Oslo kommune v/ Bymiljøetaten
Markedsundersøkelse i forbindelse med kunngjøring av tillatelsesperiode for utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Oslo kommune
Bymiljøetaten ønsker å invitere markedsaktører som driver med utleie av «fri flyt» delte elsykler- og elsparkesykkel til en markedsundersøkelse. Hensikten med invitasjonen er å få generell innsikt om interessen og muligheten markedet har til å tilby elsykkel i kombinasjon med elsparkesykler for å sikre at kriteriene i neste kunngjøring er i tråd med det markedet kan tilby og byen ønsker seg. Her ønsker vi særlig konkrete tilbakemeldinger på fri flyt (free floating) elsykler, som ikke tilbys i Oslo i nåværende periode.
I dag tilbyr Oslo to ulike tilbud av mikromobilitet; tillatelsesordningen for små elektriske kjøretøy (elsparkesykler og elsykler), og en egen avtale med Oslo bysykkel. Tillatelsesordningen er en fri flyt ordning med 2 års varighet og åpner for at selskaper med tillatelse både kan ha elsykler og elsparkesykler. I nåværende periode tilbys kun elsparkesykler fra de selskapene som har tillatelse i Oslo. Oslo Bysykkel tilbyr faste installasjoner av elsykler og vanlige sykler innenfor ring 3, og er en avtale som varer til 2030.
Dagens tillatelse for små elektriske kjøretøy gir selskapene mulighet til å utplassere totalt 16 000 kjøretøy som fordeles likt mellom tre selskaper. Det utgjør 5334 kjøretøy til hvert selskap. Fordeling av kjøretøy fordeles ut i 4 soner som er regulert i den lokale forskriften. I sone 1, 2 og 3, har selskapene til sammen mulighet til å utplassere 8000 kjøretøy (indre by), resterende 8000 kan utplasseres i sone 4 (ytre by). Av de 8000 kjøretøyene som kan utplasseres innenfor sone 3, er det makstak på 3200 kjøretøy i sone 3, 3200 kjøretøy i sone 2, og 1200 kjøretøy i sone 1.
I 2025 ble det gjennomført i overkant av 20 millioner turer, og det er forventet en ytterligere økning innen utgangen av 2026. I snitt varer turene med elektriske sparkesykler i Oslo omtrent 7 minutter, som utgjør en avstand på omtrent 2 kilometer i luftlinje. Bymiljøetaten ønsker at tilbudet utvikles på en trygg og god måte med byens behov og at flest mulig i byen kan benytte tilbudet. Derfor ønsker vi at markedet gir tilbakemeldinger på følgende spørsmål:
1. Bør det være noen konkrete endringer i utforming av spørsmål fra forrige kunngjøringsperiode 2025-27, (se vedlegg).
2. Bør neste kunngjøring også inkludere elsykler og hvilke segmenter kan elsykkel tiltrekke seg som ikke elsparkesykler treffer?
3. Tidligere erfaring ga elsykler utfordringer i byrommet. Er dagens elsykler som tilbys av markedet små nok og tilpasset trange byrom?
4. Hva tenker markedet om krav til størrelse og lengde på syklene (hjulstørrelse i tommer, lengde i cm)?
5. Hvis det skal settes en begrensning på størrelse på elsykler. Hva er den minste størrelsen på elsykler som finnes i markedet, og hvilken størrelse anbefales I Oslo?
6. Bør det være et minimums- og maksimum antall av elsykler og hvordan bør det fordeles ut i sonene?
7. Gebyrer har vært preventivt for å unngå gjentatte feilparkeringer. Kommunen har ingen mulighet til å gjøre det samme med elsykler. Hvordan løser selskapene parkeringsutfordringene som oppstår med elsykler?
8. Hva er markedets holdning generelt til tvungen parkering i sentrum og tvungen parkering kun for elsykler i andre lokalsentrum og områder med høy bruk?
9. Hvilken type ny teknologi kan markedet tilby som bidrar til tryggere ferdsel i byrom med mange gående, særlig på fortau, parker, offentlig byrom osv.? Gi eksempler.
10. Har dere noe annet dere ønsker å kommentere eller gi tilbakemelding på?
Bymiljøetaten forbeholder seg retten til å selektere tilbakemeldinger og retten til å ikke hensynta innspill som ikke er relevant for forestående kunngjøring. Dette gjøres for å unngå uforholdsmessig arbeid med innspillene som mottas. Bymiljøetaten velger selv ut relevante innspill fra tilbakemeldingene basert på kapasitet, behov, ønsker og faglig vurdering.
På grunn av ferieavvikling vil spørsmål som blir stilt fra interessenter ikke besvart før etter 3. august. Det settes frist til 18. august for å stille spørsmål til markedsdialogen, og spørsmål som kommer inn etter dette kan ikke påregnes å bli besvart. Frist for å gi tilbakemelding og besvarelse av spørsmålene som er stilt i markedsdialogen settes til 25. august.
Det vil bli utarbeidet en oppsummering av innspill som mottas. Innspill som Bymiljøetaten ikke anser som relevant for forestående kunngjøring vil ikke tas med i oppsummering.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 3: Del
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Oslo kommune skal tildele tillatelser (1. april 2025–31. mars 2027) til opptil tre utleiere for utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn. Tildeling skjer ved kvalifikasjonsvurdering (minimumskrav i Vedlegg 1) og rangering dersom flere enn tre oppfyller kravene, basert på kriterier i dokumentet «Kriterier for rangering av utleiere» (Byrom, trygghet, klimavennlighet, miljøvennlig drift). Søknad leveres via e-post innen 5. januar 2025 kl. 23:59 og må inkludere dokumentasjon/vedlegg som bl.a. dekker MDS-dataoverføring, geofencing-teknologi, testbeskrivelse og operasjonell funksjonalitet.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Kjøretøyene som skal benyttes tilfredsstiller norsk regelverk (egenerklæring).
Dokumentasjon: Egenerklæring/avkrysning i skjema (Vedlegg 1, pkt. 2). Ingen vedlegg.
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 2 Tilfredsstiller norsk regelverk - Søker er klar over og vil sørge for nødvendig forsikring etter norsk regelverk for elsparkesykler (egenerklæring).
Dokumentasjon: Egenerklæring/avkrysning i skjema (Vedlegg 1, pkt. 2). Ingen vedlegg.
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 2 Tilfredsstiller norsk regelverk - Søker vil kun benytte utslippsfrie kjøretøy til driften av virksomheten (egenerklæring).
Dokumentasjon: Egenerklæring/avkrysning i skjema (Vedlegg 1, pkt. 2). Ingen vedlegg.
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 2 Tilfredsstiller norsk regelverk - Antall små elektriske kjøretøy søkes (selskap må angi antall elsykler/elsparkesykler samt fordeling på sone 1–3 for elsykler; krav om å følge antallsbegrensninger).
Dokumentasjon: Utfylt Vedlegg 1-skjema med antall (inkl. sone 1–3 antallsbegrensning for elsykler).
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 3 og 3.1 - Teknisk løsning for dataoverføring: MDS standard (minimum versjon 1.0) skal benyttes, med endepunktene Trips (inkl. «Route»), Status og Provider API; dokumentasjon skal inneholde URL til endepunktene og kontakt for verifisering.
Dokumentasjon: I søknaden: URL til MDS endepunktene (versjon 1.0+), samt kontaktperson for utveksling av innloggingsdetaljer/tokens. Endepunktene skal ha tilgang til data fra by-/testsyst. Kommunen kan verifisere. (Vedlegg 1 pkt. 4.1)
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 4 Dokumentasjon på oppfyllelse av krav til teknologi, 4.1 - Geofencesoner: Nødvendig teknologi for å håndtere geofencesoner for parkeringsbegrensninger/ferdselsforbud/hastighetsbegrensning skal være implementert fra 01.04.2025 (Ja/Nei).
Dokumentasjon: Egenerklæring/avkrysning (Ja/Nei) i Vedlegg 1 pkt. 4.2.
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 4.2 - Minimum funksjonalitet for brukere: Nedre aldersgrense 15 år; aldersverifisering via BankID/Vipps for norske brukere og brukere fra land hvor disse løsningene brukes; øvrige utenlandske brukere via bilde av bruker og godkjent ID (Ja/Nei).
Dokumentasjon: Egenerklæring/avkrysning (Ja/Nei) i Vedlegg 1 pkt. 5.
Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 5
Krav til tilbudet
berikelse
- Søknadsbrev (maks 1 250 ord) etter anbefalt struktur.Kilde: Kunngjøring, pkt. 2.2 Struktur (Søknadsbrev)
- Vedlegg 1 – Minimumskrav (bruk av vedlagt mal). Alle relevante felter fylles ut.Kilde: Kunngjøring, pkt. 2.2 Struktur (Vedlegg 1) og Vedlegg 1 – Minimumskrav
- Vedlegg 2 – Bekreftelse på registrering i Enhetsregisteret.Kilde: Kunngjøring, pkt. 2.2 Struktur (Vedlegg 2)
- Vedlegg 3 – Søkers beskrivelse iht. «Kriterier for rangering av utleiere» (mal vedlagt). Tekstbegrensning: maks 10 000 ord og maks 80 sider. Kun teknologiske/operasjonelle tiltak som kan tas i bruk ved oppstart av tillatelsesperioden 1. april 2025 skal beskrives; framtidige planer utover 1. april 2025 evalueres ikke. Tiltak skal begrunnes og dokumenteres med ønsket effekt.Kilde: Kriterier for rangering av utleiere (overordnet krav) + Kunngjøring, pkt. 2.2 Struktur (Vedlegg 3)
- Vedlegg 4 – Sladdet versjon av hele søknaden (kun konkurransemessig betydningsfulle opplysninger sladdes; overdreven sladding kan forsinke behandling).Kilde: Kunngjøring, pkt. 2.2 Struktur (Vedlegg 4)
- Testbeskrivelse (skjema for test av alle funksjoner knyttet til bruk av kjøretøy og app, gjennomføres 10–28. mars 2025 i avtale med BYM). Ikke bestått test kan utsette oppstart av tillatelsen.Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 6.1 Testbeskrivelse
- Detaljert liste over alle funksjoner på kjøretøy og i app (hvor funksjoner befinner seg / hvilke funksjoner som er etablert).Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 6.2
- Rutine for håndtering av batterier (inkl. lager/lading, transport, kontroller, håndtering av feil og avhending; BYM kan be Brann- og redningsetaten om fysisk kontroll; BYM skal ha oppdatert versjon).Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 6.3
- URL til MDS endepunktene (Trips/Status) og dokumentasjon/kontakt for verifisering; endepunktene skal kunne verifiseres mot by-/testsyst. (inngår som dokumentasjon under Vedlegg 1 pkt. 4.1).Kilde: Vedlegg 1 – Minimumskrav, pkt. 4.1 Dokumentasjon på dataoverføring
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Språk
- English, norsk
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Oppstart og varighet: tillatelsen gjelder 1. april 2025 til 31. mars 2027.Kilde: Kunngjøring, innledning + pkt. 3.1 Saksbehandlingstid
- Oppdatering av geofencesoner: Oppdatering av nye/endret/slettet geofence skal være implementert fysisk og i utleiers app i løpet av påfølgende hverdag etter oversendelse.Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.9 Kart med parkering og geofencing
- Data-tilgang: fra tidspunkt tillatelsen gjelder skal utleier gi tilgang til historiske lokasjons- og sanntidsdata for hvert kjøretøy til både Bymiljøetaten og Ruter AS, via MDS-standarden. Utleier er ansvarlig for å informere om driftsproblemer og manglende informasjon (rette- og ettersende).Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.5 Deling, bruk og oppbevaring av data
- Sikre korrekt kjøretøystatus i MDS ved flytting/fjerning/vedlikehold for kontroll av antallsbegrensning.Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.6 Kontroll av antallsbegrensningen
- Rydding: Utleier er pliktig til å rydde fortløpende; kommunen kan ta kontakt for rydding. Tidsfrister fra kontakt: 1 time (man-lør 07:00-20:00/helligdager inkl søndag 10:00-20:00) og 2 timer (man-lør 20:00-07:00/helligdager inkl søndag 20:00-10:00). Unntak gjelder ved behov for inntauing etter vegtrafikkloven § 37 og/eller forskriftens § 18.Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.4 Frister for særskilt rydding
- Plassering på oppmerkede plasser/sykkelstativ når mulig; skal ikke være til unødig hinder/ulempe; minimumskrav til avstand (bl.a. 2 m fri fortausbredde, 2 m fra ledelinjer) og ikke hindre drift (serviceinstallasjoner/by-sykler).Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.7 Utleiers plassering av kjøretøy og krav-listen
- Informasjon til brukere om god/hensynsfull parkering og oppfordring til å bruke oppmerkede p-plasser/sykkelstativ; forbud mot parkering i/rett foran bysykkelstativ.Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.8 Informasjon om parkering til bruker
- Rapportering og kontroller: utleier skal levere en månedsrapport (innhold/format avklares); kommunen skal få tilgang til brukerkonto for stikkprøvekontroller; innen oppstart skal utleier oversende liste med registreringsnummer og oppdatere ved endringer.Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.10 Håndheving av tillatelsen
- Geofencing/håndheving: Oslo kommune kan fjerne og ta i forvaring kjøretøy parkert/plassert i strid med betingelser, inkl. i strid med geofencing; inntauingskostnader som ved inntauing etter vegtrafikkloven § 37.Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.10 Håndheving av tillatelsen
- Gebyr: utleier som får tillatelse skal betale gebyr for kommunens utgifter til administrasjon/tilrettelegging samt tilsyn og kontroll (selvkost).Kilde: Kunngjøring, pkt. 1.11 Utleiers kostnader
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Dokumentet «Kriterier for rangering av utleiere» viser til «krav 1-1 ... øvrige til 16,7%» og detaljer om vekting per underkrav (f.eks. 42,9%/7%/16,7%) uten fullstendig tabell i utdraget; nøyaktig beregning per underkrav kan ikke verifiseres fullt ut fra teksten.
- «Vedlegg 3: Mal søkers beskrivelse» nevnes, men selve malen er ikke inkludert i teksten; ordlyd for krav i malen kan ikke trekkes ut.
- Krav til responstid i «Trygge byrom» (2-8-a/b) er angitt som tid til svar er sendt og til sak er løst, men konkrete målverdier/kravsnivåer (om det er terskel) fremgår ikke i utdraget.
- «Oppstart av tillatelsen utsettes» ved ikke bestått test er nevnt, men mekanisme/konsekvensnivå er ikke beskrevet (kontraktuell tvisteløsning, etterprøving).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →