Anskaffelse av ABAP utvikler HRM til DRIV

Oppdraget gjelder faglig konsulentbistand (ABAP-utvikler) til DRIV/CIT for HRM-fagområdet (SAP HR/HRM, bl.a. SAP PA). Leveransen omfatter ABAP-utvikling og feilretting for Forsvarets SAP-løsning, dokumentasjonsarbeid, støtte til strategiske utviklingsvalg, kompetanseoverføring til interne nøkkelpersoner, samt støtte til produktteamene. Kontrakt inngås med én leverandør, med estimert behov på inntil 2500 timer i perioden f.o.m. oppstart (planlagt 01.01.2027, kan være tidligere) t.o.m. 31.12.2027, og opsjon for ensidig forlengelse i inntil 3 år (inntil 6000 timer totalt opsjon).

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert (ESPD del IV bokstav A: Egnethet).

  Dokumentasjon: Norske leverandører: firmaattest. Utenlandske leverandører: bekreftelse på registrering i foretaksregister/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3.4 (Kvalifikasjonskrav) – «Egnethet»
• Leverandøren skal ha nødvendig økonomisk og finansiell kapasitet (ESPD del IV bokstav B).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapstall, ikke eldre enn 3 måneder. Kravet anses oppfylt ved ratingen «kredittverdig» eller tilsvarende.

  Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3.4 – «Økonomisk og finansiell kapasitet»
• Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser (ESPD del IV bokstav C).

  Dokumentasjon: Oversikt over 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 år med opplysninger om oppdragets verdi, utførelsestidspunkt, mottaker (navn/telefon/e-post) og kort beskrivelse. Leverandøren må dokumentere relevans i beskrivelsen. Nyetablerte kan dokumentere erfaring via tilbudte personer/ressurser.

  Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3.4 – «Tekniske og faglige kvalifikasjoner» (erfaring/lignende leveranser) / ESPD del IV bokstav C
• Leverandøren skal ha et godt kvalitetsstyringssystem (ESPD del IV bokstav D).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Minstekrav: rutiner for å sikre at lover og forskrifter overholdes i delen av virksomheten som skal arbeide med kontrakten. Ved ISO 9001 eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3.4 – «Kvalitetssikrings- og miljøledelsesstandarder»
• Leverandøren skal ha et dokumentert og gyldig miljøledelsessystem med rutiner/struktur for relevante miljøhensyn (ESPD del IV bokstav D).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsestiltak. Ved ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3.4 – «Kvalitetssikrings- og miljøledelsesstandarder» (miljø)

• Leverandøren skal levere ESPD (elektronisk europeisk egenerklæringsskjema) sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. ESPD fylles ut i Mercell.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.1
• Tilbudet må besvare kvalifikasjonskravene i ESPD-skjemaet i Mercell (kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav fremgår under «Beskrivelse av krav/dokumentasjon» per krav i Mercell).Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3
• Ved støtte på andre virksomheters kapasitet: leverandøren må dokumentere at den råder over nødvendige ressurser (f.eks. signert forpliktelseserklæring, vedlegg 6), og støttende virksomheter må levere separate ESPD-skjemaer.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 4.3.2 og 4.3.3 (støtte på andre virksomheter)/vedlegg 6
• Eventuelle avvik/forbehold skal angis presist og entydig i vedlegg 7 («Avvik fra konkurransegrunnlaget»), og referere til relevant bilag og punkt. Leverandøren skal angi konsekvenser for ytelse/pris/andre forhold.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 3.6 / innleveringsstruktur pkt. 6.2
• Tilbud må leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfristen (ikke forhandlingsadgang; siste leverte tilbud før frist er endelig).Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 2.3 (tilbudsfrist) og pkt. 6.1
• Tilbudsstruktur: Tilbudet skal inneholde (i utfylt stand) bl.a. Tilbudsbrev (vedlegg 1), Egenerklæring vedr. etiske retningslinjer og sanksjonslover (vedlegg 2), evt. forpliktelseserklæring (vedlegg 6), evt. liste over avvik (vedlegg 7), SSA-B bilag 1-7 (hvor bl.a. bilag 2, 4 og 5 fylles ut av leverandør), samt evt. sladdet versjon. I tillegg: ESPD i Mercell.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 6.2

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsoppstart planlagt 01.01.2027 (kan være tidligere, evt. november/desember 2026). Endelig oppstart avhenger av når konsulent kan autoriseres/sikkerhetsklareres.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 1.4; bilag 3 (Prosjekt- og fremdriftsplan)
• Varighet/omfang: bistand inntil 2500 timer i perioden oppstartsdato t.o.m. 31.12.2027. Oppdragsgiver kan ensidig forlenge inntil tre år (opsjon), tilsvarende inntil 6000 timer; maksimal varighet t.o.m. 31.12.2030.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 1.4; bilag 3
• Kontrakt med én leverandør.Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 1.5
• Sikkerhetskrav: Personell som skal yte bistand må kunne sikkerhetsklareres for HEMMELIG; konsulenten må være sikkerhetsklarert for Hemmelig før bistand kan påbegynnes. Autorisasjonssamtale avholdes. Tap av klarering gir grunnlag for heving med umiddelbar virkning (i bilagsbeskrivelsen).Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 3.2; bilag 1/ Bilag 1-3 (Kompetanse/organisering og sikkerhetsklarering i bilag 1)
• Etiske og sanksjonskrav: Leverandøren skal erklære at det ikke er (og ikke vil være) russisk involvering ved utøvelse av kontrakten (vedlegg 2 egenerklæring).Kilde: Regler for anskaffelsen, pkt. 1.6; vedlegg 2
• Arbeidsutførelse og leveranse: Konsulenten skal levere ABAP-utvikling/feilretting i SAP HRM/PA, oppdatere dokumentasjon, bistå strategiske utviklingsvalg, kontinuerlig kompetanseoverføring til Forsvarets utviklere, og støtte produktteam i definering/prioritering av arbeidsoppgaver.Kilde: SSA-B bilag 1 (Kundens beskrivelse av bistanden)
• Arbeidssted og praktisk gjennomføring: Konsulenten plasseres i DRIV (Cyberforsvarets digitaliseringsavdeling). Arbeidssted i Forsvarets lokaler i Oslo (Sjølystparken). Forbehold om flytting innen Oslo/Akershus uten ekstra kompensasjon.Kilde: Bilag 1 (Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering) og bilag 5 (prisforutsetning)
• Taushetsplikt: Informasjon behandles konfidensielt; taushetsplikt gjelder også for ansatte/underleverandører og opphører 5 år etter avtalens opphør (med mindre annet i bilag 4).Kilde: SSA-B (generell avtaletekst), pkt. 5.3
• Lønns- og arbeidsvilkår/dokumentasjonsplikt for konsulenten (ved krav i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter) samt rett til dagbot ved brudd på dokumentasjonsplikten.Kilde: SSA-B, pkt. 5.4.2
• Vederlag og prisbestemmelser: fast timepris (i bilag 5), priser ekskl. mva, utlegg/reise/diett ikke dekket med mindre avtalt; reisetid kun når avtalt.Kilde: SSA-B, pkt. 6.1; bilag 5 (Pris og prisbestemmelser)
• Fakturering: etterskuddsvis pr. måned, betaling etter faktura per 30 dager; krav til spesifikasjon av faktura og timelister; elektronisk faktura (EHF) som hovedregel.Kilde: SSA-B, pkt. 6.2; bilag 5
• Avbestilling/stans: Kunden kan avbestille med 30 dagers varsel (betaling for allerede utført arbeid + dokumenterte kostnader). Kunden kan kreve midlertidig stans med 5 dagers varsel (erstatning for dokumenterte kostnader).Kilde: SSA-B, pkt. 4.2 og 4.3
• Endringer etter avtaleinngåelse: endringer avtales skriftlig; konsulenten fører katalog i bilag 7.Kilde: SSA-B, pkt. 3 og bilag 7

• Dokumentteksten som er vedlagt inneholder «Regler for anskaffelsen» (Del 1) og deler av SSA-B/bilag. Selve dokumentet «Invitasjonsbrev.pdf» er tomt i utdraget, og konkrete datoer/krav i Del 2 utover det som er sitert kan ikke bekreftes fullt ut.
• Kvalifikasjonskravene knyttet til tekniske/faglige forutsetter at detaljer finnes i Mercell under hvert krav; teksten gjengir kun generelle krav om erfaring og standarder (uten å se eventuelle øvrige spesifikke tekniske krav i Mercell).
• Tilbudets eksakte innhold i SSA-B bilag 1-7 er delvis referert til, men ikke alle bilagskrav er gjengitt i den tilsendte teksten (spesielt bilag 2 og deler av bilag 4/1.3.3).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I bilag 5 Pris og prisbestemmelser fremgår det at prisen skal være en fast timepris «der alle Leverandørens kostnader er innberegnet», og at det ikke gis ytterligere dekning for utlegg/overtid/reise-/diettkostnader/reisetid. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette skal praktiseres dersom konsulenten må jobbe utenfor normal arbeidstid (f.eks. kvelds-/helgeleveranser, hendelseshåndtering) eller dersom det oppstår behov for reise i Oslo/Akershus—skal alt likevel være inkludert i timeprisen med mindre det eksplisitt pålegges tjenestereise utenfor Oslo/Akershus?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig må leverandøren vite om alle slike kostnader er inkludert i timeprisen eller om det finnes unntak utover det som står om tjenestereiser utenfor Oslo/Akershus.

   Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser (avsnitt om fast timepris og dekning av utlegg/overtid/reise-/diett/reisetid).

2. I bilag 5 står det at reisetid utenfor normal arbeidstid (08:00–16:00) kan faktureres med 50 % av timeprisen, dersom dette er skriftlig forhåndsavtalt med oppdragsgiver. Hva er prosessen/kravet til slik «skriftlig forhåndsavtale» (f.eks. e-post, bestillingsnummer/IO, signert ordre), og hvem i DRIV skal gi forhåndsavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar bestillings- og godkjenningsprosedyre kan leverandøren risikere avvisning av fakturerbar reisetid og feil prising.

   Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser (avsnitt om tjenestereise og fakturering av reisetid).

3. I bilag 5 er det oppgitt at arbeidssted er DRIV sine lokaler i Sjølystparken, men at oppdragsgiver tar forbehold om flytting innenfor Oslo/Akershus-området uten at det kompenseres. Kan oppdragsgiver presisere om det ved endring av arbeidssted fortsatt gjelder «ingen kompensasjon» uansett avstand/pendling, og om det kan oppstå unntak der reise-/tidskostnader eventuelt skal faktureres som tjenestereise?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Flytting kan påvirke leverandørens timekost og planlegging (pendling, tilgang til utstyr), og leverandøren må forstå om dette alltid er inkludert i timeprisen.

   Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser (forbehold om endring av arbeidssted innen Oslo/Akershus uten kompensasjon).

4. I bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan er varigheten angitt som «inntil 2500 timer» frem til 31.12.2027, og det opplyses at rollen er estimert til inntil 100 % i hele perioden og at oppdragsgiver tar forbehold om lavere behov (f.eks. ferieavvikling). Kan oppdragsgiver angi hvordan timeuttak normalt planlegges (f.eks. forventet ferieplan, månedsvis fordeling) og hvordan avvik fra estimatet håndteres kontraktsmessig (ingen kompensasjon utover faktisk utførte timer, eller særskilte min/avbestilling)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Volum og fordeling påvirker bemanningskost og risikopåslag. Leverandøren bør få praktisering av timeuttak knyttet til estimatet.

   Kilde: Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan (varighet/opsjon og omtale av estimert 100 % og ferieavvikling).

5. Kontraktens oppstart er planlagt 01.01.2027, men endelig oppstart avhenger av sikkerhetsklarering og «autorisasjonssamtale». Kan oppdragsgiver bekrefte: (1) om konsulenten kan starte arbeid før sikkerhetsklarering er fullført, (2) hvilken type arbeid eventuelt kan gjøres «i påvente» (kompetanseoverføring, dokumentlesing, leverandørinterne forberedelser), og (3) om timer i perioden før klarering likevel kan faktureres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Sikkerhetsklarering kan medføre oppstartsforsinkelser; leverandøren må forstå om det er kostbare «stille perioder» uten fakturerbar aktivitet eller om det finnes avklarte forberedelsesaktiviteter.

   Kilde: Bilag 1/2 (organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering).

6. I bilag 1/2 (Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering) fremgår det at dersom konsulenten mister klareringen gir dette oppdragsgiver grunnlag for å heve avtalen med umiddelbar virkning. Kan oppdragsgiver utdype: (1) hva som anses som «mister klareringen» (tilbaketrekking, utløp, midlertidig suspensjon), (2) om oppdragsgiver har plikt til å varsle og gi frist for avhjelp/omplassering, og (3) om opphør/hevingsoppgjør følger SSA-B punkt 4.2 (avbestilling) eller misligholdsbeføyelser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en sentral risiko for leverandøren. Utdypning av hendelsesforløp og økonomiske konsekvenser er nødvendig for å kunne ta riktig forbehold eller pris.

   Kilde: Bilag 1/2 (sikkerhetsklarering og grunnlag for heving ved mistet klarering).

7. Kvalifikasjonskravene for «Tekniske og faglige kvalifikasjoner» vurderes i ESPD, og det gis også evaluering av konsulentens kompetanse i bilag 1 pkt. 1.3.3. For de absolutte kravene (A*) knyttet til ABAP, WebDynpro, ALE/IDoc/RFC/BAPI og Process and Forms: Kan oppdragsgiver beskrive hvordan evalueringen skiller mellom «minimum 5/10 års erfaring» og dokumentert relevans? (f.eks. om oppdragsbeskrivelser må vise konkrete leveranser/ansvarsområder, eller om «år i rolle» alene er tilstrekkelig)

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker både utforming av CV/kravtabell og sannsynligheten for å bli vurdert «bestått» på A*-krav.

   Kilde: Bilag 1/2 (Krav til kompetanse – tabell med A/A* og beskrivelse av hvordan kompetanse vurderes).

8. Tildelingskriteriet «Kvalitet» (70 %) oppgis å bygge på bilag 1 pkt. 1.3.3 «Krav til kompetanse» og konsulentens CV. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan poenggivningen vil knyttes til henholdsvis absolutte krav (A/A*) og bør-krav (B) (f.eks. om manglende A/A* gir «ikke bestått», og hvordan B-krav som «kjennskap» vs «erfaring» vektes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som gir uttelling i 70 % kvalitet, ikke bare minimumskravene.

   Kilde: Regler for anskaffelsen pkt. 5.1 Tildelingskriterier og pkt. 5.2 Evaluering (knytting til bilag 1 pkt. 1.3.3).

9. I SSA-B bilag 4 omtales at «bemyndiget representant» og prosedyrer for utskifting/varslingsfrister spesifiseres i bilag 4, men selve feltene for dato/prosedyre og kontaktpersoner er ikke utfylt i det utdraget som er vedlagt. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete varslingsfrister og kontaktkanaler som gjelder i praksis for (1) krav/varsler etter SSA-B punkt 2.3/2.4 og (2) godkjenning av timelister og tjenestereiser som skal vedlegges faktura?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Operasjonelle frister og godkjenningsløp påvirker både etterlevelse og faktureringsrisiko. Leverandøren trenger bekreftelse på praktiske kontaktpunkter og frister.

   Kilde: SSA-B punkt 2.1/2.4 og bilag 4 Administrative bestemmelser (bemyndigede representanter, utskiftning og kontaktpersoner).