Verditransportkjøretøy - ny kvalifisering

Norges Bank skal gjennomføre engangskjøp av et verditransportkjøretøy (standard lastebil som er pansret) med tilhørende løpende service- og vedlikeholdsavtale nær Oslo. Kjøretøyet ønskes levert i 2027, inkludert testperiode etter avtale. Det skal implementeres sikkerhetsteknologi i kjøretøyet (teknologien ikke del av anskaffelsen), og det kan være opsjon på levering av tilpasset skap. Anskaffelsen gjennomføres som konkurranse med forhandling etter FOSA del I og II, med prekvalifisering før tilbud.

• Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskap: Firmaattest. Utenlandske selskap: dokumentasjon på registrering i bransje-/foretaksregister som foreskrevet i etableringslandet.

  Kilde: Kap. 3.3 «Krav knyttet til tilbyderens egnethet» (tabell)
• Tilbyder skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiavgiftsinnbetaling.

  Dokumentasjon: Skatteattest (skatt) utstedt av kemner/kommunekasserer (maks. 6 måneder gammel) for norske leverandører. Attest for betalt merverdiavgift utstedt av Skatteetaten (maks. 6 måneder gammel).

  Kilde: Kap. 3.3 «Krav knyttet til tilbyderens egnethet» (tabell)
• Tilbyder skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre avtalen.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering fra global kredittrating-leverandør eller leverandør med konsesjon i Norge (skal ikke være eldre enn to måneder) samt årsregnskap (inkl. årsberetning) for to siste år og revisjonsberetning for to siste år. Alternativ dokumentasjon kan aksepteres hvis etterspurt ikke er tilgjengelig.

  Kilde: Kap. 3.4 «Krav til tilbyderens økonomiske og finansielle kapasitet» (tabell)
• Tilbyder skal ha erfaring fra sammenlignbare leveranser.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av sammenlignbare leveranser (verditransportkjøretøy eller pansrede lastebiler) siste fem år regnet fra tilbudsfristens utløp (eventuelt ikke fullførte innen fristen kan være relevante). Må inneholde: navn på kunde, type kjøretøy, tidspunkt for leveransene, omfang/verdi, navn på referanse hos kunde, samt navn på utførende underleverandører ved bruk. Tilbyder må dokumentere relevans; referanse kan kontaktes.

  Kilde: Kap. 3.5 «Krav til tilbyderens tekniske og faglige kvalifikasjoner» (tabell)
• Krav til tilbyderens system for informasjonssikkerhet: beskyttelse av gradert informasjon.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på at leverandør og underleverandører kan sikre at graderte opplysninger behandles og oppbevares forsvarlig i hele kontraktens løpetid og etter opphør. Det må gis tilstrekkelig informasjon om (og eventuelt nye) underleverandører slik at oppdragsgiver kan vurdere oppfyllelse av krav til behandling/oppbevaring av gradert informasjon.

  Kilde: Kap. 3.1 «Krav til tilbyderens system for informasjonssikkerhet» (tabell)

• Søknad om prekvalifisering skal leveres elektronisk i Mercell innen fristen (sent innkomne søknader avvises). Søknaden kan endres frem til fristens utløp; siste leverte søknad gjelder.Kilde: Kap. 2.12 «Innlevering av søknad om prekvalifisering»
• Tilbydere må sende en anmodning om deltakelse med nødvendig dokumentasjon (prekvalifisering) innen fastsatt frist.Kilde: Kap. «Regelverk og anskaffelsesprosedyre» (innledende avsnitt)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

03.08.2026

Språk

norsk, English

• Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår skal signeres før kontraktsinngåelse (avtalegrunnlag gjelder krav til lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med forskrift/allmenngjort tariff eller landsomfattende tariff; manglende oppfyllelse kan gi tilbakehold av kontraktssum).Kilde: Kap. 2.5 «Lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren, krav om tarifflønn mv»
• Ved støtte fra andre virksomheter: tilbyder som støtter seg på andre skal sikre solidarisk ansvar for utførelsen, og dokumentasjon på dette skal fremlegges i tilbudet.Kilde: Kap. 3.2 «Oppfyllelse av kvalifikasjonskrav ved støtte fra andre virksomheter»
• Politiattest/sikkerhetsgodkjenning og taushetserklæring kan kreves; sikkerhetsklarering i særlige tilfeller kan kreves før oppstart.Kilde: Kap. 2.4 «Politiattest og kredittvurdering»

• Dokumentteksten inneholder ikke konkrete tildelingskriterier for selve tilbudsfasen (kun utvelgelseskriterium for hvem som inviteres).
• Krav knyttet til «løpende service- og vedlikeholdsavtale» og konkrete leverings-/testforpliktelser er omtalt, men uten detaljer om kontraktskrav i utdraget.
• Det fremgår at «Key Contractual Requirements» inngår, men innholdet er ikke gjengitt i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I kapittel 2.6/Fremdriftsplan fremgår det at leverandøren ønsker levering i 2027, inkludert gjennomført testperiode etter avtale. Kan Norges Bank presisere omtrentlige milepæler/datoer for (i) produksjonsstart, (ii) ferdigstilling/levering til test, (iii) varighet for testperioden og (iv) dato for sluttrapport/godkjenning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne planlegge kapasitet, bemanning, risikoelementer og prissetting knyttet til test- og leveringsforløp.

   Kilde: Kapittel 2.6/Fremdriftsplan og «Om anskaffelsen»

2. I «Om anskaffelsen» står det at kjøretøyet er en standard lastebil som er pansret, at det skal implementeres sikkerhetsteknologi (uten at teknologien er del av denne anskaffelsen), og at det må tas høyde for at utstyr monteres under bygging av kjøretøyet. Kan Norges Bank beskrive Norges Banks/annen parts ansvar og grensesnitt i prosessen (hvem monterer hvilken sikkerhetsteknologi, på hvilket tidspunkt, og hvilke grensesnittspunkter/leveranser som inngår i leverandørens arbeid)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Grensesnitt mot «sikkerhetsteknologi» påvirker både kost og risiko (fremdrift, teknisk integrasjon, ansvar ved avvik).

   Kilde: Innledning / «Om anskaffelsen»

3. Det fremgår at leveransen gjelder komplett levering av ferdig pansret lastebil med opsjon på levering av tilpasset skap med sandwichkonstruksjon. Kan Norges Bank presisere hvordan opsjonen skal håndteres i fase 2 (tidsfrist for utøvelse, prisfastsettelse/opsjonspris, og om opsjonen skal inkluderes i tilbudet som opsjonsprising eller som separat summering)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Opsjonsmekanismen må være tydelig for korrekt prising og planlegging i tilbudsfasen.

   Kilde: Innledning / «Om anskaffelsen»

4. I innledningen står det at avtaleforholdet baserer seg på leverandørens kontraktsvilkår i tillegg til Norges Banks «Key Contractual Requirements». Kan Norges Bank oversende/utdype innholdet i «Key Contractual Requirements» som vil gjelde i fase 2, og bekrefte hvilke deler som er ufravikelige (og eventuelt hvilke som kan forhandles)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende innsyn i «Key Contractual Requirements» gjør det vanskelig å prise kontraktsmessig risiko og å vurdere endrings- og ansvarskrav.

   Kilde: Innledning / «Avtaleforholdet vil basere seg… Key Contractual Requirements»

5. Kapittel 3.5 om informasjonssikkerhet sier «Krav til beskyttelse av gradert informasjon». Kan Norges Bank presisere hvilket sikkerhets-/graderingsnivå og hvilke konkrete krav som gjelder for leverandørens håndtering (f.eks. nivå/klassifisering, krav til lokasjoner/tilgangskontroll, og om det skal benyttes spesifikk sikkerhetsgodkjent underleverandør/tilgang)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulike graderingsnivåer og konkrete kontrolltiltak påvirker både dokumentasjon og kostnader.

   Kilde: Kapittel 3.1/Krav til tilbyderens system for informasjonssikkerhet

6. Kvalifikasjonskravet «Tilbyder skal ha erfaring fra sammenlignbare leveranser» (verditransportkjøretøy eller pansrede lastebiler) krever opplysninger som navn på kunde, omfang/verdi og tidspunkt, samt navn på referanse hos kunden. Kan Norges Bank bekrefte at det er tilstrekkelig å oppgi referansekontakt og relevante detaljer på et nivå som kan deles i en prekvalifiseringssøknad, og i hvilken grad kunde-/kontraktsdetaljer kan sladdes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvor detaljert informasjon som må gis, og hvordan håndtere konfidensialitet i søknaden.

   Kilde: Kapittel 3.5/ Kvalifikasjonskrav for tekniske og faglige kvalifikasjoner

7. Når tilbyder støtter seg på andre virksomheters kapasitet, fremgår det at det kan kreves solidarisk ansvar og at det skal dokumenteres. Kan Norges Bank presisere hvordan dette vil bli håndhevet i praksis for denne anskaffelsen (hvilke støttevirksomheter utløser solidarisk ansvar, og om oppdragsgiver krever solidaritet ved støtte til tekniske/faglige kvalifikasjoner eller bare ved økonomiske kvalifikasjoner)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forpliktelsesomfanget påvirker juridisk og økonomisk risiko, og må vurderes før tilbud.

   Kilde: Kapittel 3.2/Oppfyllelse av kvalifikasjonskrav ved støtte fra andre virksomheter og Vedlegg 1

8. I kapittel 2.3/politiattest og sikkerhetsgodkjenning står det at personale «kan» kreves politiattest og at personale «skal» være sikkerhetsgodkjent av Norges Bank før oppstart «hvis sikkerhetsmessige hensyn tilsier det». Kan Norges Bank angi forventet prosess og beslutningspunkt: Når vil Norges Bank normalt avgjøre om politiattest/sikkerhetsgodkjenning kreves, og hvor lenge før forventet oppstart må leverandøren ha avklaring?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsplan og gjennomføring av sikkerhetskrav påvirker leverandørens planlegging og risiko for forsinkelse.

   Kilde: Kapittel 2.4/Politiattest og kredittvurdering

9. I kapittel 2.5 om lønns- og arbeidsvilkår fremgår det at Norges Bank kan holde tilbake deler av kontraktssum tilsvarende cirka to ganger innsparingen ved manglende oppfyllelse. Kan Norges Bank forklare hvordan innsparingen vil bli beregnet (hvilket sammenligningsgrunnlag/overholdelsesgrunnlag), og hvordan tilbakeholdelse praktisk håndteres (før/etter dokumentasjonskontroll, varsel og prosess)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå beregningsmetode og prosess for å kunne prise og håndtere kontraktsmessig risiko.

   Kilde: Kapittel 2.5/Lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren

10. Kapittel 4.1 angir at minimum 3 og maksimum 5 kvalifiserte leverandører inviteres. Kan Norges Bank beskrive hvordan utvelgelse vil skje dersom det er flere kvalifiserte tilbydere enn antallet som inviteres (f.eks. om det gjøres rangering basert kun på «erfaring fra sammenlignbare leveranser» eller om det kan gjøres nyansering innenfor kravet)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren bør forstå hvordan dokumentasjonen for erfaring faktisk brukes i utvelgelsen for å optimalisere søknaden.

    Kilde: Kapittel 4.1/Antall leverandører som inviteres til å inngi tilbud