Uavhengig evaluering av driftsutfordringer i hurtigbåt- og fergetrafikken i Nordland 2025

Nordland fylkeskommune skal anskaffe konsulentbistand til en uavhengig og helhetlig evaluering av driftsutfordringer i hurtigbåt- og fergetrafikken i Nordland i 2025. Evalueringen skal analysere bakenforliggende årsaker til avvik, vurdere fylkeskommunens handlingsrom og identifisere tiltak for å styrke driftssikkerhet, kontraktsoppfølging, risikostyring og beredskap i framtidige transportkontrakter. Leveransen skal munne ut i konkrete anbefalinger på kort og lang sikt. Oppdraget gjennomføres for fast pris på kr 500 000 eks. mva. Det er ikke adgang til deltilbud og ikke alternative tilbud.

• Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav skal legges ved tilbudet. Se Kvalifikasjonskrav om hvilke dokumenter som skal leveres.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav (eksakt hvilke dokumenter fremgår ikke av vedlagt tekst; henviser til «Kvalifikasjonskrav» og bilag/avtale). CV for nøkkelressurser nevnes som del av team-/kompetansekrav.

  Kilde: Pkt. 5.3 Tilbudets utforming (henvisning til «Kvalifikasjonskrav»), samt Pkt. 4.1 Tildelingskriterier (CV for nøkkelressurser).

• Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfrist (sent innkomne tilbud avvises).Kilde: Pkt. 5.1 Innlevering av tilbud.
• Tilbudet må leveres med elektronisk signatur ved levering.Kilde: Pkt. 5.1 Innlevering av tilbud.
• Eventuelle forbehold/avvik skal tydelig beskrives i tilbudet som eget vedlegg, og pris-settes slik at oppdragsgiver kan vurdere økonomiske/praktiske konsekvenser.Kilde: Pkt. 5.2 Forbehold og avvik.
• Etterspurte dokumenter skal legges ved etter struktur; dokumentasjon på kvalifikasjonskrav skal legges ved tilbudet (se Kvalifikasjonskrav).Kilde: Pkt. 5.3 Tilbudets utforming.
• Følgende dokumenter skal legges ved under fanebladet «Dokumenter» i Mercell-portalen: «Tilbudet, Utfylte prisskjemaer, Brosjyrer, etc».Kilde: Pkt. 5.3 Tilbudets utforming.
• Totalsum fra prisskjema skal settes inn under arkfanen «produkter».Kilde: Pkt. 5.3 Tilbudets utforming.
• Leverandøren må i bilag 2 beskrive forståelse/løsningsforslag (minimum krav til innhold) og i bilag 2 beskrive team/kompetanse (CV vedlegges for nøkkelressurser).Kilde: Pkt. 4.1 Tildelingskriterier (oppdragsforståelse/løsningsforslag og kompetanse/erfaring), «Tilbudt løsning skal beskrives i bilag 2».

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

24.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Oppdraget utføres til fast pris på kr 500 000 eks. mva.Kilde: Pkt. 1.2 Beskrivelse av oppdragsgivers behov; Pkt. 4.1 Tildelingskriterier.
• Kontraktsinngåelse: kontrakt/avtale inngås for levering av de varer/tjenester i angitt tidsrom i konkurransegrunnlaget.Kilde: Pkt. 6.2 Kontrakt.
• Kommunikasjon etter mottak: oppdragsgiver planlegger å tildele uten kontakt utover mindre avklaringer/korrigeringer; forhandling kan likevel gjennomføres hvis oppdragsgiver vurderer det hensiktsmessig.Kilde: Pkt. 2.1 Anskaffelsesprosedyre.

• Dokumentet viser seksjoner som «3 Krav» og «Kvalifikasjonskrav», men selve konkrete kvalifikasjonskrav fremgår ikke av den vedlagte teksten (henviser til vedlagt avtale/bilag).
• Krav til leveransen (f.eks. format/omfang/leveringsdatoer utover prosessens tidsplan) fremgår ikke i den viste teksten; bare at evalueringen skal munne ut i konkrete anbefalinger.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere bekrefte hvor i konkurransens bilag/avtale teksten er fastsatt hvilke konkrete «Krav» som gjelder for oppdraget (jf. pkt. 3), og eventuelt oversende/gi lenke til/eksakt dokumenthenvisning til disse kravene slik at vi kan samsvare tilbudet vårt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: I utdraget fremgår det at «Krav» ligger i vedlagt avtale/bilag, men selve kravlisten er ikke synlig. For å unngå avvisning pga. avvik eller manglende oppfyllelse må tilbyder vite nøyaktig hvilke leveranse- og kontraktskrav som gjelder.

   Kilde: 3 Krav

2. I bilag 2 («Tilbudt løsning skal beskrives i bilag 2») – kan dere utdype forventet innholdsdybde og omfang for henholdsvis: (i) forståelse av formål/problemstillinger/utfordringer, (ii) metode for datainnsamling/analyse/evaluering, (iii) plan med milepæler og oppdragsgivers bidrag, (iv) identifiserte risikofaktorer/risikoreduserende tiltak, og (v) hvordan anbefalinger og læringspunkter skal utarbeides og presenteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteriet (60 %) vurderer oppdragsforståelse og løsningsforslag, men uten nærmere krav til struktur/detaljnivå kan det bli vanskelig å prise riktig innsats og å levere et tilbud som treffes i evalueringen.

   Kilde: 4.1 Tildelingskriterier – «Oppdragsforståelse og løsningsforslag»

3. For ressurs-/CV-krav i bilag 2: Hvilke nøkkelressurs(er) skal oppgis (f.eks. prosjektleder, fagansvarlig, analytiker), og er det bestemt antall sider eller format (CV-omfang) for hver CV for at tilbudet skal anses sammenlignbart og fullt ut vurderbart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalitets- og evalueringsgrunnlaget (40 %) avhenger av CV for nøkkelressurser. Utydelighet om hvilke roller som skal være med og forventet detaljnivå kan påvirke både tilbudets kvalitet og beregning av ressursbehov.

   Kilde: 4.1 Tildelingskriterier – «Kompetanse og erfaring»

4. Når dere skriver at oppdraget skal «omfatte en gjennomgang av utvalgte transportkontrakter» og deres anskaffelse/kontraktsoppfølging: Hvilket omfang (antall kontrakter og/eller hvilke ruter/avtaler) legger dere til grunn at evalueringen skal dekke, og hvilke datagrunnlag/tilganger vil dere gi leverandøren?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringen skal munne ut i konkrete anbefalinger, men uten avklart omfang og datatilgang er det vanskelig å dimensjonere arbeidsmengde og risiko for manglende grunnlag.

   Kilde: 1.2 Beskrivelse av oppdragers behov

5. Under tildelingskriteriene vekter dere «presentere en realistisk og gjennomførbar plan». Kan dere opplyse hvilke hovedmilepæler leverandøren forventes å levere (f.eks. statusmøter, foreløpig analyse, utkast anbefalinger, endelig rapport), og forventet antall arbeids-/presentasjonsdager/arbeidsmøter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Planen og leveranser påvirker både metodikk og ressurskost. Utdraget viser ingen konkrete milepæler eller møtefrekvens, og det må avklares for å prise korrekt innen fast pris.

   Kilde: 4.1 Tildelingskriterier – plan for gjennomføring; 1.2 Beskrivelse av oppdragers behov

6. Kontraktsmessige rammer: I den vedlagte SSA-O / «SSA-O Generell avtaletekst (2024)» – kan dere bekrefte hvilke deler som er obligatoriske og hvilke som eventuelt er endret/tilpasset for dette oppdraget (spesielt knyttet til ansvar, erstatningsregime, varighet, oppsigelse, taushetsplikt og eventuelle sanksjoner/kontraktsbrudd)? Vi ber om en eksplisitt liste over eventuelle avvik fra standardteksten som gjelder i denne konkurransen.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser kun at krav/kontraktsvilkår ligger i vedlegg/avtale. Siden tilbud kan avvises ved vesentlige forbehold mot kontraktsvilkår, må tilbyder forstå eksakt risikoplassering og eventuelle avvik fra standard SSA-O.

   Kilde: 2.2 Konkurransens dokumenter (SSA-O Generell avtaletekst 2024); 2.4 Oppdragers forbehold; 4.3 Avvisning av tilbud

7. Oppdraget er priset som «fast pris på kr 500 000 eks. mva.»: Er prisen ment som en totalpris for hele oppdraget uavhengig av antall kontrakter som faktisk inngår i «utvalgte transportkontrakter», eller vil dere justere scope/kompensere dersom omfanget avviker fra det som legges til grunn i konkurransen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fastpris gjør det kritisk å avklare om omfanget er «låst» eller om det kan utvides. Uten dette kan leverandøren få uforutsett risiko og feilprising.

   Kilde: 1.2 Beskrivelse av oppdragers behov; 4.1 Tildelingskriterier (fast pris)

8. Prosess og tidsforhold: Evalueringen er oppgitt til «1 uke». Kan dere beskrive hva som ligger i evalueringsuken og hva som forventes levert innen denne perioden (for eksempel antall arbeidsdager, møteplan, og leveranseform), gitt at tilbudet skal baseres på bilag/plan og at oppdraget omtales som «i 2025»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart om «1 uke» gjelder oppdragsgivers interne evaluering av tilbud eller om det også påvirker oppdragsutførelsens tidsrammer. For tilbyder er det viktig å skille prosessfrister i konkurransen fra faktisk gjennomføringstid.

   Kilde: 1.4 Tidsplan (Evaluering 1 uke); 6.2 Kontrakt