Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten
Forbruksmateriell til laboratoriet
Vann- og avløpsetaten (VAV) sine laboratorier benytter et bredt spekter av utstyr og materialer i den daglige driften. For å sikre kontinuitet, kvalitet og forsyningssikkerhet, er det behov for å etablere ny rammeavtale for innkjøp av relevant laboratoriemateriell. Dette omfatter både kjemikalier og forbruksmateriell som er nødvendige for å opprettholde en operativ og effektiv laboratorievirksomhet.
Laboratoriet har en sentral funksjon i VAVs arbeid med mikrobiologiske analyser av drikkevann. Disse analysene er avgjørende for å sikre helsemessig trygt drikkevann til Oslos innbyggere, og tilgang til nødvendige varer og utstyr er derfor kritisk for å oppfylle etatens samfunnsoppdrag. Avtalen kan brukes av hele etaten. Bestillinger vil i hovedsak komme fra laboratoriet på Brynsengfaret 6, men også fra renseanleggene på Oset, Bekkelaget og Skullerud.
VAV har behov for å inngå rammeavtale med minst én leverandør, men det er ønskelig å åpne for avtaleinngåelse med flere leverandører for å sikre rammeavtalene samlet dekker VAV sitt behov. Det skal ikke inngås parallelle rammeavtaler, men leverandørene gis anledning til å inngi deltilbud på én eller flere produktkategorier.
Følgende produktkategorier skal konkurranseutlyses i denne anskaffelsen:
· Produktkategori 1: Kjemikalier
· Produktkategori 2: Filter mikrobiologi
· Produktkategori 3: Mikrobiologimetode
Av hensyn til administrativ effektivitet vil det kun inngås én kontrakt per leverandør. Dersom en leverandør leverer det beste tilbudet innen flere produktkategorier, vil disse kategoriene samles i én samlet kontrakt per leverandør.
Nærmere informasjon om hvilke produkter som skal anskaffes, samt en helhetlig oversikt over produktkategoriene, fremgår av vedlegg 1 – Kravspesifikasjon og prisskjema.
Rammeavtalen har en økonomisk ramme på kr. 3 100 000 ekskl. mva. for alle produktkategoriene. Det konkrete forbruket for rammeavtalene er avhengig av etatens skiftende behov i avtaleperioden. Det presiseres at rammeavtalen ikke medfører noen kjøpsplikt for VAV, og er ikke eksklusiv.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelse 64/2026 om rammeavtale for forbruksmateriell til Vann- og avløpsetatens laboratorier. Omfatter produktkategorier: (1) Kjemikalier (med mulighet for «eller tilsvarende»), (2) Filter mikrobiologi (ingen alternativer), (3) Mikrobiologimetoder (IDEXX verifiserte metoder; ingen alternativer i praksis). Rammeavtale varer 2 år med opsjon for forlengelse slik at samlet mulig lengde er 4 år. Det skal ikke inngås parallelle rammeavtaler; leverandørene kan levere deltilbud per produktkategori. Tildeling skjer kun på laveste totalpris per produktkategori. Levering skjer til VAVs laboratorium på Brynsengveien 6 (med presisering av leveringsfrekvens for enkelte varetyper i vedlegg).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest (oppdragsgiver henter selv fra brreg.no). Utenlandske selskaper: godtgjørelse for registrering i foretaks-/bransjeregister i etableringslandet.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.2 - Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget.
Dokumentasjon: Årsregnskap/utdrag (oppdragsgiver henter selv for norske selskaper fra brreg.no) eller balanse for tre siste tilgjengelige regnskapsår (for selskaper der årsregnskap ikke er påkrevd). Eventuelt erklæring om total omsetning (for selskaper der årsregnskap ikke er påkrevd). Kredittvurdering/rating ikke eldre enn 3 måneder (oppdragsgiver henter selv fra CreditSafe). Alternativ dokumentasjon kan gis ved saklig grunn.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.3 - Leverandøren skal ha erfaring fra relevante leveranser av tilsvarende art og vanskelighetsgrad (kjemikalier/forbruksmateriell).
Dokumentasjon: Oversikt over relevante leveranser utført i løpet av siste 3 år, med tid/sted, leveransens art og vanskelighetsgrad samt oppdragsgiver.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.4 - Leverandøren skal ha kvalitetssikringssystem som oppfyller relevant kvalitetssikringsstandard.
Dokumentasjon: Kopi av gyldig sertifikat (f.eks. ISO 9001 eller tilsvarende). Oppdragsgiver godtar også andre tilsvarende sertifikater i EØS. Eventuelt annen dokumentasjon for tilsvarende tiltak dersom leverandøren ikke kan få sertifikat innen fristen (må dokumenteres tilsvarende).
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.4 - Leverandøren skal ha miljøledelsestiltak tilpasset kontraktens innhold.
Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsestiltak. Ved sertifisering (ISO 14001/EMAS/Miljøfyrtårn eller tilsvarende): kopi av gyldig sertifikat dersom tiltakene er omfattet av sertifiseringsordningen.
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.4 - Leverandøren skal være egnet til å oppfylle kontraktskrav til aktsomhetsvurderinger for ansvarlig næringsliv innen 6 måneder etter kontraktsignering.
Dokumentasjon: Beskrivelse av systemer for aktsomhetsvurderinger i tråd med UNGP og OECD. Dokumentasjonen skal bl.a. inkludere policy/retningslinjer (og Supplier Code of Conduct ved bruk av underleverandører), prosesser/rutiner, samt hvordan oversikt over opprinnelsesland og produksjonssteder innhentes og vedlikeholdes for varer (der anskaffelsen omfatter varer).
Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.5
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev signert av person(er) med fullmakt til å forplikte leverandøren. (Eventuelle forbehold skal dokumenteres tydelig med henvisning til hvor i tilbudet de fremkommer.)Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 og pkt. 2.15
- Oppgi hvilke(n) produktkategori(er) tilbudet omfatter (deltilbud).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 og pkt. 2.7
- Dokumentasjon for krav knyttet til leverandørens registrering/autorisasjoner mv.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 (jf. pkt. 3.2)
- Dokumentasjon på leverandørens finansielle og økonomiske stilling.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 (jf. pkt. 3.3)
- Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 (jf. pkt. 3.4)
- Dokumentasjon på oppfyllelse av krav til aktsomhetsvurderinger for ansvarlig arbeidsliv.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 (jf. pkt. 3.5)
- Fullstendig utfylt vedlegg 1 (kravspesifikasjon og prisskjema) iht. dokumentasjon for tildelingskriterier.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.5 (jf. pkt. 4.1)
- Sladdet utgave av tilbudet (hvor forretningshemmeligheter er sladdet).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.4 og pkt. 2.5
- Tilbud leveres i KGV innen tilbudsfrist; elektroniske dokumenter i Adobe PDF/A; tilbudet skal være på norsk; eventuelt sladdet versjon ønskes.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.3 og pkt. 2.4
- Tilbud skal merkes: «Tilbud - Anskaffelse - 64/2026 - Forbruksmateriell til laboratoriet».Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 2.4
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 21.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 100 % | Pris • Evalueringen baseres på årlig totalpris som fremkommer av vedlegg 1. Tilbudene på de ulike produktkategoriene evalueres hver for seg. |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav inngår som del av kravspesifikasjonen | 0 % | Utgangspunktet er at klima- og miljøhensyn skal vektes minimum 30 prosent som et tildelingskriterium, jf. forsyningsforskriften § 7-9. Det er likevel DFØs vurdering at oppdragsgiver i anskaffelser som kun omfattes av del I ikke er forpliktet til å verken vekte klima- og miljøhensyn med 30 prosent, eller til å oppgi klima- og miljøhensyn blant de tre høyeste prioritere tildelingskriteriene etter reglene i § 7-9 annet og tredje ledd. DFØ vurderer at det for del-I-anskaffelser fortsatt vil være mulig å gjennomføre rene priskonkurranser (eller kostnadskonkurranser), og at det ikke foreligger plikt til å vekte eller prioritere klima- og miljøhensyn for disse anskaffelsene. I denne anskaffelsen evalueres det kun på pris, og klima- og miljøhensyn vil derfor ikke vektes med 30 %. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtalens varighet: 2 år fra siste signaturdato, med opsjon forlengelse 1 år + 1 år (samlet mulig 4 år).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 1.5.1 (og SSA-R bilag 4)
- Prisregulering: i tråd med SSA-R bilag 3/6.2 (regulering én gang per år med KPI-totalindeks, beregnet fra indeksen for måneden avtalen ble inngått til reguleringstidspunkt).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 1.5.3 (jf. SSA-R bilag 5 / vedlegg 3)
- Returordning for emballasje ved norsk leverandør (Grønt Punkt eller tilsvarende): dokumentasjon senest ved kontraktsinngåelse.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 1.5.4
- Levering til VAVs laboratorium på Brynsengveien 6, 0667 Oslo (normal arbeidstid 08.00-15.00).Kilde: Kontraktformular varer, pkt. 5
- Fast leveringsfrekvens i bestemte produktkategorier: kjemikalier leveres på fast-leveranse 4 ganger pr år jevnt fordelt (gjelder i vedlegg for filter mikrobiologi); mikrobiologimetoder leveres på fastbestilling 4 ganger i året.Kilde: Vedlegg 1 (ark: Filter mikrobiologi / Mikrobiologimetoder)
- Kjemikalier skal være av angitt merke, eller dokumentert ha tilsvarende kvalitet; tilbudte varer skal ikke overskride 'totalbehov 4 år' med mer enn 10%. Pakning bør være nær ønsket enhet; ved store avvik kan VAV vurdere godtakelse pga. oppbevaring av farlige kjemikalier. Kjemikaliene må godkjennes før bruk i analysene.Kilde: Vedlegg 1 (ark: Kjemikalier)
- Kjemikalier: eventuelle metallforurensningskrav ved fortynning må ikke overskride tabellverdier (spesifikasjon i salpetersyre godkjent for analyse) samt angitte grenseverdier (f.eks. Colour/APHA, chloride, total phosphorus/sulphur og metaller).Kilde: Vedlegg 1 (ark: Kjemikalier, metalltabell og spesifikasjoner)
- Filter mikrobiologi: produkter må være identiske med oppsatt varenummer; 'eller tilsvarende' kan ikke benyttes.Kilde: Vedlegg 1 (ark: Mikrobiologimetoder og Filter mikrobiologi)
- Mikrobiologimetoder: 'eller tilsvarende' kan ikke benyttes; produkter verifisert (IDEXX) i laboratoriets godkjente metodikk.Kilde: Vedlegg 1 (ark: Mikrobiologimetoder) og Konkurransegrunnlag, pkt. 7
- Leverandørens dagmulktsatser per avrop: kr 500 per hverdag inntil levering; samlet dagmulktansvar begrenset til NOK 100 000 per produktkategori (i kontraktstilpasning).Kilde: Kontraktformular varer, pkt. 7
- Miljøkrav til kjøretøy (last mile): kun nullutslippskjøretøy (100% batterielektrisk/hydrogen) eller biogasskjøretøy minimum euroklasse 6/VI; leverandør skal kunne redegjøre og dokumentere drivstoffmengde/opprinnelse på forespørsel.Kilde: Kontraktformular varer, pkt. 8
- Aktsomhetsvurderinger (ansvarlig næringsliv): leverandør skal implementere iht. UNGP/OECD innen 6 måneder etter kontraktsignering og medvirke i kontraktsoppfølging (egenrapporteringsskjema, dokumentasjon, revisjon mv.).Kilde: Kontraktformular varer, pkt. 9
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon og prisskjema inneholder flere prisfelter med '#DIV/0!' (mangler beregnede totalpriser i utdraget). Det er derfor uklart hva som faktisk blir tilbudt/lagt til grunn for evalueringssummer utover at vedlegg 1 skal være utfylt.
- Flere konkrete kvalifikasjons-/tildelingsdetaljer kan være beskrevet i konkurransegrunnlagets øvrige kapitler (pkt. 8 og vedlegg i KGV), men disse er ikke inkludert i den gitte teksten.
- Kontrakts-/leveringskrav utover det som fremgår av vedlegg 1 og kontraktformularet (f.eks. ytterligere krav i standardvilkårene punkt 4.3 mv.) er ikke spesifikt utledet i detalj fra teksten i dette utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
For produktkategori 1 (kjemikalier): Skal vi ved utfylling av vedlegg 1 legge inn pris slik at “Totalpris pr år” beregnes som (Antall pk pr år*Pris pr pakning) og dermed danne grunnlag for “Evalueringen baseres på årlig totalpris”? Bekreft gjerne hvilken beregningslogikk oppdragsgiver legger til grunn.
Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget av vedlegg 1 viser flere felt med #DIV/0!, og tildeling skal baseres på årlig totalpris. Avklaring av beregningslogikk er avgjørende for riktig prising og evaluering.
Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon og prisskjema (ark: Kjemikalier); pkt. 4.1 TildelingskriterieneFor produktkategori 2 (filter mikrobiologi): I vedlegg 1 står “Pris pr enhet” og “Totalpris pr år” som 0. Skal vi overskrive “Totalpris pr år” (og eventuelt andre totalfelt) med egne beregninger, eller er det tilstrekkelig å fylle “Pris pr enhet” og la totalene beregnes automatisk i riktig mal?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget har 0-verdier i prisskjemaet. Det må avklares om oppdragsgiver forventer at totalene fylles ut manuelt eller om leverandør kun skal gi enhetspriser.
Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon og prisskjema (ark: Filter mikrobiologi); pkt. 4.1 TildelingskriterieneFor produktkategori 3 (mikrobiologimetoder): Vedlegg 1 viser at flere rader har #DIV/0! og at “Totalpris produktkategori” har #DIV/0!. Skal vi fylle inn alle relevante felt (inkl. pris pr pakning og totaler), og skal “Totalpris produktkategori” være summen av “Totalpris pr år” for hver linje?
Hvorfor det er verdt å spørre: Flere totalfelt er uregnet i utdraget. Siden evalueringen skjer på laveste årlige totalpris per produktkategori, må leverandør sikre at regnearket fylles ut slik at evaluering blir korrekt.
Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon og prisskjema (ark: Mikrobiologimetoder); pkt. 4.1 TildelingskriterieneKravspesifikasjonen for kjemikalier pkt. “Kjemikaliene skal være av det angitte merket, eller dokumentert ha tilsvarende kvalitet…”. Når vi tilbyr “eller tilsvarende” (ikke eksakt merke): Hvilken dokumentasjon forventer VAV at vi legger ved i tilbudet for å sannsynliggjøre “tilsvarende eller bedre renhet, kjemiske egenskaper og analysekvalitet”, og er det tilstrekkelig med f.eks. CoA/sertifikater, datablad og sporbarhetsdokumentasjon (for eksempel NIST/PTB der det er relevant)?
Hvorfor det er verdt å spørre: “Eller tilsvarende” er tillatt for kjemikalier, men det kreves dokumentasjon. Leverandøren må vite omfanget av dokumentasjon for å unngå avvisning/avvisningsrisiko eller at prising ikke kan dokumenteres.
Kilde: Vedlegg 1 - Kjemikalier (tekst under tabellen); pkt. 7 Enkeltfabrikater og varemerkerProduktkategori 1 (kjemikalier) har føringer om pakningsstørrelser: “Pakningstørrelser kan avvike… men tilbudte varer skal ikke overskride ‘totalbehov 4 år’ med mer enn 10%.” Hvordan skal vi tolke dette i praksis for prisutfylling: Skal vi kun kontrollere at total kvantum over 4 år ikke overstiger totalbehov 4 år +10%, eller påvirker også denne regelen forventet evaluert mengde/grunnlag for årlig totalpris?
Hvorfor det er verdt å spørre: Regelen om 10% avvik kan påvirke hvilke pakninger vi velger og dermed både kost og hvordan totaler bør beregnes. Leverandøren må forstå om evaluering bygger på “totalbehov 4 år” eller på faktisk tilbudt mengde.
Kilde: Vedlegg 1 - Kjemikalier (avsnitt om pakningsstørrelser og 10%); pkt. 4.1 TildelingskriterieneKjemikalier: For artsaker knyttet til farlig kjemikalie-håndtering: “Dersom pakningisstørrelsen avviker med mer enn 100%… må VAV vurdere om tilbudet kan godtas…”. Etter hvilken terskel/terskelverdi vil VAV gjøre denne vurderingen, og vil dette medføre avvisning av tilbudet eller kan det aksepteres etter avklaring i leveringsplan/opplæring?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avvik over 100% kan gi konsekvenser for godkjenning. Leverandøren må vite om det er en streng avvisningsgrunn eller en administrativ vurdering, slik at man kan prise og planlegge riktig.
Kilde: Vedlegg 1 - Kjemikalier (avsnitt om pakningisstørrelse >100%); pkt. 8 Avvisning (vesentlige avvik)Filter mikrobiologi (produktkategori 2): Vedlegg 1 sier “Produktene som leveres må være identiske med oppsatt varenummer.” Er det derfor 100% låst til varenummerne, selv om “eller tilsvarende” normalt åpnes for kjemikalier? Vi ønsker bekreftet at det ikke er adgang til tilsvarende produkter i kategori 2, og at dette gjelder både filterspesifikasjon og varenummer/produktbetegnelse.
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentet sier eksplisitt at det ikke benyttes “eller tilsvarende” i kategori 3, men kategori 2 har egne føringer om identiske varenummer. Leverandøren må sikre at tilbudet ikke blir betraktet som avvikende.
Kilde: Vedlegg 1 - Filter mikrobiologi (tekst: “Produktene som leveres må være identiske…”); pkt. 7 Enkeltfabrikater og varemerkerMikrobiologimetoder (produktkategori 3): Vedlegg 1 oppgir IDEXX-produkter (og tekst sier at “I denne produktkategorien kan det ikke benyttes ‘eller tilsvarende’…”). Bekreft om leverandør kan benytte andre distributører/underleverandører, så lenge det er samme IDEXX-produkter (samme varenummer), uten at dette utløser avvik.
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsgiver åpner i omtalen at leveransen kan skje gjennom flere distributører for IDEXX-metodene. Leverandøren trenger bekreftelse på at distributørledd ikke påvirker evaluering/avvisning.
Kilde: Pkt. 7 Enkeltfabrikater og varemerker (Mikrobiologimetoder); Vedlegg 1 - Mikrobiologimetoder (tekst om ingen “eller tilsvarende”)Pris- og kontraktsbetingelser: I konkurransegrunnlaget pkt. 1.5.4 Returordning står det at dokumentasjon skal fremlegges “senest ved kontraktsinngåelse”. For rammeavtalen: Er det tilstrekkelig at vi kun dokumenterer medlemskap/egen returordning ved kontraktsinngåelse, og ikke ved tilbudsinnlevering, siden dokumentasjon står som kontrakts-/returkrav?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite når returordningsdokumentasjon må foreligge for ikke å levere feil dokumentasjonssett i tilbudet og dermed risikere avvisning.
Kilde: Pkt. 1.5.4 Returordning; pkt. 2.5 Ønsket presentasjonsform (hva som skal dokumenteres i tilbudet)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →