Midt-telemark Kommune
Anskaffelse av trykte og digitale læremidler
Anskaffelsen gjelder levering av trykte og digitale læremidler til syv kommuner i Telemark.
Formålet med anskaffelsen er å inngå rammeavtale(r) som dekker oppdragsgivers løpende behov for trykte og digitale læremidler av god faglig og pedagogisk kvalitet, til konkurransedyktige betingelser, samt med effektive og brukervennlige bestillings- og leveringsløsninger. Anskaffelsen skal bidra til at oppdragsgiver får tilgang til oppdaterte læremidler som understøtter gjeldende læreplaner og pedagogiske behov.
Anskaffelsen er inndelt i delkontrakter.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Konkurransegrunnlagets prisbilag og tilbuds-/avviks-/underlagstekster gjelder anskaffelse av trykte og digitale læreverk til Telemark Innkjøpssamarbeids kommuner (7 kommuner) og evt. digitale læremidler for alle soner. Prisskjemaet krever utfylling av rabattsatser (fast rabatt i avtaleperioden) mot forlagenes veiledende utsalgspriser/ prislister datert og gjeldende pr. 2. halvår 2026. For digitale læremidler skal det oppgis rabatt på veiledende pris per lisens pr. år, samt årlig fastpris for plattform og engangskostnad for implementering (sum for alle 7 kommuner). Tilbudsbrevet beskriver dokumentstruktur og krav om å svare JA/NEI for geografiske soner og for digitale læremidler. Vedlegg F regulerer at tilbyders forbehold/avvik skal spesifiseres. Vedlegg E/F SSA-lille sky-delen beskriver rammevilkår og formalia for IT-skytjenester (SSA-lille sky 2026), men inngår som standardbilag i dokumentmassen.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Leverandøren skal legge ved skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen)
Dokumentasjon: Skatteattest
Kilde: Vedlegg G – Tilbudsbrev.docx (dokumentliste) - Leverandøren skal legge ved firmaattest
Dokumentasjon: Firmaattest
Kilde: Vedlegg G – Tilbudsbrev.docx (dokumentliste) - Leverandøren skal levere forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandør (dersom relevant)
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring, Vedlegg H
Kilde: Vedlegg G – Tilbudsbrev.docx (dokumentliste); Vedlegg H - Forpliktelseserklæring.docx - Tilbyder skal signere/gi egenerklæring om at man oppfyller minstekrav i kravspesifikasjonen (dersom oppgitt i skjema)
Dokumentasjon: Egenerklæring kravspesifikasjon (kryss av)
Kilde: Vedlegg G – Tilbudsbrev.docx (egenerklæringer) - Tilbyder skal bekrefte vedståelsesfrist og/eller vedståelse frem til oppgitt frist/kontraktsignering
Dokumentasjon: Egenerklæring vedståelsesfrist (kryss av)
Kilde: Vedlegg G – Tilbudsbrev.docx (egenerklæringer) - Tilbyder skal avgi egenerklæring om at det ikke er russisk involvering som overstiger terskler etter forskriften som angitt i skjemaet
Dokumentasjon: Egenerklæring Russisk involvering (kryss av)
Kilde: Vedlegg G – Tilbudsbrev.docx (egenerklæring)
Krav til tilbudet
berikelse
- Leverandøren skal fylle ut og levere tilbudsskjema/prisskjema og det skal være komplett utfylt.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon: 'Tilbudsskjema skal fylles ut av leverandør og være komplett utfylt')
- Det skal fylles ut rabattgrunnlag og rabattsats for hver produktgruppe for trykte læremidler; kun hvite felter skal fylles ut.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon; ark 'Trykte ...')
- For trykte læremidler skal det oppgis hvilken prisliste rabatten er basert på (navn og dato) og prislister skal være datert og gjeldende pr. 2. halvår 2026.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon; ark 'Trykte ...' – kolonnehenvisning)
- For digitale læremidler skal det kun oppgis en rabattsats på veiledende pris fra forlagene pr. lisens (elev/lærer) pr. år, samt årlig fastpris for plattform (sum alle 7 kommuner) og engangskostnad implementering (sum alle 7 kommuner).Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (ark 'Pristilbud digitale')
- Tilbudsbrev skal leveres (Vedlagt dokumentliste inkluderer Tilbudsbrev).Kilde: Vedlegg G - Tilbudsbrev.docx (dokumentliste under 'Tilbudet består av minimum følgende dokumenter')
- Forbehold og avvik skal leveres i Vedlegg F dersom tilbyderen har forbehold/avvik.Kilde: Vedlegg G - Tilbudsbrev.docx (dokumentliste: 'Tilbyders forbehold og avvik' Vedlegg F)
- Egenerklæringer i tilbudsbrevet skal leveres/avkrysses: kravspesifikasjon, vedståelsesfrist og russisk involvering.Kilde: Vedlegg G - Tilbudsbrev.docx (egenerklæringer)
- Tilbudet skal inneholde sladdet versjon av tilbudet.Kilde: Vedlegg G - Tilbudsbrev.docx (dokumentliste: 'Sladdet versjon av tilbudet')
- Tilbudet skal inneholde Forpliktelseserklæring (Vedlegg H) ved behov (forbehold/kapasitetsstøtte)Kilde: Vedlegg G - Tilbudsbrev.docx (dokumentliste: 'Forpliktelseserklæring Vedlegg H')
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 10.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
berikelse
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 30 % | Pris |
| Kvalitet | 40 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 30 % | Pris |
| Kvalitet | 40 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 20 % | Pris |
| Kvalitet | 50 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 20 % | Pris |
| Kvalitet | 50 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 30 % | Pris |
| Kvalitet | 40 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 30 % | Pris |
| Kvalitet | 40 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 30 % | Pris |
| Kvalitet | 40 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
| Pris | 40 % | Pris |
| Kvalitet | 60 % | Kvalitet |
| {code|name|award-criterion-type.quality-nor-env-exempt-insignificant} | 0 % | Anskaffelsen innebærer i liten grad fysiske leveranser, transport eller forbruk av materialer knyttet til selve leveransen til oppdragsgiver. Miljøpåvirkningen fra de enkelte leverandørenes leveranser vurderes derfor som begrenset, og det er vanskelig å etablere objektive, relevante og etterprøvbare tildelingskriterier som i tilstrekkelig grad skiller mellom leverandørenes miljøprestasjoner innenfor denne anskaffelsen. |
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Rabatten som tilbys skal være fast i hele avtaleperioden og gjelde for alle relevante forlag/prislister.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon)
- Ingen andre tillegg, påslag, gebyrer eller lignende skal tilkomme for det som tilbys.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon)
- Prisene/rabattgrunnlag (prislister) for prisskjema skal være datert og gjeldende pr. 2. halvår 2026.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon; 'Prislistene ... pr.2. halvår 2026')
- Trykte læremidler: beløp i kolonne 'Estimert volum i NOK' er kun estimat for evalueringshensyn og medfører ingen forpliktelser for oppdragsgiver.Kilde: Vedlegg B - Prisskjema.xlsx (Informasjon)
- Levering/oppgjør (standardvilkår, utdrag): betaling gjøres med fri leveringstid + 30 dager, forutsetter mottak og at faktura mottas senest fire dager etter fakturadato; hver ordre faktureres separat.Kilde: Vedlegg I - Rammeavtale.pdf (pkt. 6.3)
- Fakturering: skal være elektronisk i EHF for bestillinger gjort av Telemark Innkjøpssamarbeidets medlemskommuner; faktura med mangler returneres og det aksepteres ikke renter/gebyrer ved mangler.Kilde: Vedlegg I - Rammeavtale.pdf (pkt. 6.4)
- Leveringsbetingelser (standardvilkår, utdrag): DDP iht. Incoterms, ferdig losset på anvist sted; levering anses skjedd når varen er mottatt og kvittert på avtalt sted.Kilde: Vedlegg I - Rammeavtale.pdf (pkt. 8.2)
- Følgeseddel og dokumentasjon skal følge hver forsendelse/leveres sammen med varen (utdrag).Kilde: Vedlegg I - Rammeavtale.pdf (pkt. 8.3 og 8.4)
- Mislighold/konvensjonalbot ved forsinkelser (utdrag): konvensjonalbot kan kreves ved forsinkelse i forhold til avtalte leveringsfrister (ikke force majeure/kundens forhold) beregnet til 0,5 % pr. virkedag med minimum NOK 1.000 og maks 20 % av påvirket leveransedel.Kilde: Vedlegg I - Rammeavtale.pdf (pkt. 10.1-10.2)
- Produkt-/kvalitetskrav (utdrag): produkter skal være i overensstemmelse med standard/kvalitet i konkurransegrunnlag og tilbud; manglende merking iht. norsk lov regnes som mangel; manglende avtalt kvalitet/standard er mangel.Kilde: Vedlegg I - Rammeavtale.pdf (pkt. 11.1)
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Tildelingskriterier og vekting er ikke oppgitt i den leverte dokumentteksten.
- Kvalifikasjonskrav utover skatteattest/firmaattest og egenerklæringer kan finnes i øvrige deler av konkurransegrunnlaget, men fremgår ikke av utdraget.
- SSA-lille sky-delen (digitale skytjenester) fremstår som standardbilag i dokumentmassen, men det er uklart hvordan den konkrete rammeavtalen for trykte/digitale læreverk kobles til SSA (ingen eksplisitt sammenbinding i utdraget).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
For delkontrakt digitale læremidler: I prisskjemaet (Vedlegg B) er det tre prisposter (1) «rabatt i % på veiledende pris per lisens», (2) «årlig fastpris for løsning/plattform (sum for alle 7 kommunene)» og (3) «engangskostnad ved implementering (sum for alle 7 kommunene)». Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan disse tre postene inngår i evalueringen (særlig hvilke forutsetninger som gjelder for implementeringskostnaden og om den fordeles per år eller behandles som engangskostnad), og om oppdragsgiver har en konkret evalueringsformel som kan deles?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå presist hvordan prispostene vektes og periodiseres for å kunne prise riktige kostnader uten risiko for feil tilbud i evalueringen.
Kilde: 5.1.1 Evaluering av pris (delkontrakt digitale læremidler) og Vedlegg B – Prisskjema (ark «Pristilbud digitale»)For delkontrakt digitale læremidler: Kan oppdragsgiver presisere forventet omfang av «implementering» som det skal gis engangskostnad for (Vedlegg B post «Engangskostnad ved implementering av løsning»)? Hvilke aktiviteter/leveranser skal inngå i engangskostnaden, og hvilke aktiviteter antas å være inkludert i den løpende plattform-/lisensprisen (hvis noen)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig avgrensning av engangskostnad vs. løpende kostnader gir høy risiko for feil prising og avvik fra tilbudets forutsetninger.
Kilde: 5.1 Delkontrakt digitale læremidler – pris/kvalitet (særlig 5.1.1) og Vedlegg B – Prisskjema (ark «Pristilbud digitale»)For delkontrakt digitale læremidler: I konkurransegrunnlaget står det at «Leverandøren oppfordres til å gi oppdragsgiver tilgang til demonstrasjons-, test- eller evalueringsversjon ... i tilbudsfasen». Er slik tilgang et dokumentasjonskrav som påvirker evalueringen/poengsettingen, eller er det kun en frivillig støtte for leverandørens kvalitetsbeskrivelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om manglende/avvikende testtilgang kan medføre trekk, avvik eller lavere poeng, slik at tilbudet utformes riktig innen fristen.
Kilde: 5.1.2 Evaluering av kvalitet (delkontrakt digitale læremidler)For delkontrakt digitale læremidler: Hvilke konkrete SLA-/tjenestenivåer og kompensasjonsmodeller gjelder i denne konkurransen for support/oppfølging, og hvor i konkurransegrunnlaget er disse spesifisert? (Jeg ser at SSA-lille sky peker på bilag 5 og standardvilkår i bilag 10, men det er uklart hvilke parametere som faktisk er fylt ut for kundens behov.)
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsgiverens konkrete SLA-krav og kompensasjoner er sentrale for leverandørens risikobildet og pris (særlig support- og responstidskostnader).
Kilde: 1.6 Kontraktsvilkår (Vedlegg D SSA-lille sky) samt SSA-lille sky: 2.4–2.5 og bilag 5/bilag 10 (referert i teksten)For delkontrakt digitale læremidler (SSA-lille sky): SSA-lille sky sier at Godkjenningsprøven kan underkjenne ved at Kunden «ikke har tilgang» eller «Skytjenestene ikke fungerer», og at Leverandøren skal utbedre, med mulig heving dersom mangler ikke er rettet innen 60 dager. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan mangler/avvik fra «bilag 1» vs. funksjonalitet i «bilag 2» vurderes, og om det finnes en eksplisitt terskel/oppstartskriterier i bilag 4 (som dere har fylt ut) som leverandøren kan styre mot?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelighet om godkjenningskriterier og avviksbehandling er nødvendig for å beregne leverings- og utbedringsrisiko korrekt.
Kilde: SSA-lille sky 2026 punkt 2.4 KUNDENS GODKJENNINGSPRØVE, særlig avsnittene om vesentlig mangel og 60-dagersfristen samt bilag 4For delkontrakt digitale læremidler: SSA-lille sky viser at «Tilgjengeliggjøring ... skal være tilgjengelig fra det tidspunkt som fremgår av bilag 4». Kan oppdragsgiver opplyse hvilken faktisk oppstart-/go-live dato eller frist som gjelder for Skytjenestene (bilag 4), og om det er forventet flere innføringssteg med separate godkjenningsprøver?
Hvorfor det er verdt å spørre: Go-live og antall innføringssteg påvirker plan, bemanning og kostnader (implementering/support) og må avklares før prising og bemanningsplan.
Kilde: SSA-lille sky 2026 punkt 2.2 TILGJENGELIGGJØRING AV SKYTJENESTENE og bilag 4 (Leveringsplan og godkjenningsprøve)For delkontrakt trykte læremidler (alle soner): I prisskjemaet oppgis rabatter «på Hovedbestilling vår og høst» og «Rabatt på suppleringsbestilling», basert på en angitt veiledende prisliste. Kan oppdragsgiver bekrefte om den samme rabattsatsen skal gjelde for alle aktuelle varegrupper innen hver sone, og om «hovedbestilling del II i august» (nevnt i prisskjemaets informasjon) inngår i evalueringsgrunnlaget selv om prisskjemaet kun viser «hovedbestilling vår og høst» + «suppleringsbestilling»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke bestillingsrunder som faktisk prises og evalueres, og hvordan august-bestilling del II behandles for å unngå feil tilbud/forutsetninger.
Kilde: Vedlegg B – Prisskjema (Informasjonstekst om hovedbestilling del II) samt 5.2.1 Evaluering av pris (trykte læremidler)For delkontrakt trykte læremidler (soner Seljord/Kviteseid vs. øvrige): Tildelingskriteriene for kvalitet og pris har ulik vekt (f.eks. 20% pris/50% kvalitet/30% miljø for Seljord og Kviteseid, og 30% pris/40% kvalitet/30% miljø for de øvrige). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken dokumentasjon som skal leveres for «miljø» i disse to sonene (transport/leveranse og emballasje), og om oppdragsgiver forventer konkrete tiltak/CSV eller kun tekstbeskrivelser, gitt at dette skal vurderes «etter innkjøpsfaglig skjønn»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forskjellige vekter kan påvirke hvilken dokumentasjon leverandøren prioriterer og hvordan miljøtiltak beskrives for å få uttelling.
Kilde: 5.2 Delkontrakt trykte læremidler (tildelingskriterier pr. sone) samt 5.2.3 Evaluering av miljøFor delkontrakt trykte læremidler: Rammeavtalen sier det ikke er forpliktelse til bestemt volum, men prisskjema bruker «estimert volum i NOK» som evalueringsgrunnlag. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan leveranse/transport/emballasje skal prises i praksis – særlig om transportkostnader og emballasje er inkludert i rabattsatsen mot veiledende pris (som prisskjemaets felt antyder), eller om oppdragsgiver legger opp til at leverandøren kan prise dem som egne kostnadskomponenter i tillegg?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå avvikstankegang og «taktisk prising»-risiko må leverandøren forstå hvor transport/emballasje er ment å ligge i prisen.
Kilde: 2.8 Taktisk prising (pris skal inkludere alle kostnader) samt Vedlegg B – Prisskjema (informasjonstekst om rabatt og at ingen tillegg/gebyrer skal tilkomme) og 5.2.1/5.2.3
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →