Restavfall - transport og behandling fra RfDs omlastestasjon

Oppdraget gjelder transport og behandling/sluttbehandling av restavfall fra RfDs omlastestasjon (Kilden, Betongveien 2, 3302 Hokksund) i perioden 01.01.2027–01.01.2029, med opsjoner for forlengelse 1+1 år (total mulig varighet 4 år). Avfallet skal hentes iht. bestilling innen omlastestasjonens åpningstider, veies inn/ut etter avtalt metode for fakturering, og leverandør skal tilby kapasitet inkl. reserve for både ordinær drift og behov ved offentlige fridager (dobbelttømming). Tjenesten evalueres på pris (60%), miljø (oppgitt som energiutnyttelse 85% min og transportutslipp) og kvalitet (10%).

• Kvalitetsstyringssystem i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende.

  Dokumentasjon: ESPD/egenerklæring via KGV som foreløpig bekreftelse; fullstendig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav med tilbud (konkret dokumenttype ikke angitt i teksten).

  Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav nr. 1 (ISO 9001)
• Skatteattest som bekrefter at skatter og avgifter er betalt.

  Dokumentasjon: Skatteattest (verifiseres automatisk via eBevis/Altinn krever samtykke).

  Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav nr. 2
• Miljøledelsessystem: sertifisering etter ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende; evt. alternativ dokumentasjon på miljøledelsestiltak/rutiner hvis ikke sertifisert.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på miljøledelsessystem/tiltak og rutiner.

  Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav nr. 3
• Kompetanse og kapasitet: inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år, med verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post), samt redegjørelse for kapasitet relevant for kontrakten.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av relevante oppdrag (med etterspurte opplysninger) + redegjørelse for kapasitet; leverandør har ansvar for å dokumentere relevans.

  Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav nr. 4
• Økonomisk og finansiell kapasitet samt bankgaranti/sikkerhet: leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk/finansiell kapasitet og fremlegge villighetserklæring fra bank/garantiinstitusjon om at sikkerhet vil bli stilt i henhold til kontraktsdokumentets kapittel 6. Kan erstattes av morselskapsgaranti ved likeverdig dokumentasjon.

  Dokumentasjon: Villighetserklæring fra bank/garantiinstitusjon (evt. morselskapsgaranti med regnskapsdokumentasjon).

  Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav nr. 5

• Tilbud skal leveres elektronisk via KGV innen tilbudsfrist (språk: norsk; dokumentasjon kan være på skandinavisk/engelsk). For sent innkomne tilbud avvises.Kilde: Tilbudsregler – Innlevering av tilbud og tilbudsutforming
• ESPD (Europeisk egenerklæring) er aktivert og brukes som foreløpig bekreftelse; fullstendig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav skal leveres med tilbudet.Kilde: Konkurransedetaljer + Tilbudsregler – Kvalifikasjonskrav/ESPD
• Signert tilbudsbrev (fil 01) skal leveres.Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (01)
• Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (fil 01) skal leveres (fullstendig dokumentasjon).Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (01)
• Utfylt pris- og tilbudsskjema (fil 02) skal leveres.Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (02)
• Dokumentasjon tilknyttet tildelingskriteriene (fil 03) skal leveres.Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (03)
• Utfylt forpliktelseserklæring fra underleverandører av energigjenvinningstjenester og transporttjenester (fil 04) skal leveres ved bruk av slike underleverandører.Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (04)
• Utfylt egenerklæring om lærlingebedrift og bruk av lærlinger (fil 05) skal leveres.Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (05)
• Sladdet versjon av tilbudet (fil 06) ved behov, der forretningshemmeligheter er sladdet.Kilde: Tilbudsregler – Dokumentasjon og filnummer (06)
• Ved støtte på andre virksomheter for kvalifikasjonskrav (med særlig vekt på økonomisk/finansiell og teknisk/faglig kompetanse) må støttende virksomhet levere forpliktelseserklæring (vedlegg 6) og relevant ESPD/dokumentasjon.Kilde: Tilbudsregler – støtte fra andre virksomheter + Vedlegg 6
• Ved bruk av underleverandører i deler av kontraktsarbeidet må underleverandør levere forpliktelseserklæring (vedlegg 5).Kilde: Tilbudsregler – bruk av underleverandører + Vedlegg 5
• Ved tilbud om frivillig opsjon for sortering: forpliktelseserklæring fra underleverandør av sorteringstjenester skal vedlegges.Kilde: Tilbudsregler – opsjon om sortering + kravspesifikasjon punkt 4.3

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

08.09.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Oppstart og varighet: tjenesten starter 01.01.2027 og varer til 01.01.2029 (2 år), med opsjoner 1+1 år (total mulig varighet 4 år).Kilde: Konkurransedetaljer – Varighet
• Kapasitet inkl. reserve for henting og behandling/ sluttbehandling, og levere forpliktende kapasitet som omlastes ved omlastestasjonen.Kilde: Kravspesifikasjon – Krav til behandling (Behandling) og Krav til transport/kvalitet i oppsummering
• Transport og henting innen omlastestasjonens åpningstider; siste opplasting påbegynnes en time før stenging; hensyn til planlegging/venting og bomturer på leverandørs regning med mindre feilbestilling.Kilde: Kravspesifikasjon – Åpningstider og Bestilling, henting og utveiing
• Veiing og fakturagrunnlag: innveid/utveid mengde som differanse mellom totalvekt full/ tom bil; tara skal ikke benyttes.Kilde: Kravspesifikasjon – Bestilling, henting og utveiing / Mottak ved behandlingsanlegg
• Miljøkrav kjøretøy: alle kjøretøy minimum Euro 6 i hele kontraktsperioden.Kilde: Kravspesifikasjon – Miljøkrav til kjøretøy og transport
• Behandlingskrav: energigjenvinningsanlegg minimum energiutnyttelsesgrad 85%. Metall i askerest skal sorteres ut og materialgjenvinnes.Kilde: Kravspesifikasjon – Miljøkrav til behandling
• Lærlingekrav (der relevant): leverandør skal være tilknyttet lærlingordning, minst 10% av arbeidet utføres av lærlinger og minst én deltaker skal være lærling; leverandør skal dokumentere ved oppstart/på anmodning og levere timelister ved behov. Opsjoner om fritak ved reelle forsøk uten å lykkes/ inngått lærekontrakt der levering hindres; sanksjoner/tilbakehold og avkorting inntil 5 promille.Kilde: Vedlegg 7 – Kontraktsvilkår for krav om bruk av lærlinger
• Sikkerhet: bank-/morselskapsgaranti (villighetserklæring ved tilbud; garanti bestemmes som kontraktskrav, herunder tilbakebetaling av forskudds- og fremdriftsbetaling).Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav nr. 5 + Vedlegg 8 (morselskap/bankgaranti mal)

• Detaljert innholds- og dokumentasjonskrav for «fullstendig dokumentasjon» til kvalifikasjonskrav (ISO 9001/ISO 14001/kapasitet/finansiell) er ikke spesifisert i utdraget utover at det skal leveres med tilbudet.
• Kontraktsdokumentets kapittel 6 (referert til ved bankgaranti/villighetserklæring) er ikke vedlagt i tekstgrunnlaget, så nøyaktig sikkerhetsomfang/utforming fremgår ikke.
• Tildelingsvekter i dokumentet virker inkonsistente (miljøkriterier angitt som 30% i tabell, mens senere tekst beskriver miljø 25% + delkomponenter).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I tildelingsavsnittet fremgår det både at miljøkriterier vektes med 30 % (energiutnyttelse 25 % + transport 5 %) og at miljø samlet er oppført med 25 % i tilbudsinvitasjonens tabell. Kan oppdragsgiver bekrefte korrekt vekting mellom «beste energiutnyttelse ved forbrenning» og «laveste utslipp fra transport», og hvilken vekting som faktisk brukes i evalueringen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er inkonsistens i vektingene, og dette påvirker hvor stor innsats/prising leverandør bør legge i miljøparametrene.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon, punkt 4.1 Tildelingskriteriene (og miljø 25 %/30 % i samme dokument).

2. Hvordan skal «energieutnyttelsesgrad (forbrenning)» dokumenteres i praksis for hvert tilbudt anlegg (f.eks. siste verifiserte rapporteringsperiode, målemetode, datakilde og form for dokumentasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingen for miljø avhenger av oppgitt energiutnyttelsesgrad, men dokumentasjonsformat og akseptkriterier for hva som teller som dokumentasjon bør avklares.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon, punkt «Beste energiutnyttelse ved forbrenning av avfallet».

3. «Laveste utslipp fra transport» vurderes basert på opplysningene gitt i pris- og tilbudsskjema. Kan oppdragsgiver presisere hvilke utslippsfaktorer/modeller som skal benyttes (f.eks. drivstofftype, tonn-km, antatte rutiner for tur/retur, og om det skal tas hensyn til tomkjøring/bomturer ved feilbestillinger)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utslippsberegningen kan bli svært ulik avhengig av metodikk, og feil antakelser kan gi dårlig score eller avvisningsrisiko.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon, punkt «Laveste utslipp fra transport» (samt henvisning til pris- og tilbudsskjema).

4. I kravspesifikasjonen fremgår at transporten skal skje uten at flyveavfall/søl/spill forekommer, og at last skal være tildekket slik at nedbør ikke endrer vekten. Hvilke krav gjelder til dekkingsløsning/utforming (f.eks. presenning, containerløsning, lukking) og hvordan vil oppdragsgiver kontrollere/akseptere dette ved avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør må vite konkret hva som forventes ved sikring/takking og hvordan avvik håndteres, for å kunne prise riktig og unngå konflikt.

   Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 3.1 «Lastbærere og last» og 3.1/3.2 (sikring, søl/spill, tildekking).

5. Kapasitet og reservekapasitet skal tilbys for både daglige behov og «dobbelttømming» knyttet til offentlige fridager, samt mulig åpning utover normal åpningstid. Kan oppdragsgiver gi et eksempel (kalenderoversikt eller historiske data) over typiske datoer/omfang for dobbelttømming og hvor ofte det forventes i løpet av et år?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalitetspoeng vurderer robusthet og tilleggskapasitet, og det er vanskelig å dimensjonere uten forventet frekvens og historikk.

   Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 2.5.5 «Offentlige fridager» og tilbudsinvitasjonens evaluering av «avsettelse av nødvendig tilleggskapasitet».

6. «All henting skal foregå innenfor omlastestasjonens åpningstid» og «Siste opplasting må være påbegynt en time før stenging». Kan oppdragsgiver avklare hvordan «en time før stenging» praktiseres ved forsinkelser (f.eks. kø/kapasitet inn i hall) og om leverandør får aksept for dokumentert avvik uten pris-/misligholdskonsekvenser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker planlegging og risiko for at leveranser ikke kan fullføres innenfor tidsvinduet.

   Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 2.5.3 «Bestilling, henting og utveiing» (regler for opplasting før stenging).

7. Det står at «bomturer står for leverandørs regning, med mindre det klart kan dokumenteres at oppdragsgiver har gjort en feilbestilling». Hva regnes som «dokumenteres» i praksis (f.eks. systemlogg fra bestillingssystem/kommunikasjon i KGV), og hvilke tidsfrister gjelder for å gjøre opp slike bomturer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kostnadsanslag og risikopåslag avhenger av hvordan bomturer oppstår og hvordan de blir avregnet/deres feilgrunnlag dokumenteres.

   Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 2.5.3 «Bestilling, henting og utveiing».

8. Krav til kjøretøy: alle kjøretøy skal ha minimum Euro 6 i hele kontraktsperioden. Kan oppdragsgiver bekrefte om det er tilstrekkelig at aktiv flåte ved oppstart er Euro 6, og at utskifting/nyinnsetting også må oppfylle Euro 6, samt hvordan dette skal dokumenteres underveis (kontrollfrekvens/krav til vedlegg)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør trenger å sikre compliance gjennom kontraktsperioden og vite dokumentasjonskrav/kontrollopplegg.

   Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 3.2 «Miljøkrav til kjøretøy og transport».

9. Bank-/mor-selskapsgaranti: Kontraktsdokumentets kapittel 6 er ikke vedlagt i utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte nøyaktig krav til garantibeløp, garantivarighet (inkl. etterleveringsperiode/avslutning) og om garantien skal dekke spesifikke betalingsstrømmer (forskudd-/fremdriftsbetaling) fullt ut etter kapittel 6?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Garantikravet kan være kostnadsdrivende og avgjørende for utforming og prising av tilbudet.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon/kvalifikasjonskrav «Økonomisk og finansiell kapasitet og bankgaranti» (henviser til kontraktsdokumentets kapittel 6) samt Vedlegg 8 (mal).

10. Lærlingekravet sier minst ti prosent av arbeidet utføres av lærlinger og at minst én person som deltar skal være lærling. Kan oppdragsgiver avklare hvordan «10 % av arbeidet» skal måles (timer, kostnadsandel, eller annen metode), og om det er avgrenset til relevante deler av oppdraget (transport, omlasting, administrasjon/planlegging)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kravet kan være vanskelig å operasjonalisere uten presis målemetode og avgrensning, og påvirker bemanningsplan og etterlevelsesdokumentasjon.

    Kilde: Vedlegg 7 «Kontraktsvilkår for krav om bruk av lærlinger».