Anbudsradar
Kunngjøring av konkurranse · 2026-111574

Renovasjonstjenester for næringsavfall

OppdragsgiverHarstad Kommune

Frist 14.09.2026

Oppdragsgiver
Harstad Kommune
Frist
14.09.2026
Publisert
01.07.2026
Utførelsessted
Harstad, 9479, Troms/Romsa/Tromssa (NO072), Norge, Kvæfjord kommune Tjeldsund kommune
Dokumentportal
HYYR

Spør om konkurransedokumentene

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med kildehenvisning — uten å lese alle dokumentene selv. AI-svar kan inneholde feil; originaldokumentene gjelder alltid.

Bør du se nærmere på denne konkurransen?

  • Renovasjonstjenester for næringsavfall: estimert verdi 69 000 000 kr.
  • Tildeling: Klima og miljø 30 %, Kvalitet 20 %, Pris 50 %, Klima og miljø 30 %.
  • Kvalifikasjon: Leverandøren skal ha tredjepartssertifisert miljøledelsessystem eller -standard (dokumenteres med EMAS, ISO 14001, Miljøfyrtårn eller tilsvarende). Dersom i prosess: bekreftelse fra akkrediteringsorgan og beskrivelse; gyldig attest oversendes innen utløpet av første avtaleår.
  • Innlevering: Tilbudet skal leveres elektronisk (gjennom Hyyr/KGV).
  • Særlig å merke seg: Oppstart 01.04.2027, slutt 31.03.2032. Opsjoner: 1 + 1 år. Opsjonsår utløses automatisk med mindre oppdragsgiver gir beskjed senest 6 måneder før utløp.

Om oppdraget

Bakgrunn

Anbudskonkurransen gjelder for følgende kommuner:

Harstad kommune

Kvæfjord kommune

Tjeldsund kommune

Lødingen kommune

Kommunene skal inngå ny avtale om henting og behandling av næringsavfall.

Kommunene har flere lokasjoner med ulike typer virksomhet og avfallsstrømmer. Dette stiller krav til en løsning som gir bedre kontroll, likere praksis og enklere drift på tvers av adresser og enheter. Det er også behov for trygg systematisk håndtering av farlig avfall og andre avfallsfraksjoner som krever særskilt oppfølging.

Formålet med anskaffelsen er å etablere en helhetlig og driftsvennlig løsning for innsamling, transport og behandling av næringsavfall. Løsningen skal bidra til bedre etterlevelse av regelverk, høyere sorteringsgrad, mer forutsigbar logistikk og bedre dokumentasjon av avfallshåndteringen i kommunen.

Beskrivelse av oppdraget

Oppdraget omfatter henting, transport og behandling av næringsavfall fra flere lokasjoner og ulike adresser i kommunene. Anskaffelsen skal dekke kommunenes løpende behov for avfallshåndtering gjennom en samlet og ensartet tjeneste.

Leveransen skal omfatte håndtering av blandet næringsavfall og relevante avfallsfraksjoner, herunder matavfall, glass og metall, papp, plast, restavfall, farlig avfall, EE-avfall, konfidensielt avfall og smitteavfall. Oppdraget omfatter også nødvendig håndtering og oppfølging av fraksjoner som krever særskilt dokumentasjon og sporbarhet.

Det etterspørres en fleksibel henteordning som ivaretar både planlagte tømminger og behov for ekstra tømminger og hastebestillinger. Løsningen skal understøtte forutsigbar logistikk og lik praksis på tvers av kommunens lokasjoner.

Leverandøren skal videre tilby relevant oppfølging og overordnet dokumentasjon knyttet til gjennomføringen av oppdraget. Dette omfatter blant annet digital sporbarhet og avviksrapportering per lokasjon, samt miljødokumentasjon og statistikk fordelt på fraksjoner.

Omfang

Estimert verdi pr år og for hele kontraktsperioden inkl.

Tjenesteområde

  • Avfallsbehandling, gjenvinning 90510000, 90512000, 90511000, 90513000
  • Avfall, renovasjon, søppel 90500000

Tildelingskriterier

KriteriumVektHva vurderesPraktisk betydning
Klima og miljø30 %Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav.Miljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen.
Kvalitet20 %Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav.Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser.
Pris50 %Under dette kriteriet vurderes tilknyttet prisskjema.Pris må være konkurransedyktig og kunne dokumenteres tydelig.
Klima og miljø30 %Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav.Miljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen.
Kvalitet20 %Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav.Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser.
Pris50 %Under dette kriteriet vurderes tilknyttet prisskjema.Pris må være konkurransedyktig og kunne dokumenteres tydelig.

Tilbudsstrategi

  • Klima og miljø teller 30 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
  • Kvalitet teller 20 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
  • Pris teller 50 %. Prisbildet bør være konkurransedyktig og lett å kontrollere.
  • Klima og miljø teller 30 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
  • Kvalitet teller 20 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
  • Pris teller 50 %. Prisbildet bør være konkurransedyktig og lett å kontrollere.

Historikk hos oppdragsgiver

Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.

Se full oppdragsgiverprofil for Harstad Kommune

Tidligere tildelinger med samme CPV-kode

Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til

Vis alle leverandører

Beriket informasjon fra konkurransedokumentene

AI-basert uttrekk fra konkurransedokumentene. Kontroller alltid originaldokumentene før tilbud leveres.

Oppdragssammendrag fra dokumentene

Åpen anbudskonkurranse (FOA del I og III) for innsamling, transport og behandling av næringsavfall for Harstad kommune og samarbeidskommunene (Harstad, Kvæfjord, Tjeldsund og Lødingen). Konkurransen er organisert med 2 delkontrakter: (1) Lødingen kommune og (2) Harstad/Kvæfjord/Tjeldsund kommune. Leveransen omfatter periodisk henting og bestillingsoppdrag, håndtering av flere avfallsfraksjoner (bl.a. matavfall, glass/metall, papp, plast, restavfall, farlig avfall, EE-avfall, konfidensielt avfall, smitteavfall), digital sporbarhet/kundeportal og rapportering. Kontraktsmal: NS9430 med endringer. Oppstart 01.04.2027, varighet til 31.03.2032 med opsjoner 1+1 år. Tildeling basert på pris (50%), miljø (30%) og kvalitet (20%).

Emneknagger
renovasjonstjenesternæringsavfallkonsesjonsfri EØS-terskeldigital sporbarhet/kundeportalmiljøledelse ISO 14001referanser siste 3 årNS9430EHF fakturering
Dette må kontrolleres i originaldokumentene
  • Ulike kvalifikasjonskrav fremstår som likelyt, men delkontrakt 1 har også et eget punkt om miljøstyringssystem som ikke identifiseres eksplisitt i delkontrakt 2 sin kvalifikasjonsliste (men miljøkrav fremgår også av kvalifikasjons-/kravspesifikasjon og tildeling). Det er uklart om miljøstyringssystem er identisk mellom delkontraktene eller om det finnes forskjeller i hele dokumentet utover utdraget.
  • Krav til lærlinger (1 lærling) fremgår i Vedlegg 1, men det er uklart om dette er et kvalifikasjonskrav eller kontrakts-/utførelseskrav i selve vurderingsoppsettet (teksten klassifiserer som krav i kravspesifikasjon).
  • Kravspesifikasjonen (Vedlegg 1) er svært omfattende; kun deler av kontrakt-/utførelseskravene er eksplisitt oppsummert i utdraget. Andre eventuelle må-krav i Vedlegg 1 kan forekomme.
  • Tildelingskriteriene viser hva leverandøren skal beskrive, men det er uklart om det finnes andre konkrete må-krav/dokumentasjonskrav til tildeling utover kravspesifikasjonens svarboks-bekreftelser.
Kvalifikasjonskrav
  • Leverandøren skal ha tredjepartssertifisert miljøledelsessystem eller -standard (dokumenteres med EMAS, ISO 14001, Miljøfyrtårn eller tilsvarende). Dersom i prosess: bekreftelse fra akkrediteringsorgan og beskrivelse; gyldig attest oversendes innen utløpet av første avtaleår.

    Attest/sertifikat for EMAS/ISO 14001/Miljøfyrtårn eller tilsvarende. Ved prosess: bekreftelse + beskrivelse av utført/gjenstår.

    Delkontrakt 1 – Kvalifikasjonskrav (nr. 1 Miljøstyringssystem)
  • Leverandøren skal fremlegge skatteattest (skatter og avgifter betalt). Verifiseres automatisk via eBevis (Altinn-samtykke).

    Skatteattest via eBevis.

    Delkontrakt 1 – Kvalifikasjonskrav (nr. 2 Skatteattest) / Delkontrakt 2 – Kvalifikasjonskrav (nr. 3)
  • Firmaattest fra Foretaksregisteret (registrering, signaturrett og prokura). Hentes automatisk via eBevis.

    Firmaattest via eBevis.

    Delkontrakt 1 – Kvalifikasjonskrav (nr. 3 Firmaattest) / Delkontrakt 2 – Kvalifikasjonskrav (nr. 4)
  • Leverandøren skal ha kvalitetssikringssystem tilpasset leveransens kompleksitet, risiko og målsetting. Dokumentasjon: beskrivelse av metoder for kvalitetssikring; ved ISO 9001 eller tilsvarende kan kopi av gyldig sertifikat legges ved.

    Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring, ev. kopi av gyldig ISO 9001/tilsvarende sertifikat.

    Delkontrakt 1 – Kvalifikasjonskrav (nr. 4 Kvalitetsikringssystem) / Delkontrakt 2 – Kvalifikasjonskrav (nr. 1 Kvalitetsikringssystem)
  • Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten (kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig). Oppdragsgiver innhenter selv opplysninger fra Proff Forvalt AS.

    Oppdragsgiver-innhenting via Proff Forvalt AS (ingen særskilt innsendt dokumentasjon angitt).

    Delkontrakt 1 – Kvalifikasjonskrav (nr. 5 Økonomisk og finansiell kapasitet) / Delkontrakt 2 – Kvalifikasjonskrav (nr. 5)
  • Dokumentasjon av relevant erfaring gjennom referanser: oppgi inntil tre (3) relevante referanser fra tilsvarende oppdrag utført de siste tre (3) år.

    Referanseliste (inntil 3) med opplysninger om tilsvarende oppdrag.

    Delkontrakt 1 – Kvalifikasjonskrav (nr. 6 Referanser) / Delkontrakt 2 – Kvalifikasjonskrav (nr. 6 Referanser)
  • Avvisningsgrunner aktivert via ESPD (straffedommer, skatte-/avgifts-/trygdeavgiftsmislighold, insolvens/interessekonflikter/alvorlige feil i yrkesutøvelsen).

    ESPD i konkurransen.

    Kvalifikasjonskrav – ESPD aktivert og avvisningsgrunner A-C (for begge delkontrakter)
Innleveringskrav
  • Tilbudet skal leveres elektronisk (gjennom Hyyr/KGV).Prosedyre / Regler for kommunikasjon (kommunikasjon via KGV)
  • ESPD skal fylles ut (aktiveres i konkurransen).Kvalifikasjonskrav – ESPD (aktivert)
  • Elektronisk innlevering: påkrevd.Innleveringsvilkår (felles)
  • Elektronisk signering: påkrevd.Innleveringsvilkår (felles)
  • Leverandør skal fylle ut vedlagt prisskjema og levere som vedlegg til tilbudet i Excel-format. Alle priser i NOK ekskl. mva., inkludert alle kostnader.Vedlegg 6 - Tildelingskriterier (Pris)
  • Vedlegg 6 Tildelingskriterier skal besvares i besvarelse knyttet til kravspesifikasjonen (kvalitet og miljø), inkludert må-krav bekreftelse i svarboks.Kravspesifikasjon (1.2 Kvalitet må-krav; 2.2 Miljø må-krav)
Tildelingskriterier i dokumentene
  • Pris

    Pris vurderes etter prisskjema. Lineær prisberegningsmetode med formel r = r_max × (1 - (p - p_min)/(p_max - p_min)).

    Vedlegg 6 - Tildelingskriterier / Tildelingskriterier (Pris og beregningsformel)
  • Miljø (klima og miljø)

    Vurdering av tilknyttede krav. Leverandør skal bl.a. beskrive nedstrømsløsning for fraksjoner (alle ledd frem til sluttbehandling), tiltak for forbedring/optimalisering av henting og behandling med målbar miljøeffekt, samt beskrive kjøretøy (jf. vedlegg 4).

    Vedlegg 6 - Tildelingskriterier (Miljø/klima og miljø)
  • Kvalitet

    Leverandørens beskrivelse av kvalitet (max 5 x A4) med tema som kapasitet/organisering, utstyr/teknisk kapasitet, responstid/kommunikasjon, kompetanse/kurs/rådgivning, statistikk/rapportering, varsling/avvikshåndtering, digitalisering, og håndtering av IKT-utstyr (retur/slett er ikke del av avtalen; annet IKT-utstyr omfattes).

    Vedlegg 6 - Tildelingskriterier (Kvalitet)
Viktige kontraktskrav
  • Oppstart 01.04.2027, slutt 31.03.2032. Opsjoner: 1 + 1 år. Opsjonsår utløses automatisk med mindre oppdragsgiver gir beskjed senest 6 måneder før utløp.Varighet / Tilleggsinformasjon (for begge delkontrakter)
  • NS9430:2022 med endringer i generell kontrakt (kontraktsmal NS9430 med endringer).Kontraktsmal (begge delkontrakter)
  • Kundeportal: leverandør skal opprette/drifte nettbasert løsning som viser avfallsmengder, fraksjon, sorteringsgrad, beholderdata, hentefrekvens og pris, med aggregert nivå. Løsningen skal være operativ 6 måneder etter oppstart av tjenesteleveransene. Data oppdatert minst ukentlig.Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (Kundeportal, Vektregistrering)
  • Vektregistrering: kjøretøy skal ha vekt på chassis for automatisk registrering av vekt, og leverandør skal overføre vektregistreringer til kundeportalen.Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (11 Vektregistrering)
  • Planlegging i oppstartsfasen: levere utkast til tømmekalender ved kontraktsoppstart, revidert/endelig forslag innen 10 måneder, forslag til endringer i beholdere/lokasjoner innen 10 måneder, og implementere innen 1 år etter oppstart.Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (12 Ruteplanlegging og behovskartlegging)
  • Avfallsplaner: enhetsvise avfallsplaner skal utarbeides innen 16 uker etter kontraktssignering og oppdateres fortløpende.Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (13 Henterutiner/avfallsplan)
  • Løpende avvikshåndtering: dokumentere avvik ved fotografering og sende avviksmelding via kundeportal for bl.a. feil/overfylte hentesteder og feil avfallsinnhold (store gjenstander, farlig avfall mv.).Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (20 Tilgang til hentesteder; 21 Avvik)
  • Mottaks-/sorteringsanlegg: anlegg skal være godkjent; vektanlegg og system for registrering/innsyn; sporbarhet nedstrøms så langt mulig; alternativ mottaksordning ved driftsavbrudd/vedlikehold.Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (23 Krav til mottaks- og sorteringsanlegg)

Spørsmål du bør vurdere å stille oppdragsgiver

AI-genererte forslag basert på konkurransedokumentene. Still spørsmålene i spørsmålsrunden i konkurransegjennomføringsverktøyet før tilbudsfrist. Vurder selv hvilke som er relevante for ditt tilbud.

  • I delkontrakt 1 (Lødingen) og delkontrakt 2 (Harstad/Kvæfjord/Tjeldsund) fremgår det at leverandøren skal ha tredjepartssertifisert miljøstyringssystem (miljøledelsessystem/standard). Kan oppdragsgiver bekrefte om kravet til miljøstyringssystem er identisk mellom delkontraktene (sertifiseringstyper, ev. «i prosess»-løsning og frist for oversendelse av gyldig attest innen utløpet av første avtaleår), eller beskrive eventuelle forskjeller?

    Ulik tolkning av miljøstyringskravet kan påvirke tilbudets kvalifikasjonsoppfyllelse og fremdriftsplan for sertifisering.

    Kvalifikasjonskrav – Miljøstyringssystem (Delkontrakt 1 og Delkontrakt 2, punkt om tredjepartssertifisert miljøledelsessystem).
  • Kravspesifikasjonen (Vedlegg 1) stiller krav om lærling: «for denne avtalen kreves at én (1) lærling utfører arbeid på kontrakten». I tillegg nevnes lærlinger i konkurransegrunnlaget. Kan oppdragsgiver klargjøre om lærlingekravet er et absolutt kvalifikasjonskrav som må være oppfylt ved tilbudslevering/kontraktsinngåelse, eller et kontrakts-/utførelseskrav som kan oppfylles i løpet av kontraktsperioden?

    Kravets status (kvalifikasjon vs. kontraktskrav/oppstartskrav) påvirker dokumentasjon og risiko for manglende oppfyllelse på tilbudstidspunktet.

    Vedlegg 1 Kravspesifikasjon – Lærlinger (punkt 3).
  • Tildelingskriteriet «Miljø – Forbedre og optimalisere avfallshentingen og behandlingen» viser til målbar miljøeffekt og at kostnadselement skal beskrives. Kan oppdragsgiver presisere hvilken type miljøeffekt som vektlegges (f.eks. redusert antall tømminger, redusert transportkilometer, økt materialgjenvinning/sorteringsgrad), og om det finnes forventede beregnings-/dokumentasjonsmetoder for å dokumentere «målbar» effekt i besvarelsen?

    Leverandøren må vite hvordan miljøeffekten skal underbygges for å gi riktig kvalitet i tildelingssvar og unngå evaluering på feil grunnlag.

    Vedlegg 6 – Tildelingskriterier (Miljøkriteriet, punkt om forbedre/optimalisere avfallshentingen og behandlingen).
  • Vedlegg 6 ber leverandøren «beskrive nedstrømsløsningen … helt frem til sluttbehandling», og at alle ledd skal vises. For fraksjoner der sluttbehandling kan endres i løpet av kontraktsperioden: Kan oppdragsgiver avklare hvordan tilbyder skal beskrive dette (f.eks. plan A/B, tidslinje/år for endring, eller om det er tilstrekkelig å beskrive forventet nedstrømsløsning for kontraktsstart og hvordan endringer håndteres)?

    Det påvirker om leverandøren må etablere/prise flere mulige nedstrømsløp og hvordan man skal formulere usikkerhet i tildelingssvaret.

    Vedlegg 6 – Tildelingskriterier (Miljøkriteriet, første kulepunkt om nedstrømsløsningen helt frem til sluttbehandling).
  • I Vedlegg 1 punkt 10 «Kundeportal» og punkt 11 «Vektregistrering» står det at vektregistrering skal overføres til kundeportalen og at data skal oppdateres minst ukentlig. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke krav som gjelder for datagrunnlag og format (f.eks. hva som forventes av felt i kundeportalen: vekt per beholder/laster, tidspunkt, feilkoder), og om det finnes krav til rapportformat/eksport for kontroll og revisjon?

    Pris og løsningsdesign for IT-integrasjon og rapportering avhenger av konkrete datakrav/format.

    Vedlegg 1 Kravspesifikasjon – Kundeportal (punkt 10) og Vektregistrering (punkt 11).
  • Vedlegg 1 punkt 12 krever at leverandøren leverer «utkast til tømmekalender» samtidig med kontraktsoppstart, og at revidert endelig forslag leveres innen 10 måneder, samt implementering innen 1 år. Kan oppdragsgiver presisere om «tømmekalender» kun gjelder faste oppdrag per lokasjon, og hvordan oppdragsgiver ønsker at ekstra tømminger/hastebestillinger skal håndteres i kalenderen (f.eks. som egne bestillingsrutiner utenfor kalenderen), slik at tilbudet kan beskrive riktig arbeidsmåte?

    Tydelig avgrensning av hva som skal inngå i kalenderleveransen gir riktig planlegging og unngår avvik i oppstartsleveranser.

    Vedlegg 1 Kravspesifikasjon – Ruteplanlegging og behovskartlegging (punkt 12, tabell og beskrivelser av tømmekalender/oppdateringer).
  • Vedlegg 1 punkt 23 beskriver krav til mottaks- og sorteringsanlegg, inkludert sporbarhet «så langt som mulig, helst frem til endelig sluttbehandling», og at leverandør skal legge frem dokumentasjon på transport og sluttbehandling på forespørsel. Kan oppdragsgiver presisere om det forventes at tilbyder i tilbudet også skal identifisere konkrete sluttbehandlingsanlegg per fraksjon (for alle fraksjoner), eller om dette primært skal dokumenteres/utdypes ved forespørsel i kontraktsperioden?

    Det påvirker om leverandøren må sikre og dokumentere konkrete nedstrømsledd allerede i tilbudet, og dermed risiko og kostnadsbilde.

    Vedlegg 1 Kravspesifikasjon – Krav til mottaks- og sorteringsanlegg (punkt 23).
  • Ved NS9430 med endringer (Vedlegg 5) fremgår dagmulkt-satser og at oppdragsgiver kan kreve dagmulkt ved ulike forhold (inkl. «overskridelse av avtalte tidsfrister for lukking av kontraktsavvik …» og annet knyttet til økonomisk/avtalebrudd). Kan oppdragsgiver presisere hvilke konkrete «tidsfrister for lukking av kontraktsavvik» som gjelder i denne avtalen (hvor i konkurransegrunnlaget/kontraktsbilag de er angitt), og hvordan leverandør skal dokumentere at avvik er lukket for å unngå dagmulkt?

    Dagmulkt kan utløses av vilkår med tidsfrister. Leverandøren må forstå hvilke frister som faktisk gjelder og dokumentasjonskravene.

    Vedlegg 5 Endringer i den generelle kontrakten.pdf (NS9430 endring – Dagmulkt, premiss c) og d) og henvisning til tidsfrister for lukking av kontraktsavvik).
  • I Vedlegg 9 «Krav til merking av EHF faktura» står det krav om at faktura skal merkes med kontraktsnummer i format YY/0000 (og evt. -tall for delkontrakt). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket kontraktsnummerformat som skal brukes for delkontrakt 1 vs. delkontrakt 2 i praksis (hvilket «-tall» som gjelder), og om leverandøren kan bruke OrderReference som midlertidig løsning ved tekniske forhold frem til kontraktsnummer er tilgjengelig?

    Feil kontraktsnummer-/referanseformat kan medføre retur av faktura og forsinket betaling; leverandøren må planlegge korrekt fakturaprosess.

    Vedlegg 9 – Krav til merking av EHF faktura (pkt. 3.1/4.1 om kontraktsnummerformat og bruk av OrderReference).

Konkurransedokumenter

Last ned dokumentpakke (1.0 MB)

Dokumentpakken er hentet automatisk fra HYYR og samlet som ZIP-fil.

Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.

Åpne original dokumentportal

Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.

Logg inn

Arbeidsflaten åpnes etter innlogging.