Endimensjonal GC-MS med bibliotek og vedlikeholdsavtale til tollaboratoriet

Tolletaten skal anskaffe en endimensjonal (1D) GC-MS med bibliotek til Tollaboratoriet, inkludert vedlikeholdsavtale/service i 8 år (med opsjon for år 9–10). Leveransen omfatter kjøp av instrument og bibliotek, installasjon, opplæring, testing/akseptansetester (IQ/OQ/PQ) og deretter årlig service/vedlikehold. Tildeling skjer på beste forhold mellom pris/kostnad og kvalitet basert på evaluering av pris over 8 år og demonstrasjon/kravoppfyllelse (inkl. brukervennlighet).

• Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling.

  Dokumentasjon: Skatt- og merverdiavgiftsattest (bestilles via Altinn). Gyldig ikke mer enn 6 måneder fra frist for å levere tilbud. Utenlandske leverandører: tilsvarende attest.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.1 «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling»
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse for registrering i tilsvarende register/bransjeregister i etableringslandet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.1 «Krav til foretakets lovlighet»
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet til å gjennomføre leveransen (kredittverdig).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 6 måneder, basert på siste kjente regnskapstall (utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon). Nyetablerte: kravet til kredittratingen AN.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.2 «Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet»
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Liste opp tre tidligere lignende leveranser (kan skje i tilbudsbrevet).

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.3 «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner – Krav til erfaring»
• Leverandøren skal ha et godt miljøledelsessystem.

  Dokumentasjon: Kort beskrivelse av miljøledelsessystemet. Ved sertifisering (ISO 14001/EMAS eller tilsvarende): legg ved sertifisering.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3.3 «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner – miljøledelse»

• Levere utfylt ESPD-skjema (egenerklæring) om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. «Leverandøren sender inn følgende dokumenter» og pkt. 3 «Kvalifikasjonskrav»
• Levere dokumentasjon på kvalifikasjonskrav (skatt, mva, kreditt, miljø og erfaring) når krav til kvalifikasjoner dokumenteres.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. «Leverandøren sender inn følgende dokumenter»
• Fylle ut svar i kravspesifikasjonen «kravspesifikasjon bilag 1 og 2» (i word-dokumentet) direkte.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. «Leverandøren sender inn følgende dokumenter»
• Fylle inn priser i bilag 5 (prisskjema).Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. «Leverandøren sender inn følgende dokumenter»
• Beskrive leveringstid og forslag til opplæring og godkjenningstest i tilbudsbrevet.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. «Leverandøren sender inn følgende dokumenter»
• Dersom det støttes på andre foretaks kapasitet: levere forpliktelseserklæring fra disse og egne ESPD-skjema.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 3 «Kvalifikasjonskrav»
• Tilbudsinnlevering elektronisk via Mercell/EU-Supply (CTM) innen tilbudsfrist; sent innkomne tilbud avvises.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6 «Innlevering av tilbud»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

26.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsperiode vedlikehold: 8 år, med opsjon år 9–10.Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. «Anskaffelsens verdi»
• Levering, test og fakturering i 2026; produktet ønskes levert, testet og fakturert i 2026.Kilde: Konkurransegrunnlag, «Viktige datoer»
• Ved levering: instrumentet skal være fabrikknytt, ha minimum levetid 8 år i tillegg til 2 års garanti (totalt 10 år), samt årlig servicebesøk i denne perioden.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, avsnitt «Krav til tilbudt analyseutstyr (GC-MS)»
• Installasjon: leverandøren har ansvar for transport inn til brukersted, monteringen i Tollaboratoriets lokaler (Helsfyr/Oslo), forsikring frem til oppdragsgiver tar i bruk, samt borttransport av emballasje/avfall.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, «Krav til installasjon»
• Tid: komplett utstyrsenhet skal ikke ha lengre leveringstid enn 6 uker fra signert kontrakt; utstyr skal være levert og installert innen utgangen av 2026.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, «Krav til installasjon» og «Krav til tilbudt analyseutstyr (GC-MS)»
• Testing/akseptanse: mottakskontroll i samarbeid med Tollaboratoriet; signert protokoll for sluttkontroll/kvalitetskontroll før garantitid utløper; test utføres innen 4. kvartal 2026; installasjonstest IQ/OQ/PQ; koffeintest gjentas i PQ; instrument anses ikke levert før godkjent installasjonstest.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, «Krav til testing etter installasjon» og «Krav til akseptansetest»
• Garantiprosess: opplæring umiddelbart etter godkjent installasjonstest; opplæring inkludert i tilbudsprisen.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, «Krav til opplæring»
• Service og telefonsupport: leverandøren skal ha salgs-/serviceavdeling i Skandinavia, norsk tilgjengelig telefonsupport hverdager 09:00–14:00, behandling av henvendelse innen 3 virkedager, og bruk av kvalifisert personell med dokumentert kompetanse.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, «Krav til service og telefonsupport»
• Ved H2 som bæregass: hydrogengenerator skal inngå med minst to instrumenter; kapasitet/renhet dokumenteres; fjernstyring (opsjon); sikkerhetskrav.Kilde: Kravspesifikasjon bilag 1, «Krav til hydrogengenerator» og «Krav til hydrogengeneratoren skal kunne…»

• Eksakt tildelingsmetodikk (f.eks. hvordan demonstrasjon poengsettes relativt til utfylte krav) er ikke detaljert i teksten utover at brukervennlighet vises ved beskrivelse og demonstrasjon.
• Kravspesifikasjonen (bilag 1 og deler av bilag 1-8) inneholder mange tekniske krav, men teksten oppgir ikke fullstendig liste; utdragte krav kan mangle noen punkter.
• Avtalens maksimale varighet og endringer i avtalestruktur (rammeavtale/avrop) er omtalt generelt, men detaljer for akkurat denne avtalen (bilag 3/9) er ikke fylt ut i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransen fremgår at instrumentet skal betraktes som ikke levert før godkjent installasjonstest (IQ/OQ/PQ) er utført, og at PQ skal gjentas koffeintest (LOD med 3* S/N) på samme kolonne. Kan dere presisere hvilken dokumentasjon/protokollmal dere vil kreve for IQ/OQ/PQ, og hvordan dere vurderer/kvitterer “godkjent” (hvem signerer og innen hvilken frist)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og planlegge testomfang og risiko knyttet til hva som kreves for godkjenning, samt sikre at leveransen kan aksepteres uten uforutsette forsinkelser.

   Kilde: Krav til akseptansetest / Krav til testing etter installasjon og akseptansetest (bilag 1, avsnittet om IQ/OQ/PQ og koffeintest)

2. Dere oppgir at tilbudt utstyr skal testes hos oppdragsgiver i Tollaboratoriets lokaler (Grensesvingen 26, Oslo) innen fjerde kvartal 2026 “etter nærmere avtale”. Hvilke datoer/ukeintervaller er ønsket fra deres side, hvor mange testdager legger dere normalt til grunn, og forventer dere at leverandøren tar med alt forbruksmateriell/kolonner/standards for testene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig testkalender og ressurs-/forbruksmateriellgrunnlag påvirker både bemanning, logistikk og pris (særlig siden alt må være inkludert i tilbudsprisen).

   Kilde: Krav til testing etter installasjon (bilag 1)

3. Tildelingskriteriet “Kvalitet på produktet” inkluderer identifisering av ukjent prøve og kvantifisering, samt “brukervennlighet” ved screening i demo. Kan dere bekrefte hvordan dere vil vekte/score disse underpunktene i praksis, herunder om score for demo utelukkende baseres på demonstrasjonen på Teams/fysisk, eller om den også kombineres med leverandørens utfylte kravspesifikasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Eksakt evalueringsmetode er avgjørende for å prioritere investeringer i demooppsett og for å dokumentere riktig i tilbudet.

   Kilde: 4. Tildelingskriterier / Kvalitet på produktet og Brukervennlighet + 5. Demo av utstyret som del av evalueringen

4. Dere beskriver at demo på Teams skal inkludere bl.a. screening, deconvoluting, eksport av data, kvantifisering (inkl. koffein-LD med 3* S/N) og at denne koffeintesten skal gjentas ved installasjon. Kan dere opplyse: (1) hvilken kolonne som skal brukes i koffeintesten under demo (samme som tilbudt kolonne?), (2) hvilket koffein-nivå/konfigurasjon dere forventer for å fastsette LOD, og (3) om dere ønsker at leverandør tar med standarder/forbruksvarer for demoen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: LOD/kvantifiseringsdemo kan gi stor variasjon i innsats og kostnad avhengig av testoppsett, kolonnevalg og tilgjengelig standarder/forbruk.

   Kilde: 5. Demo på Teams / punkt om “Oppsett av kvantifiseringsmetode og analyse av koffein der LOD (med 3* S/N) skal bestemmes”

5. Når det gjelder tekniske krav til IT-støtte og IT-sikkerhet (tilknytning til tollnettet) samt integrasjon mot Microsoft Entra ID: hvilke konkrete sikkerhets-/tilgangskrav forventer dere i praksis (f.eks. MFA, RBAC, logging/audit trail, krav til klient-tilgang, segmentering, og om det kreves lokal server/ingen skytjenester)? Hvis dere har en kravmatrise eller standardmal for integrasjon, kan dere dele den/henvise til riktig bilag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både arkitekturvalg og lisens-/implementeringskostnader, og risikoen for at løsningen ikke godkjennes før drift.

   Kilde: Kravspesifikasjon (bilag 1) / IT-krav (arbeidsstasjoner på oppdragsgivers nettverk, samtidig databehandling, Entra ID-lisensiering og arkitektur/avhengigheter)

6. Bilag 5 angir “Serviceavtale i de åtte første årene*” og evalueringspris, men SLA/minstekrav til årlig service/vedlikehold henvises som del av “prisskjema”/servicebilag. Kan dere bekrefte hvor SLA-innholdet og eventuelle servicebilag ligger, og beskrive hvilke punkter som er inkludert i prisen (f.eks. antall planlagte besøk, kalibrering/rengjøring, responstid, reservedeler inkludert/ekskludert, og hvordan programvare-/biblioteksoppdateringer prises innenfor serviceavtalen)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten full oversikt over SLA og hva som inngår i årlig service kan leverandøren ikke prise TCO riktig og kan risikere feil prising av inkluderte leveranser.

   Kilde: 4. Tildelingskriterier / Pris (service og vedlikehold) samt Bilag 5: Vederlag og prisbestemmelser

7. Kravspesifikasjonen sier at systemet kan leveres med He og/eller H₂, og at sikkerhetsfunksjoner for automatisk avstengning ved hydrogenlekkasje skal inkluderes. For prising og leveranseplanlegging: kan dere opplyse hvilke krav dere har til plassering og dimensjonering av hydrogengenerator/tilhørende sikkerhetskomponenter (f.eks. krav til ventilasjon, gassdeteksjon, detektor/alarmsystem, avstandskrav), og om det er Tolletatens lokalsikkerhetskrav som må oppfylles?

   Hvorfor det er verdt å spørre: H₂-alternativet kan ha betydelig kostnads- og fremdriftskonsekvens avhengig av krav til sikkerhetsinstallasjon og krav til lokalet.

   Kilde: Kravspesifikasjon (bilag 1) / Avsnitt om hydrogengenerator + Bærergass-fleksibilitet (H₂, lekkasjestans)

8. Dere oppgir at instrumentet skal kunne ha parallell bruk og at databehandling kan gjøres uten å måtte benytte instrument-PC, samt at programvaren skal støtte samtidig databehandling av flere brukere. Kan dere spesifisere: (1) forventet antall samtidige brukere (maks samtidig arbeidsstasjon mot systemet) og (2) eventuelle samtidighetsbegrensninger som dere aksepterer, (3) hvilke moduler/brukerroller dere ønsker (admin/superbruker/standardbruker) og hvordan lisensiering må settes opp?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Samtidighetskrav påvirker lisens- og server-/klientoppsett og dermed pris, og brukes direkte i evaluering av brukervennlighet/kvalitet.

   Kilde: 4. Tildelingskriterier / Brukervennlighet (flerbruker/kapasitet) + Kravspesifikasjon (bilag 1) / IT-krav (samtidig databehandling av flere brukere, tilgangsstyring, audit trail)

9. I kravspesifikasjonen står det at leverandøren skal forplikte seg til tilgang på reservedeler i minst 10 år og kunne levere service/vedlikehold i 10 år, samt oppgi liste over anbefalt reservedelslager hos oppdragsgiver ved leveranse. Kan dere avklare hva dere forventer at inngår i “anbefalt reservedelslager” (om det skal kjøpes/lagres hos dere som en del av leveransen eller kun være en anbefaling), og om det er knyttet føringer til hvilke reservedeler som må ligge på lager?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet rundt reservedelslager (kost-/volum-/innkjøpsansvar) kan gi store TCO-forskjeller og påvirker også leveransetid og serviceberedskap.

   Kilde: Bilag 1 (kravspesifikasjon) / Innledende krav: reservedeler og forpliktelse til 10 år + “oppgi en liste over anbefalt reservedelslager hos oppdragsgiver”