH 2.26 m.fl.)
  2. Voksenopplæring er opplyst å gjennomføres som en opsjon (Delavtale 4). Hvordan håndteres kvalifisering og tilbudsprising for delavtale 4: skal tilbydere gi pris for opsjonen allerede i tilbudsfasen, og finnes det et pris-/opsjonsbilag eller prismatrise som angir hva som skal prises for delavtale 4 sammenlignet med delavtale 1–3?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk skal prises for opsjonen og hvilke elementer som inngår, for å gi riktig kostnadsgrunnlag og unngå forretningsrisiko.

    Kilde: Konkurransegrunnlag Del 1, avsnitt «Beskrivelse av anskaffelsen» (Delavtale 4 gjennomføres som opsjon) og «Aktuelle tildelingskriterier»/«Disse vil kunne bestå av: Prismatrise(r)»
  3. Integrasjoner og tidslinje: Bilag 1 vedlegg E (Lønn og regnskap) beskriver at kommunen er i pågående konkurranse om ny ERP, og at endringer i integrasjonsformat kan komme. Kan dere spesifisere hva som gjelder som «baseline» for integrasjonsformat ved oppstart (estimert 1.1.2028): skal leverandøren i etableringsfasen levere integrasjoner mot eksisterende Unit4 ERP/Agresso, eller finnes det forventede tidlige grensesnitt-/formatendringer som leverandør må ta høyde for?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilket integrasjonsgrunnlag som gjelder når etableringen starter, ellers blir det vanskelig å prise utvikling, testing og mulig dobbeltarbeid.

    Kilde: Bilag 1 vedlegg E - Kravmatrise lønn og regnskap 0.9.xlsx (ARK «Integrasjoner» under)
  4. For arkiv: I kravmatrisen arkiv (Bilag 1 vedlegg I) står både «innebygd arkivering uavhengig av Elements» (A-02) og «integreres mot en godkjent arkivkjerne for elevmapper» (A-05), samt krav om Noark 5-godkjenning/alternativ oppfyllelse av prinsipper (A-03/A-04). Kan dere bekrefte hvordan dere ønsker at leverandørens løsning skal kombineres (i praksis): må leverandøren velge én av disse tilnærmingene, eller skal både innebygd arkiv og integrasjon mot arkivkjerne leveres?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart kombinasjon kan medføre vesentlige utviklings- og leveranserisiko. Leverandøren trenger å vite om kravene er alternative eller kumulative.

    Kilde: Bilag 1 vedlegg I - Kravmatrise arkiv 0.9.xlsx (A-02, A-03, A-04, A-05)
  5. Sikkerhet og autentisering: I sikkerhetskrav (Bilag 1 vedlegg G) står krav om «single sign on» og «single sign off» (1) og autentisering via OpenID Connect (6). Samtidig har delavtaler krav om Feide og tilgangsstyring (f.eks. BH 4.3 Kobling til Feide gjennom API). Kan dere bekrefte hvilke identitetskomponenter som er «valgte autentiseringsserver/IDP» (eks. Feide vs ID-porten vs ERP-integrert IdM), og om dere forventer at vi bruker OpenID Connect til samme IDP på tvers av alle delavtaler?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Når identitets- og integrasjonsmønster ikke er eksplisitt, kan det påvirke arkitektur, sikkerhetstiltak og kostnader betydelig.

    Kilde: Bilag 1 vedlegg G - Kravmatrise sikkerhet 0.9.xlsx (Kravnr 1, 2, 6) og Bilag 1 kravmatrise Skole/SFO (BH 4.3) samt øvrige delavtaler med Feide/SSO omtale
  6. Personvern: Bilag 1 vedlegg F har krav om bl.a. adressesperre kode 6 og 7 på tvers av alle virksomheter (P-15) og at løsningen skal støtte dataminimering og registrertes rettigheter (P-07–P-14). Kan dere beskrive hvordan dere forventer at adressesperre håndheves ved «API/fileksport» til andre tjenester (f.eks. eksport til andre fagsystemer/arkiv/rapportering), slik at data som ikke skal eksponeres ikke sendes videre?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det er nødvendig å forstå operasjonaliseringen av adressesperre ved integrasjoner/eksport, ellers kan leverandøren feilprise personvernimplementasjon eller få vesentlige avvik.

    Kilde: Bilag 1 vedlegg F - Kravmatrise_personvern 0.9.xlsx (P-15 og P-12–P-14) samt delavtalekrav om beskyttelse (f.eks. BH 1.38/BH 3.19 og tilsvarende i andre matriser)
  7. Universell utforming/WCAG 2.1 AA: Det står at løsningen minimum skal være i samsvar med WCAG 2.1 nivå AA, og at leverandøren skal dokumentere oppfyllelse og plan for retting (for både barnehage, skole/SFO, PPT og voksenopplæring). Hvilket dokumentasjonsnivå forventes i tilbudsfasen: holder det med egen redegjørelse og testmetodikk, eller forventes konkrete resultat fra tilgjengelighetstester (f.eks. verktøy/rapport) per brukerreise/rolletype?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som kreves av dokumentasjon for å kunne planlegge arbeid, bemanning og kostnader samt redusere avviksrisiko.

    Kilde: Bilag 1 kravmatrise per delavtale (f.eks. BH 4.8 i Skole/SFO, BH 2.4 i Barnehage, BH 5.46 i PPT, BH 1.71 i Voksenopplæring)
  8. Kravoppfyllelse og «tomt felt = ikke besvart»: Bilag 1 v0.9 beskriver at «Tomt felt vil bli vurdert som at kravet ikke er besvart». Kan dere bekrefte hvordan dere praktiserer dette i kombinasjon med krav som kan dekkes med «alternativ løsningsforslag» (J/D) — og om det er aksept for at én leveransekanal (f.eks. løsningens standardfunksjon) dekker flere nærliggende krav uten at leverandøren må mappe 1:1 i teksten?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvor streng dere er på utfylling/mapning for å unngå at ufullstendighet tolkes som manglende oppfyllelse.

    Kilde: Bilag 1 v0.9 (kap. 7 «Utfylling og besvarelse», samt kap. 7.2 «Leverandørens løsningsbeskrivelse»).

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →