Brøyte- og strøtenester Bergen

Avtale for kjøp av brøyte- og strøingstjenester til Vestland fylkeskommune (VLFK) i Bergen-områdene Bergen nord, Bergen sør og Bergen vest. Tenesten omfatter også handmåking og kosting, samt drift- og beredskapskrav i brøytesesongen. Det er estimert verdi ca. 1,5 mill. kr eks. mva. per år, med årlig varighet og opsjon/forlengelse opp til maks 4 år. Avtalen gjelder ett år fra signeringsdato med mulighet for forlengelse 1+1+1 år, automatisk ett år om ikke oppsigelse minst 2 måneder før automatisk forlenging. Leverandørene kan gi tilbud på ett eller flere områder (delkontrakter), og tildeling skjer separat per område.

• Leverandøren skal være lovlig etablert foretak. (Norske: firmaattest fra Brønnøysund. Utenlandske: dokumentasjon for registrering i foretaks-/bransjeregister i etableringslandet).

  Dokumentasjon: Firmaattest fra Brønnøysundregistrene (for norske selskap) / dokumentasjon på registrering i relevant register i etableringslandet (for utenlandske).

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.3
• Leverandøren skal ha erfaring fra relevante oppdrag i løpet av de siste 5 årene. Relevante oppdrag: brøyting og/eller strøing av vei/plass/område som del av kontraktarbeid eller driftsavtale.

  Dokumentasjon: Skildring av 1 til 3 mest relevante oppdrag (samlet kan oppfylle kravet). Skal inneholde verdi, tidspunkt for utføring og mottaker. Leverandør skal bruke referanseskjema i Vedlegg B Tilbodsbrev.

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.4; Vedlegg B (referanseskjema)
• ESPD/eiererklæring: leverandør skal fylle ut elektronisk ESPD (del IV, avsnitt a) om oppfyllelse av alle kvalifikasjonskrav og erklæring om fravær av avvisningsgrunner; ESPD skal leveres sammen med tilbudet.

  Dokumentasjon: ESPD-skjema i TendSign (elektronisk ESPD/eiererklæring).

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.1; 3.5
• Dersom leverandør støtter seg på andre foretak for å oppfylle tekniske/faglige kvalifikasjoner: det må leveres forpliktelseserklæring, separat ESPD for støttende virksomhet og etterspurt dokumentasjon iht. aktuelt kvalifikasjonskrav.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring i tilbodsbrev + separat ESPD for støttende virksomhet, samt dokumentasjon som kreves i aktuelt kvalifikasjonskrav.

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.1
• Avvisningsgrunner (nasjonale i tillegg til ESPD): gjelder avvisningsgrunner i anskaffelsesforskriften § 24-2 (inkl. §24-2(2) om rettskraftig dom/vedtatt forelegg, samt §24-2(3) bokstav i om alvorlige feil i yrkesutøvelse).

  Dokumentasjon: ESPD del III (opplysninger om avvisningsgrunner) og leverandørbekreftelse i tilbudet (jfr. krav om russisk eierskap/avvisningsgrunner i Tilbodsbrev).

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2

• Ferdig utfylt og signert Vedlegg B – Tilbodsbrev skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.1; 5.2
• ESPD-eiererklæring (European Single Procurement Document) for leverandør skal leveres sammen med tilbudet (elektronisk i TendSign; del IV avsnitt a). Ved behov også separat ESPD for støttende virksomhet.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.1; 5.2
• Ferdig utfylt Vedlegg C – Prisskjema (Excel) skal leveres sammen med tilbudet. Leverandør skal kun fylle lysegule felt.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.2; Vedlegg C (Instruks og informasjon)
• Ferdig utfylt Vedlegg E – Køyretøyskjema (nullutslippsandel/oppmøteandel per kontraktsår) skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.2; Vedlegg E
• Ved bruk av støttende virksomhet: Forpliktelseserklæring og utfylling av ESPD for støttende virksomhet må leveres.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.1; Vedlegg B (Forpliktelse/Forpliktelseserklæring)
• Referanseopplysninger i Vedlegg B (Referanseskjema) ved kvalifikasjonskrav om erfaring (1–3 referanser siste 5 år).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.4; Vedlegg B

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

19.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Faglig utførelse: leverandøren skal utføre tjenesten med faglig dugleik som forventes av anerkjente leverandører, i samsvar med avtalen og gjeldende lover/forskrifter, og ha nødvendige tillatelser.Kilde: Avtaledokument (Alminnelige føresegner, Generelt)
• Leveringsfrister og responstid følger Vedlegg A – Oppdragsbeskrivelse; leverandøren skal rykke ut ved behov og oppnå/rette opp godkjent føreforhold innen angitte tidsrammer (typisk 3 timer for gjenoppretting; nærmere krav per arealtype/kollektivterminal).Kilde: Avtaledokument punkt 3.2; Vedlegg A (Krav til responstid og kvalitet)
• Prisstruktur/regler: faste priser første avtaleår; prisendringer krever skriftlig varsel og godkjenning, prisendring knyttes til SSB-indeks «Tjenester hvor arbeidskraft dominerer»; kan reguleres ved valutakursendringer utenfor +/-5 %.Kilde: Avtaledokument punkt 5 (Prisar og prisendring)
• Krav til utstyr/miljøklasse: leverandør skal bruke nullutslippsalternativ i henhold til Vedlegg E; minstekrav ellers Euro 6 (kjøretøy) og Stage V eller tilsvarende (anleggsmaskiner).Kilde: Avtaledokument (Miljøkrav; Krav til køyretøy) og Vedlegg A (Minstekrav miljøklasse)
• Beredskap og sesong: avtalen er for brøytesesong (okt–apr) med beredskap i prisskjema (1.10–1.04) og beredskapspris; vinterplan framlegges årlig innen 1. september, innføring innen 1. oktober.Kilde: Vedlegg A (Planer og møte; vinterplan) og Vedlegg C (Beredskap)
• Rapportering/fakturagrunnlag: timelister og foto før/etter hvert oppdrag; timelister signeres av driftsoperatør; sendes/legges ved faktura. Foto og timelistedato skal samsvare.Kilde: Vedlegg A (Krav til rapportering og timelister) og Avtaledokument punkt 6 (Bruk av timelister; Innhold og merking av faktura)
• Fakturering: elektronisk faktura i EHF via aksesspunkt; betaling innen 30 kalenderdager etter mottatt korrekt faktura; sluttfaktura innen 60 dager etter avtalen er avsluttet.Kilde: Avtaledokument punkt 6.1/6.2 (Faktureringsbestemmelser)
• Bruk av underleverandører: skriftlig samtykke på forhånd; samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn; leverandør er ansvarlig for underleverandørers ytelser.Kilde: Avtaledokument punkt 9 (Bruk av underleverandører)
• Etiske krav/seriøsitet: krav til menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter, forbud mot barnearbeid/tvang/diskriminering m.m.; lønns- og arbeidsvilkår, krav om utbetaling via bank og forbud mot kontant betaling.Kilde: Avtaledokument punkt 10–12 (Etiske krav og Seriøsitetskrav)
• Kontroll og revisjon: oppdragsgiver kan revidere leverandør og leverandørkjede for etterlevelse; leverandøren plikter å bidra og dokumentere; korrigerende tiltak ved avvik.Kilde: Avtaledokument punkt 14 (Kontroll og revisjon)

• Dokumentteksten fra selve konkurransegrunnlaget inneholder ikke eksplisitte kvalifikasjonskrav utover organisering/juridisk stilling (firmaattest) og erfaring (brøyting/strøing siste 5 år); øvrige konkurransesider (f.eks. tekniske kvalifikasjoner ut over erfaring) fremstår ikke i utdraget.
• Selve “Utførelseskrav” som detaljeres (responstid, syklustid, krav til utstyr, rapportering) ligger i Vedlegg A og Avtaledokumentet, men eksakte times-/tidskrav kan variere per arealtype og fremgår bare delvis i utdraget.
• Tildelingsmodell for pris beskrives (beste får 10 poeng), men eksakt formel for PB/PE er ikke fullstendig gjengitt i utdraget.
• Tidslinje/“Viktige datoar” i konkurransegrunnlaget virker inkonsistent (spørsmålsfrist oppgitt som 11.8.2020 vs kunngjering 3.07.2026); datoene kan være delvis utdatert i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Vedr. Vedlegg A – Oppdragsbeskriving (Responstid og kvalitet): Kan oppdragsgiver presisere hvilke konkrete responstider som gjelder for hver arealtype (køyre-/parkeringsareal, fortau/gangstier/trapper og kollektivterminal/bussanlegg) og om det er forskjellige frister for brøyting vs. strøing (inkl. «gjenoppretta godkjent føreforhold»)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og dimensjonere beredskap og tiltak korrekt per arealtype for å unngå at tilbudet ikke samsvarer med faktiske krav og forventninger.

   Kilde: Vedlegg A – Oppdragsbeskriving, «Krav til responstid og kvalitet»

2. Vedr. Vedlegg A: Hvordan skal «syklustid» praktisk forstås og måles i kontraktsoppfølgingen for kollektivtransport (f.eks. mellom to fullstendige tiltak), og hva er krav til dokumentasjon/tidsstempling når leverandøren ligger tett opp mot 2-timersgrensen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Begrepet kan ha ulik praktisk tolkning; leverandøren trenger felles forståelse for å kunne etablere kontrollsystem og dokumentere korrekt ved avvik.

   Kilde: Vedlegg A – Oppdragsbeskriving, «Kollektivanlegg» og fotnote om syklustid

3. Vedr. Vedlegg A – Opsjon på strøing med salt: Hvilke kriterier/utløsende hendelser bruker oppdragsgiver normalt for å bestille salt (f.eks. varighets-/temperaturbetingelser, type is/snøfall), og hva er forventet saksbehandlings-/bestillingsmåte (telefon/varsel i vinterplan/ordre) i praksis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan saltopsjonen faktisk aktiveres for å prise materialhåndtering, logistikk og beredskap korrekt.

   Kilde: Vedlegg A – Oppdragsbeskriving, «Opsjon på strøing med salt»

4. Vedr. Vedlegg C – Prisskjema og Vedlegg A – «Kosting av sand og grus»: Prisfastsetting i prisskjemaet er timebasert og volumet for materialer er oppgitt til evalueringsformål. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan materialkostnader (sand/grus) håndteres ved fakturering i kontraktsperioden (f.eks. om det faktureres per kg etter faktisk uttak, eller om sand/grus inngår i timepriser), og hva som gjelder for kosting/innhenting om våren?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring av faktureringslogikk kan leverandørens kalkyle bli feil (særlig for sand/grus og etterarbeid).

   Kilde: Vedlegg C – Prisskjema (Instruks/volum og enheter) samt Vedlegg A, «Støvdemping og reingjering av sand og grus»

5. Vedr. Avtaledokumentet – «Fakturering» og «Bruk av timelister»: Hvordan skal leverandøren knytte «timelister og bilde fra hvert oppdrag» til bestillinger/avrop i praksis (hvilke felt i timelister/bilde som må samsvare med tidspunkt/ordre), og hva er minste krav til dokumentasjon for at faktura ikke skal kunne avvises?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne sikre etterlevelse av dokumentasjonskrav for å unngå avvisning av faktura og tvister om korrekt grunnlag.

   Kilde: Avtaledokumentet, «Fakturering» (EHF, merking, avvisning) og Vedlegg A, «Krav til rapportering og timelister»

6. Vedr. Avtaledokumentet – «Dagbot» og Vedlegg A – «Krav til responstid og kvalitet»: Hvis det er samtidige avvik (f.eks. manglende gjenoppretting innen 3 timer og/eller brudd på syklustid for kollektiv), skal dagbot beregnes per brudd/avvik eller akkumuleres på én samlet måte, og finnes det retningslinjer for overlappende mislighold?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå risikobildet for økonomiske sanksjoner for å kunne prise beredskap og kvalitetskontroll.

   Kilde: Avtaledokumentet, «Sanksjonar ved misleghald» (særlig «Dagbot», «Dagbot ved misleghald av miljøkrav» og «Akkumulering»)

7. Vedr. Vedlegg A – «Brøytesesongen» og «kjernetid»: Hvordan skal leverandøren håndtere situasjoner med arrangementer på kveldstid for de aktuelle byggene (f.eks. endret krav til «brøyting før bygget går i drift»), og hvor ofte forventes slike behov å avvike fra standard kjernetid 06.00–16.00?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kvelds-/helgebehov påvirker bemanning og kostnadsnivå; leverandøren trenger praktisk forventning for å dimensjonere.

   Kilde: Vedlegg A – Oppdragsbeskriving, «Brøyting» og avsnitt om kjernetid/arrangement

8. Vedr. Vedlegg A – «Møte og vinterplan» og Avtaledokumentet – «Møte og rapportering»: Hvilke konkrete møtedeltakelser/leveranser er «inkludert i beredskapspris» (f.eks. vinterplanmøte, planmøte innen 1. oktober, årlig vintermøte og krav til SJA-innsending), og forventes det elektronisk format/omfang (antall sider eller maler) som tilbyder må legge til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Beredskapsprisen skal dekke møte-/planarbeid; leverandøren trenger scope for å prise arbeidstid og administrasjon riktig.

   Kilde: Vedlegg A – Oppdragsbeskriving, «Planar og møte» samt Avtaledokumentet, «MØTE OG RAPPORTERING»

9. Vedr. Vedlegg E «Køyretøyskjema» og Tildelingskriteriet «Nullutsleppskøyretøy»: Hvordan skal «andel oppmøte i prosent» beregnes og dokumenteres (f.eks. antall oppmøter, km/klokketimer, antall tiltak) for ulike nullutslippskategorier (pickup, traktor/hjullaster osv.) i en kontraktsdag/avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildeling av 30 % miljøpoeng avhenger av beregningsmetode; feil metode kan gi lavere poeng eller tvist om etterlevelse.

   Kilde: Tildelingskriterium (Konkurransegrunnlaget) samt Vedlegg E – «Nullutsleppskøyretøy»

10. Vedr. Avtaledokumentet – «Prisendring» og «Faste priser første avtaleår»: Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan indeksen «Tjenester hvor arbeidskraft dominerer» skal hentes (grunnlag/indeksnummer, måned/kvartal, prisindeks per tilbodsdato), og om det finnes en definert prosedyre for kontroll/dokumentasjon ved krav om prisjustering?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For leverandørens økonomiske risikostyring er det avgjørende å vite nøyaktig beregningsgrunnlag og prosess for indeksregulering.

    Kilde: Avtaledokumentet, «5.3 Prisendring» (indeks og prosedyre/varsling)