2.1 Prosedyre
TittelAnskaffelse av elektronisk pasientjournalsystem (EPJ) til fastlege og legevaktBeskrivelseFormålet med anskaffelsen er å etablere et felles elektronisk pasientjournalsystem (EPJ) for de 19 kommunene i Digitale Helgeland. Løsningen skal understøtte helhetlige, trygge og effektive helse- og omsorgstjenester på tvers av kommunene, og bidra til standardisering, bedre informasjonsflyt, økt kvalitet og mer bærekraftig drift. Anskaffelsen skal sikre et moderne, fremtidsrettet EPJ-system som møter både dagens behov og de demografiske og organisatoriske utfordringene Helgelandsregionen står overfor.Prosedyreidentifikator45739c53-d189-4867-8ba1-cac2e98050b9Intern identifikator26/10Type prosedyreKonkurranse med forhandling med forhåndskunngjøring/ konkurranse med forhandlingProsedyren er en hasteprosedyre, Usann—Begrunnelse for den akselererte prosedyren—Hovedtrekkene i prosedyrenKonkurransen lyses ut som en felles anskaffelse på vegne av ovennevnte kommuner. Etter tildeling vil hver kommune inngå egen kontrakt med valgt leverandør. Det innebærer at det etableres separate avtaleforhold, selv om avtalene baseres på samme konkurransegrunnlag. For behandling av personopplysninger skal det benyttes en felles mal for databehandleravtale, men hver kommune vil inngå sin egen databehandleravtale med leverandøren.2.1.1 Hensikt
Kontraktens artTjenesterHoved klassifiseringTjenester knyttet til praktiserende leger og tilhørende tjenesterYtterligere klassifiseringProgramvare og informasjonssystemerYtterligere klassifiseringMedisinskprogramvareYtterligere klassifiseringInformasjonssystemer og servereYtterligere klassifiseringInformasjonssystemerYtterligere klassifiseringMedisinske informasjonssystemerYtterligere klassifiseringPasientadministrasjonssystemYtterligere klassifiseringDatastøttet pasientsystemYtterligere klassifiseringElektroniske informasjonstjenesterYtterligere klassifiseringDatatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte Ytterligere klassifiseringSystemtjenester og tekniske konsulenttjenesterYtterligere klassifiseringIT-tjenesterYtterligere klassifiseringProgramvarerelaterte tjenesterYtterligere klassifiseringProgramvaresupportYtterligere klassifiseringImplementering av programvareYtterligere klassifiseringLevering av programvareYtterligere klassifiseringHelse- og sosial tjenesteytingYtterligere klassifiseringTjenesteytelser innen helsevesenet2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i landNordland/Nordlánnda (NO071)LandNorgeTilleggsinformasjonTjenestene skal leveres til ulike fastlegekontor og legevakter for kommunene som er tilknyttet Digitale Helgeland2.1.3 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone100,000,0002.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag—Direktiv 2014/24/EU—Anskaffelsesforskriften Anskaffelsen gjennomføres i henhold til LOA (2016) og FOA (2016), som konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring (FOA del I og III). Alle interesserte leverandører kan be om å delta, men kun kvalifiserte leverandører som inviteres, får levere tilbud.2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusionProcurement Document, NoticeCorruptionEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.FraudEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).Money laundering or terrorist financingEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).Participation in a criminal organisationEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.Child labour and including other forms of trafficking in human beingsEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).Breaching of obligations in the fields of environmental lawEr leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.Breaching of obligations in the fields of labour lawEr leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.Breaching of obligations in the fields of social lawEr leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionHar leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?Grave professional misconductHar leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedureHar leverandøren:a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt,b) unnlatt å gi slike opplysninger,c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, ellerd) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?Conflict of interest due to its participation in the procurement procedureEr leverandør oppmerksom på en interessekonflikt slik denne er angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedureHar leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?Early termination, damages, or other comparable sanctionsHar leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?Breaching of obligations set under purely national exclusion groundsOppdragsgiver skal angi at i Norge foreligger det nasjonale avvisningsgrunner. Disse skal være beskrevet i anskaffelsesdokumentene. Leverandøren må besvare om han er i en eller flere av de situasjonene som er beskrevet i de nasjonale avvisningsgrunnene. Får de rent nasjonale avvisningsgrunnene, som er angitt i den relevante kunngjøringen eller i anskaffelsesdokumentene, anvendelse?Breaching obligation relating to payment of social security contributionsHar leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?Breaching obligation relating to payment of taxesHar leverandøren unnlatt å oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?Business activities are suspendedAngi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.BankruptcyEr leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.Arrangement with creditorsEr leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.InsolvencyEr leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.Assets being administered by liquidatorAngi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national lawEr leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.