Oslo kommune v/ Bymiljøetaten
20-BYM-2026 Anskaffelse av totalentreprenør - Rehabilitering av mur og sokkel i Frognerparken
Formålet med anskaffelsen er å innhente en totalentreprenør til å rehabilitere to separate elementer i Frognerparken; en støttemur og sokkelen til skulpturen Slekten. Anskaffelsen omfatter nødvendig prosjektering og gjennomføring av de to tiltakene.
Prosjektet er finansiert av driftsmidler og skal dermed gjennomføres og ferdigstilles i inneværende år.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Oslo kommune v/Bymiljøetaten skal gjennomføre en åpen tilbudskonkurranse for kjøp av totalentreprenør til prosjektering og rehabilitering av mur og sokkel i Frognerparken (to separate elementer: støttemur og sokkel til skulpturen «Slekten»). Anskaffelsen omfatter nødvendig prosjektering og gjennomføring av tiltakene, finansiert av driftsmidler og skal ferdigstilles i inneværende år (kontraktsfrist senest 01.12.2026).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. lovgivningen.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.1 - Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.
Dokumentasjon: Foretakets siste årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning, samt nyere opplysninger som er relevante. Oppdragsgiver kan innhente kredittvurdering. Alternativ dokumentasjon ved gyldige grunner (f.eks. nystartet).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.2 - Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende oppdrag (som omfatter steinarbeid og totalentreprise).
Dokumentasjon: Kort beskrivelse av de viktigste leveranser siste 5 år, inkl. kontraktens verdi, tidspunkt for levering, navn på oppdragsgiver og beskrivelse av oppdragets innhold. Kan være fra ett eller flere oppdrag.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.3 - Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre kontrakten.
Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens gjennomsnittlige årlige arbeidsstyrke og antallet medarbeidere i ledelsen i løpet av de siste 3 årene.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.3 - Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem relevant for kontraktens innhold.
Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Alternativt attest for kvalitetssikringssystem utstedt av uavhengige organer (f.eks. ISO 9001:2015).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.3 - Leverandøren skal ha iverksatt miljøledelsestiltak for å være egnet til å oppfylle kontraktens miljøbestemmelser.
Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsestiltak. Alternativt attester fra uavhengige organer som dokumenterer miljøledelsessystem (f.eks. EMAS, Miljøfyrtårn, ISO 14001 el. tilsvarende).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.3 - Leverandøren skal være egnet til å oppfylle kontraktskrav til aktsomhetsvurderinger for ansvarlig næringsliv innen kontraktsstart.
Dokumentasjon: Beskrivelse av systemer for aktsomhetsvurderinger i henhold til UNGP og OECD. Dokumentasjonen skal inneholde formelle policy/retningslinjer for ansvarlig næringsliv (forpliktelse til å etterleve krav).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.3 - Leverandøren må oppgi/legge frem skatteattest(er) for valgt leverandør: skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist.
Dokumentasjon: Skatteattest(er) som angitt. (Gjelder bare norske leverandører; ved betalingsutsettelse skal dette legges ved.)
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.4.1 - Signering av fullmakt for utvidet skatteattest for hovedleverandør og krav om tilsvarende i leverandørkjeden.
Dokumentasjon: Signert fullmakt (leveres sammen med tildelingsbrev, signert før kontraktsignering). Krav om original i løpet av 3 virkedager og at kravet gjelder også underleverandører (med unntak knyttet til underleverandører som brukes for å oppfylle kvalifikasjonskrav).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.4.2
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Komplett tilbud skal bestå av signert tilbudsbrev.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6 (sjekkliste)
- Avvik skal fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet avviket er inntatt (sidetall og punktnummer).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6 (sjekkliste)
- Utfylt ESPD-skjema i KGV (husk eget ESPD-skjema for virksomheter det støttes på for kvalifikasjonskrav).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6; jf. pkt. 4.1
- Eventuell forpliktelseserklæring fra virksomheter leverandøren støtter seg på for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (Vedlegg 2).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6 (sjekkliste); Vedlegg 2 omtalt i pkt. 4.1
- Dokumentasjon for kvalifikasjonskrav knyttet til registrering/autorisasjoner mv. (jf. pkt. 4.2.1).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Dokumentasjon for kvalifikasjonskrav knyttet til økonomisk og finansiell kapasitet (jf. pkt. 4.2.2).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Dokumentasjon for kvalifikasjonskrav knyttet til tekniske og faglige kvalifikasjoner (jf. pkt. 4.2.3).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Utfylt bilag 3: Leverandørens besvarelse prisskjema (Vedlegg 6).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6
- Sladdet utgave av tilbudet i tråd med vedlegg 1 (Veiledning for sladding av tilbud).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6 (Vedlegg 1)
- Tilbudet skal leveres via KGV, være på norsk, skriftlig og bindende. Leverandør skal være bundet i 30 dager etter tilbudsfrist.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.4
- Det gis ikke adgang til deltilbud eller alternative tilbud.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.5-3.6
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 17.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 70 % | Samlet evalueringspris |
| Kvalitet | 28 % | Oppdragsforståelse, fremdriftsplan og nøkkelpersonell |
| Kvalitet – klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium | 2 % | Utslippsteknologi for kjøretøy til øvrig transport med totalvekt over 3,5 tonn (siste transportstrekning). Nullutslipp (f.eks elektrisk og hydrogen) gis høyere uttelling en biogassbasert transport. |
| Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsperiode: fra kontraktsinngåelse til og med 31.12.2026; alle arbeider ferdigstilles senest 01.12.2026.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2; Kontraktsformular (Vedlegg 4, inkl. frister pkt. 7.1)
- Frist for levering av entreprenørens fremdriftsplan: 2 uker etter kontraktsinngåelse (NS 8407 pkt. 21.2 endres).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (endring under pkt. 7.1)
- Oppstart prosjektering: «Snarest etter kontraktsinngåelse».Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 7.1)
- Sluttfrist (dagmulktsbelagt): 01.12.2026.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 7.1)
- Varsling av forhold som påvirker pris/kvalitet/framdrift skal skje skriftlig via post eller elektronisk kommunikasjon der dette er avtalt; ellers anses referat-innførte øvrige varsler som skriftlige.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 4 Varsler og krav)
- Forsikring: forsikring skal gjelde inntil alle arbeider vedrørende hele bygget/anlegget er overtatt.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 5.1)
- Byggherreinnsyn: byggherren skal ha innsyn i kvalitets- og miljøstyringssystem, utførelse, produksjonsprosess, øvrige styringssystemdeler (økonomi, ytre miljø, SHA) og regnskap; innsyn gjelder revisjon/verifikasjon og begrenses til tre år etter siste betaling. Totalentreprenøren skal sikre tilsvarende innsyn hos kontraktsmedhjelpere.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 6 Byggherrens rett til å føre kontroll)
- Endringer: totalentreprenøren er ikke forpliktet til å utføre tilleggsarbeider som omfatter mer enn 15% netto tillegg til kontraktssummen.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 13)
- Betalingsfrist: 30 dager fra mottak av korrekt faktura.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 12.1)
- Krav om elektronisk faktura i godkjent standardformat og egen avtale med aksesspunkt; byggherre kan holde tilbake betaling ved manglende etterlevelse.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 12.3)
- Dagmulkt: dagmulktsbestemmelser gjelder ved forsinket levering (nærmere dagmulktsstørrelse angis ikke i utdraget, men «Forsinkelse» pkt. 17 nevnes).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 17 og innholdsoversikt; dagmulktens størrelse ikke fylt ut i teksten)
- Seriøsitetskrav (omfatter bl.a.): krav til lønns- og arbeidsvilkår, elektronisk betaling/oppgjør, elektronisk utbetaling av lønn til bankkonto, dokumentasjon ved krav, sanksjoner/gebyr/heving/ stans/skifte av underentreprenør ved brudd.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.1-22.6 mv., særlig pkt. 22.1-22.6)
- Underentreprenører: alle underentreprenører (inkl. bemanningsforetak) skal forhåndsgodkjennes skriftlig av byggherren før oppstart; skatteattest skal innhentes i forbindelse med godkjenning; byggherren kan stanse/heve ved vesentlige brudd.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.14)
- SHA/HMS: følge arbeidsmiljø- og internkontrollovgivning; innarbeide relevante deler av byggherrens SHA-plan; nøkkelpersoner og arbeidslag skal kunne gjøre seg forstått på norsk (minimum én person på arbeidslag skal kunne norsk/engelsk og felles språk); ved brudd kan byggherren stanse/heve eller ilegge gebyr.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.15)
- HMSREG og mannskaps-/oversiktslister: før oppstart registrere mannskapsliste; oppdatert mannskapsliste ved endringer; daglig føre og kontrollere oversiktslister; rett til innsyn.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.16)
- HMS-kort: alle medvirkende skal fra første dag bære synlig, gyldig HMS-kort (eller gyldig alternativ), registrere inn/ut; byggherren kan kreve bortvisning ved manglende HMS-kort; gebyr ved brudd.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.17)
- Elektronisk registrering og overføring av data til HMSREG: registrere adgang og oppdatere opplysninger; gebyr ved brudd.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.18)
- StartBANK/tilsvarende: ved kontraktsinngåelse oppgi StartBANK-ID eller dokumentere registrering og gi fullmakt til innhenting av SKAV-info; nye underentreprenører skal registreres før oppstart.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.19)
- Faglærte: minst 50% av arbeidede timer innen relevante fagområder skal utføres av faglærte (med krav til minst én faglært i hvert aktuelle fag); dokumentasjon i HMSREG; rapportering og tiltak ved manglende oppfyllelse; sanksjoner/holde tilbake/heving ved vesentlig brudd.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.20)
- Adskilte garderober for kvinner og menn, med unntak etter FOB; krav til antall wc/dusj etter FOB.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 22.21)
- Aktsomhetsvurderinger for ansvarlig næringsliv: plikt til å arbeide etter UNGP/OECD-metode innen kontraktsstart; krav til policy, rutiner, kartlegging/vurdering, informasjon til byggherre ved kritikkverdige forhold; byggherre kan kreve oppfølgingssamtaler, skjema, dokumentasjon og revisjon; sanksjoner ved brudd (gebyr/stans/utskifting/heving).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 23.1-23.3)
- Miljø- og klimakrav: utslippsfrie bygge- og anleggsplasser (med oppgitte unntak), krav til biogass/fossilfri transport og euroklasse 6/VI for øvrig; plan for energi- og effektforbruk; dokumentasjon/rapportering (digital rapporteringsløsning, veielapper/drivstoffdokumentasjon), registrering i Maskinregisteret; sanksjoner ved brudd (rette/stanse/heve/holde tilbake/gebyr) og gebyr ved brudd på digitale krav.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktsformular NS 8407 (pkt. 25.1-25.9)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Utdraget viser ikke pris- og evalueringsformler fullt ut for alle elementer (f.eks. «dagmulktens størrelse» er kun markert i innholdsfortegnelsen uten tallverdi i teksten).
- Kontraktsformularen (Vedlegg 4) inneholder flere «utgår/erstattes»-endringer, men hele NS 8407 er ikke gjengitt; derfor er det noe usikkerhet om hvilke bestemmelser som gjelder uendret utover det som fremgår i vedlegget.
- Kvalifikasjons-/innleveringsdetaljer om eksakt tidsfrist for innsending av dokumentasjon utover «innen konkurransen» fremgår i begrenset grad; detaljene avhenger av hvordan oppdragsgiver ev. ber om dokumentasjon.
- Krav om unntak fra klima- og miljøkrav krever søknad og oppfylling av minimum euroklasse 6/VI og dokumentert biodrivstoff; vilkår for hvilke krav unntak kan gis (utover «etter konkret vurdering») er ikke ytterligere spesifisert i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Vedlegg 6 Prisskjema fremgår “Total eks mva”, og så “25% merverdiavgift”, men samtidig er det oppgitt at alle priser skal være ekskl. mva. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan evalueringen av mva skal beregnes i praksis (skal vi legge inn 25% mva som egen linje slik malen viser, og hvilken mva-sats gjelder for alle poster/til sammen)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fjerning av usikkerhet om mva-mekanismen er nødvendig for å unngå feil totalpris og avvisningsrisiko i evalueringen.
Kilde: Vedlegg 6 Prisskjema (2).docx – Totalsum inkl. merverdiavgift / 25% merverdiavgiftI Vedlegg 6 Prisskjema står det at “Taktisk prising … er ikke tillatt”. Kan oppdragsgiver presisere hvilke prissignal-/avviksfenomener dere vil anse som “taktisk prising” i denne konkurransen (f.eks. hva som typisk utløser avvisning), sett opp mot hvordan dere evaluerer “Evalueringssum mannskap” og “Evalueringssum maskiner”?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå hvor grensene går for “taktisk” vs. korrekt prising, spesielt når time-/maskinposter skal inngå i evaluering.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.3 Tildelingskriteriet “Samlet evalueringspris”Kontraktsformular NS 8407 (Vedlegg 4) er ikke gjengitt fullt ut i utdraget, og det er nevnt “utgår/erstattes”-endringer. Kan oppdragsgiver gi en oversikt/konkret liste over hvilke NS 8407-bestemmelser som faktisk er endret/erstattet, og hvilke som gjelder uendret (særlig knyttet til risiko, varsling/endringsregime, frister, dagmulkt og eventuelle sanksjoner)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart endringsomfang i kontrakten påvirker vesentlig leverandørens risiko- og kalkylegrunnlag.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2.3 Kontraktsbestemmelser / Vedlegg 4 Kontraktsformular 8407I konkurransegrunnlaget (punkt 3.4) står det at tilbudet skal leveres via KGV, men i utdraget fremgår det kun “innen konkurransen”/at detaljer avhenger av oppdragsgivers ev. forespørsel. Kan oppdragsgiver bekrefte eksakt tidsfrist (dato og klokkeslett) for innlevering av tilbud og for eventuelle ettersendelser/oppdatert dokumentasjon dersom oppdragsgiver ber om det i konkurransen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må ha kontroll på alle absolutte frister for å unngå avvisning pga. innsendingsformalia.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.3 Tilbudsfrist og punkt 3.4 Innlevering av tilbud og vedståelsesfristTildelingskriteriet “Klima og miljø” (Vedlegg 5/ matrise) gir poeng for “utslippsfritt” vs “biogass” og sier at “Oppdragsgiver gir ikke poeng for delvis …”. Kan oppdragsgiver presisere hva som kreves dokumentasjonsmessig for å få score i hvert delområde (Transport av naturstein, Transport av næringsavfall, Transport av anleggsmaskiner) – og hvordan vi skal rapportere/avgrense “siste transportstrekning (last mile)” eksakt i vårt tilbud?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klimaevalueringsmodellen er absolutt og poeng gis kun ved hele løsningen; leverandøren må vite dokumentasjonskrav og avgrensinger for korrekt utfylling og score.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.5 Tildelingskriteriet “Klima og miljø”I funksjonsbeskrivelsen punkt 1.2/1.5 og Vedlegg 7/veiledere for arbeid nær trær: TE skal utarbeide marksikringsplan, og det skal gjennomføres grøntfaglig befaring med TE-ressurser. Kan oppdragsgiver spesifisere forventet innhold/omfang (minimum) i marksikringsplanen for denne kontrakten (f.eks. skala/kartgrunnlag, hvilke trær som skal inkluderes, og krav til metode for sikring og rigg/markering)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Plan- og sikringskrav påvirker både tid og kost, og leverandøren må kalibrere ressurs- og metodeoppsett før tilbud.
Kilde: Vedlegg 8 Funksjonsbeskrivelse sokkel og mur – Frognerparken rehabilitering punkt 1.5 Sikring av trær og andre elementMiljø- og forurensningskrav: For støttemuren står det at TE skal gjennomføre miljøtekniske grunnundersøkelser og at dersom det er påvist forurensning skal tiltaksplan “mal fra Byggherre” benyttes. Kan oppdragsgiver bekrefte (1) hvem som er miljørådgiver/tilsynende enhet, (2) om TE kan prisfastsette omfanget ut fra en standard pakke, eller (3) om TE risikerer “å måtte ta mer prøvetaking enn estimert” ved uventede funn?
Hvorfor det er verdt å spørre: Usikkerhet om prøvetakings-/tiltaksplansomfang gir utslag i kalkyle, fremdrift og leveringspålitelighet.
Kilde: Vedlegg 8 Funksjonsbeskrivelse sokkel og mur – Frognerparken rehabilitering punkt 1.3 Miljøtekniske undersøkelserProsjekteringstilnærming og involvering av premissgivere: Det fremgår at alle detaljløsninger og materialvalg skal forelegges Byggherren og relevante premissgivere før bestilling/utførelse. Kan oppdragsgiver oppgi forventet beslutnings-/godkjenningsløype og antatt behandlingstid (hvem svarer, og hvor raskt), slik at TE kan planlegge prosjektering og bestillingsfrister frem mot oppstart og gjennomføring?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tidskrav/lederløype påvirker fremdrift og risiko for forsinkelser, særlig i totalentreprise hvor TE bestiller materialer.
Kilde: Vedlegg 8 Funksjonsbeskrivelse sokkel og mur – Frognerparken rehabilitering punkt 1.2 Prosjektering og søknaderByggestrøm og rigg: Funksjonsbeskrivelsen sier det er begrenset tilgang på byggestrøm ved støttemuren (230V på trafo 1116, og 400V på trafo 4746 ~280 m) og at riggområde ved nærmeste parkeringsplass kan kreve søknad og leiekost. Kan oppdragsgiver avklare (a) hvor TE konkret kan plassere rigg/byggestrøm-knytning, (b) om det finnes en forventet løsning for aggregat vs. tilkobling, og (c) om disse kostnadene skal inkluderes fullt ut i “Rigg og drift” uten kompensasjon?
Hvorfor det er verdt å spørre: Energiforsyning og riggplassering er kostnadsdrivere og må avklares før prising.
Kilde: Vedlegg 8 Funksjonsbeskrivelse sokkel og mur – Frognerparken rehabilitering punkt 1.6 Rigg og drift / Byggestrøm
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →