Dynamisk innkjøpsordning for tømrerarbeid med tilhørende materiell

Dynamisk innkjøpsordning (DIO) for tømrerarbeid med tilhørende materiell for Sandnes kommune (Sandnes eiendom). Ordningen skal etableres som begrenset anbudskonkurranse, med kvalifiseringsfase (prekvalifisering) og etterfølgende invitasjoner til tilbud i EU-Supply. Omfatter bl.a. fasadearbeider, utskifting av dører/vinduer, asbestsanering, våtromsarbeider, brannsikring/tetting, rehabilitering/oppussing, samt prosjekteringsarbeid ved behov. Forventet varighet 2026–2031 (planlagt oppstart 1. oktober 2026), med mulighet for forlengelse/avslutning og ulike prosjektvarigheter ved avrop.

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske foretak: Firmaattest fra Foretaksregisteret i Brønnøysund. Utenlandske foretak: attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i hjemlandet.

  Kilde: Kap. 5.4.1 «Firmaattest»
• Leverandøren skal ikke ha vesentlige restanser for skatt og merverdiavgift, eller det skal foreligge en godkjent nedbetalingsplan.

  Dokumentasjon: Skatte- og merverdiavgiftsattest, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp (Altinn). Utenlandske: attest fra hjemstat, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp.

  Kilde: Kap. 5.4.2 «Attest for skatt og merverdiavgift»
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet og minimum vurdering som kredittverdig.

  Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering Commercial Delphi Score fra Experian; minimum «Kredittverdig» (risikoklasse 5 eller høyere). Alternativt kan tilbyder ved innlevering legge ved oppdatert kredittvurdering fra anerkjent selskap med tilsvarende nivå. Utenlandske: kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap med konsesjon; basert på siste tilgjengelige regnskap. Ved saklig grunn kan annet egnet dokumentasjon fremlegges.

  Kilde: Kap. 5.5 «Økonomisk og finansiell kapasitet»
• Leverandøren skal ha erfaring fra minst tre relevante oppdrag utført og ferdigstilt de siste 5 årene. Minst ett oppdrag skal omfatte byggeplass-administrasjon og fremdriftskontroll for flere bygningsmessige fag.

  Dokumentasjon: Utfylle skjema vedlegg C: «Utfyllingsskjema referanseoppdrag leverandør». Legge ved liste over andre relevante oppdrag. (Det kan også dokumenteres erfaring via kompetanse/personell som leverandøren råder over, selv om erfaringen er opparbeidet i annet selskap—tilknytning/rolle/varighet skal beskrives klart.)

  Kilde: Kap. 5.6.1 «Krav til leverandørens erfaring» + Vedlegg C
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne for å oppfylle kontrakt som beskrevet i kvalifikasjonsgrunnlaget.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av personell og enheter leverandøren råder over til å utføre kontrakten (ev. også personell/enheter til andre foretak leverandøren støtter seg på, ref. 5.1).

  Kilde: Kap. 5.6.2 «Kapasitet og gjennomføringsevne»
• Leverandøren skal ha kvalitetssikringssystem tilpasset leveransens kompleksitet, risiko og målsetting.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av kvalitetssikringstiltak inkl. oversikt over kontrollplaner og sjekklister. Ved ISO 9001/tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Kap. 5.6.3 «Kvalitetssikringssystem»
• Leverandøren skal ha miljøledelsessystem tilpasset leveransens miljøegenskaper, kompleksitet og risiko.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for miljøledelsestiltak: miljømål, status for miljøarbeid og planlagte tiltak relevante for kontrakten. Ved ISO 14001/EMAS/Miljøfyrtårn/tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat forutsatt at tiltakene er omfattet av sertifiseringen.

  Kilde: Kap. 5.6.4 «Miljøledelsessystem»

• Signert søknadsbrev.Kilde: Kap. 4.1 punkt 1 «Søknadens utforming» (Kvalifikasjonssøknad)
• Beskrivelse av taushetsbelagt informasjon (dersom aktuelt), med eventuell sladdet kopi.Kilde: Kap. 4.1 punkt 2 + 4.3 «Offentleglova og taushetsbelagt informasjon»
• Solidaransvarserklæring (eller lignende) dersom leverandøren støtter seg på andre for økonomisk/finansiell kapasitet.Kilde: Kap. 4.1 punkt 3 + Kap. 5.1
• Forpliktelseserklæring (eller lignende) dersom leverandøren støtter seg på andre for tekniske og faglige kvalifikasjoner.Kilde: Kap. 4.1 punkt 4 + Kap. 5.1
• Utfylt ESPD-egenerklæringsskjema for andre virksomheter som leverandøren støtter seg på eller deltar i konkurransen i felleskap med (dersom aktuelt).Kilde: Kap. 4.1 punkt 5 + Kap. 5.2/5.3
• Utfylt ESPD-egenerklæringsskjema for egen virksomhet.Kilde: Kap. 4.1 punkt 6 + 5.3
• Dokumentasjonsbevis knyttet til kvalifikasjonskravene (som beskrevet i kapittel 5/tabellene).Kilde: Kap. 4.1 punkt 7 + Kap. 5
• Søknad skal leveres elektronisk via oppdragers KGV (EU-Supply) innen fristen angitt i tidsplanen.Kilde: Kap. 4.4 + Kap. 2.3 «Tidsplan for etablering av DIO-ordning»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

29.09.2031

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene kan avvises (i DIO-prosessen).Kilde: Kap. 1.3.1 «Ordningens oppbygning»
• Kontraktene tildelt under DIO reguleres fortrinnsvis av NS 8406:2009 (forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt) eller NS 8407:2011 (alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser) samt spesielle kontraktsbestemmelser om etiske krav og seriøsitetsbestemmelser m. fl.Kilde: Kap. 1.3.1
• Leverandør er ansvarlig for at nødvendige godkjenninger for ansvarsrett etter plan- og bygningsloven foreligger før arbeidene igangsettes.Kilde: Kap. 1.1 «Kort om anskaffelsen»
• Tømrerleverandøren skal ha rollen som hovedbedrift ved oppdrag der flere fag utfører arbeid på samme arbeidsplass (med mindre annet er avtalt).Kilde: Kap. 1.1
• Ved avrop der andre faggrupper er involvert som sideentreprenører kan valgt leverandør pålegges ansvar for administrasjon og koordinering av fremdriften.Kilde: Kap. 1.1
• Oppdragsgiver tar forbehold om endringer i volum/behov, og om prosjektgjennomføring for det enkelte oppdrag forutsatt nødvendige godkjenninger/konkurranse/økonomisk dekning (kan lede til avlysning av oppdrag).Kilde: Kap. 1.6
• Oppdragsgiver tar forbehold om å gjennomføre konkurranse utenom ordningen hvis oppdragets faglige innhold krever spesialkompetanse eller tekniske avklaringer som gjør det uegnet for DIO.Kilde: Kap. 1.6 punkt 3

• Dokumentteksten inneholder ikke konkrete avvisningsbeslutninger eller terskler utover at oppfyllelse av kvalifikasjonskrav er minimumskrav og at § 24-2 gjelder; detaljene om eventuelle øvrige kvalifikasjonskrav utover kap. 5.4–5.6 er ikke fullt synlige i utdraget.
• Tidsplanen er oppgitt som tentativ (kan påvirke frister og behandlingstider).
• Tildelingskriterier er opplistet, men vekt/konkret oppbygging per kommende invitasjon fremgår ikke i utdraget (oppgis å kunne variere).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I kvalifikasjonskrav 5.6.1 stilles det krav om minst tre relevante oppdrag, hvor minst ett omfatter «byggeplass-administrasjon og fremdriftskontroll for flere bygningsmessige fag». Kan oppdragsgiver presisere hvordan dere vurderer dette: (i) om «flere bygningsmessige fag» må være sideentreprenører under samme kontrakt, eller om det kan være fag involvert i samme prosjekt/byggherreleveranse, og (ii) hvilke konkrete leveranser/roller som anses som «byggeplass-administrasjon» og «fremdriftskontroll»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er et kjernekrav for å bli kvalifisert, og tolkningen av roller/begreper påvirker hvilken dokumentasjon og referanser leverandøren bør velge.

   Kilde: Kap. 5.6.1 Krav til leverandørens erfaring (evt. vedlegg C)

2. Vedlegg C «Utfyllingsskjema for referanseoppdrag» ber om «Overføringsverdi til DIO». Hvordan skal «overføringsverdi» forstås og vektes i vurderingen—skal vi oppgi omfang/andel som kan utføres under DIO, eller er det en beskrivelse av lærings-/metoderelevans? Kan oppdragsgiver gi eksempler på hva som typisk godtas?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Skjemaet gir felt vi må fylle ut, men vurderingslogikken for «overføringsverdi» er ikke forklart i utdraget.

   Kilde: Vedlegg C

3. I kvalifikasjonskrav 5.6.2 kreves det «tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne». Kan oppdragsgiver avklare hva dere minimum forventer av innhold i beskrivelsen av personell og enheter (f.eks. nøkkelpersoner/roller, antall årsverk, kompetansespenn, produksjonskapasitet, organisering per arbeidsfase), og om det finnes et anbefalt format eller om det vurderes «utfra det vi beskriver»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tydelig minstekrav kan leverandøren risikere enten under-/overdokumentasjon som svekker prekvalifiseringen.

   Kilde: Kap. 5.6.2 Krav til leverandørens kapasitet og gjennomføringsevne

4. Kravet i 5.6.3 om kvalitetssikringssystem: Dersom leverandøren ikke har ISO 9001/tilsvarende sertifisering, hvilke «kontrollplaner og sjekklister» forventer oppdragsgiver at vi beskriver minimum (antall, typiske punkter), og om systemet må være spesifikt for tømrerarbeider/asbestsanering/våtrom/brannsikring, eller om et generelt system er tilstrekkelig så lenge det er tilpasset?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalifikasjonskravet er kvalitativt og kan tolkes ulikt; avklaring reduserer risiko for avvisning i kvalifikasjonsfasen.

   Kilde: Kap. 5.6.3 Krav til kvalitetssikringssystem

5. Kravet i 5.6.4 om miljøledelsessystem: For leverandører uten ISO 14001/EMAS/Miljøfyrtårn/tilsvarende, hvordan vurderer oppdragsgiver «kortfattet redegjørelse»—hva er typiske miljømål/tiltak som forventes omtalt for denne DIO-en (f.eks. avfallshåndtering/deponering av rivningsmateriell, materialvalg, transport, tiltak ved asbestsanering)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkravet påvirker både dokumentasjonen og leverandørens interne forberedelser; tydeliggjøring gir grunnlag for korrekt svar.

   Kilde: Kap. 5.6.4 Krav til miljøledelsessystem

6. I 5.5 er kravet at leverandøren må oppnå en kredittvurdering «Kredittverdig», dvs. risikoklasse 5 eller høyere på Experians skala. Kan oppdragsgiver bekrefte: (i) hvilken nøyaktig skala/retning dere bruker (hva betyr «5 eller høyere» i praksis), og (ii) om en oppdatert kommersiell Delphi Score kan leveres sammen med søknaden som dokumentasjon i stedet for at oppdragsgiver innhenter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne sikre at kvalifikasjonskravet faktisk oppnås, må leverandøren forstå tolkningsspørsmålet rundt skala og aksept av egen innsendt dokumentasjon.

   Kilde: Kap. 5.5 Krav knyttet til økonomisk og finansielle kapasitet

7. Dersom vi støtter oss på andre foretaks tekniske/faglige kvalifikasjoner (kap. 5.1) må vi levere forpliktelseserklæring (vedlegg B) og dokumentere «rådighet over nødvendige ressurser». Kan oppdragsgiver avklare hvilken dokumentasjon som må følge med i tillegg til vedlegg B (f.eks. konkret rolle-/bemanningsplan, varighet, navngitte nøkkelpersoner), og om det er tilstrekkelig å beskrive «tilgjengelighet ved behov»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Risikoprofilen i kvalifikasjonsfasen avhenger av hvor konkret forpliktelsen må være for å dokumentere reell rådighet.

   Kilde: Kap. 5.1 Støtte fra andre virksomheter (vedlegg B)

8. I kap. 1.3 og 1.6 beskrives at oppdragsgiver kan avlyse oppdrag ved manglende godkjenninger/kostnadsrammer og kan ta forbehold om å gjennomføre konkurranse utenfor ordningen ved behov for spesialkompetanse. Kan oppdragsgiver presisere hvordan dette vil praktisk påvirke avrop/kontraktstildeling under DIO (f.eks. om vi kan forvente at avrop stoppes uten kompensasjon, og om det finnes prosedyre for informasjon/varsling ved avlysning)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om dette er en DIO, påvirker avbestilling/avlysning leverandørens planlegging og risiko for tapt kapasitet; det er viktig å forstå praksis.

   Kilde: Kap. 1.6 Oppdragsgivers forbehold om avlysning/forbehold (samt 1.3)

9. Tidsplanen i 2.3 er tentativ og oppgir redusert kapasitet i sommerperioder. Kan oppdragsgiver bekrefte om det vil være mulig å få svar på spørsmål etter «Frist for å stille spørsmål» (7 virkedager før søknadsfrist) dersom forespørsler kommer sent, og i så fall om endelige svar eventuelt vil publiseres før søknadsfristen utløper?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge innlevering og avklare om sent stilte spørsmål kan få betydning for endelig kvalifikasjonssøknad.

   Kilde: Kap. 2.3 Tidsplan for etablering av DIO-ordning

10. Under DIO-en kan det inngå prosjektering knyttet til tømrerarbeid «i det omfang oppdragsgiver har behov for dette» (kap. 1.1). Kan oppdragsgiver avklare om prosjekteringsdelen forventes utført av leverandøren selv, eller om den kun omfatter bidrag/innhenting/arbeidsgrunnlag, og om det knyttes egne kvalifikasjonskrav (utover de som står i kap. 5) i slike tilfeller?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjøring av hva prosjekteringsansvaret faktisk innebærer påvirker kompetansekrav, bemanning og kostnadsestimering i kvalifikasjonen og senere avrop.

    Kilde: Kap. 1.1 Kort om anskaffelsen