Administrativt system for barnevernstjenesten

Dokumentet inneholder Statens standardavtale for IT-anskaffelser (SSA-L 2026) for løpende tjenestekjøp over internett ("as a service"), supplert av etiske krav (kontraktsvilkår for ivaretakelse av grunnleggende menneskerettigheter i leverandørkjeden) og krav om egenerklæring.

• Signert egenerklæring om etiske krav (som dokumentasjon på at det ikke foreligger forhold som kan gi grunnlag for avvisning).

  Dokumentasjon: Signert egenerklæring.

  Kilde: Vedlegg 6 - Egenerklæring om etiske krav, pkt. 2 (Egenerklæring)

• Egenerklæring skal signeres av leverandør som inngir tilbud.Kilde: Vedlegg 6 - Egenerklæring om etiske krav, pkt. 2 (Egenerklæring)
• Egenerklæring skal inneholde bekreftelser om kjennskap til alvorlige brudd på etiske krav siste tre år og at det ikke benyttes underleverandører til vesentlige deler som man kjenner til har begått menneskerettighetsbrudd.Kilde: Vedlegg 6 - Egenerklæring om etiske krav, pkt. 2 (Egenerklæring)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

28.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Leverandøren skal levere løpende tjenester over internett iht. Kundens kravspesifikasjon (bilag 1) og Leverandørens beskrivelse (bilag 2), samt krav til tjenestenivå (bilag 4). Drift inngår i vederlaget.Kilde: SSA-L 2026, punkt 1.1 og punkt 2.1
• Plan for etableringsfase skal utarbeides ved behov (roller/ansvar og fremdriftsplan), ev. inntas i bilag 3.Kilde: SSA-L 2026, punkt 3.1
• Kunden kan godkjenne/underkjenne i godkjenningsprøve (som standard: 10 virkedager). Underkjenning må meldes innen fristen; uvesentlige feil kan ikke gi underkjenning.Kilde: SSA-L 2026, punkt 3.3
• Leverandøren skal levere dokumentasjon og bistå med opplæring (hvis avtalt), og dokumentasjon skal være på norsk dersom ikke annet er avtalt.Kilde: SSA-L 2026, punkt 3.4
• Standardoppgraderinger og alminnelig vedlikehold inngår i vederlaget, og Leverandøren skal teste og gjennomføre nødvendige standardoppgraderinger for å oppfylle avtalte krav i avtaleperioden.Kilde: SSA-L 2026, punkt 3.5
• Informasjonssikkerhet: Leverandøren skal iverksette forholdsmessige tiltak (konfidensialitet, hindre innsyn/avvik, mot utilsiktet endring/sletting, og mot virus/skadevare) og sikre at data holdes atskilt.Kilde: SSA-L 2026, punkt 6.1
• Personopplysninger: Leverandøren skal beskrive tilfredsstillende behandling i bilag 2, sørge for konfidensialitet/integritet/tilgjengelighet/robusthet, dokumentere sikkerhetstiltak og innhente tillatelse ved bruk av underbehandlere/overføring utenfor EØS.Kilde: SSA-L 2026, punkt 6.2
• Ved opphør skal Leverandøren tilgjengeliggjøre Kundens data i allment tilgjengelig og maskinleselig format (struktur og metadata intakt) og ikke holde tilbake kundens data.Kilde: SSA-L 2026, punkt 7.2 og punkt 5.3
• Mislighold: Leverandøren skal avhjelpe feil snarest mulig; ved forsinkelse kan dagbot løpe automatisk (standard 0,15 % per dag for seks første måneder, begrenset til 100 dager).Kilde: SSA-L 2026, punkt 9.2.1 og punkt 9.2.3
• Ved brudd på tjenestenivå: Kunden kan kreve økonomisk kompensasjon etter standardiserte satser i bilag 4.Kilde: SSA-L 2026, punkt 9.2.4
• Force majeure: Varslingsplikt og suspensjon av forpliktelser; avtalens varighet/avslutning etter vilkår (f.eks. varighet >90 dager kan gi avslutning med 15 dagers varsel).Kilde: SSA-L 2026, punkt 10
• Etiske krav i leverandørkjeden: Leverandøren skal overholde punkt 1-4 i kontraktsvilkåret basert på UNGP og OECD; inkludert krav om overholdelse av ILOs kjernekonvensjoner, barnekonvensjonen og arbeidsmiljølovgivning i produksjonsland; aktsomhetsvurderinger skal ha policys/rutiner på plass innen 6 måneder (eller ved kontraktsstart for omfattet av åpenhetsloven).Kilde: Vedlegg 5/6 - Egenerklæring om etiske krav (Kontraktsvilkår), pkt. 1 og pkt. 2
• Kontraktsoppfølging: Leverandøren skal rapportere om forhold i strid med kravene uten ugrunnet opphold og etterleve oppdragsgivers mulige dokumentasjons-/oppfølgingskrav (f.eks. policys/rutiner, risikoanalyser, fremvise dokumentasjon, delta i samtaler, kontroll/revisjon).Kilde: Vedlegg 5/6 - Egenerklæring om etiske krav (Kontraktsoppfølging), pkt. 3
• Sanksjoner ved brudd: Oppdragsgiver kan kreve retting (tiltaksplan innen 4 uker), midlertidig stans, kreve bytte av underleverandør ved vesentlige/gjentakende brudd, og heve ved vesentlige brudd/tiltaksplan ikke overholdt.Kilde: Vedlegg 5/6 - Egenerklæring om etiske krav (Sanksjoner), pkt. 4.1-4.4

• Krav til elektronisk faktura følger SSA-L (punkt 4.2), men det foreligger ingen spesifikk bilagsreferanse til faktureringsoppsett utover «bilag 6» i teksten.
• Tjenestenivå (bilag 4) og standardiserte kompensasjoner er omtalt, men konkrete satser/innhold fremgår ikke av den gjengitte teksten.
• Oppdrags-/leveranseinnhold spesifiseres i bilag 1-3/6, men disse bilagene inngår ikke i den vedlagte teksten, kun omtales.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere presisere hvilke konkrete krav til tjenestenivå som gjelder for denne anskaffelsen, og hvilke standardiserte kompensasjoner/satser som følger av brudd på de enkelte nivåene (jf. bilag 4)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evaluerings- og misligholdskravene og den økonomiske risikoen som følger av tjenestenivået for å prise riktig.

   Kilde: SSA-L punkt 9.2.4 og punkt 2.1; bilag 4 ("Tjenestenivå med standardiserte kompensasjoner")

2. Kan dere bekrefte hvor i konkurransegrunnlaget/kontraktsdokumentene selve «samlet pris og prisbestemmelser» er beskrevet (jf. bilag 6), herunder pris-/betalingsmodell, eventuelle opsjoner/skalerbarhet og hvilke elementer som inngår i løpende vederlag vs. timesatser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prising av løpende tjenestekjøp avhenger av riktig prisstruktur, inkl. hva som er inkludert og hva som prises separat.

   Kilde: SSA-L punkt 4.1, 3.6 og 5.2; bilag 6 ("Samlet pris og prisbestemmelser")

3. For fakturering: Hvilket «godkjent standardformat» skal brukes i praksis for elektronisk faktura hos dere (og eventuelle krav til EHF-adresse/EDI-løsning), og hvilket faktureringsgrunnlag dere forventer at leverandøren legger til fakturaen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Elektronisk faktura er et krav etter SSA-L, men leverandøren trenger praktiske mottakerkrav for å unngå betalingsstans og ekstraarbeid.

   Kilde: SSA-L punkt 4.2 (elektronisk faktura i godkjent standardformat); "bilag 6" omtales for øvrige vilkår

4. Kan dere utdype hvordan godkjenningsprøve/godkjenning skal gjennomføres i denne anskaffelsen, herunder: hvilke «feil» som vil regnes som A/B/C i praksis, hvordan dere vurderer vesentlighet for underkjenning, og om det er avtalt avvik fra standard frist (10 virkedager) i bilag 3?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenning og feilklassifisering påvirker leveringsdag, risiko for forsinkelser og muligheten for prisavslag/heving.

   Kilde: SSA-L punkt 3.3 og 3.2; bilag 3 ("Plan for etableringsfasen"/frister) og definisjoner i punkt 3.3

5. Kan dere bekrefte hvilke dokumentasjons- og opplæringsytelser som er avtalt i denne anskaffelsen (omfang, språk, leveransetidspunkt og eventuelt antall/varighet av opplæring), samt hvilke priser som gjelder for opplæring dersom det ikke er inkludert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjon og opplæring påvirker etableringskostnadene og må være avklart for riktig tilbudspris.

   Kilde: SSA-L punkt 3.4 og punkt 3.4 (priser for eventuell opplæring i bilag 6)

6. I denne avtalen beskrives dagbot ved forsinkelse som 0,15 % av avtalt vederlag per kalenderdag (med begrensning til 100 dager) dersom leveringsdag/milepæler ikke overholdes. Kan dere spesifisere hvilke milepæler og/eller leveringsdatoer som er knyttet til dagbot i bilag 3, og hva som er «avtalt vederlag» beregningsgrunnlaget i deres tilfelle?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dagboten kan bli en betydelig kostnadsrisiko; leverandøren må vite varighet, grunnlag og hvilke milepæler som utløser sanksjoner.

   Kilde: SSA-L punkt 9.2.3; bilag 3 ("Andre dagbotsatser... og/eller løpetid")

7. Tredjepartsleveranser: Hvilke konkrete tredjepartsleveranser inngår (funksjonalitet og leveranseansvar), og kan dere legge frem/tilgjengeliggjøre bilag 9 ("Vilkår for Kundens tilgang og bruk av tredjepartsleveranser") slik at vi kan vurdere ansvarsfordeling og eventuelle begrensninger i misligholdssituasjoner?

   Hvorfor det er verdt å spørre: SSA-L begrenser leverandørens ansvar for tredjepartsfeil etter leveringsdag, og leverandøren må forstå hvilke deler som faller inn under tredjepart.

   Kilde: SSA-L punkt 2.2 og punkt 1.2 (bilag 9)

8. Informasjonssikkerhet/personvern: Kan dere gi en konkret liste over hvilke krav som er pålagt leverandøren i bilag 1 og/eller bilag 2 (f.eks. krav til atskillelse av data, logging, sikkerhetstiltak, dokumentasjonsnivå og krav til DPA/underleverandører)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og planlegge sikkerhets- og personvernkrav, inkludert dokumentasjonsbyrde og mulige underleverandørrestriksjoner.

   Kilde: SSA-L punkt 6.1 (bilag 1), punkt 6.2 (bilag 2), samt punkt 7.2 og punkt 5.3 (dataoverføring/format)

9. Avtalens avslutning/overføring: Kan dere spesifisere hvilke datapakker/lisenser/kontrakter dere forventer at skal overføres ved opphør (jf. punkt 5.3), inkludert hvilket format dere krever for «allment tilgjengelig og maskinleselig format» og eventuelle kostnadsforutsetninger for leverandørens timepriser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Exit-forpliktelser kan gi betydelige kostnader og må forstås ned på leveranseformat og omfang for å kunne prise og planlegge avslutning.

   Kilde: SSA-L punkt 5.3 ("Avslutningsperioden" og opplistede leveranser) og timepriser i bilag 6

10. Etiske krav/leverandørkjede: Hvordan ønsker dere at leverandøren skal dokumentere oppfyllelse og aktsomhetsvurderinger ved kontraktsstart (vil dere kreve policy/rutiner før signering eller senest innen 6 måneder), og hvordan vil dere konkret angi «utvalgte produkter/komponenter/råvarer» for oversikt over leverandørkjeden?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Ettiske kontraktsvilkår kan medføre konkrete implementerings- og dokumentasjonskostnader; leverandøren trenger forventninger til timing og praktisk innhold i forespørslene.

    Kilde: Vedlegg 6 (etiske krav): punkt 2 (policys og rutiner innen 6 måneder) og punkt 3.2/3.3 (oversikt og frister)