Rammeavtale kjøreveis IKT

Tekstene beskriver (i) maler for forpliktelseserklæringer ved støtte på kapasitet (tekniske/faglige og økonomisk/finansiell), (ii) eksempler på utførelsesinnhold i Bane NOR sin rammeavtale for kjøreveis IKT (bl.a. radioinstallasjoner, transmisjon/radiolinje, fiber, el/likerettere, samt dokumentasjon CW/FDV og målinger PIM/VSWR/Trio-Trace), og (iii) konkurranseregel-/prekvalifiseringsdokumentasjon med krav til leverandørens kvalifikasjon, dokumentasjon (ESPD/egenerklæring), samt kvalitet/HMS/ytre miljø.

• Leverandør (og ev. andre virksomheter det støttes på) skal ikke være rammet av forbudet i sanksjonsforskriften Ukraina § 8n; skal overholde grunnleggende menneskerettigheter og krav til anstendige arbeidsforhold; samt leverandøren skal ikke være rammet av sanksjonsforskriftene. (Oppgis i «egenerklæring integritet».)

  Dokumentasjon: Utfylt «egenerklæring integritet» i KGV (konkurranseregler punkt 3.7/3.5).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 Kvalifikasjonskrav (Sanksjon/menneskerettigheter)
• Leverandør skal ha et dokumentert og implementert kvalitetsledelsessystem (tilpasset tjenestens art og omfang).

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig NS-EN ISO 9001:2015 sertifikat eller attest for tilsvarende, utstedt av akkreditert kvalitetskontrollinstitusjon. Alternativ: redegjørelse (inntil 5 A4-sider).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 Kvalifikasjonskrav (Kvalitetsledelsessystem)
• Leverandør skal ha dokumentert og implementert miljøledelsessystem.

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig sertifikat for NS-EN ISO 14001, EMAS eller attest for tilsvarende, utstedt av akkreditert tredjepart. Alternativ: redegjørelse (inntil 5 A4-sider).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 Kvalifikasjonskrav (Miljøledelsessystem)
• Leverandør skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsarbeidet (må også gjelde fag/tjenesteområder).

  Dokumentasjon: Årsregnskap for siste regnskapsår inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning, samt ev. nyere opplysninger av relevans.

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 Kvalifikasjonskrav (Økonomi)
• Leverandør skal ha dokumentert og implementert internkontrollsystem som også omfatter helse og sikkerhet; arbeidsmiljøledelsessystem.

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig ISO 45001-sertifikat utstedt av akkreditert tredjepart, eller beskrivelse av internkontrollprosessen (inkl. relevante forhold).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 Kvalifikasjonskrav (HMS/internkontroll/ISO 45001)
• Virksomheter som tilbyr tjenesten, skal være autorisert i henhold til Autorisasjonsforskriften.

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig autorisasjonsregistrering.

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 (Autorisasjonsforskriften)
• Minstekrav for arbeid i elektronisk kommunikasjonsnett (EKOM).

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig registrering eller dokumentasjon som beskriver tilsvarende kvalifikasjoner iht. FEK (forskrift om elektronisk kommunikasjon/equivalent).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 (EKOM/FEK)
• Minstekrav for arbeid i elektrisk anlegg.

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig registrering; i tillegg: oversikt over godkjente virksomheter for sikkerhetsfunksjoner er tilgjengelig, så det skal ikke leveres dokumentasjon for godkjenningsordningen (jf. tekst).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 (Elektrisk anlegg/sikkerhetsfunksjoner)
• Leverandør av sikkerhetsfunksjoner skal være godkjent iht. Godkjenningsordningen for sikkerhetsfunksjoner (på kvalifikasjonstidspunktet): Hovedsikkerhetsvakt (HSV), Leder for elsikkerhet (LFS 2429 og 2431).

  Dokumentasjon: Ingen dokumentasjon nødvendig nevnt eksplisitt; oppgir at oversikt finnes på banenor.no.

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 (Sikkerhetsfunksjoner HSV/LFS)
• Leverandør skal være i Bane NORs godkjenningsordning (Startbank-medlemskap/registrering nevnes som krav).

  Dokumentasjon: Startbank-medlemskap (med oppdateringer).

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 (Startbank-medlemskap/godkjenningsordning)
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig erfaring og kompetanse fra oppdrag av tilsvarende eller relevant art; minimum 3 referanseprosjekter siste 3 år.

  Dokumentasjon: Oppgi minimum 3 referanseprosjekter (gjennomført siste 3 år) relevant for arbeid i det aktuelle fagområdet.

  Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.7 (Erfaring/referanser)

• Kvalifikasjonssøknad skal leveres elektronisk via KGV (ikke e-post eller annen innleveringsmåte angitt).Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.6 Innleveringssted og innleveringsmåte
• Kvalifikasjonssøknaden skal inneholde: signert søknadsbrev, utfylt ESPD-skjema, utfylte og signerte forpliktelseserklæringer (hvis støtte), kopi av signert utkast til arbeidsfelleskapserklæring (kun ved arbeidsfellesskap), dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, samt utfylt og signert Egenerklæring Integritet.Kilde: Konkurranseregler, punkt 3.5 Søknadsbrev og dokumentasjon
• Utfylt forpliktelseserklæring(er) ved støtte på kapasitet: mal for tekniske/faglige kvalifikasjoner og/eller mal for økonomisk/finansiell kapasitet. For virksomhet det støttes på: skal levere ESPD, samt dokumentasjon som kreves i konkurransegrunnlaget for den aktuelle kapasitetstypen, og evt. signaturfullmakt.Kilde: Dokumenttitler: «Forpliktelseserklæring for tekniske og faglige kvalifikasjoner» og «Forpliktelseserklæring for økonomisk og finansiell kapasitet»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

18.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Arbeider skal utføres i henhold til teknisk regelverk; inkludere sluttdokumentasjon CW (byggeprosess) og FDV; samt relevant dokumentasjon fra målinger.Kilde: Case_IKT_bilag_4.docx (flere cases: CW/FDV og ‘Arbeidet utføres i henhold til teknisk regelverk’)
• Fiberarbeid: fremføring i/ langs føringsveier, blåsing/fløting, skjøting og terminering; testing/måling og dokumentasjon iht. teknisk regelverk (inkl. innmåling/OTDR der relevant).Kilde: Case_IKT_bilag_4.docx (Case 1-4 og fiber/innmåling-måling punkter)
• Radio/transmisjon: staging/installeres og idriftsettes; gjennomføre PIM og VSWR-måling med rapport, samt dekningsmåling med Trio-Trace (der angitt).Kilde: Case_IKT_bilag_4.docx (BTS/radiolinje caser og tunnel RF-caser)
• Arbeid langs spor og i jernbanemiljø: planlegging/koordinering, HMS-tiltak; forutsetter ofte oppfylt vilkår/kurs og vurdering av behov for Hovedsikkerhetsvakt; change-prosess ved omlegging/idriftsetting der angitt.Kilde: Case_IKT_bilag_4.docx (flere del-caser: ‘Vurdere behov for Hovedsikkerhetsvakt’, ‘change prosessen’)
• Kvalitet, HMS og ytre miljø (bilag): Leverandør skal kunne dokumentere system for Kvalitet, HMS og Ytre miljø; gjennomføre risikovurderinger, ha kvalitetsplan (NS-EN ISO 10005), avvikshåndtering, og overlevere kvalitetsplan senest 4 uker etter kontraktsinngåelse. Underleverandører skal innlemmes i systemet.Kilde: Bilag - Kvalitet, HMS og Ytre miljø (Generelt + Kvalitetsplan/avvik)
• Ytre miljø: levere plan for ytre miljø innen 4 uker etter kontraktsinngåelse (ev. som del av HMS-plan). Krav til risikovurdering miljø før oppstart; oppdragsgiver kan kreve utsettelse inntil planen er oversendt/godkjent.Kilde: Bilag - Kvalitet, HMS og Ytre miljø (Ytre miljø-plan)
• Klima-rapportering: rapportere forbruk av fossile energikilder månedlig (for diesel/bensin/olje/naturgass) og elektrisitet månedlig; materialer/innsatsstoffer årlig i eget forbruks-/klimaregnskap eller etter oppdragsgivers spesifikasjon; evt. rapportering etter mal HMS/kvalitet/ytre miljø.Kilde: Bilag - Kvalitet, HMS og Ytre miljø (Klima)
• Avfall: deklarere farlig avfall elektronisk på avfallsdeklarering.no; krav om miljøsaneringsbeskrivelse ved riving/sanering; sorteringsgrad for avfall minimum 80 %; rapportere mengder levert avfall månedlig; dokumentere aktørers tillatelser og oversende kvitteringer/deklarasjoner ved forespørsel.Kilde: Bilag - Kvalitet, HMS og Ytre miljø (Avfall)

• Ingen konkrete tildelingsvekter prosent oppgitt i teksten for ‘Pris’ og ‘Kvalitet’ utover ‘overordnet vekting 50-70%’ og ‘30-50%’; kan være dynamisk i avrop/ytterligere styring mangler i utdraget.
• I casetekstene framgår mange detaljer om utførelse, men det står ikke eksplisitt hvilke av delene som gjelder som generelle kontraktskrav vs kun eksempler for evalueringsformål (f.eks. ‘for evalueringshensyn skal ikke dette prises’).
• Flere kvalifikasjonskrav er angitt med dokumentasjonsform, men kravspunkter for ‘minimum’/nøyaktig innhold i prisskjema og casebesvarelse (Bilag 2/Bilag 5.1) er ikke fullt inkludert i utdraget (bare eksempelark og referanser).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I tildelingskriteriene punkt 5.2 og 5.3 står det at “Pris” evalueres på totalpris og at “Kvalitet” evalueres på besvarelsen i Bilag 2, men det fremgår ikke hvilke deler av casebesvarelsen som er knyttet til vurdering og hvilke som ikke skal prises. Kan Oppdragsgiver presisere hvordan Bilag 2 (oppdragsforståelse) skal besvares med hensyn til prising, og hvilke elementer i casetekstene som eksplisitt ikke skal prises?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå feilprising og avvik som kan gi lav score eller risiko for avvisning må det være helt klart hva som inngår i evaluering vs hva som er “evalueringshensyn” uten prising.

   Kilde: 5.2 Kvalitet / 5.3 Evalueringsmetode og evalueringsmodell, samt Bilag 2 (omtalt) og casemaler i bilag (f.eks. “Site dokumentasjon (for evalueringshensyn skal ikke dette prises”)

2. Hvordan vil Oppdragsgiver beregne “totalpris” og den “ukjente handlekurven” ved evaluering av pris (jf. punkt 5.1)? Kan Oppdragsgiver opplyse hvilke prinsipper som ligger til grunn for vekting/sammensetning av postene i Bilag 5.1 prisskjema, og om tilbyderne får noen indikasjon på hvilke avropstyper/case som inngår i handlekurven?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ukjent handlekurv gjør at riktig prising av enhetspriser blir mer krevende. Leverandøren trenger evalueringslogikken for å optimalisere sin prissetting.

   Kilde: 5.1 Totalpris

3. I Tilbudsfase punkt 4.7–4.8 samt “Tilbudsbrev og dokumentasjon” bes det om utfylt prisskjema med enhetspriser, og at det i tillegg skal leveres priset beskrivelse i pdf og XML-format. Kan Oppdragsgiver bekrefte: (1) om XML skal inneholde prising av alle elementer i casene eller kun de postene som inngår i Bilag 5.1, (2) eksakt hvilken filstruktur/valgfelt i XML som må leveres for at prisen skal regnes inn korrekt, og (3) hvordan eventuelle avvik mellom pdf og XML håndteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at konkurransegrunnlaget faktisk tolkes likt av evalueringssystemet; feil i XML/pdfsamsvar kan gi feil evaluert totalpris.

   Kilde: 4.7 Tilbud på deler av leveransen / 4.7–4.8 Tilbudsbrev og dokumentasjon (pdf og xml), samt “Tilbudsbrev og dokumentasjon” i dokumentutdraget

4. I avsnittet om avvik (punkt 4.2) står det at avvik må være entydige og klare slik at Oppdragsgiver kan prissette avviket, og at avvik som ikke tydelig fremgår i tabellen ikke kan gjøres gjeldende. Kan Oppdragsgiver utdype hvordan “prissette avvik” praktisk gjøres i denne konkurransen (f.eks. hvilken metode Oppdragsgiver typisk bruker, om det må gis konkrete beløp i avvikstabellen, og hvordan “konsekvenser for ytelsen (pris, risiko, fremdrift mv.)” skal fylles ut)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig og realistisk avviksføring påvirker både vurdering og risiko. Leverandøren trenger praktisk fremgangsmåte for å unngå at avvik blir ansett uklare.

   Kilde: 4.2 Avvik / Skjema for avvik

5. Rammeavtalen skal dekke mange fagområder og det kan inngås parallelle avtaler (punkt 1.1.1 og Avropsmekanismer). Kan Oppdragsgiver forklare avgrensningen og samhandlingsforventningene ved avrop som inkluderer flere fagområder: Hvilken leverandør forventes å koordinere helhet (lederrolle), og hvordan håndteres prissetting/ansvar når underleverandører eller andre rammeleverandører brukes i mini-konkurranse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Siden oppdrag kan bli tverrfaglige, trenger leverandøren å forstå risiko- og koordinasjonsdeling for å prise riktig og sikre gjennomføring.

   Kilde: Innledning punkt 1.1.1 (beskrivelse av tverrfaglige avrop og samarbeid) og Avropsmekanismer (punkt 6)

6. I Avropsmekanismer punkt 6 står det at direkte avrop har en “generell grense på 5 millioner kroner”, men kan gjøres over dette ved behov. Kan Oppdragsgiver presisere hvilke kriterier/omstendigheter som normalt begrunner direkte avrop over 5 MNOK, og om det forventes at tilbyderne i rammeavtalen kan bli prekvalifisert for hele verdiintervallet uten ytterligere konkurranse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere kommersiell og operasjonell risiko (kapasitet/tilbudsprisnivå) knyttet til hvor ofte store avrop kan komme som direkteavrop.

   Kilde: Avropsmekanismer (punkt 6)

7. Det fremgår av punkt 3.7 at enkelte kvalifikasjonskrav må oppfylles av leverandøren selv (f.eks. kvalitetsledelsessystem, internkontroll/HMS og “arbeid i den elektronisk kommunikasjonsnett (EKOM)”/DSB-registrering), mens andre kan støttes av andre virksomheter. Kan Oppdragsgiver bekrefte for følgende eksempler om kravet må oppfylles av leverandøren selv: (1) ISO 9001/14001, (2) ISO 45001/internkontrollsystem for HMS, (3) autorisasjonsforskriften-/DSB/FEK-krav, og (4) “arbeid i EKOM”?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik “kan/må”-tolkning kan påvirke valg av støttende selskaper, dokumentasjon og avvisningsrisiko.

   Kilde: 3.7 Kvalifikasjonskrav (avsnittene for ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001/internkontrollsystem, autorisasjonsforskriften, DSB/FEK og EKOM)

8. StartBANK-kravet (punkt 2.9 og 2.8) og skatte-/avgiftsfullmaktens varighet (punkt 2.10) beskriver at fullmakt skal foreligge frem til 6 måneder etter overtakelse, og at underleverandører også må levere tilsvarende fullmakt. Kan Oppdragsgiver avklare: (1) hvordan “overtakelse” fastsettes i rammeavtale/avrop (formell dato/rapport), og (2) om underleverandører som skiftes midt i kontraktsperioden må levere ny fullmakt ved hvert skifte, eller om det kan dokumenteres på annen måte?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er kontraktsbetingelser med betydelig praktisk og juridisk konsekvens. Leverandøren trenger avklaring for å planlegge rutiner for nye/endrede underleverandører.

   Kilde: 2.10 Samtykke til innhenting av opplysninger om skatt og avgift, samt 2.8 Pliktig medlemskap i StartBank

9. I casene (Bilag 4) vises det at arbeid ved spor/tunnel kan kreve Hoved sikkerhetsvakt (HSV), og det omtales change prosess/koordinering (f.eks. i transmisjon/radio-casene). Kan Oppdragsgiver beskrive forventet minimum av sikkerhetsroller i tilbuds-/tilbudt ressursoppsett for relevante kontraktsområder, og om disse rollene vurderes i “Kvalitet” (Bilag 2) eller kun er kontraktskrav i gjennomføring?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om sikkerhetsbemanning inngår som evalueringsfaktor eller om det kun er “kvalifisering/kontraktskrav”, slik at ressurs- og kompetansebeskrivelsen prioriteres riktig.

   Kilde: 2.6 Sikkerhet / Tilbuds dokumentasjon (krav til skjema/ressurser omtalt generelt) / Case for kontraktsområde 5 og 6 (krav om kurs/vurdering av HSV)

10. Hvordan skal leverandøren forstå kravet til at “Oppdragsgiveren kan bruke flere avtalemaler” (NS 8405/8406/8407 eller Bane NORs tjenestekontrakt) innen samme rammeavtale: Kan Oppdragsgiver opplyse om hvilke typer avrop som typisk får hvilken avtalemal, og om det vil være vesentlige standardvilkår som leverandøren må ta høyde for i enhetspriser/risikoallokering allerede i denne prekvalifiseringen/tilbudet?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Avtalemal påvirker risiko (framdrift, endringer, vederlag, varighet, ansvar). For å prise riktig trenger leverandøren en praktisk kobling mellom avropstype og kontraktsmal.

    Kilde: Innledning punkt 1.1.1 (avtalemaler NS 8405/8406/8407 og Bane NORs tjenestekontrakt) samt Avropsmekanismer (punkt 6)