Århusjordet boligfelt - Område 3 - Fyresdal kommune

Telemarksmodellen stiller seriøsitetskrav for bygge- og anleggsprosjekter (arbeidsforhold, språk, sikkerhet, lærlinger, kontraktskjede, sanksjoner/tiltak, lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon, bankutbetaling/pengesporing, faglært andel, skattefullmakter, adgangskontroll) samt krav om likelydende bestemmelser i underentreprisekontrakter. I tillegg finnes mal for leverandørens egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår, inkl. utfylling for egne ansatte/innleide/utsendte og underleverandører, med vedlegg/opplysninger om tariff, rutiner og kontrollhistorikk.

• Tilbyder og underentreprenører som skal engasjeres i prosjektet, skal være godkjente og aktive lærlingbedrifter (lærling(er) skal delta i utførelse; evt. unntak særskilt begrunnes).

  Dokumentasjon: Ingen eksplisitt liste i teksten; lærlingbedrift/godkjenning og begrunnelse for ev. unntak må fremlegges etter kravene.

  Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 5

• På oppfordring skal tilbyder legge fram dokumentasjon på ansettelsesforholdet (ansettelsesforhold for egne ansatte i tjenesteforhold).Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 1
• Ved eventuell bruk av innleid arbeidskraft: dokumentasjon på at innleid arbeidskraft har ordnede lønns- og arbeidsvilkår; innleide skal være fast ansatt med lønn mellom oppdrag i utleiebedriften.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 2
• Dersom personer som ikke forstår norsk er på byggeplassen: tilbyder skal sørge for sikkerhetsinstruksjoner på språk de forstår (innebærer dokumenterbar gjennomføring ved kontroll, men tekst sier plikt).Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 4
• Tilbyder skal på oppfordring legge fram dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte; avtaler med underentreprenører som innebærer arbeid under kontrakten skal inneholde tilsvarende dokumentasjon.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 10
• Tilbyder skal kunne dokumentere at majoriteten av ansatte (også ev. innleide) er faglærte (fagbrev eller tilsvarende).Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 12
• Fullmakt: Alle firma i kontraktskjeden skal gi byggherren fullmakt til å innhente relevante skatteopplysninger (SKAV) fra Skatteetaten, både før kontraktsinngåelse og i hele kontraktsperioden.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 13
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal fylle ut skjema for lønns- og arbeidsvilkår for ansatte/innleide/utsendte som direkte medvirker eller skal medvirke, og dersom det finnes underleverandører skal de fylle ut og sende inn samme rapportering sammen med denne.Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, innledning
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal oppgi informasjon om endringer i selskapsnavn/organisasjonsnummer, revisorbytte, selskapsbeskrivelse (inkl. omsetning, stiftelsesdato, organisasjonsnummer), næringskode(r), antall ansatte og andel utenlandske arbeidstakere.Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Firma» og «Selskapsinformasjon»
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal oppgi bruk av utsendt/innleid arbeidskraft, hvilke deler av kontraktsarbeidet innleid/utsendt skal utføre, hvordan lønns- og arbeidsvilkår ivaretas, hvilke allmenngjorte/landsomfattende tariffavtaler som legges til grunn (inkl. lenker), og evt. særregler/avtaler om arbeidstid (lenke/kopi).Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Informasjon om kontraktsarbeidet»
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal oppgi om virksomheten dekker kost og losji, kontaktinfo til tillitsvalgte/verneombud, samt rutiner/systemer for oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår hos underleverandører og egne ansatte.Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Lønns- og arbeidsvilkår» og «Tilsyn/pålegg…»
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal gi eksempel på formuleringer for å ta inn kontraktens krav til lønns- og arbeidsvilkår i kontrakter med underleverandører.Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Lønns- og arbeidsvilkår»
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal liste underleverandører (inkl. bemanningsbyråer) med fullstendig organisasjonsnavn, organisasjonsnummer og nasjonalitet.Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Lønns- og arbeidsvilkår»
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal oppgi tilsyn fra Arbeidstilsynet siste to år, og legge ved kopi av dokumentasjon; ved pålegg skal vedtak og rettetiltak vedlegges/beskrives.Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Tilsyn/pålegg…»
• Egenrapportering (mal): Leverandør skal oppgi om virksomheten er anmeldt eller domfelt for brudd knyttet til arbeidslivskriminalitet/sosial dumping/krav til lønns- og arbeidsvilkår, og legge ved dokumentasjon (kontrolletatens reaksjon og evt. domstolsavgjørelser).Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, «Tilsyn/pålegg…»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

04.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Utførelse: Arbeidet skal utføres av tilbyder og dennes ansatte, eller av på forhånd avtalte underentreprenører og deres ansatte; tilbyder skal til enhver tid kunne framlegge dokumentasjon på ansettelsesforholdet.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 1
• Innleid arbeidskraft: innleie skal være avtalt med byggherren, skje i samsvar med arbeidsmiljøloven og dokumenteres å ha ordnede lønns- og arbeidsvilkår; innleide skal være fast ansatt med lønn mellom oppdrag i utleiebedriften.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 2
• Språk på byggeplassen: norsk er hovedspråk; personer med ledende funksjoner skal beherske norsk.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 3
• Sikkerhet: alle arbeidstakere skal ha kunnskap om sikkerhetsopplæring/-instrukser, bruksanvisninger, varselskilt m.m.; tilbyder er ansvarlig for at arbeidstakere som ikke forstår norsk får instruksjoner på språk de forstår.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 4
• Lærlinger: tilbyder og underentreprenører skal være godkjente/aktive lærlingbedrifter; lærling(er) skal delta; evt. unntak særskilt begrunnes.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 5
• Underentreprise med enkeltpersonforetak: avtale om under entreprise skal avtales med byggherren.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 6
• Kontraktskjede: Byggherren tillater ikke mer enn to ledd; tre ledd kun ved god begrunnelse; aldri mer enn tre ledd. Bemanningsforetak etter arbeidsmiljøloven § 14.2 regnes som ett ledd; hovedentreprenør er første ledd.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 7
• Dagmulkt/sanksjon: Byggherren kan kreve dagmulkt ved ulovlig eller ikke kontraktsmessig arbeidskraft dersom forholdet ikke er rettet innen frist gitt ved skriftlig varsel fra fylkeskommunen. Mulkten løper fra fristens utløp til opphør.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 8
• Lønns- og arbeidsvilkår: ansatte (og innleide) skal ikke ha dårligere vilkår enn tariffavtale for tilsvarende arbeider i aktuell bransje; ved brudd og manglende retting innen frist kan byggherren heve kontrakten (evt. andre sanksjoner kan avtales).Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 9
• Utbetaling/bank og sporbarhet: lønn og annen godtgjørelse skal utbetales til konto i bank; byggherren skal kunne følge pengestrømmen ut til de ansatte.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 11
• Fagkompetanse: majoriteten av ansatte (også evt. innleide) skal være faglærte (fagbrev eller tilsvarende utdanning).Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 12
• Skatteopplysninger/fullmakt: alle firma i kontraktskjeden skal gi byggherren fullmakt til å innhente SKAV fra Skatteetaten før kontraktsinngåelse og i hele kontraktsperioden.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 13
• Adgangskontroll: elektronisk adgangskontroll på byggeplassen.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 14
• Kontraktskrav i kjeden: tilbyder plikter å sørge for at likelydende bestemmelser (pkt. 1-14) inntas i kontrakter med underentreprenører.Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen, pkt. 15
• (Egenrapportering som kontraktsoppfølging): skjemaet skal brukes for å rapportere lønns- og arbeidsvilkår for ansatte/innleide/utsendte direkte medvirkende og for underleverandører (innsendingsplikt ved rapportering).Kilde: Bilag B.2.1.1 Mal for egenrapportering, innledning

• Ingen tildelingskriterier eller vektlegging fremgår av tekstutdraget.
• Krav om innlevering av egenrapporteringens nøyaktige tidspunkt/frist fremgår ikke i Telemarksmodellen-bilaget; malens «Svarfrist» er oppgitt som felt, men ingen konkret dato i teksten.
• Dokumentasjonskrav i pkt. 1/10/12 er formulert som «på oppfordring» uten å spesifisere hvilke konkrete dokumenttyper som alltid skal leveres.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 2 står det at eventuell bruk av innleid arbeidskraft «skal være avtalt med byggherren». Hvordan skal slik avtale innhentes (f.eks. krav til forhåndsgodkjenning før kontraktsoppstart eller før innleie per person), og hvilke opplysninger må leverandøren legge ved for godkjenningen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet i prosess og hvilke dokumentasjonskrav som gjelder for innleie er nødvendig for å planlegge bemanning og prise riktig risiko/administrasjon.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 2

2. I Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 7 fremgår det at byggherren tillater ikke mer enn to ledd i kontraktskjeden, men kan godkjenne tre ledd. Hvem avgjør dette og på hvilket tidspunkt må leverandøren be om eventuell godkjenning av tre ledd (før tilbud, før tildeling eller før oppstart)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite når og hvordan kontraktskjeden må avklares for å unngå avvisning eller forsinkelser.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 7

3. Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 6 sier at avtale om underentreprise med enkeltpersonforetak skal avtales med byggherren. Gjelder dette alle enkeltpersonforetak i kontraktskjeden, og kan dere angi hvilke konkrete dokumenter/avtaletekster byggherren vil kreve at leverandøren forelegger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare avtaleprosedyrer for enkeltpersonforetak kan gi praktiske flaskehalser og ukjent kontrakts-/administrasjonskost.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 6

4. Telemarksmodellen pkt. 10 sier at tilbyder «på oppfordring» skal legge fram dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkår. Hvilken dokumentasjon vil dere typisk be om, og hvor ofte (f.eks. før oppstart og/eller løpende månedlig/stikkprøver) vil dere gjennomføre forespørsler?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne estimere arbeidsmengde og praktisk gjennomføring av dokumentasjonsleveranser gjennom kontraktsperioden.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 10

5. Telemarksmodellen pkt. 11 stiller krav om at lønn og annen godtgjørelse skal utbetales til konto i bank, og at byggherren «i tillegg til de vanlige dokumentasjonskravene» skal kunne følge pengestrømmen ut til de ansatte. Hvilke konkrete bevis/uttrekk forventer byggherren (f.eks. lønnslipper, bankkontoutdrag, lønnsutbetalingslister, betalingsrapporter), og i hvilken form (digitalt/CSV/PDF) ønskes det?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Nøyaktig krav til type og format på dokumentasjon er nødvendig for å kunne etablere korrekt kontrollspor og kalkulere ressursbruk.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 11

6. Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 12 krever at «majoriteten av de ansatte (også evt. innleide) er faglærte» og at faglærte forstås som fagbrev eller tilsvarende. Hvilken prosentgrense regnes som «majoriteten» i denne kontrakten, og gjelder kravet alle arbeidstakergrupper til enhver tid eller måles det på et definert tidspunkt (f.eks. ved oppstart)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten presis prosent- og måletidspunkt kan leverandøren risikere å ikke oppfylle et sentralt seriøsitetskrav eller måtte endre bemanning sent.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 12

7. Telemarksmodellen pkt. 5 sier at tilbyder og underentreprenører skal være «godkjente og aktive lærlingbedrifter». Hvilke konkrete kriterier bruker byggherren for å vurdere «godkjent» og «aktiv» (f.eks. antall lærlinger, gjeldende læreplan/periode), og hva er akseptable unntakskriterier som krever særskilt begrunnelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet påvirker bemanningsoppsett og underleverandørvalg, og må forstås for å unngå tilbud som ikke kan gjennomføres.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 5

8. I Bilag B.2.1 «Mal for egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår» står feltet «Svarfrist» uten konkret dato i utdraget. Hva er faktisk frist for innsendelse av egenrapporteringen i denne konkurransen, og skal den leveres sammen med tilbudet eller ettersendes etter forespørsel/tildeling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Korrekt innsendingstidspunkt er avgjørende for etterlevelse av konkurransens formkrav og for planlegging av dokumentinnhenting.

   Kilde: Bilag B.2.1 Mal for egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår (overskrift/mal)

9. I Telemarksmodellen pkt. 13 kreves fullmakt til innhenting av SKAV-skjema fra Skatteetaten, både før kontraktsinngåelse og i hele kontraktsperioden. Kan dere bekrefte hvem som skal signere/fullføre fullmakten (tilbyder og/eller hvert ledd i kontraktskjeden), og om det finnes en bestemt fullmaktsmal dere ønsker brukt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentmal og signeringsprosess påvirker omfang og tidsbruk, særlig når flere underleverandører inngår.

   Kilde: Bilag B.2.1 Telemarksmodellen pkt. 13

10. I Bilag B.2.1 Mal for egenrapportering bes det opplyst om «Har dere hatt tilsyn fra Arbeidstilsynet de siste to årene?» og eventuelt pålegg/anmeldelser. Kan dere presisere om dette skal besvares for alle relevante enheter i konsernet/tilknyttede selskaper, eller kun for virksomheten som leverer tilbudet (angitt med firma og organisasjonsnummer i skjemaet)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Avgrensning av hvilke virksomheter opplysningene gjelder for påvirker hvilke dokumenter som må innhentes og risiko for feilaktig/mangelfull egenrapportering.

    Kilde: Bilag B.2.1 Mal for egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår (Tilsyn/pålegg fra Arbeidstilsynet...)