Snøbrøyting og strøing av utendørs områder

Nordre Follo kommune innbyr til åpen anbudskonkurranse om rammeavtale for vinterdrift (snøbrøyting og strøing) av kommunale veier, plasser og øvrige utendørs arealer innen oppdragsgivers ansvarsområde. Omfatter vinterdrift ved kommunens eiendommer (undervisningsbygg, helse- og omsorgsbygg, idretts- og kulturbygg, tekniske anlegg, boliger og kontorbygg). Arbeider knyttet til kommunalt veinett er ikke omfattet. Vintersesong 15.10–15.04, levering alle dager ved behov; areal estimert ca. 227 713 m² fordelt på flere roder (kan endres). Oppdrag kan oppstå planlagt og akutt med kort responstid. Leverandøren må ha kapasitet til parallelle oppdrag.

• Leverandøren skal være lovlig etablert foretak (registrert i relevante foretaks-/handelsregister).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i foretak/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (Enrolment in a trade register)
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet.

  Dokumentasjon: Konkursrating tilsvarende B (moderat konkursrisiko) fra Proff Forvalt (Proff AS) eller bedre. Leverandør trenger normalt ikke sende dokumentasjon (oppdragsgiver bruker Proff). Ved støtte på morselskap: morselskapsgaranti. Ved saklig grunn til manglende konkursrating: annen egnet dokumentasjon (f.eks. årsregnskap/utdrag, bankerklæringer, ansvarsforsikringsbevis) ref. FOA §16-4.

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (Economic and financial standing)
• Hvis leverandør støtter seg på andre virksomheters kapasitet for økonomisk/finansiell kapasitet, skal disse være solidarisk ansvarlig for utførelsen.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (solidarisk ansvar) fra støttende virksomhet(er), ved behov.

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (kapasitet fra andre virksomheter)
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Skal inkludere kort beskrivelse, oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker. Leverandøren må dokumentere relevans gjennom beskrivelsen.

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (Technical and professional ability – erfaring)
• Leverandøren skal ha kvalitetssikringssystem tilpasset leveransen.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Ved ISO 9001 eller annen relevant sertifisering: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (Technical facilities and measures for ensuring quality)
• Leverandøren skal ha miljøsikringssystem tilpasset leveransen.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for eksisterende rutiner. Ved ISO 14001 eller annen relevant miljøsertifisering: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (Environmental management measures)
• Leverandører skal fylle ut elektronisk egenerklæringsskjema (ESPD) for å erklære oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner.

  Dokumentasjon: ESPD (elektronisk egenerklæringsskjema). Ved støtte på kapasitet fra andre: separate ESPD for hver virksomhet og dokumentasjon på rådighet (forpliktelseserklæring).

  Kilde: Kap. 5 Kvalifikasjonskrav (ESPD og støtte på kapasitet)

• Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell-portalen innen frist; tilbudet må leveres med elektronisk signatur ved levering.Kilde: Kap. 1.6 Viktige datoer (tilbudsfrist) og Kap. 7.1 Innlevering av tilbud
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Tilbudsbrev.Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder.Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Leverandørens besvarelse på kvalifikasjonskrav.Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Leverandørens besvarelse på minimumskrav jf. vedlegg 1 (skjema i kravspesifikasjonen).Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Øvrige krav stilt i konkurransegrunnlaget (Krav ESPD).Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Kjøretøyliste (vedlegg 5).Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Leverandørens besvarelse på tildelingskriterier (inkl. case).Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Ferdig utfylt prisskjema (vedlegg 2).Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)
• Følgende dokumenter skal legges inn i Mercell-portalen: Besvarelse på case (vedlegg 7).Kilde: Kap. 7.2 Tilbudets utforming (dokumentliste)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

02.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtale med én leverandør. Varighet 1 år, med opsjon på forlengelse inntil tre perioder a 1 år (maks samlet 4 år). Opsjoner på uendrede vilkår med mindre annet avtales.Kilde: Kap. 3.1 Kontrakt
• Klima- og miljø: Minimumskrav i kontraktsperioden (Euro VI/Steg IV eller nyere eller null/lavutslipp; fossilfritt drivstoff der tilgjengelig og teknisk mulig; stans motor ved opphold; rapportering ved forespørsel og minimum én gang per sesong; effektiv bruk av salt/strømidler; forebygge utslipp av miljøskadelige stoffer og bruke miljøtilpassede produkter). Manglende oppfyllelse anses som kontraktsbrudd.Kilde: Kap. 4 Klima og miljø
• Skatteattest: valgt leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt (kun dersom norsk), ikke eldre enn 6 mnd fra fristen for forespørsel/tilbudssituasjon.Kilde: Kap. 3.2 Skatteattest
• Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.Kilde: Kap. 3.3 Lønns- og arbeidsvilkår
• Signering av kontrakt skjer elektronisk i Mercell; leverandøren er ansvarlig for at kontrakten signeres av person med fullmakt.Kilde: Kap. 3.1 Kontrakt

• Kravspesifikasjonen (vedlegg 1) og konkrete minimumskrav for brøyting/strøing er ikke inkludert i utdraget, utover at leverandøren skal svare i et skjema i vedlegg 1.
• Detaljerte kontrakt-/leveransekrav per rode/areal, responstider og avviks-/rapporteringsform er omtalt som prinsipp (beredskap/avvik/dokumentasjon), men ikke spesifisert i den viste teksten.
• Oppdragsgiver angir at evalueringsmetoden gir poeng 0–10 per kriterium; selve pris-/case-poengberegning og nærmere vekting innen kriteriene er ikke beskrevet utover metoden.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver klargjøre hvordan estimert areal på ca. 227 713 m² og fordeling på roder i praksis skal brukes ved prising i prisskjemaet (vedlegg 2), gitt at arealet kan endres (utgår/tilkommer) i kontraktsperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilken mengde-/volumbasis som faktisk danner grunnlag for pris og eventuelle reguleringer ved endringer i roder.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål; Vedlegg 2 - Prisskjema

2. I kravspesifikasjonen (vedlegg 1) – skjemaet som leverandøren skal svare i – hvilke konkrete minimumskrav gjelder for brøyting og strøing per type areal/rode (inkl. hvilke responstider, dekke-/kapasitetskrav, og avvikshåndtering/dokumentasjon som faktisk er minimum)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser at det finnes et skjema i vedlegg 1, men minimumskravene er ikke synlig her. Leverandøren trenger den operative detaljeringen for å prise riktig og unngå avvisning/kontraktsbrudd.

   Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon - Snøbrøyting og strøing; 1.2 Anskaffelsens formål (henvisning til vedlegg 1-6)

3. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke scenarioer som inngår i «case» i vedlegg 7 (Gjennomføringsevne), herunder hvilke konkrete hendelser/oppdragssituasjoner leverandøren skal planlegge for, og hvilke krav i kravspesifikasjonen caset skal knyttes til?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteriet (50 %) evalueres på vedlegg 7. Leverandøren trenger case-innholdet/forutsetningene for å treffe riktig i besvarelsen uten å gå i blinde.

   Kilde: 6 Tildelingskriterier; Vedlegg 7 - Case - Gjennomføringse vne

4. Hvordan vil oppdragsgiver evaluere poeng 0–10 under «Gjennomføringsevne» (50 %) basert på besvarelsen av caset i vedlegg 7—finnes det en intern vurderingsveiledning/vekting mellom organisering, beredskap, prioritering, ressursdisponering, gjennomføring, avvik og dokumentasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget sier at det gis poeng 0–10, men ikke hva som vektlegges innen kriteriet. Leverandøren trenger dette for å prioritere innholdet i casebesvarelsen.

   Kilde: 6.1 Evalueringsmetode; 6 Tildelingskriterier

5. Når oppdragsgiver skriver at leverandøren skal kunne utføre flere oppdrag parallelt og sikre effektiv gjennomføring ved høy belastning: hvilke konkrete krav følger av kravspesifikasjonen/kontrakten for parallelle oppdrag (f.eks. antall samtidige lag/maskiner/personell, min. responstid per rode, eller kapasitet som skal disponeres)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Konkurransegrunnlaget omtaler parallell utførelse som prinsipp, men leverandøren må vite hvilket kapasitet-/bemanningsnivå som er kontraktsmessig relevant for å prise risikoen riktig.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål; 1.3 Deltilbud (koordinering nevnes); Vedlegg 1 (kravspesifikasjon) og Vedlegg 3/4 (kontraktsvilkår)

6. Kan oppdragsgiver presisere hvordan klima- og miljøminimumskravene (Euro VI/Steg IV, fossilfritt drivstoff, tomgangskjøring, rapportering) skal dokumenteres i praksis—om det er bestemte skjemaer/rapporteringspunkter, frister (per måned/uke/etter forespørsel), og hvilke konsekvenser som gjelder ved avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne etablere dokumentasjonsrutiner og kalkulere kostnader til etterlevelse og håndtering av avvik.

   Kilde: 4 Klima og miljø

7. Kontraktsvarighet er 1 år med opsjon på forlengelse inntil 3 år: kan oppdragsgiver bekrefte hvordan prisregulering og eventuelle justeringsmekanismer håndteres ved opsjonsutløsning (uendrede vilkår er oppgitt, men hvordan påvirker dette priser, time-/enhetsrater, og eventuelle endringer i mengde/roder)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om opsjonene «utøves på uendrede vilkår», trenger leverandøren å vite om prisene skal stå fast eller om det finnes mekanismer som påvirker økonomi ved forlengelser og endret areal.

   Kilde: 3.1 Kontrakt

8. Kan oppdragsgiver forklare hvordan «arbeider knyttet til kommunalt veinett» skal avgrenses i forhold til rammeavtalen (hva inngår/ikke inngår), og om denne avgrensingen er angitt i kart/rodebeskrivelser i vedlegg 6 (Brøyting kart.zip)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avgrensning mot veinett påvirker både omfang og kostnadsrisiko. Leverandøren bør få tydelighet i grensesnittet basert på kart/rodegrunnlag.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål; Vedlegg 6 - Brøyting kart.zip

9. Krav til kvalitetssikringssystem (kvalitet) og miljøsikringssystem: hvilke minimumskrav gjelder til innholdet i beskrivelsen/rutiner (hva som forventes ved «beskrivelse av metoder for kvalitetssikring» og «redegjørelse for eksisterende rutiner»), og er sertifikat (ISO 9001/14001 eller tilsvarende) tilstrekkelig alene eller må det også leveres kort beskrivelse i tillegg?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk kreves av dokumentasjon for å tilfredsstille kvalifikasjonskrav uten å bruke tid på unødvendig eller feil dokumentasjonsnivå.

   Kilde: 5 Kvalifikasjonskrav (Technical facilities and measures for ensuring quality; Environmental management measures)

10. Når oppdragsgiver ber om skatteattest «på forespørsel» (gjelder valgte leverandør): kan oppdragsgiver bekrefte at skatteattest ikke skal lastes opp i tilbudet før forespørsel, men kun innhentes etter tildeling, og hvordan dette praktiseres i Mercell for denne konkurransen?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens tilbudsinnlevering og risiko for feil i dokumentasjon.

    Kilde: 3.2 Skatteattest; 7.2 Tilbudets utforming