STATSBYGG
2026/3336 Rammeavtale for ventilasjonsarbeider i Telemark, Vestfold og Buskerud
Statsbygg ber om tilbud på rammeavtale for ventilasjonsarbeider i Telemark, Vestfold og Buskerud.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Statsbygg inviterer til åpen anbudskonkurranse om rammeavtale med én leverandør for ventilasjonsarbeider i Telemark, Vestfold og Buskerud. Rammeavtalen skal dekke prosjektering ved utskifting/installsasjon, levering av ventilasjonsmateriell (aggregater), service/vedlikehold og tilhørende materiell samt levering av filtre, filterskift og retur av brukte filtre. Avtalen gjelder Statsbyggs eide/leide eiendommer i regionen, med løpende avrop (planlagte, løpende og akutte). Rammeavtalens verdi er estimert til 30 MNOK over 4 år, maksimalverdigrense 40 MNOK. Ingen kjøpsplikt. Avtaleperiode 2 år med opsjon for forlengelse 2 år (ett år av gangen).
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Lovlig etablert foretak (organisatorisk og juridisk stilling).
Dokumentasjon: Firmaattest (utenlandske: tilsvarende attest eller StartBANK ID).
Kilde: Pkt. 4.2, tabell «Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen» (Organisatorisk og juridisk stilling). - Tilfredsstillende økonomisk gjennomføringsevne (økonomisk og finansiell kapasitet). Kredittvurdering kan gjennomføres.
Dokumentasjon: ESPD nå. Ved behov: revisorbekreftede årsregnskaper eller oppgi StartBANK ID.
Kilde: Pkt. 4.2, tabell (Økonomisk og finansiell kapasitet). - Tilstrekkelig gjennomføringsevne og egnet bemanning. Oversikt over arbeidsstyrke med faglærte, ufaglærte og lærlinger.
Dokumentasjon: ESPD nå. (Detaljert bemannings-/arbeidsstyrke skal fremgå av oversikt i tilbudsdokumentasjon knyttet til tekniske og faglige kvalifikasjoner).
Kilde: Pkt. 4.2, tabell (Tekniske og faglige kvalifikasjoner). - Relevant erfaring med vedlikeholds- og ombyggingsarbeider i bygg som er helt eller delvis i drift. Referanser skal minst vise: service/vedlikehold av ventilasjonsaggregater/anlegg, utskifting i bygg i drift, igangsetting/innregulering.
Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 referanseoppdrag med overføringsverdi (navn, beskrivelse, type bygg, verdi, ferdigstillelsestidspunkt, oppdragsgiver og kontakt, hvorvidt utførelse er av tilbyder/eller dokumentert via underleverandør/forpliktelseserklæring; prosjektering og erfaring fra nyinstallasjoner/utskifting/ombygging).
Kilde: Pkt. 4.2, tabell (Tekniske og faglige kvalifikasjoner) + krav om referansebeskrivelser. - Solidaransvar ved støtte til økonomisk kapasitet fra andre foretak.
Dokumentasjon: Solidaransvarserklæring/forpliktelsesdokumentasjon ved støtte.
Kilde: Pkt. 4.2 (Solidaransvarserklæring/«Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks økonomiske…»). - Disposisjons-/samarbeidsdokumentasjon ved støtte til teknisk/faglig kapasitet fra andre foretak.
Dokumentasjon: For eksempel signert avtale for samarbeid eller egenerklæring/forpliktelseserklæring fra underleverandør om samarbeid.
Kilde: Pkt. 4.2 (Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks tekniske eller faglige… jf. anskaffelsesforskriften § 16-10). - Skatte- og merverdiavgiftsattest for innstilt tilbyder (norsk leverandør) / tilsvarende for EØS.
Dokumentasjon: Felles attest for skatt og merverdiavgift (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist).
Kilde: Pkt. 4.3.1 (Attest for skatt og merverdiavgift og fullmakt til Statsbygg). - Fullmakt til Statsbygg for Skatteetaten-oppfølging (gjelder også underleverandører som benyttes i kvalifisering).
Dokumentasjon: Signert fullmakt før kontraktsinngåelse (og tilsvarende krav ved kvalifisering via underleverandør).
Kilde: Pkt. 4.3.1/4.3.1 (Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt til Statsbygg). - Kvalifisering via ESPD i Mercellportalen; avvisningsgrunner bekreftes i ESPD.
Dokumentasjon: Elektronisk egenerklæringsskjema (ESPD) fylles inn i Mercell; dokumentasjon for innstilt tilbyder leveres før kontrakt.
Kilde: Pkt. 4.1 (Kvalifisering - Tildeling) og pkt. 4.2 (ESPD nå, dokumentasjon først ved innstilling).
Krav til tilbudet
berikelse
- Fylle inn ESPD elektronisk i Mercellportalen (bekrefter oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at avvisningsgrunner ikke foreligger).Kilde: Pkt. 4.1 + pkt. 6.4/6.6 + «Tilbudskrav» (ESPD i Mercell).
- Tilbudsbrev (tilbudsbrevet skal være undertegnet) med tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold.Kilde: Pkt. 6.4 «Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes?» (1-1 Tilbudsbrev).
- Tilbudsskjema (utfylt og signert) samt utfylt prisskjema «Prisskjema filter ventilasjonsanlegg».Kilde: Pkt. 6.4 (2-1 Tilbudsskjema + Prisskjema filter).
- Dokumentasjon knyttet til tildelingskriteriene (kvalitet): CV og referanseprosjekter for tilbudt oppdragsleder.Kilde: Pkt. 4.4 (Tildelingskriterier) og pkt. 6.4 (3-1 CV med referanseprosjekt).
- CV for tilbudt oppdragsleder i henhold til vedlagt mal (ca. 3 sider) + referanseprosjekter (ca. 1 A4-side per referanse).Kilde: Pkt. 4.4 (Tilbudt personell og referanseprosjekter) + vedlegg «Mal for CV – Oppdragsleder rammeavtale».
- Eventuelt solidaransvarserklæring/forpliktelseserklæring (ved behov).Kilde: Pkt. 6.4 (4-1 Solidaransvarserklæring/Forpliktelseserklæring (ved behov)).
- Innholdsfortegnelse.Kilde: Pkt. 6.4 (5-1 Innholdsfortegnelse).
- Opplysninger om daglig leder (navn, fødselsdato, e-post) for digital innhenting av fullmakt.Kilde: Tilbudsskjema, kapittel «4 Opplysninger om daglig leder».
- Elektronisk innsending via Mercellportalen innen frist, med elektronisk signatur ved levering.Kilde: Pkt. 6.1 (Elektronisk tilbudsavgivelse) og pkt. 6.6 (Innleveringssted og tilbudsfrist).
- Tilbudsstruktur og filnavn i henhold til nummerering (unngå undermapper) + aksepterte filformater.Kilde: Pkt. 6.4 «filstruktur» (nummerering) og pkt. 6.1 (filformater; avvisning ved feil format/kryptering).
- Utfylle avkrysning for forbehold/avvik og dokumentasjon om vedlegg til tilbudsskjema (ingen forbehold/avvik krysset eller antall).Kilde: Tilbudsskjema (kap. 2 Forbehold og avvik; kap. 3 Vedlegg til tilbudsskjema).
- Daglig leders/firmaopplysninger og underskrift (Tilbyders underskrift).Kilde: Tilbudsskjema, pkt. 6 Tilbyders underskrift.
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 17.08.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Rammeavtalen reguleres av Standard kontraktsvilkår for Statsbyggs kjøp av håndverkertjenester samt utkast til avtaledokument; seriøsitetskrav i kontraktsvilkår (inkl. gjengs lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner).Kilde: Tilbudsinvitasjon, avsnitt «Kontraktsbestemmelser» (inkl. lønns- og arbeidsvilkår) + referanse til vedlegg.
- Krav til deltakelse av fast ansatte og faglærte håndverkere i kontraktarbeidet (pkt. 6.15 og 6.16 i standard kontraktsvilkår).Kilde: Tilbudsinvitasjon, avsnitt om seriøsitetskrav (pkt. 6.15 og 6.16).
- Lærebedriftkrav og krav om minst én lærling ansatt samt at lærlinger deltar i kontraktarbeidet (pkt. 20 i standard kontraktsvilkår).Kilde: Tilbudsinvitasjon, avsnitt om seriøsitetskrav (pkt. 20).
- Elektronisk fakturering til Statsbyggs fakturamottak i EHF-format (via DIFI).Kilde: Tilbudsinvitasjon, avsnitt «Kontraktsbestemmelser» (faktura/kreditnota elektronisk EHF).
- Underleverandører skal godkjennes av Statsbygg før oppstart; tilbyderen har ansvar for ytelser fra underleverandører.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. «Underleverandører» + «jf pkt 6.2.1».
- Fast oppdragsleder: kan ikke byttes uten Statsbyggs godkjenning; oppdragsleder skal koordinere, følge responstid, prisestimater og FDVU-innlevering (inkl. PA0702) og påse HMS-krav.Kilde: Tilbudsinvitasjon, «Oppdragsleder».
- Responstid/kjøre-/oppstart: kapasitet til å igangsette og utføre innen avtalt frist; ordinære arbeider på eiendommen skal påbegynnes innen 5 virkedager hvis ikke annet avtalt; hasteoppdrag oppmøte innen 4 timer (natt/dag).Kilde: Tilbudsinvitasjon, «Om det enkelte avrop» + Kravspesifikasjon, «Leveringstid» og «Koordinering…/Oppmøte».
- Kapasitet og planlegging av faste service-/vedlikeholdsintervaller; varsling minst én uke i forkant av servicebesøk.Kilde: Tilbudsinvitasjon, «Om oppdragene under rammeavtalen» (faste intervaller) og «Generell kravspesifikasjon» (service varsel).
- Krav til kurs: tilbyder skal hvert år avholde relevant kurs (minst 2 timer) om driftskontroll og tilsyn for driftspersonell; Statsbygg stiller kurslokale.Kilde: Tilbudsinvitasjon, «Om oppdragene under rammeavtalen» (kurs).
- Utrykning/hasteoppdrag: fakturerbart særskilt tillegg pr utrykning; kan også faktureres utrykning ved hasteoppdrag jf. avtalt punkt i kravspesifikasjonen.Kilde: Tilbudsskjema «Hasteoppdrag» + Kravspesifikasjon «Ved behov for umiddelbar utrykning…».
- FDVU-dokumentasjon: leveres senest 14 dager etter fullført oppdrag og akseptert før sluttfaktura; inndeling etter dokumentplan iht. PA0702-systematikk (inkl. filkrav, PDF/A og som-bygget/tegningskrav; DWG 2018, BIM/IFC hvis avtalt).Kilde: Generell kravspesifikasjon, «FDVU-dokumentasjon».
- Avviksrapportering: system for registrering/rapportering; oversendes elektronisk (e-post) umiddelbart; korrigerende tiltak innen 3 virkedager hvis ikke annet avtalt/påkrevd.Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Avviksrapportering».
- HMS/SHA og kvalitet: etterleve Statsbyggs SHA-plan, etablere egne HMS-rutiner, og levere egenerklæring for utførte tjenester sammen med faktura; utførelse skal tilfredsstille relevante standarder (NS 3420/NEK 400) og krav til opprydding.Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Kvalitet på arbeidet» + egenerklæring ved faktura + «opprydding».
- Universell utforming: TEK/NS 11001 og NS 11005 legges til grunn; ved enkeltavrop kan Statsbygg angi prosjektspesifikke UU-ambisjoner.Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Universell utforming».
- Språk: gjennomføring på norsk; minst 1 representant på arbeidsstedet som behersker norsk.Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Krav til språk».
- Filter: tilbyderen skal kunne betjene og levere bredt filterutvalg; avtalens priser skal inkludere retur av brukte filtre og forskriftsmessig destruksjon uten ekstra kost for Statsbygg, samt avfallsdeklarasjon til Statsbygg.Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Leveranse av filter, filterskift og retur…» + Tilbudsinvitasjon/avsnitt om filterkrav.
- Materialer og påslagsprosenter: påslag beregnes av reell netto inntakskost; dokumentasjon (faktura fra materialleverandør) vedlegges faktura; Statsbygg kan kreve innsyn i rabattavtaler og kontroll.Kilde: Tilbudsskjema «Materialer - filter», «Materialer - øvrige» + Generell kravspesifikasjon «Materialer».
- Elektroniske oversiktslister/HMSREG: ved relevant skal HMSREG brukes; leverandør må administrere HMSREG for egen kjede (inn/ut), følge seriøsitetskontroller og levere dokumentasjon innen frister.Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Krav til elektroniske oversiktslister».
- Elektroniske bestillinger: arbeid skal ikke igangsettes før skriftlig bestilling foreligger (telefonbestilling kan bekreftes elektronisk ved hasteoppdrag).Kilde: Generell kravspesifikasjon, «Avrop på rammeavtale».
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Dokumentteksten inneholder ikke detaljerte responstidskrav (det vises til «kravspesifikasjon for responstid» uten at tall/krav fremgår i utdraget).
- Nøyaktig evaluering/poengfordeling innen tildelingskriteriet kvalitet er ikke oppgitt utover at kompetanse/erfaring for oppdragsleder legges til grunn.
- Kravspesifikasjonens detaljerte punktnumre for enkelte SHA/seriositetskrav (utover det som er sitert) er ikke gjengitt i utdraget.
- Prisskjema/filtråpriser: evaluasjonsformel har eksempelverdier (1 000 000/100 000) men kontraktssumskomponenter og faktiske summeringsprinsipper for hver kategori utover dette er ikke fullt spesifisert i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I konkurransegrunnlaget vises det til «kravspesifikasjon for responstid», men konkrete responstidskrav (tall/terskler) fremgår ikke i utdraget. Kan Statsbygg angi eksakte responstidskrav for (i) ordinære oppdrag, (ii) hast/utrykning, og (iii) eventuelle andre kategori(er) som ligger til grunn for beregning og bemanning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise kapasitet og bemanning riktig, og vurdere hvilken organisering som trengs for å oppfylle konkrete responstider.
Kilde: 2.3 Om det enkelte avrop / «kravspesifikasjon for responstid» (henvisning), samt 4.2.7/6.6-tekst om igangsetting innen frist.Tildelingskriteriet «Kvalitet» (30 %) baseres på CV og referanseprosjekter for tilbudt oppdragsleder, men det er ikke beskrevet hvordan referansenes kvalitet/likhet vektes eller poengsettes. Kan Statsbygg utdype evalueringsmetoden/poengskalaen for (a) relevant utdanning/kurs, (b) arbeidserfaring som oppdragsleder, og (c) referanseprosjektenes overføringsverdi?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig evalueringsoppskrift kan gi feil prioritering i tilbudsdokumentasjonen og øke risiko for lav uttelling.
Kilde: 4.4 Tildelingskriterier i denne konkurransen (Kvalitet 30 %).I prisskjemaet for «ventilasjonsarbeider» skal timepriser oppgis ekskl. mva., og evalueringen multipliseres med prosentandel for normal arbeidstid (100 %), faglært (70 %), ufaglært (15 %), lærling (10 %) og prosjektleder (5 %). Kan Statsbygg bekrefte at disse prosentandelene er de eneste som skal ligges til grunn for evalueringen (ikke tillegg i kontrakt/verdi), og samtidig presisere hvordan «Timer: 1000 fordelt som angitt over» skal forstås for beregning av evalueringssum?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke deler som faktisk påvirker evalueringsregnestykket, slik at timepriser og bemanningskostnader settes riktig.
Kilde: Tilbudsskjema 2 Tilbudsinvitasjon/«Tilbudsevalueringen» (evaluasjonsformel og 1000 timer-fordeling).I «For arbeid i fengsel og politihus» fremgår det at personell må klareres og kun utføres av navngitt personell. Kan Statsbygg bekrefte: (i) om tilbudt oppdragsleder og/eller sentral utførende faglært må være blant de navngitte personene for slike oppdrag, (ii) hvor mange navngitte personer som forventes for å kunne levere kontinuerlig ved fravær, og (iii) om det finnes minimumskrav til gjennomført klarering før oppstart?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klareringskrav påvirker leveranseevne, bemanning og risikopåslag; leverandøren trenger å vite om og hvem som må være godkjent før oppstart/avrop.
Kilde: Krav til utførende personell / «for arbeid i fengsel og politihus» og «Oppdragsleder» (navngitt personell og byttekrav).Generell kravspesifikasjon angir at «ved behov kan det kreves referanser» for erfaring fra arbeid i vernede/antikvariske bygg, men det er ikke konkretisert hvor ofte eller hvilke bygningskategorier dette vil gjelde. Kan Statsbygg angi hvordan dette håndteres i praksis (f.eks. kun enkelte eiendommer/tilfeller), og om slike referansekrav avklares før relevant avrop eller kun vurderes i forkant av tilbud/tildeling?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere om ressursenes dokumenterte erfaring må spisses mot vernede bygg og hvordan dette kan påvirke gjennomføringsrisiko.
Kilde: 4 Kvalitet på arbeidet (vernede/antikvariske bygg) i Generell kravspesifikasjon.Rammeavtalen krever at leverandøren skal «hvert år avholde et relevant kurs på minimum to timer om driftskontroll og tilsyn» for driftspersonell (Statsbygg holder kurslokale). Kan Statsbygg presisere: (i) målgruppe/rolle (driftsleder, driftsoperatør e.l.), (ii) forventet kursinnhold/kompetansenivå, (iii) hvor i avtaleperioden tidspunkt typisk legges, og (iv) om kurset må tilbys på norsk fysisk fremmøte eller om digitalt/alternativt format kan avtales?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en fast årlig leveranse som må prises/planlegges, og detaljene påvirker ressursbruk og kostnader.
Kilde: Orientering om prosjektet og oppdraget / «Tilbyder skal hvert år avholde et relevant kurs…».Leverandøren skal «ikke fakturere utarbeidelse av estimater og tilbud». Samtidig står det at ved avrop for nye ventilasjonsanlegg skal leverandøren «utarbeide et prisestimat» og at arbeidet ikke skal påbegynnes før skriftlig aksept av prisestimatet. Kan Statsbygg utdype om prisestimatet omfattes av «ikke fakturerbar» utarbeidelse (timebruk), og hva som eventuelt kan faktureres som særskilt bestilt «teknisk bistand» etter Generell kravspesifikasjon 8?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det må avklares grenseflate mellom medgått tid til prisestimat (som ikke skal faktureres) og eventuell etterfølgende teknisk bistand som kan bestilles/faktureres.
Kilde: Tilbudsskjema (oppstart/ikke fakturere estimater og tilbud) og «Om det enkelte avrop» (prisestimat før aksept) + Generell kravspesifikasjon pkt 8 Tekniske bistand.Det fremgår at filtrene skal leveres med «retur av brukte filter» og at leverandøren skal ta med brukte filtre i retur, destruere forskriftsmessig og oversende avfallsdeklarasjon lokalt. Kan Statsbygg angi: (i) hvilke avfallsfraksjoner/kategorier (om de er kjent), (ii) om returhenting skal inngå som standard ved hver leveranse av filterskift, og (iii) hvordan det skal dokumenteres (format/frist) for avfallsdeklarasjon i praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avfalls- og returkrav påvirker logistikk, kostnader og dokumentasjonsarbeid; leverandøren må kunne prise og planlegge dette uten tvister.
Kilde: Generell kravspesifikasjon pkt 15.3 Leveranse av filter, filterskift og retur av filter.Overtid: Tilbudsskjemaet sier at «det skal ikke oppgis beløp for overtid i tilbudsskjemaet», og at overtid beregnes med 50 %/100 % på timesats for aktuell fagkategori etter angitte tidsintervaller. Kan Statsbygg bekrefte at disse overtidssatsene gjelder uavhengig av om overtid skyldes hasteoppdrag/beredskap, og hvordan forskjøvet arbeidstid/fleks og avtalt avvik fra 07-17 behandles i forhold til beregningsgrunnlaget?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forståelse av overtidssatser og beregningsgrunnlag er sentralt for prising av uforutsette hendelser og etterlevelse av avtalte arbeidstidsregler.
Kilde: Tilbudsskjema – «Om overtid» (50 %/100 % og tidsintervaller).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →