Navnet minnelund i Fredrikstad (Borge, Gressvik og Rolvsøy)

Navnet minnelund i Fredrikstad – totalentreprise (NS 8407) for komplett prosjektering og utførelse ved tre lokaliteter: Borge, Gressvik og Rolvsøy. Arbeidet omfatter bl.a. rigg og drift, grunn- og terrengarbeider, dekker/kantavslutninger, fundamentering og montering av minnestrukturer (minnesmerker, gravlys- og blomsterstativ), dokumentasjon for utførelse/myndighetsgodkjenning, samt fastmerker og innmåling. Vegetasjonsplanting utføres av byggherre; entreprenøren utfører klargjøring. Tilbud avgis uten dialog utover avklaringer; åpen tilbudskonkurranse og elektronisk levering i EU-supply.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister.

  Dokumentasjon: Firmaattest.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 Bruk av underleverandører / Generelle krav
• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsbetaling.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og mva. (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp, elektronisk på Altinn).

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Generelle krav
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Årsregnskap for de siste tre årene.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Krav til økonomisk og finansiell stilling
• Leverandøren skal være kredittverdig (minst kredittrating A eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Krav til økonomisk og finansiell stilling
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag i størrelse og kompleksitet (inntil 3 relevante oppdrag siste 5 år).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 relevante oppdrag som skal inkludere verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post).

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet på mannskap og maskiner til å gjennomføre oppdraget innen fristene.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av tilgjengelig bemanning og maskinpark.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Nøkkelpersonell (prosjektleder og anleggsleder i pkt. 5.1) skal ha tilstrekkelige faglige kvalifikasjoner og dokumentere erfaring i tilsvarende rolle.

  Dokumentasjon: Referanseliste og CV for nøkkelpersoner samt organisasjonskart for oppføringen/organisasjonen.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Nøkkelpersonell
• Leverandøren skal ha et tilfredsstillende miljøstyringssystem.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for foretakets miljøstyringssystem.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Miljøstyringssystem
• Dersom leverandør støtter seg på underleverandører for å kvalifisere seg: forpliktelseserklæring og dokumentasjon for underleverandørens kvalifikasjoner.

  Dokumentasjon: Utfylt og signert forpliktelseserklæring (vedlegg 12) + dokumentasjon på underleverandørs økonomiske/tekniske/faglige kvalifikasjoner iht. tabellen.

  Kilde: Del I, pkt. 5.1 / Bruk av underleverandører

• Datert tilbudsbrev med tilbudssum (ekskl. og inkl. mva), eventuelle forbehold/avvik, signert av bemyndiget person.Kilde: Del I, pkt. 4.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene
• Dokumentasjon iht. kvalifikasjonskravene (pkt. 5) i Del I.Kilde: Del I, pkt. 4.1.1
• Dokumentasjon iht. tildelingskriteriene (pkt. 6) i Del I.Kilde: Del I, pkt. 4.1.1
• Eventuelt signert forpliktelseserklæring (vedlegg 12) dersom tilbyder støtter seg på andre foretak.Kilde: Del I, pkt. 4.1.1
• Sladdet versjon av tilbudet (taushetsbelagte opplysninger strøkes; ikke slettes) skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Del I, pkt. 4.3 Offentleglova og beslutning om tildeling
• Tilbudet skal leveres elektronisk i EU-supply, kun i PDF-format, datert og tilbudsbrevet signert av ansvarlig representant med fullmakt; filstruktur etter tilbudets kapittel-inndeling.Kilde: Del I, pkt. 4.4.1 og 4.4.2

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

21.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Totalentreprenør er ansvarlig for både prosjektering (detaljprosjektering) og utførelse; kontrakt basert på NS 8407:2011 (med endringer/tillegg i dokumentene).Kilde: Del II, pkt. A.3 og B.1
• Krav om lønns- og arbeidsvilkår: allmenngjort tariff/krav etter forskrift der relevant; leverandør ansvarlig for at egne og underleverandørers ansatte (som direkte medvirker) har tilsvarende vilkår; kontroll/egenrapportering og sanksjoner (dagbot ved brudd; mulig heving ved vesentlig mislighold).Kilde: Del II, pkt. B.2.3
• Obligatorisk tjenestepensjon (OTP) for ansatte som direkte medvirker; dokumentasjonsplikt; dagbot ved dokumentasjonsbrudd; heving ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II, pkt. B.2.4
• HMS-kort: alle arbeidstakere som direkte medvirker skal bære gyldig HMS-kort; bortvisning ved manglende kort; krav tilsvarende i underleverandøravtaler.Kilde: Del II, pkt. B.2.5
• Språkferdigheter: minst én i hvert arbeidslag skal kunne forstå/make seg forstått på et språk de andre forstår når det er nødvendig for sikkerhet.Kilde: Del II, pkt. B.2.6
• Betaling av lønn via bank mv.; dokumentasjon på personnivå; dagbot ved dokumentasjonsbrudd; heving/krav om utskifting ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II, pkt. B.2.7
• Lærlinger: krav om tilknytning til lærlingordning og at minst 10% (og minst én person) av de som deltar i arbeidet skal være lærling (for kontrakter minst 2,05 mill. og varighet over 3 mnd.); dokumentasjon ved oppstart og på anmodning; heving/avkorting ved mislighold.Kilde: Del II, pkt. B.2.8
• Begrensning av leverandørkjeden: ikke flere enn to ledd underleverandører i kjede; kan godtas tre ledd unntaksvis; krav til skatteattest ved underentreprisekontrakter over 500.000 kr eks. mva; retting/stanse/heving og skifte av underleverandører ved brudd.Kilde: Del II, pkt. B.2.9
• Klima- og miljøkrav: fossilfri materialtransport (Euroklasse VI lastebiler og fossilfri transport) dokumentert med EPD og faktura; fossilfri anleggsmaskiner dokumentert med EPD og faktura; minimum 90% kildesortering og dokumentasjon på etterbehandlingsmetode.Kilde: Del II, pkt. C.1
• Mislighold miljøkrav: byggherren kan kreve forholdsmessig dagmulkt for tiden mislighold pågår.Kilde: Del II, pkt. C.1.1
• Arbeid på gravplass i full drift: arbeidstid hverdager 07.00–19.00; ikke søn-/helligdager; varsling av gravferder torsdag kl. 16.00 uken før; stans inntil 3 timer/uke/lokasjon gir ikke grunnlag for fristforlengelse/økte rigg- og driftskostnader; ved stans utover dette betales 1.500 kr/time (endringsmelding EM 01 Ventetid ved gravferd).Kilde: Del II, pkt. C.4.1 samt Vedlegg 11 Bestemmelser Fredrikstad FR (arbeidstid/varsling/vederlag ved stans)
• Fremdriftsplan: totalentreprenør skal utarbeide og få fremdriftsplan godkjent før oppstart; milepæler skal overholdes.Kilde: Del II, pkt. E.1 og E.3
• Dagmulkter: forsinket ferdigstillelse belagt med dagmulkt iht. NS 8407:2011 pkt. 40.1; endelige frister i kontrakt.Kilde: Del II, pkt. E.2
• FDV-dokumentasjon: entreprenøren skal utarbeide FDV-dokumentasjon som gir eier og driftspersonell nødvendig informasjon for drift/vedlikehold/forvaltning.Kilde: Del II, pkt. D.4.2
• Kvalitetssikring og kontroll: strukturert kvalitetssikringssystem, tilgjengelig dokumentasjon på byggeplass, kontrollmåling/måltaking og godkjenning av materialprøver/produkter før bruk.Kilde: Del II, pkt. D.1.6
• SHA: entreprenør er hovedbedrift, samordner aktører, følger SHA-plan, gjennomfører vernerunder og SJA ved behov; krav til risikovurdering i arbeidsmøte.Kilde: Del II, pkt. D.2
• Byggherrens kontroll/innsyn: rett til innsyn i oppfyllelse (kvalitets-, internkontroll/HMS- og miljøstyringssystemer, regnskap), og anleggsområdet skal være tilgjengelig for uanmeldt kontroll.Kilde: Del II, pkt. D.3

• Tekstutdraget viser kvalifikasjonskrav som hovedsakelig er koblet til situasjonen «Bruk av underleverandører» (pkt. 5.1). Det er uklart fra dette utdraget om samme tabell også er øvrige/absolutte kvalifikasjonskrav for hovedtilbyder, utover at teksten sier at det stilles krav til tekniske og finansielle/economiske stilling.
• Ingen konkrete avvisningsgrunner eller detaljerte krav til tilbudsskjema for pris utover henvisning til «Vedlegg A Arbeidsomfang» er gjengitt i utdraget.
• Del II omfatter flere kontraktsbestemmelser, men konkrete dagmulktsatser for forsinkelse (beyond NS 8407-referanse) og eventuelle fristløp/reaksjonsmekanismer er ikke spesifisert i utdraget utover henvisninger.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget oppgis evaluering av «Kvalitet – Oppgaveforståelse, fremdriftsplan og kompetanse for nøkkelpersonell» (40 %), men det mangler i utdraget konkrete evalueringsmomenter/score-kriterier. Kan dere utdype hvilke underkriterier dere faktisk evaluerer for dette punktet, og hvordan dere vekter/score’r dem (f.eks. detaljnivå på fremdriftsplan, konkrete tiltak for kirkelig drift, SHA/SJA-tilnærming, prosjekteringsmetode, bemanningsplan for hvert sted)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige tildelingskriterier gjør det vanskelig å målrette tilbudet mot det som gir høyest poengscore.

   Kilde: Del I – Konkurransebeskrivelsen, punkt 6 og 6.2 (tildelingskriterier og evaluering).

2. I Vedlegg A – Arbeidsomfang pkt. 2.2 fremgår det at arbeidene ved Borge og Gressvik ikke kan igangsettes før statsforvalterens tillatelse foreligger, mens Rolvsøy er godkjent. Kan dere bekrefte om oppstart/ferdigstillelse og eventuelle fristløp (inkl. dagmulktberegning) knyttes til (i) reell oppstart per lokalitet, eller (ii) ett felles kontraktsstarttidspunkt? Dersom det er egne eller justerte frister per lokalitet: hvilke?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå fristlogikken for å prise risiko for forsinkelser som ligger utenfor entreprenørens kontroll.

   Kilde: Vedlegg A – Arbeidsomfang, pkt. 2.2 (oppstart og ferdigstillelse).

3. I Vedlegg A – Arbeidsomfang pkt. 7.1 er det beskrevet at «Eventuelle stans i arbeider kompenseres etter avtalte satser» og videre at «Stans for gjennomføring av gravferd ... Ved pålagt stans ut over dette betales kr 1 500 pr. time» (kapittelet om særskilte forhold ved arbeid på gravplass). Kan dere oversende/henvise til hvor timeløpenhetene og «avtalte satser» ellers er angitt i kontraktens prissett/endreingshåndtering (f.eks. i Del II kap. E eller NS 8407-bestemmelser), slik at vi priser riktig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulike typer stans kan utløse vederlag/endring/dagmulktsrisiko. Uten eksakt regel/satsgrunnlag blir pris og opsjonsbruk usikkert.

   Kilde: Vedlegg A – Arbeidsomfang, pkt. 7.1 (særskilte forhold ved arbeid på gravplass: stans og vederlag) samt henvisning til endringsmelding «EM 01».

4. Klima- og miljøkrav i Del II pkt. C.1 krever fossilfri transport og at «Type energibærer/drivstoff og omfang skal dokumenteres med EPD og faktura», samt at anleggsmaskiner skal være fossilfri og at dette skal dokumenteres med EPD og faktura. Kan dere presisere hvilke dokumentasjonskrav dere mener med «EPD» for dette prosjektet (f.eks. hva slags EPD-dokument, hvilken format/krav til innhold, om EPD kan være leverandør-/kjøretøyspesifikk eller må være prosjekt-/transportspesifikk), og hvilken terskel for aksept dere legger til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til dokumentasjon (særlig «EPD») kan være vanskelig å oppfylle uten klare definisjoner; mangelfull presisering øker risiko for mislighold/dagmulkt.

   Kilde: Del II – Kontraktsgrunnlaget, punkt C.1 (Klima- og miljøkrav, transport og anleggsmaskiner).

5. I Vedlegg A – Arbeidsomfang pkt. 7.1 (Rigg og drift) og pkt. «Forurensede masser» beskrives at «Levering og behandlingsgebyr for forurensede masser godtgjøres med faktura + 12% påslag», mens «Alle andre kostnader knytet til eventuelle forurensede masser skal inkluderes i tilbudet». Kan dere konkretisere hva som menes med «alle andre kostnader» (f.eks. prøvetaking/undersøkelser, sortering, mellomlagring, transportkostnader utover behandlingsgebyr, sjakting/sortering av fraksjoner, HMS-kostnader), og hvilken dokumentasjon dere forventer ved krav om godtgjørelse etter faktura +12 %?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklarte kostnadsarter påvirker både risikobildet og hvordan regningsarbeider/varslede avvik skal håndteres.

   Kilde: Vedlegg A – Arbeidsomfang, kap. 7.1 (Rigg og drift) under «Forurensede masser».

6. I Vedlegg A – Arbeidsomfang pkt. 7.1 «Gravjord for urnefelt» gis detaljerte funksjonskrav (bl.a. «minimum 70–75 cm spesialblandet gravjord», Dmax 30 mm, prøveboringer underveis, og entreprenøren skal justere massesammensetning uten ekstra kostnad ved avvik). Kan dere opplyse: (i) hvor mange prøveboringer dere normalt forventer per urnefelt/lokalitet, (ii) hvor ofte/ved hvilket utvalg «underveis i utførelsen» skal skje, og (iii) om entreprenøren kan prise prøveboringene innenfor en fast enhetsrate eller om det inngår i «rigg og drift»/andre poster?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktig pris må leverandøren vite omfang/frekvens for geotekniske stabilitets-/gravbarhetskontroller og hvordan de er priset.

   Kilde: Vedlegg A – Arbeidsomfang, pkt. 7.1 (Gravjord for urnefelt) og avsnittet om prøveboringer/justering uten ekstra kostnad.

7. I Vedlegg 13 «Notat om prøvegraving» og Vedlegg A for Borge/Gressvik/Rolvsøy fremgår det ulike funn/forutsetninger om masser (f.eks. Borge: pukklag over duk, ønske om gjenbruk; Gressvik: duk/drensrør og drensmasser; Rolvsøy: «grunn/stein =/< 30 mm sorteres ut»). Kan dere bekrefte hvilke grunnlagsdata dere bygger antakelsene på for dimensjonering av drenering og behov for drensrør i de ulike urnefeltene/grunnarbeidene (gjelder spesielt hvor det står «vurderes nærmere av entreprenør») og om disse er tilstrekkelige til å prise tiltaket uten egen tilleggsundersøkelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må redusere geoteknisk/utførelsesusikkerhet for å prise riktig og unngå uforutsette kostnader i totalentreprise.

   Kilde: Vedlegg 13 Notat om prøvegraving; Vedlegg A – Arbeidsomfang (Borge: gjenbruk/pukk/duk; «det er vurdert at det ikke er behov for drensrør ... men dette skal vurderes nærmere av entreprenør» under gravjord for urnefelt).

8. I Vedlegg A – Arbeidsomfang pkt. 7.1 «Stans og vederlag» står det at «Forholdet håndteres gjennom endringsmelding ‘EM 01 Ventetid ved gravferd’, som opprettes ved prosjektstart.» Kan dere opplyse hvilke forutsetninger som må være oppfylt for at ventetid anses som «pålagt stans ut over» 3 timer/uke/lokasjon (f.eks. krav til varsel, dokumentasjon, definisjon av start/stopptid for ventetid), og hvem som bekrefter tidsforbruket for utbetaling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise og administrere endringer korrekt må leverandøren forstå utløsende vilkår og målemetode for ventetid.

   Kilde: Vedlegg A – Arbeidsomfang, kapittel om særskilte forhold ved arbeid på gravplass (EM 01 Ventetid ved gravferd).

9. Tildelingskriteriene vektlegger også nøkkelpersonell. I konkurransegrunnlaget (Del I punkt 5.1) fremgår det at CV for prosjektleder og anleggsleder skal leveres, men i utdraget er ikke krav til minimumstid/rolleomfang eller hvilke konkrete kvalifikasjonskrav som skal oppfylles for nøkkelpersonell. Kan dere utdype: (i) hvilke minimumskrav dere stiller til prosjektleder og anleggsleder (år, bransje/arbeid på gravlund/offentlige prosjekter, roller), og (ii) om nøkkelpersonell må være aktivt på alle tre lokaliteter samtidig, eller hvordan dere forventer tidsallokering gjennom perioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis evaluerings- og kvalifikasjonskrav til nøkkelpersonell ikke er tydelige, kan leverandøren enten overvurdere eller undervurdere bemanningskost og dermed kvalitet/score.

   Kilde: Del I – Konkurransebeskrivelsen, punkt 5.1 (Krav til nøkkelpersonell) og punkt 6 (kvalitet/nøkkelpersonell).