FORSVARSMATERIELL
Anskaffelse av SAP løsningsekspert HR PA
Oppdragsgiver skal inngå denne avtalen på vegne av Forsvarsmateriell (FMA).FMA er en del av forsvarssektoren, direkte underlagt Forsvarsdepartementet (FD). FMA skal sikre at Forsvaret og øvrige virksomheter i forsvarssektoren har tilgang til kostnadseffektivt og sikkert materiell og tjenester i tråd med vedtatte langtidsplaner. FMAs hovedoppgaver er planlegging, anskaffelse, forvaltning og avhending av materiell for Forsvaret og andre etater under FD.I løpet av avtaleperioden kan det av organisatoriske årsaker bli aktuelt å overføre ressursen til Cyberforsvarets IT-avdeling (CIT) DRIV.DRIV har ansvar for teknisk drift og videreutvikling (DEVSECOPS) av Felles Integrert Forvaltningssystem (FIF). FIF er en SAP ERP løsning integrert med en rekke andre ulike applikasjoner. Interne prosesser er basert på smidige rammeverk (Scrum, SAFE), Sikkerhetsloven og ulike industristandarder for sikkerhet, og ITIL for drift. DRIV består av vel 150 personer, hvorav de fleste er lokalisert i Oslo. Både ansatte og konsulenter bemanner organisasjonen.Formålet med denne utlysningen er å fylle en rolle som løsningsekspert i produktteam personelladministrasjon i CIT DRIV. Konsulenten skal ivareta denne rollen innen fagfelt SAP HRM Personellforvaltningskonsulent (PA), herunder støtte og bidra med kompetansebygging hos Forsvarets egne løsningseksperter.Rollen vil kunne innebære samarbeid med eventuelle andre avdelinger og/eller prosjekter i Forsvaret.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Anskaffelse av SAP løsningsekspert innen HRM Personelladministrasjon (SAP HRM/PA) til Forsvarsmateriell (FMA) via Cyberforsvarets IT-avdeling (CIT) DRIV. Konsulenten skal støtte og videreutvikle/configurere SAP HR PA, bidra til feilretting/implementering, modernisering/digitalisering og kontinuerlig kompetanseoverføring til Forsvarets løsningseksperter. Kontrakten inngås med én leverandør, med oppstart planlagt 01.01.2027 (mulighet tidligere), bistand inntil 2500 timer i perioden til 31.12.2027, og ensidig opsjon for forlengelse inntil tre år (inntil 6000 timer), maks 31.12.2030. Anskaffelsen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi. Tilbud leveres elektronisk i Mercell.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Leverandøren skal være registrert i foretaksregister eller handelsregister i staten den er etablert.
Dokumentasjon: Norske leverandører: Firmaattest. Utenlandske leverandører: Bekreftelse på registrering i tilsvarende register.
Kilde: Pkt. 4.3.4 Kvalifikasjonskrav i ESPD (Del 1 – Regler for anskaffelsen) - Leverandøren skal ha nødvendige økonomiske og finansielle kapasitet for å utføre kontrakten (kredittrating).
Dokumentasjon: Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapstall, ikke eldre enn 3 måneder. Tilfredsstillende hvis kredittratingen er «kredittverdig» eller tilsvarende.
Kilde: Pkt. 4.3.4 Kvalifikasjonskrav (Del 1 – Regler for anskaffelsen) - Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser.
Dokumentasjon: Oversikt over leverandørens 3 mest relevante oppdrag siste 3 år, inkl. verdi, utførelsestidspunkt, mottaker (navn, telefon, e-post) og kort beskrivelse av leveransen. Relevans skal dokumenteres i beskrivelsen. Nyetablerte kan dokumentere via erfaring fra tilbudte personer/ressurser i andre virksomheter.
Kilde: Pkt. 4.3.4 Kvalifikasjonskrav (Del 1 – Regler for anskaffelsen) - Leverandøren skal ha et godt kvalitetsstyringssystem (min. rutiner som sikrer at lover/forskrifter overholdes for del av virksomheten som skal arbeide med kontrakten).
Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Alternativt kopi av gyldig sertifikat hvis ISO 9001 eller tilsvarende.
Kilde: Pkt. 4.3.4 Kvalifikasjonskrav (Del 1 – Regler for anskaffelsen) - Leverandøren skal ha et dokumentert og gyldig miljøledelsessystem med rutiner/struktur for å ivareta relevante miljøhensyn knyttet til tjenestene.
Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsestiltak. Alternativt kopi av gyldig sertifikat hvis ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende.
Kilde: Pkt. 4.3.4 Kvalifikasjonskrav (Del 1 – Regler for anskaffelsen) - Leverandør/tilbyder skal kunne bruke andre virksomheters kapasitet ved behov (og dokumentere ressursenes tilgjengelighet).
Dokumentasjon: Vedlegg 6 Forpliktelseserklæring og separate ESPD-skjemaer for støttevirksomheter (dersom støtte brukes for økonomi og/eller teknisk/faglig kapasitet).
Kilde: Pkt. 4.3.2 og 4.3.4 i Del 1 (Regler for anskaffelsen) + Vedlegg 6 (Forpliktelseserklæring)
Krav til tilbudet
berikelse
- Fylle ut og levere ESPD (European Single Procurement Document) integrert i Mercell som foreløpig dokumentasjon på kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.Kilde: Pkt. 4.1 ESPD (Del 1 – Regler for anskaffelsen)
- Besvare kvalifikasjonskravene i ESPD-skjemaet i Mercell.Kilde: Pkt. 4.3 Kvalifikasjonskrav (Del 1 – Regler for anskaffelsen)
- Innsendingskrav: Tilbudsbrev (Vedlegg 1) fylt ut og signert.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudsstruktur (Del 1 – Regler for anskaffelsen) + Vedlegg 1 (Tilbudsbrev)
- Innsendingskrav: Egenerklæring om overholdelse av etiske retningslinjer og sanksjonslover (Vedlegg 2).Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudsstruktur + Vedlegg 2 (Egenerklæring)
- Innsendingskrav: Eventuell(e) Forpliktelseserklæring (Vedlegg 6) dersom støtte brukes.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudsstruktur + Vedlegg 6 (Forpliktelseserklæring)
- Innsendingskrav: Eventuell liste over avvik (Vedlegg 7) dersom det foreligger avvik.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudsstruktur + Vedlegg 7 (Avvik fra konkurransegrunnlaget)
- Innsendingskrav: SSA-B Bilag 1-7; bilag 2, 4 og 5 fylles ut av leverandør (og øvrige SSA-B bilag leveres relevant for avtalen).Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudsstruktur (Del 1 – Regler for anskaffelsen)
- Innsendingskrav: Eventuell sladdet versjon av tilbudet ved behov.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudsstruktur + Pkt. 3.3 Offentlighet og taushetsplikt (Del 1)
- Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfristen (17.08.2026 kl. 12:00).Kilde: Pkt. 6.1 Innlevering av tilbud + pkt. 2.3.1 Viktige datoer (Del 1)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 17.08.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Start og varighet: Kontrakt med oppstart 01.01.2027 (kan være aktuelt tidligere). Bistand inntil 2500 timer til og med 31.12.2027.Kilde: Pkt. 1.4 Varighet og omfang (Del 1) + Bilag 3 (Prosjekt- og fremdriftsplan)
- Opsjon: Oppdragsgiver har ensidig rett til forlengelse inntil tre år, tilsvarende inntil 6000 timer (maks varighet 31.12.2030).Kilde: Pkt. 1.4 Varighet og omfang (Del 1) + Bilag 3
- Kontraktstype/leverandør: Kontrakt med én leverandør.Kilde: Pkt. 1.5 Kontraktstype (Del 1)
- Sikkerhetsklarering: Personell skal kunne sikkerhetsklareres for HEMMELIG; konsulent må være klarert før bistand kan påbegynnes. Autorisasjonssamtale avholdes. Ved bortfall av klarering kan det gi grunnlag for heving med umiddelbar virkning.Kilde: Pkt. 3.2 Sikkerhet (Del 1) + Bilag 1/ Bilag 3 (organisering/ sikkerhetsklarering)
- Taushetsplikt og konfidensialitet: Taushetsplikt for informasjon mottatt i forbindelse med avtalen; opphører 5 år etter avtalens opphør (med mindre annet i bilag 4).Kilde: Pkt. 5.3 Taushetsplikt (SSA-B)
- Tids-/ytelsesleveranse og kontroll: Konsulenten skal levere faglig forsvarlig og profesjonelt; Kunden skal gis mulighet til å kontrollere/etterprøve arbeidet.Kilde: Pkt. 5.1.1 Konsulentens ansvar (SSA-B)
- Nøkkelpersonell: Skifte av nøkkelpersonell godkjennes av Kunden (kan ikke nektes uten saklig grunn). Kostnader ved kompetanseoverføring ved bytte pga. konsulenten bæres av konsulenten.Kilde: Pkt. 5.2 Nøkkelpersonell (SSA-B) + Bilag 4 (nøkkelpersonell)
- Samarbeid/medvirkning: Kunden skal medvirke, og begge parter skal varsle ved forhold som kan påvirke gjennomføring, herunder forsinkelser.Kilde: Pkt. 5.1.2 og 5.1.1 (SSA-B)
- Vederlag og prisstruktur: Fast timepris eks. mva; alle kostnader innberegnet. Ingen dekning for utlegg/overtid/reise/diett/reisetid med mindre avtalt. Tjenestereiser utenfor Oslo/Akershus kan dekkes iht. satser; reisetid kun hvis skriftlig forhåndsavtalt.Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser + Pkt. 6.1 Vederlag (SSA-B)
- Fakturering og betaling: Fakturering etterskuddsvis pr. måned (hvis ikke annet). Betaling 30 dager etter faktura. Timelister skal spesifiseres, dokumenteres og vedlegges faktura; avrunding til nærmeste halve time.Kilde: Pkt. 6.2 Fakturering (SSA-B) + Bilag 5
- Elektronisk faktura (EHF) ved offentlig virksomhet: Krav til EHF; manglende etterlevelse kan gi tilbakeholdsrett til betaling.Kilde: Pkt. 6.2 Fakturering (SSA-B)
- Avbestilling og midlertidig stans: Kunden kan avbestille med 30 dagers varsel og betale for utført arbeid + dokumenterte kostnader; Kunden kan stanse midlertidig med 5 dagers varsel (med erstatning for dokumenterte kostnader).Kilde: Pkt. 4.2 Avbestilling og 4.3 Midlertidig stans (SSA-B)
- Sanksjoner/mislighold: Ved mislighold kan Kunden kreve prisavslag, holde tilbake betaling, og i vesentlige tilfeller heve avtalen. Erstatning begrenset (indirekte tap ikke dekket).Kilde: Pkt. 8.3 Sanksjoner ved mislighold (SSA-B)
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Tekstgrunnlaget viser konkrete kvalifikasjonskrav på leverandørnivå via ESPD, men detaljene for enkelte ESPD-kategorier (f.eks. nøyaktig innhold i 'tekniske og faglige kvalifikasjoner' utover oppregnede fem krav) er ikke fullt gjengitt; må hentes fra Mercell-beskrivelsene dersom tilgjengelig.
- Klima- og miljøvekting: Del 1 viser at FOA-krav om minimum 30 % vekting av klima/miljø i utgangspunktet følger regler, men det står at det ikke gjelder denne anskaffelsen; begrunnelsen er formulert generelt uten full dokumentasjon av vurderingene i utdraget.
- Kontraktsvilkår i SSA-B er gjengitt, men spesifikke bilag 1, 2, 4, 5 (og øvrige bilag) kan inneholde ytterligere krav til gjennomføring (f.eks. timeregime, estimatoverskridelser, informasjonssikkerhet i bilag 6/11) som ikke er fullstendig detaljert i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I del 2 SSA-B bilag 4 (Administrative bestemmelser) ber vi dere presisere hvilke konkrete varslingsfrister og prosedyrer som skal gjelde for utskifting av nøkkelpersonell og bemyndigede representanter, samt hvem som er «arbeidsleder» som skal signere timelister og godkjenne eventuelle tjenestereiser.
Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrakten legger opp til at sentrale prosesser (godkjenning, signering, varsling) avtales nærmere i bilag 4. Leverandøren må vite dette for å prise og operasjonalisere leveransen riktig.
Kilde: SSA-B 2026 pkt. 2.1, 5.2 og bilag 4; Bilag 5 (timelister)I del 2 SSA-B bilag 5 (Pris og prisbestemmelser): Kan dere bekrefte om timepris skal være «all inclusive» slik at ingen tillegg (som f.eks. arbeidsgiveravgift, feriepenger, interne overheads, kompetanseoverføringstimer, rekrutteringsstøtte og rapportering) kan prises utover den faste timeprisen? Om ikke: hvilke konkrete kostnadselementer kan faktureres i tillegg, og hvordan skal de dokumenteres?
Hvorfor det er verdt å spørre: Bilag 5/SSA-B indikerer fast timepris og begrenset dekning av utlegg, men tilbyder må avklare hvilke aktiviteter som faktisk inngår i timeprisen for å redusere risiko.
Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser pkt. 6.1 og SSA-B 2026 pkt. 6.1I bilag 1–2 (Kundens beskrivelse av bistanden / Konsulentens spesifikasjon): For kompetansekravet «minst 3 års praktisk erfaring med analyse og utforming av tekniske og funksjonelle løsninger i SAP for å støtte HCM-prosesser, herunder SAP Business Workflow og ABAP-programmering»: Kan dere presisere hvordan dere ønsker at erfaringen skal dokumenteres (f.eks. om det kreves prosjekter med produksjonssetting, rolle/ansvar, omfang) og hvordan dere vurderer relevans dersom konsulenten har jobbet med deler av leveransen (kun Workflow eller kun ABAP)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er et absolutt krav (A*) og er styrende for om tilbudet kan bestås. Leverandøren trenger tydelig evalueringslogikk for å dokumentere riktig og unngå avvisning/«ikke bestått».
Kilde: Bilag 1 og 2 (Forsvarets kompetansekrav), kravtabellen (A*): analyse/utforming, SAP Business Workflow, ABAPI bilag 1–2: Språkkravet «Arbeidsspråket er norsk …» er merket som et skal-krav som avvises ved manglende oppfyllelse. Kan dere beskrive hvordan dere praktisk kontrollerer dette (f.eks. hvilken type dokumentasjon/uttalelser dere aksepterer, og om det forventes intervjuspørsmål på norsk fagterminologi)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Siden språk er et avvisningskriterium, må leverandøren forstå hva som regnes som dokumentasjon/oppfyllelse og hvordan vurderingen gjøres.
Kilde: Bilag 1 og 2 (Språkkrav)I bilag 1–2 (Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering): Kan dere utdype forventet prosess for sikkerhetsklarering og autorisasjonssamtale (tidslinje fra kontraktsinngåelse til oppstart), og hva som er konsekvensen dersom konsulenten ikke oppnår «Hemmelig» klarering innen forventet tid? Skal leverandøren kunne foreslå alternativ ressurs, eller anses kontrakten misligholdt/avbestilt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstart «kan være allerede i nov/des», men endelig start avhenger av klarering. Leverandøren må kunne planlegge bemanning og redusere risiko knyttet til forsinkelser/ikke-klarering.
Kilde: Bilag 1 og 2 (Sikkerhetsklarering/autorisasjonssamtale) og Regler for anskaffelsen pkt. 1.4I Regler for anskaffelsen pkt. 5.2/forespurt klima: Dokumentet sier at klima- og miljøkrav/kriterier ikke gjelder «denne anskaffelsen». Kan dere bekrefte hvilket grunnlag/avgrensning som er lagt til grunn i vurderingen for nettopp denne anskaffelsen, og om det innebærer at klima/miljø ikke inngår verken som minimumskrav eller som del av poenggivningen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er en eksplisitt usikkerhet knyttet til klima-/miljøvekting. Leverandøren bør ha bekreftet at det ikke finnes skjulte klima/miljøforventninger i bilag til kontrakten som påvirker tilbudsinnholdet.
Kilde: Regler for anskaffelsen pkt. 5.2.3 «Begrunnelse for å ikke vekte klima- og miljøhensyn 30 %»I Regler for anskaffelsen pkt. 5.1 (tildelingskriterier): Under «Kvalitet» evalueres «Del 2 SSA-B bilag 1 pkt. 1.3.3» og «Kompetanse og erfaring på tilbudt konsulent». Kan dere bekrefte at dere kun evaluerer de oppgitte A*/B-kriteriene i kompetansekravtabellen i bilag 1–2, og at øvrige tekstlige beskrivelser (f.eks. kompetanseoverføring, arbeidsoppgaver) ikke gir ekstra poeng utover A*/B?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig kobling mellom tildelingskriterium og konkret evalueringsgrunnlag skaper risiko for feil tilbudsdokumentasjon. Leverandøren bør få verifisert evalueringsomfanget.
Kilde: Regler for anskaffelsen pkt. 5.1; Bilag 1–2 kompetansekravtabell; SSA-B bilag 1 pkt. 1.3.3 (referert)I bilag 5 (Pris og prisbestemmelser) står at «Timespris er fast» og at det ikke gis dekning for utlegg, overtid, reise-/diettkostnader og reisetid, med unntak for tjenestereiser utenfor Oslo/Akershus-området pålagt av oppdragsgiver. Kan dere presisere: (1) om overtid i praksis ikke kan forekomme/ikke skal tas betalt, (2) når en reise regnes som «utenfor Oslo/Akershus-området», og (3) om det finnes særregler for reise i forbindelse med kurs, workshops eller referanseinnhenting?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveransen kan innebære aktivitet som tidvis kan krysse normal arbeidstid eller geografi. Avklaring trengs for å sikre korrekt prising og faktureringsgrunnlag.
Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser pkt. 6.1; SSA-B 2026 pkt. 6.1I Regler for anskaffelsen pkt. 2.3.1 og pkt. 6.1/6.2: Det oppgis «tentativ» fremdriftsplan og ingen tilbyderkonferanse. Kan dere bekrefte om det finnes en plan for eventuelle avklaringsmøter (f.eks. for intervjuer/referansesjekk av konsulent) etter tilbudsfrist, og hvilke tidsvinduer dere typisk ber om?
Hvorfor det er verdt å spørre: Intervju/referanser og sikkerhetsrelaterte skjema kan kreves etter mottak av tilbud. Leverandøren må planlegge leveranseevne og tilgjengelighet innen karens-/tildelingsløpet.
Kilde: Regler for anskaffelsen pkt. 2.3.1; Bilag 1–2 (tilbudt ressurs kan kalles inn til intervju/referanser)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →