Levering av alkoholholdige og alkoholfrie drikkevarer

Rammeavtale (avtalenummer 2924039656/2024039656) for levering av alkoholholdige og alkoholfrie drikkevarer, samt garnityr til å lage drinker og tilhørende produkter til Forsvarets barer, kjøkken og messer (og ved lokasjoner i Norge, samt ved behov i utlandet). Avtalen har sortimentsstyring, avrop via innkjøpsordre/innkjøpsportal, konkrete leverings- og avbestillingsfrister, prissystem basert på netto innkjøpspris per liter + påslagsprosent + særavgift, samt omfattende krav til samfunnsansvar/etikk, etisk egenerklæring, russisk involvering-erklæring, varsomhet/taushetsplikt/habilitet, og kontraktskrav til blant annet kvalitet, informasjons-/digitalsikkerhet, underleverandører og sanksjoner ved mislighold.

• Leverandør kan støtte seg på andre virksomheters økonomiske og/eller tekniske og faglige kapasitet, men må innlevere tilstrekkelig dokumentasjon fra støttevirksomheten for å godtgjøre at kvalifikasjonskravet er oppfylt.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring for støttevirksomhet (inkl. signering og utfylling), kun for de nødvendige virksomheter.

  Kilde: Bilag 2 – Forpliktelseserklæring (informasjon til leverandørene)

• Leverandøren skal angi eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget (unntatt generelle kontraktbestemmelser), med klar og utvetydig referanse til relevant bilag/vedlegg og punkt.Kilde: Bilag 1 – Avvik fra konkurransegrunnlaget (avvik skal referere til bilag/vedlegg og punkt)
• Forpliktelseserklæring skal fylles ut/innleveres dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheters kapasitet for å oppfylle økonomiske og/eller tekniske/faglige kvalifikasjonskrav.Kilde: Bilag 2 – Forpliktelseserklæring (bruk/innlevering)
• Utfylt og signert etisk egenerklæring om informasjon/egenerklæring for Forsvarsdepartementet med underliggende etater skal følge innlevering av tilbud.Kilde: Bilag 3 – Etisk egenerklæring (Utfylt skjema skal følge innlevering av tilbud)
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser skal erklære at vilkårene i forskrift § 8n (restriktive tiltak) ikke overskrides.Kilde: Bilag 5 – Egenerklæring om russisk involvering (erklæringstekst)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

28.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Rammeavtalen gjelder i 4 år; avrop kan skje i hele perioden og kan ha varighet ut over rammeavtalens varighet der avropsbestemmelser gjelder.Kilde: Del 2 – Generelle kontraktbestemmelser punkt 1.8
• Sortimentsstyring: Leverandør kan kun tilby produkter i godkjent avtalesortiment; Oppdragsgiver utfører periodiske stikkontroller i innkjøpsportal.Kilde: Del 2 – Generelle kontraktbestemmelser punkt 3.1
• Leveringstid: For ordre i godkjent avtalesortiment før kl. 10:00 innen 3 virkedager; etter kl. 10:00 innen 4 virkedager (maksimumsfrister).Kilde: Vedlegg E – Leveringsbetingelser punkt 2.3.1
• Avbestilling: Oppdragsgiver kan kansellere kostnadsfritt inntil 36 timer før levering; etter frist kan Oppdragsgiver faktureres for varer som ikke kan videreselges/returneres.Kilde: Vedlegg E – Leveringsbetingelser punkt 2.3.3
• Avvik fra leveringsfrist kan sanksjoneres med gebyr NOK 5000 per avvikende levering (med unntak for forhold utenfor leverandørens kontroll).Kilde: Vedlegg E – Leveringsbetingelser punkt 2.3.4
• Pris: Prismodell netto innkjøpspris per liter + påslagsprosent + særavgift = fakturert pris; påslagsprosent dekker alle kostnader inkl. logistikk/frakt og fortjeneste; særavgift føres særskilt og ikke evaluert i tildeling.Kilde: Vedlegg C – Pris- og betalingsbetingelser punkt 2.1-2.4
• Rapportering: Månedlig og årlig statistikk for leveransevolum/verdier på varelinjenivå, inkludert andel særavgift; frist 10 dager etter utløp av måned/år.Kilde: Vedlegg F – Administrative bestemmelser (Rapportering/Frister for oversendelse)
• Kvalitetssikringssystem: Leverandør skal ha kvalitetssikringssystem med rutine for å sikre overholdelse av relevante lover/forskrifter; kan dokumenteres (ISO 9001:2015 eller tilsvarende).Kilde: Vedlegg F – Administrative bestemmelser (Kvalitetssikringssystem)
• Samfunnsansvar/menneskerettigheter i leverandørkjeden: Leverandør skal etablere policys/rutiner for aktsomhetsvurderinger innen 6 måneder etter kontraktsstart, ha sporbarhet, rapportere og rette opp ved funn/avvik; sanksjoner ved brudd (retting, midlertidig stans, utskifting av underleverandør, heving).Kilde: Vedlegg G – Kontraktsvilkår for ivaretakelse av grunnleggende menneskerettigheter i leverandørkjeden punktene 1-5
• Digitale angrep: Leverandør skal etablere tiltak for informasjonssikkerhet og varsle om digitale angrep til MILCERT (med kopi til NCSC) i den form som følger av Vedlegg J, i tillegg til varslingsplikt ved mislighold.Kilde: Del 2 – Generelle kontraktbestemmelser punkt 19.1

• Ingen opplysninger i teksten om hvilke konkrete kvalifikasjonskrav (økonomisk/teknisk) som skal oppfylles utover at støtte kan benyttes via Bilag 2.
• Tekstutdraget viser et miljøevalueringsskjema (poeng), men oppgir ikke endelig sammenheng med tildelingsmodell/vekting i konkurransen.
• Utdragene oppgir ikke leverings-/avropsvarighet, kontraktsomfang (volum) eller eksakte kravspunkter fra Vedlegg B utover de fem gjengitte kravene (3.1.1-3.4.1).
• Bilag 1 (Avvik) er bare en mal/overskriftstabell uten konkrete avvik/krav, og kan derfor ikke gi innhold tilknyttet avvikskrav utover formkrav.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I tildelingskriteriet «Miljø - Transport» (Del 1 pkt. 5.1 og Bilag 7) ber Oppdragsgiver om andel av oppdrag pr. år som skal gjennomføres med elektrisitet, hydrogen og biogass. Hvordan skal denne «andel oppdrag» beregnes i praksis (f.eks. antall leveranser/avrop, volum i liter, omsetning, eller annet), og hvilken datagrunnlagskilde ønsker Oppdragsgiver at leverandøren legger til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og operasjonalisere miljødelen korrekt, og evalueringen kan bli feil dersom «andel oppdrag» tolkes ulikt.

   Kilde: Del 1 pkt. 5.1 «Miljø - Transport» og Bilag 7 - Miljøevaluering - kjøretøyskjema

2. I Bilag 7 - Miljøevaluering - kjøretøyskjema vises at enkelte drivstoffteknologier har «Minimumskrav oppgitt i konkurransegrunnlag. Kan ikke endres.» Kan Oppdragsgiver bekrefte nøyaktig hvilke minimumskrav som gjelder (hvilke linjer/kategorier og eventuelle prosentkrav per kontraktsår), og hvordan disse påvirker poengberegningen dersom leverandøren ikke kan oppnå alle planlagte andeler?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bilaget indikerer minimumskrav, men uten full spesifikasjon i utdraget. For å unngå uriktig utfylling/avvik må minimumskrav og konsekvens forstås.

   Kilde: Bilag 7 - Miljøevaluering - kjøretøyskjema (ark «TRANSPORT»/INFO)

3. For tildelingskriteriet «Sortimentsbredde» (Del 1 pkt. 5.1 og Bilag 6) ber Oppdragsgiver om antall «aktive» produkter i bestillingsportal ved tilbudsfristens utløp. Hvilke konkrete kriterier bruker Oppdragsgiver for å fastslå «aktiv» produktstatus i leverandørens bestillingsportal (f.eks. tilgjengelig for bestilling/uttak, ikke sperret, lagerstatus, ordrekanal, eller lignende), og finnes det en kontrollmetode Oppdragsgiver vil benytte ved forespørsel?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktig antall som evalueres, må definisjonen av «aktive» være entydig og etterprøvbar.

   Kilde: Del 1 pkt. 5.2 «Metode for evaluering sortimentsbredde» og Bilag 6 «Kvalitetsevaluering - sortimentsbredde»

4. I Del 1 pkt. 5.2 «Metode for evaluering sortimentsbredde» skal antall produkter listes kun innenfor rammeavtalens omfang og angitte produktgrupper. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvor produktgruppene og tilhørende avgrensning/definisjoner fremgår (f.eks. hvilke produktgrupper som inngår i kategoriene 1–4) for alkoholholdige/alkoholfrie drikkevarer, slik at vi kan telle riktig antall unike varenummer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feiltelling av produkter/varenummer gir direkte utslag på evalueringsscore. Leverandøren trenger entydig avgrensning mellom gruppene.

   Kilde: Del 1 pkt. 5.2 «Metode for evaluering sortimentsbredde»

5. I Del 1 pkt. 5.1 «Pris» og Vedlegg D/Vedlegg C beskrives pris som «innkjøpspris + påslagsprosent» multiplisert med estimert årlig forbruk per produkt. Kan Oppdragsgiver opplyse hvordan estimert årlig forbruk per produkt er fastsatt og hvor dette fremgår (pr. produkt/varenummer), samt om forbruket er likt for hele rammeavtaleperioden eller om det er differensiert per kontraktsår?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Priseffekten av evalueringen avhenger av volum-/forbruksvektene. Manglende eller uklare opplysninger om vektene gjør det vanskelig å kalkulere korrekt og gi konkurransedyktig tilbud.

   Kilde: Del 1 pkt. 5.2 «Metode for evaluering av pris» (henviser til Vedlegg D/prisskjema)

6. I Del 2 Generelle kontraktbestemmelser pkt. 2.3 «Ordrebekreftelse» står det at leverandøren skal sende ordrebekreftelse innen tre virkedager, og at avvik fra innkjøpsordren må opplyses uavhengig av størrelse. Kan Oppdragsgiver avklare hvordan dette skal håndteres ved (i) prisendringer pga. særavgifter som skal reflekteres i egen kolonne, (ii) avvik grunnet utsolgt/alternativ levering, og (iii) tekniske systemforsinkelser i bestillingsportalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke avvik som faktisk anses «avvik fra innkjøpsordren» og hvilke rutiner som forventes i praksis for å unngå brudd/mislighold.

   Kilde: Del 2 pkt. 2.3 «Ordrebekreftelse», samt Del 2 pkt. 3.4/3.5 og Vedlegg E pkt. 3 «Alternative leveranser ved utsolgt-situasjoner»

7. I Vedlegg E pkt. 2.3 «Leverings- og avbestillingsfrister» (samt pkt. 2.4) fremgår flere sanksjons-/gebyrbestemmelser (NOK 5000 per avvikende levering, NOK 5000 per avvikende levering ifm. adgang/sikkerhet, samt sanksjoner ved forsinket rapportering/dagbot i Del 2). Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke gebyrer som kan inntreffe samtidig ved samme hendelse, og om det finnes noen «fradrags- eller overlappingsmekanisme» slik at leverandøren ikke sanksjoneres flere ganger for samme årsak?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring kan leverandøren feilberegne risiko og kostnadsbilde, særlig ved leveringshindringer på militære lokasjoner eller i kombinasjon med rapporteringskrav.

   Kilde: Vedlegg E pkt. 2.3.4 (avvik fra leveringsfrist) og pkt. 2.4.2 (adgang/sikkerhetsforhold), samt Del 2 pkt. 7.2 (dagbot ved forsinket rapportering)

8. I Del 2 Generelle kontraktbestemmelser pkt. 3.1–3.5 om sortimentsstyring beskrives godkjent avtalesortiment (Vedlegg D) og et supplerende sortiment som skal godkjennes under implementering. Når (dato/frist) forventes det at det supplerende sortimentet er godkjent, og hva skjer i perioden før godkjenning (kan vi levere via avtalens volumprodukter kun, og hvordan behandles forespørsler fra brukere på produkter som kun finnes i vårt tilleggssortiment)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstart/implementering påvirker leveringskapasitet og kommersiell risiko. Leverandøren trenger forventet prosess og hvilke leveranser som er mulig før full sortimentsgodkjenning.

   Kilde: Del 2 pkt. 3.2–3.4 og Del 2 pkt. 3.5

9. I Del 2 Generelle kontraktbestemmelser pkt. 6.3.1 om «Tilleggsfrist» fremgår at Oppdragsgiver ikke kan gjøre gjeldende heving/dagbot/kreve erstatning for perioden som omfattes av en godkjent tilleggsfrist. Kan Oppdragsgiver avklare (i) hvem som initierer og (ii) om tilleggsfrist kan gis for hele leveringen eller bare deler/avrop, og (iii) hvordan tilleggsfrist påvirker gebyr for avvik fra leveringsfrist i Vedlegg E pkt. 2.3.4?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er viktig å forstå sammenhengen mellom ulike sanksjonsregimer (tilleggsfrist vs. gebyr for leveringsavvik), slik at leverandøren kan håndtere risiko og dialog korrekt.

   Kilde: Del 2 pkt. 6.3.1 «Tilleggsfrist» og Vedlegg E pkt. 2.3.4 «Avvik fra leveringsfrist»

10. I Del 1 pkt. 2.3.1 og Vedlegg/regelsystemet er tilbyderkonferanse ikke planlagt. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan leverandører kan få avklart praktiske forhold i implementeringsfasen uten tilbyderkonferanse, og hvilke datoer som er realistiske for å etablere rutiner for (i) forhåndsundersøkelser av adgangskrav til militære lokasjoner (Vedlegg E pkt. 2.4.2), (ii) rutiner for utsolgt/alternative leveranser (Vedlegg E pkt. 3), og (iii) statusmøter/endringsagenda (Del 2 pkt. 3.5)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten konferanse blir implementeringsforberedelsene kritiske. Leverandøren trenger plan for praktisk avklaring for å levere innen frister og redusere misligholdsrisiko.

    Kilde: Del 1 pkt. 2.3 «Viktige datoer» (ingen tilbyderkonferanse) samt Vedlegg E pkt. 2.4.2 og pkt. 3 og Del 2 pkt. 3.5