Utenriksdepartementet
Anskaffelse av signalblokkerende utstyr
Formålet med anskaffelsen er å etablere rammeavtaler for kjøp av signal- og
avlyttingsblokkerende utstyr som skal bidra til å beskytte de ansatte, deres elektroniske enheter samt sensitiv informasjon mot uautorisert avlytting, sporing og fjernstyring.
Det skal anskaffes to typer utstyr som har til formål å hindre uønsket overvåking og avlytting.
Kunden ser det som hensiktsmessig å dele anskaffelsen i to delkontrakter ettersom ikke alle leverandører dekker begge områdene.
Anskaffelsen omfatter:
• Delkontrakt 1: Utstyr for å forhindre lydopptak ved å blokkere eller forstyrre mikrofonfunksjonalitet.
• Delkontrakt 2: Utstyr for blokkering eller skjerming av elektroniske signaler som skal hindre sporing og elektronisk kommunikasjon.
For nærmere beskrivelse av leveransene, se bilag 1 i dokument 2.2 Delkontrakt 1 - Bilag og bilag 1 i dokument 3.2 - Delkontrakt 2 - Bilag.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Utenriksdepartementet (UD) v/Enhet for digital transformasjon skal gjennomføre åpen anbudskonkurranse for rammeavtaler om signal- og avlyttingsblokkerende utstyr. Anskaffelsen deles i to delkontrakter: (1) lydblokkerende bokser for å hindre uautoriserte lydopptak ved aktiv støydemping, inkludert nødvendige tilhørende tjenester (service, vedlikehold, reparasjon/utskifting). (2) signalblokkerende poser (Faraday-baserte) for å hindre at elektroniske enheter sender/mottar signaler og dermed sporing/kommunikasjon. Avtalen er ikke eksklusiv; kundene har rett men ingen plikt til å tildele/avrope volum. Anslått kontraktsverdi ca. 5,5 MNOK ekskl. mva. over fire år (Delkontrakt 1 ca. 2,5 MNOK, tak 5 MNOK; Delkontrakt 2 ca. 3 MNOK, tak 6 MNOK).
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Leverandøren skal være en lovlig etablert virksomhet.
Dokumentasjon: ESPD (ref. del IV: A egnethet) + dokumentasjon: Norske virksomheter: firmaattest/utskrift fra Enhetsregisteret (for ikke-registreringspliktige enkeltpersonforetak). Utenlandske virksomheter: bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. lovgivningen i etableringslandet (ev. via BRIS- henvisning).
Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 4.2 (ref. ESPD del IV A) - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontrakten.
Dokumentasjon: ESPD (ref. del IV: B økonomisk og finansiell kapasitet) + kredittvurdering m/nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap eller annen dokumentasjon. Kredittvurderingen skal inkludere kredittverdighetsgrad (ratingkode) og forklaring på skala/kode; bør baseres på siste årsregnskap.
Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 4.3 (ref. ESPD del IV B) - Skatte- og avgiftsforpliktelser: betaling av skatter og avgifter.
Dokumentasjon: ESPD del III B + skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder) for norske leverandører, hentet fra Altinn/Skatteetaten. For utenlandske leverandører: dokumentasjon som bekrefter oppfyllelse av skatte-/trygdeavgifts-/MVA-forpliktelser, ikke eldre enn 6 måneder fra landet leverandøren skatter til.
Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 4.1 (ref. ESPD del III B) - ESPD-egenerklæring som foreløpig bevis på at kvalifikasjonskrav er oppfylt og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.
Dokumentasjon: ESPD-skjema i KGV (leveres av leverandør). Ved tildeling må dokumentasjonsbevis fremlegges etter dokumentasjonskravene.
Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 4.4 (ESPD)
Krav til tilbudet
berikelse
- Tilbudsbrev i KGV, inkl. leverandørnavn, org.nr., postadresse, kontaktperson, dato, bekreftelse på vedståelse innen vedståelsesfrist, eventuelle avvik/forbehold/forutsetninger (jf. punkt 3.5) og signatur/fullmakt.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 Tilbudets utforming (Tilbudsbrev)
- ESPD-egenerklæring om oppfyllelse av samtlige kvalifikasjonskrav for deltakelse (og evt. separate ESPD-er ved støtte fra andre virksomheter).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 Tilbudets utforming (Egenerklæring/ESPD) og punkt 4.5
- Vedlegg 1: Egenerklæring om sanksjonslovgivning (skal fylles ut og leveres per delkontrakt det konkurreres om).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 (punkt 3.2 nr. 3) + Vedlegg 1-overskrift
- Vedlegg 2: Taushetspliktige opplysninger og egenerklæring om bortfall av taushetsplikt (fylles ut per delkontrakt det konkurreres om).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 (punkt 3.2 nr. 4) + Vedlegg 2-overskrift
- Utfylt prisskjema: Delkontrakt 1 (dokument 2.3) eller Delkontrakt 2 (dokument 3.3) avhengig av hvilke delkontrakter det konkurreres om.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 (punkt 3.2 nr. 5) og punkt 2.2.1/2.2.2
- Utfylte bilag til avtalen: bilag 2 og bilag 4 (og evt. øvrige avtale-bilag som skal fylles ut) for valgt delkontrakt.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 2.2.1 (Delkontrakt 1: leverandøren skal fylle ut bilag 2, bilag 4, vedlegg 1, vedlegg 2 og prisskjema) samt punkt 2.2.2 (Delkontrakt 2)
- Ved taushetspliktinformasjon: sladdet tilbud + eget dokument med begrunnelse for sladding.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 (punkt 8) + punkt 3.7
- Krav til innsending: leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfristens utløp, med digital signering/sertifikat eller alternativ prosedyre «uten sertifikat».Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.3 Innsending av tilbudet
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 28.08.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Rammeavtalens varighet og opsjon: rammeavtale i to (2) år med rett til forlengelse ett (1) år av gangen inntil to ganger (totalt inntil 4 år), med automatisk opsjonsinntrengning dersom kunden ikke sier nei innen tre (3) måneder før utløp.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt (ramme- og avropsavtale), «Varighet og oppsigelse - opsjon på forlengelse»
- Rett/ingen plikt til kjøp av volum: avtalen er ikke eksklusiv og kunden har rett men ingen plikt til å kjøpe bestemt volum/avrope mengde.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 1.1 + Delkontrakt 1 - Kontrakt (ramme- og avropsavtale), «Avtalens formål»
- Leverandørens leverings-/ytelsesforpliktelser: varer i samsvar med avtalt art, mengde, kvalitet og egenskaper; leveranse iht. bilag 1 og bilag 2 samt krav/fristene i avtalen.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Leverandørens ytelse» og «Leverandørens levering av varer og tjenester»
- Leveringsbetingelser (DDP Incoterms 2020) og leveringsansvar knyttet til installasjon/funksjonsprøver: levering anses skjedd når installasjon/prøver er godkjent dersom avtalt.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Leveringsbetingelser»
- Dokumentasjon ved levering: produktdatablad, bruksanvisninger, nødvendige sertifikater og lagrings-, drifts- og vedlikeholdsdokumentasjon; dokumentasjon på norsk eller engelsk.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Leveringsbetingelser»
- Godkjenning: varer skal godkjennes av Kunden før de anses levert i henhold til avtale; skriftlig bekreftelse fra Kunden.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Godkjenning av leveransen»
- Miljøkrav: leverandøren plikter å etterleve avtalens miljøkrav og miljølovgivning gjennom hele avtaleperioden, samt arbeide aktivt for å minske miljøbelastningen.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Miljøkrav»
- Taushetsplikt mellom partene og underleverandører, også etter avtalens opphør.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Taushetsplikt»
- Forsikring/ansvar: leverandør skal ha ansvarsforsikring (min 75 G) og sikre at underleverandører har tilsvarende ansvarsforsikring.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Ansvar for skade»
- Mislighold og sanksjoner (utdrag): mangler gir garantisansvar (24 mnd fra levering, hvis ikke lengre avtalt); dagbøter ved forsinkelse (0,5% av avtalte pris; min 1000 kr/virkedag, maks 100 virkedager); avhjelping av mangler/rekurs til dekningskjøp; heving ved vesentlig brudd; varslingsplikt ved manglende leveranse.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, punkt 5 (mislighold), inkl. «Mangler», «Forsinkelser», «Dagbot», «Erstatning», «Heving», «Varslingsplikt»
- Pris og prisbestemmelser: prisene følger prisskjema (NOK eks mva, basert på valutakurs per 25.8.2026); indeks-/valutaklausuler for årlige endringer; fraktkostnader kan komme utenom; EHF-fakturering og betalingsfrist m.m.Kilde: Delkontrakt 1 - Kontrakt, «Pris og betaling» + Bilag 5 og «Fakturering»
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Dokumentteksten inneholder kun kontraktsutkast/bilag for delkontrakt 1. Tilsvarende kontrakts-/utførelseskrav for delkontrakt 2 er ikke inkludert i teksten, selv om konkurransegrunnlaget beskriver delkontrakt 2. Dette kan medføre hull i trekk av kontraktskrav for pose-løsningen.
- Konkrete kontraktskrav for delkontrakt 1 som står i bilag 2.1 (kravtabell) er delvis beskrevet; komplette «SK/BK»-krav for noen punkter (f.eks. deler av «Krav til utstyret» utover det som er gjengitt) kan ikke utledes fullt ut av utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Delkontrakt 1 (Lyd-17): Når dere ber om «lavest mulig dB lekkasje ut i rommet», hva legger dere til grunn som testmetode/benchmark for måling av dB lekkasje (f.eks. frekvensområde, avstand til mikrofon, måleoppsett eller referanse til ISO/annen standard)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik forståelse av hvordan dB-lekkasje skal dokumenteres kan gi feil prissetting og lavere score under kvalitet.
Kilde: Bilag 2 – kravtabell delkontrakt 1, Lyd-17Delkontrakt 1 (Lyd-21): Kan dere bekrefte at ISO 23351-1 skal dekke både tale- og støyreduksjon for lydmaskeringen, og spesifisere hvilke delresultater dere forventer at testrapporten minst inneholder (f.eks. måleoppsett, standardisert frekvens-/oktavbånd, prøvemetode) for at kravet skal anses oppfylt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør må vite hvilke testrapportdetaljer dere vektlegger for å kunne levere komplett dokumentasjon uten avvik.
Kilde: Bilag 2 – kravtabell delkontrakt 1, Lyd-21Delkontrakt 1 (Lyd-14): «Unngå stille soner» – hvilke konkrete kriterier vil dere vurdere mot (f.eks. tillatt variasjon i støy-/maskeringsnivå over tid, krav til dekning i taleområdet, og om dere krever dokumentasjon fra prototype/produksjonstest eller kun beskrivelse)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er et bør-krav med skjønn; konkrete måle-/evalueringskriterier påvirker både produktutforming og leverandørens dokumentasjonsstrategi.
Kilde: Bilag 2 – kravtabell delkontrakt 1, Lyd-14Delkontrakt 1 (Lyd-08/Lyd-07/Lyd-25): Når dere sier at «Leverandøren skal være Kundens kontaktpunkt» og at «alle kostnader knyttet til reklamasjon dekkes», hvordan definerer dere praktisk ansvarsfordelingen for frakt/retur (hvem betaler frakt i begge retninger) og hva som inngår i «kostnader» (f.eks. transport, emballasje, arbeidstid, diagnostikk)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Pris og operasjonell risiko avhenger av nøyaktig rekkevidde for reklamasjonskostnader og fraktpraksis.
Kilde: Bilag 2 – kravtabell delkontrakt 1, Lyd-07, Lyd-08 og Lyd-25Delkontrakt 1 (Lyd-04/Lyd-23/Lyd-24): Dere ber om maksimal leveringstid «fra bestilling er mottatt til vare er sendt» og samtidig service-/vedlikeholdsleveranser. Hvordan skal leveringstid og responstid håndteres dersom et avrop krever montering og/eller funksjonsprøver (jf. avtalen om at levering anses skjedd først ved godkjenning når installasjon/prøver avtales)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart grensesnitt mellom «sendt»-leveringstid og eventuell installasjon/godkjenning kan føre til feil besvarelse og kontraktsrisiko.
Kilde: Bilag 1 – Kundens spesifikasjon, Lyd-04 og Bilag 1/Avtaleutkast om levering/godkjenning (leveringsbetingelser og godkjenning) i delkontrakt 1Delkontrakt 1 (Prisskjema «Pris for kjøp av type 1–4 inkl. garanti»): Kan dere forklare hva som menes med «inkl. garanti» i prispostene – er dette inkludert i stykkprisen uten særskilt betaling for garantiperioden, og gjelder det likt for alle variant-/boks-størrelser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om garantidelen er separat kostnadsdriver eller innbakt i stykkprisen for å prise riktig.
Kilde: Dokument 2.3 Delkontrakt 1 – PrisskjemaDelkontrakt 1 (Bilag 4 – krav til levering): Ved merking/etiketter skal etiketten inneholde «oppdragslokasjon», «kundenavn», «bestillers referanse» og «varenummer og varenavn». Hvilket varenummer-/varenavn-sett forventer dere at leverandøren bruker (er det levert av DSS/Kunden i avropet), og hvordan skal vi merke dersom et avrop kombinerer flere boksestørrelser/varianter i én forsendelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Merkekrav påvirker pakking, logistikkflyt og risiko for forsinkelse/avvik i mottaksleddet hos DSS.
Kilde: Bilag 4 Administrative bestemmelser, pkt. 4.8 Krav til leveringDelkontrakt 1 (Bilag 4 – rapportering): «Statusrapport hvert halvår» – hva er ønsket format og aggregeringsnivå for avrops-/fakturadata (f.eks. per kundevirksomhet, per avrop, per lokasjon), og finnes det mal/eksempel som leverandører kan følge?
Hvorfor det er verdt å spørre: Rapporteringsarbeidet kan bli ressurskrevende hvis dere krever detaljnivå utover det som forventes; format avklarer planlegging før tilbud.
Kilde: Bilag 4 Administrative bestemmelser, pkt. 4.7 RapporteringDelkontrakt 1 (Avtale – prisendring): Avtalen beskriver årlig prisendring knyttet til KPI og valutakorrigering. Kan dere bekrefte hvordan «varig prisnedsettelse/kampanjer» i markedet skal dokumenteres og kommuniseres til kunden (og om prisendringer for eksisterende avrop skal reflekteres i ettertid)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forståelse av hvordan markedstilbud slår inn i avtaleprisene påvirker tilbudt prising og intern compliance/prosess.
Kilde: Delkontrakt 1 – Avtale, punkt 4.2 og 4.3 (Tilbud, kampanjer/varig prisnedsettelse og Endringer i avtalte priser)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →