2026 - Rammeavtale vintervedlikehold kommunale veger, Overhalla kommune

Overhalla kommune inviterer til åpen anbudskonkurranse om vinterdrift (brøyting og strøing) av kommunale veger, gang- og sykkelveier, parkeringsplasser samt snuplasser/arealer tilknyttet kommunale bygg. Kontrakten er delt i delkontrakter per rode, med avtaleperiode 15.10.2026–30.04.2029 og opsjon på 1 år til og med 30.04.2030. Tilbud kan gis per rode; ved flere roder må tilbyder dokumentere kapasitet/utstyr.

• Skatteattest: Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift. Dokumenteres ved: Skatteattest for skatt og mva. (kan ettersendes ved behov). Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp.

  Dokumentasjon: Skatteattest (og ev. forklaring ved restanser/misligheter). Utenlandske tilbydere: attester fra tilsvarende myndigheter.

  Kilde: Pkt. 4.4 Kvalifikasjonskrav (Skatteattest)
• Firmaattest: Leverandøren skal være et lovlig etablert selskap.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i foretaksregister som foreskrevet i hjemlandets lovgivning.

  Kilde: Pkt. 4.4 Kvalifikasjonskrav (Firmaattest)
• Teknisk og faglig kvalifikasjon: Leverandøren skal ha erfaring fra relevante oppdrag. Inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de fem siste årene skal vedlegges.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 relevante oppdrag med oppdragets omfang, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Eventuelt også dokumentasjon via erfaring ansatte har opparbeidet i tjeneste for andre enn leverandøren. Leverandør har ansvar for å dokumentere relevans.

  Kilde: Pkt. 4.4 Kvalifikasjonskrav (Technical and professional ability)

• Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant med nødvendige rettigheter til å forplikte leverandøren. Forbehold/avvik skal fremkomme tydelig i tilbudsbrevet. Brevet skal inneholde navn og kontaktinformasjon til leverandørens kontaktperson.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudets utforming ved levering (1. Tilbudsbrev)
• Besvarelse av kravspesifikasjon: skriftlig beskrivelse av gjennomføring, beredskap og utstyr.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudets utforming ved levering (2. Besvarelse kravspesifikasjon)
• Utfylt prisskjema.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudets utforming ved levering (3. Utfylt prisskjema)
• Utfylt skjema miljø (tabell 8.1 / Vedlegg 8 Tabell 1 referert i miljøkravet).Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudets utforming ved levering (4. Utfylt skjema miljø, tabell 8.1)
• Sladdet versjon av tilbudet.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudets utforming ved levering (5. Sladdet versjon av tilbudet); samt pkt. 3.10 Sladdet versjon av tilbudet
• Utfylling av ESPD i sin helhet før levering (for leverandør og evt. underleverandør/støtte), samt at alle etterspurte vedlegg i Mercell-portalen følger med.Kilde: Pkt. 6.2 Tilbudets utforming ved levering (avsnitt om vedlegg og ESPD)
• Elektronisk innsending i Mercell innen tilbudsfrist; sent innkomne tilbud avvises.Kilde: Pkt. 6.1 Innlevering av tilbud

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsperiode: 15. oktober 2026 til 30. april 2029, samt opsjon på ytterligere 1 år (til og med 30. april 2030).Kilde: Pkt. 2.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser
• Alminnelige kontraktsbestemmelser: NS 8406:2009 (forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt) med spesielle vilkår i pkt. 2.2 (og rangordning der konkurransegrunnlaget går foran).Kilde: Pkt. 2.1 og 2.2.1 Kontraktsdokumenter
• Faste priser per sesong. Indeksregulering kvartalsvis med første regulering fra 1.1.2027, basert på SSB bygge-/kostnadsindeks for veganlegg drift og vedlikehold av veger (underindeks 2 vinterdrift av veger), indeksutgangspunkt 2. kvartal 2026.Kilde: Pkt. 2.2.3 Indeksregulering
• Prising: faste priser som gjelder uansett døgnet/ukedag for aktuelt personell og utstyr; overtidspåslag inkludert. Det godtgjøres kun for aktiv brøyting eller strøing på tildelt rode. Kjøring til/fra rode inngår ikke og kan ikke faktureres.Kilde: Pkt. 2.2.4 Vederlag, priser og faktura
• Oppgjør: fakturerbare mengder innrapporteres per kalendermåned. Frist for innrapportering innen den 10. i påfølgende måned. GPS brukes som grunnlag for kontroll og innrapporterte fakturerbare mengder.Kilde: Pkt. 2.2.4 Vederlag, priser og faktura
• Beredskapsgodtgjørelse: 43% den 15. oktober og 57% den 15. januar.Kilde: Pkt. 2.2.4 Vederlag, priser og faktura
• Forsikring og skader: Utførende skal ha nødvendige forsikringer; oppdragsgiver kan kreve fremlagt forsikringspolise. Leverandør ansvarlig for varsling/utbedring av skader; skader skal registreres og rapporteres skriftlig med bilder/ansvar; trafikksikre forhold utbedres umiddelbart, øvrige senest innen 14 dager eller plan for retting.Kilde: Pkt. 2.2.6 Forsikring og skader
• Mislighold/avviksbehandling: Oppdragsgiver kan trekke i oppgjør ved gjentagende avvik (2. gangs avvik per sesong) etter tids- og kvalitetskrav. Avviksmelding gis; entreprenør kan be om møte. Ved ikke utbedret avvik kan oppdragsgiver bestille arbeid for entreprenørs regning. Satser angitt (bl.a. 2 000,- per dag manglende beredskap og 5 000,- per avvik i flere kategorier).Kilde: Pkt. 2.2.7 Mislighold/avviksbehandling
• Sanksjoner ved avvik fra tilbydde maskiner/kjøretøy/drivstoff: Dagbøter kr 1 000 pr oppdrag som avviker fra tilbudt andel bruk dersom avvik ville gitt lavere poengscore. Ved gjentatte eller grove avvik kan oppdragsgiver heve kontrakten.Kilde: Pkt. 2.2.8 Sanksjoner ved avvik fra tilbydde maskiner, kjøretøy og drivstoff
• Betaling: Oppdragsgiver betaler innen 30 dager etter fakturadato (ingen godkjennelse ved betaling). Faktura elektronisk via EHF.Kilde: Pkt. 2.2.4 Vederlag, priser og faktura

• Rode- og kravspesifikke detaljer samt konkrete gjennomføringskrav er omtalt som «følger vedlagt»/i Mercell-portalen under delkontrakter, men selve kravene i vedlegg/krav-fanen inngår ikke i den gjengitte teksten.
• Avtaleperiode/opsjon angis i teksten med to ulike datoområder (oktober 2026–april 2030 vs 15.10.2026–30.04.2029 + opsjon til 30.04.2030); teksten viser begge formuleringer, men full kontekst er ikke presentert.
• Miljøkravet refererer til «Vedlegg 8. Tabell 1»/«skjema miljø, tabell 8.1»; vedlegg 8 er ikke gjengitt i utdraget (kun at Vedlegg 7 er en xlsx med tabell 1).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransen fremgår det ulike formuleringer for kontraktsperiode/opsjon: «15. oktober 2026 til og med 30. april 2029, samt opsjon … (til og med 30. april 2030)» og at opsjonen omtales som «oktober 2029 - april 2030». Kan oppdragsgiver bekrefte korrekt start- og sluttdato for (i) grunnperioden og (ii) eventuell opsjon, og om opsjonen gjelder en hel sesong fra 15.10 eller fra 01.10?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise og bemanne riktig per sesong, og sikre at tilbudte priser/beredskap og oppgitt utstyr dekker korrekt tidsrom.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål / 2.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser (kontraktsperiode og opsjon)

2. Hvordan skal «GPS blir brukt som grunnlag for kontroll og innrapporterte fakturerbare mengder» praktiseres i denne kontrakten: Hvilke GPS-data/avvikstoleranser legges til grunn for at mengdene aksepteres for betaling, og hvilken prosess gjelder dersom det oppstår uenighet mellom entreprenørens innrapporterte mengder og GPS-kontrollen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både risiko for trekk/avvik og leverandørens kalkyle for fakturerbare mengder pr. måned.

   Kilde: 2.2.4 Vederlag, priser og faktura

3. I prisingen står det at «faste priser … gjelder uansett på døgnet eller ukedag» og at «overtidspåslag er inkludert». Kan oppdragsgiver bekrefte at leverandøren ikke skal prise ekstra satser for natt/helg/overtid, og samtidig angi hvordan eventuelle ekstraordinære hendelser (f.eks. ekstra kjøring ved større værhendelser utover normal beredskap) skal håndteres prismessig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet her kan gi feil pris/forretningsmodell for leveransen, særlig ved uforutsette hendelser.

   Kilde: 2.2.4 Vederlag, priser og faktura

4. Beredskapsgodtgjørelsen utbetales «43 % den 15. oktober og 57 % den 15. januar». Kan oppdragsgiver presisere hvordan beredskap og betaling for (i) oppstart/overlevering rundt 15. oktober og (ii) ved eventuelle oppstartsforsinkelser eller endringer i faktisk leveransestart, skal avregnes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan risiko for oppstart/kalenderavvik håndteres for å prise korrekt og unngå tvister.

   Kilde: 2.2.4 Vederlag, priser og faktura

5. Ved «trekk i oppgjøret» fremgår det satser ved gjentagende avvik, og at trekk skjer ved «2. gangs avvik per sesong fra tids- og kvalitetskrav gitt i krav eller for øvrig i kontraktsdokumenter». Kan oppdragsgiver angi hvilke konkrete tids- og kvalitetskrav som utløser «avvik», samt definere hva som menes med «2. gangs» (samme type avvik, samme rode, samme hendelse eller uavhengig)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Definisjon av avvik og terskler er sentralt for leverandørens risikobilde og tilbudt bemanning/beredskap.

   Kilde: 2.2.7 Mislighold/avviksbehandling

6. I 2.2.8 står det at avvik fra tilbydde maskiner/drivstoff sanksjoneres med dagbøter «inntil 50% av oppdragene» ved gjentatte/grove avvik, og det vises til «Tabell 1. Drivstoff maskiner og kjøretøy». Kan oppdragsgiver bekrefte (i) hvordan «oppdrag» avgrenses i denne sammenhengen, (ii) hvordan andelen faktisk bruk beregnes, og (iii) når oppdragsgiver anser avviket som «dagbøter» versus grunnlag for heving?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Sanksjonsregimet kan bli svært kostbart; leverandøren trenger presisering av beregningsgrunnlag og utløsningskriterier.

   Kilde: 2.2.8 Sanksjoner ved avvik fra tilbydde maskiner, kjøretøy og drivstoff

7. I miljøkriteriet skal «Vedlegg 8. Tabell 1» (drivstoffmaskiner/kjøretøy) fylles ut, og det fremgår at «Dersom leverandøren ikke angir minst ett kjøretøy … for hver av disse 2 oppgavene, kan leverandøren bli avvist». Kan oppdragsgiver bekrefte at det er tilstrekkelig å oppgi minst ett kjøretøy til brøyting og ett til strøing per delkontrakt/rode, og hvordan dette vurderes dersom leverandør leverer på flere roder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre korrekt utfylling og dokumentasjon per rode/delkontrakt for å unngå avvisning og feil evaluering.

   Kilde: 5.2 Evaluering av miljøkriteriet (informasjon og dokumentasjonskrav) / 5 Tildelingskriterier

8. Miljøkriteriet sier at «drivstoffteknologi for første kontraktsår (sesong 2025/2026) dokumenteres … med angivelse av registreringsnummer før kontrakts signering». Kan oppdragsgiver presisere (i) hvorfor det vises til sesong 2025/2026 når kontrakten starter i 2026, (ii) hvilke kjøretøy som skal registreres (samme som innlevert i Vedlegg 8/Tabell 1), og (iii) hvilken dokumentasjon som aksepteres som bevis før signering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uoverensstemmelse i tidsangivelse og dokumentasjonskrav kan skape reell risiko for manglende etterlevelse og feil tilbud.

   Kilde: 5.2 Evaluering av miljøkriteriet (Dokumentasjonskrav ved tilbudsinngivelse)