Vennesla kommune
Dynamisk innkjøpsordning for kjøp av biler under 3,5 tonn
Vennesla kommune inviterer til deltakelse i konkurranse for etablering av dynamisk innkjøpsordning (DIO) for kjøp av kjøretøy under 3,5 tonn.
Anskaffelsens formål
Formålet med anskaffelsen er å etablere en dynamisk innkjøpsordning som skal sikre effektiv, fleksibel og fremtidsrettet anskaffelse av kjøretøy til kommunens virksomheter.
Ordningen skal bidra til å dekke løpende behov for kjøp av nye kjøretøy, og samtidig støtte opp under kommunens klima- og miljømål. Som hovedregel skal det anskaffes nullutslippskjøretøy. Avvik kan forekomme dersom det er nødvendig av hensyn til beredskap eller særlige behov.
Om dynamisk innkjøpsordning
Den dynamiske innkjøpsordningen etableres i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) del I og del III, og gjennomføres som en begrenset anbudskonkurranse (jf. FOA § 26-5).
Ordningen er en to-trinns prosedyre:
Trinn 1: Kvalifikasjonsfase hvor leverandører søker om opptak i ordningen
Trinn 2: Gjennomføring av minikonkurranser hvor kvalifiserte leverandører inviteres til å gi tilbud
Det inngås ikke kontrakt ved opptak i ordningen. Kontrakt inngås først etter gjennomført konkurranse for det enkelte kjøp.
Ordningen er helelektronisk, og all kommunikasjon og tilbudslevering skal skje via oppdragsgivers KGV-løsning.
Omfang og estimert verdi
Anskaffelsen omfatter kjøp av:
Personbiler
Varebiler
Andre kjøretøy under 3,5 tonn
Estimert samlet verdi for anskaffelsene under ordningen er ca. 32 millioner kroner ekskl. mva. over en periode på inntil 5 år.
Maksimal verdi er satt til 52 millioner kroner ekskl. mva.
Det presiseres at:
Oppgitt volum er estimater og ikke bindende
Oppdragsgiver har ingen kjøpsforpliktelse
Behov og omfang vil variere gjennom avtaleperioden
Deltakelse i ordningen
Leverandører kan søke om opptak i ordningen ved å levere kvalifikasjonssøknad (ESPD).
Ordningen er åpen for løpende opptak:
Nye leverandører kan søke om opptak gjennom hele ordningens varighet
Søknader behandles fortløpende
Alle leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene vil bli tatt opp i ordningen.
Kvalifikasjonskrav (kort oversikt)
Leverandører må blant annet dokumentere:
Betalte skatter og avgifter (skatteattest)
Lovlig etablert foretak (firmaattest/registrering)
Tilstrekkelige tekniske og faglige kvalifikasjoner, herunder:
Autorisasjon som merkeforhandler
Miljøledelsessystem (f.eks. ISO 14001, Miljøfyrtårn eller tilsvarende)
Kvalitetssikringssystem (f.eks. ISO 9001 eller tilsvarende)
Fullstendig oversikt fremgår av konkurransegrunnlaget.
Gjennomføring av konkurranser i ordningen
Ved konkrete anskaffelser vil oppdragsgiver gjennomføre minikonkurranser, hvor:
Alle kvalifiserte leverandører inviteres til å gi tilbud
Kravspesifikasjon og kontraktsvilkår fastsettes i den enkelte konkurranse
Tildeling skjer basert på kriterier angitt i konkurransen
Tildelingskriterier vil normalt omfatte:
Pris
Teknisk og funksjonell kvalitet
Service og oppfølging
Leveringstid
Tilbudsfrist i minikonkurranser vil normalt ikke være kortere enn 10 dager.
Viktige datoer
Frist for første kvalifikasjonssøknad: se KGV
Evaluering skjer fortløpende
Oppstart av ordningen: snarest etter første evaluering
Kommunikasjon
All kommunikasjon i konkurransen skal foregå via KGV.
Spørsmål skal stilles i KGV innen angitte frister
Tilbuds- og søknadsdokumenter skal leveres elektronisk
Språk: norsk
Andre forhold
Det stilles krav til lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende regelverk
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise leverandører som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene eller som omfattes av avvisningsreglene i FOA § 24-2
Opplysninger underlagt taushetsplikt vil bli behandlet i henhold til regelverket
All utskiftning av kommunale biler styres av Økonomiseksjonen i kommunen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Vennesla kommune skal etablere en dynamisk innkjøpsordning (DIO) for kjøp av kjøretøy under 3,5 tonn. Ordningen gjennomføres som begrenset anbudskonkurranse med kvalifikasjonsfase (opptak i ordningen) og deretter minikonkurranser for hvert enkelt kjøp. Det inngås ingen kontrakt ved opptak; kontrakt inngås først etter konkurranse for det enkelte kjøp. Som hovedregel skal det anskaffes nullutslippskjøretøy, med avvik ved beredskap/særlige behov. Kommunikasjon og levering skal skje elektronisk via KGV.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Autorisasjon som merkeforhandler (for kjøretøyene som tilbys)
Dokumentasjon: Oppgis krav om autorisasjon som merkeforhandler; filopplasting tillatt.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 1 (Autorisasjon som merkeforhandler) - Skatteattest: betalte skatter og avgifter
Dokumentasjon: Skatteattest; verifiseres automatisk via eBevis (krever samtykke i Altinn).
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 2 (Skatteattest) - Firmaattest: registrering, signaturrett og prokura
Dokumentasjon: Firmaattest fra Foretaksregisteret; hentes automatisk via eBevis.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 3 (Firmaattest) - Tilstrekkelig relevant miljøkompetanse, styringssystemer og rutiner
Dokumentasjon: Redegjørelse for miljøpolicy og miljøoppfølging (maks 2 A4). Sertifisering (ISO 14001, Miljøfyrtårn eller tilsvarende) kan oppfylle kravet.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 4 (Miljøkompetanse) - Gode rutiner for kvalitetsstyring (kvalitetssikringssystem)
Dokumentasjon: Redegjørelse for kvalitetssikrings-/kvalitetsstyringssystem (maks 2 A4). Sertifisering (ISO 9001 eller tilsvarende) kan oppfylle kravet.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkt 5 (Kvalitetsstyring) - Oppfyllelse av avvisningsgrunner vedr. straffedommer, skatter/avgifter/trygdeavgifter, insolvens/interessekonflikt/alvorlige feil og nasjonale avvisningsgrunner
Dokumentasjon: ESPD aktivert; relevante opplysninger vurderes etter avvisningsreglene angitt i grunnlaget.
Kilde: Kvalifikasjonskrav (avvisningsgrunner A–D)
Krav til tilbudet
berikelse
- Kvalifikasjonssøknad skal leveres som ESPD (Europeisk egenerklæringsskjema)Kilde: Deltakelse i ordningen / Kvalifikasjonskrav (ESPD aktivert)
- Skal laste opp dokumentasjon/redgjørelser der det er krav (filopplasting tillatt)Kilde: Kvalifikasjonskrav, punkter 1, 4 og 5 (filopplasting tillatt)
- Elektronisk innlevering av forespørsel/tilbudsdokumenter via oppdragers KGV-løsningKilde: Kommunikasjon / Innleveringsvilkår (elektronisk innlevering påkrevd)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.09.2030
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Som hovedregel skal det anskaffes nullutslippskjøretøy; avvik kan forekomme ved beredskap eller særlige behovKilde: Anskaffelsens formål / Klima- og miljø (overordnet krav)
- Kjøretøy skal leveres nytt ved levering (ikke tidligere registrert som ordinært brukt kjøretøy)Kilde: Kravspesifikasjon 1.1 (Må-krav)
- Kjøretøyets tillatte totalvekt skal være maks 3 500 kg (dokumentasjon kan legges ved)Kilde: Kravspesifikasjon 1.2 (Må-krav)
- Leveres med automatgirKilde: Kravspesifikasjon 1.3 (Må-krav)
- Leveres med minimum 2 nøklerKilde: Kravspesifikasjon 1.4 (Må-krav)
- Leveres registreringsklartKilde: Kravspesifikasjon 5.1 (Må-krav)
- Brukerdokumentasjon på norsk eller engelsk skal følge med ved leveringKilde: Kravspesifikasjon 5.2 (Må-krav)
- Elektrisk kjøretøy: støtte for hurtiglading (DC) og ladekabel skal følge medKilde: Kravspesifikasjon 3.1–3.2 (Må-krav)
- Elektrisk kjøretøy: oppgi elektrisk rekkevidde etter WLTP og energiforbruk (kWh/100 km)Kilde: Kravspesifikasjon 3.3–3.4 (Krav)
- Kjøretøy kan tilbys med firehjulstrekk når oppdragsgiver etterspør i minikonkurransenKilde: Kravspesifikasjon 4.1 (Må-krav)
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Teksten oppgir både «biler under 3,5 tonn» og innledningsvis «kjøp av biler under 35 tonn» i dokumenttittel; det er uklart om dette er en skrivefeil, men resten av teksten bruker konsekvent grensen 3,5 tonn.
- «Frist for første kvalifikasjonssøknad: se KGV» er ikke konkretisert i teksten her.
- Tilbuds- og varighetsdetaljer for enkeltminikonkurranser (utover generelle tidsrammer/normal tilbudsfrist) er ikke spesifisert i utdraget.
- «Tilbudt kjøretøy skal oppgis …» og flere tekniske krav omtales som del av kravspesifikasjon; detaljnivå for hvordan disse eventuelt vektes eller verifiseres i minikonkurransen utover tildelingsvektingen fremgår ikke fullt ut i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I konkurransedokumentets tittel står både «kjøp av biler under 35 tonn» og «kjøp av kjøretøy under 3,5 tonn». Hvilken vekt-/tann-gjøres grense gjelder i denne dynamiske innkjøpsordningen (3,5 tonn eller 35 tonn), og hvilke kjøretøykategorier er ment å inngå?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kravspesifikasjon og invitasjon bruker tilsynelatende ulike grenser. Dette påvirker både hvilke produkter leverandøren skal tilby og om man er riktig kvalifisert.
Kilde: Konkurransegrunnlag – tittel/innledning («biler under 35 tonn» vs «biler under 3,5 tonn»), samt «Anskaffelsens formål» og «Omfang og estimert verdi».«Frist for første kvalifikasjonssøknad: se KGV» – kan oppdragsgiver bekrefte den konkrete datoen og klokkeslettet (og om det er ulik frist ved løpende opptak) for første kvalifikasjonssøknad i KGV?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite riktig innleveringsfrist for å rekke kvalifikasjonsfasen og eventuelt bli invitert til minikonkurranser.
Kilde: Viktige datoer – «Frist for første kvalifikasjonssøknad: se KGV».Autorisasjon som merkeforhandler: Kan oppdragsgiver presisere hva som anses som tilstrekkelig dokumentasjon/krav for autorisasjon (f.eks. produsentbrev/forhandleravtale, hvilke merker, og om autorisasjonen må gjelde spesifikt alle merkene som leveres i minikonkurransene)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart dokumentasjonsgrunnlag kan medføre avvisning eller feil ressursbruk i kvalifikasjonssøknaden.
Kilde: Kvalifikasjonskrav – «Autorisasjon som merkeforhandler».Miljø- og kvalitetssystem: Dersom leverandøren ikke har ISO 14001/ISO 9001, hvilke konkrete «tilsvarende» ordninger eller dokumentasjonsformer aksepteres, og er det oppdragsgiverens terskel/innhold som skal vurderes innenfor maks 2 A4-sider (miljøpolicy/retningslinjer og kvalitetssikringssystem)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at redegjørelsene treffer oppdragsgiverens forventede innhold for å bli kvalifisert og kunne tilby i minikonkurranser.
Kilde: Kvalifikasjonskrav – «Leverandøren skal ha tilstrekkelig relevant miljøkompetanse… Dokumenteres med… maks to A4-sider», samt «gode rutiner for kvalitetsstyring… maks. to A4-sider».Tildelingskriteriet «Pris» (30%): Kan oppdragsgiver bekrefte at prisskjemaet som brukes i minikonkurranser vil angi én sammenlignbar «pris» per tilbud (og hvordan rene tillegg/opsjoner skal prises), slik at beregningsformelen r = r_max - ((p - p_min)… ) blir anvendelig?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prisberegningsmetoden er oppgitt på overordnet nivå, men leverandøren trenger klarhet i hva «p» faktisk er i minikonkurransen for å prise korrekt.
Kilde: Tildelingskriterier – «Evalueringsmetode: Fastsatt vekting…», «Prisberegningsmetode: Forholdsmessig» og prisskjema-referanse.Tildelingskriteriet «Kvalitet» (40%): Kravspesifikasjonen har flere «Må-krav» og noen «Kvalitet»-krav (f.eks. 2.5, 4.2, 4.3, 4.4 og planlagt leveringsdato 5.3). Kan oppdragsgiver beskrive hvordan disse elementene konkret scores/vektes innenfor 40%, og hvilke dokumentasjonsformater som brukes (tekstmengde, obligatorisk utfylling, vedlegg)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne lage et tilbud som optimaliserer kvalitetsscore innenfor tildelingsmodellen, ikke bare oppfylle må-krav.
Kilde: Tildelingskriterier – «Kvalitet 40%», samt Kravspesifikasjon – punkter merket «Kvalitet» (2.5, 4.2–4.4 og 5.3).Flere tekniske «Må-krav» forutsetter kjøretøyoppsett (parkeringssensor, ryggekamera, navigasjonsløsning, piggdekk, hurtiglading for elektriske, ladekabel). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan leverandøren skal dokumentere oppfyllelse ved levering (f.eks. hvilke felt i tilbuds-/prisskjemaet som skal fylles ut, og om produsentspesifikasjon/brosjyre er tilstrekkelig for hvert punkt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er krav til både installasjon og dokumentasjon (produktspesifikasjon), men det er ikke tydelig hvilke verifikasjonskrav som brukes for hvert tekniske punkt i minikonkurransene.
Kilde: Kravspesifikasjon – kap. 2, 3, 4 og 5 (Må-krav) samt 5.4 «Legg ved produktspesifikasjon…».Krav 3.3 og 3.4 (WLTP rekkevidde og energiforbruk): Dersom minikonkurransen omfatter både elektriske og ikke-elektriske kjøretøy, bekreftes det at leverandøren skal fylle inn «0» for ikke-elektriske (slik teksten sier), og hvordan behandles «0» i evalueringen av «Klima og miljø»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evalueringslogikk og utfylling for å unngå feilprising og feil scoring i klima-/miljødelen.
Kilde: Kravspesifikasjon – 3.3 «Oppgi elektrisk rekkevidde… Dersom… oppgis 0.» og 3.4 «Oppgi energiforbruk… Dersom… oppgis 0.» samt Tildelingskriterier – «Klima og miljø 30%».Leveringsdato og varighet: Krav 5.3 ber om «tidligste realistiske dato for levering», og konkurransen/ordningen har angitt oppstart og slutt (30.09.2030 12:00) samt at ordningen kan utvides. Kan oppdragsgiver presisere hvordan «tidligste leveringsdato» skal gis i minikonkurransen (datoformat og om den må være innenfor ordningens/tilbudsperiodens rammer) og hvordan eventuell forlengelse påvirker leveransefristene i minikonkurransene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne forplikte seg på riktig leveringsdato og forstå hvordan ordningens varighet (og evt. utvidelse) påvirker leveranseplanlegging og kostnader.
Kilde: Konkurransedetaljer – Varighet/tilleggsinformasjon, samt Tidsfrister og Kravspesifikasjon – 5.3 «Oppgi planlagt leveringsdato».
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →