Anskaffelse av digital partner for 22. juli-senteret

22. juli-senteret skal anskaffe en "digital partner" for helhetlig forvaltning, videreutvikling og drift av senterets digitale løsninger. Rammeavtalen (ikke eksklusiv, ingen kjøpsplikt) omfatter bl.a. drift/forvaltning og videreutvikling av eksisterende nettsted (Sanity), teknisk videreutvikling av digitale undervisningsløsninger, overvåkning av digitale kanaler (med rapportering/varsling), teknisk tilrettelegging for publikumstjenester (nyhetsbrev/booking/påmelding), implementering av ny visuell profil, samt teknologisk plattform. Estimert avtaleverdi er NOK 6 mill. ekskl. mva. for avtaleperioden inkl. opsjoner (2+1+1) med estimert årsforbruk NOK 1,5 mill. Leverandøren tildeles én rammeavtale og skal ha et samlet helhetsansvar (eventuelle underleverandører er tillatt, men ikke som egen kontraktspart).

• Betaling av skatter og avgifter (skatteattest) – leverandør skal ha oppfylt forpliktelser mht. skatter, trygdeavgifter og MVA. Norske leverandører: skatteattest ikke eldre enn 6 måneder. Leverandører med restanser kan avvises (unntak ved tvistesak med dokumentasjon).

  Dokumentasjon: ESPD del III B (som foreløpig bevis) og skatteattest for norske leverandører (ikke eldre enn 6 mnd).

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.1 Skatteattest
• Leverandøren skal være lovlig etablert (egnethet/registrering).

  Dokumentasjon: ESPD del IV A. Norske: firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret (for ikke registreringspliktige enkeltpersonsforetak). Utenlandske: bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister som i hjemlandet (kan oppgis via BRIS-henvisning).

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Tekniske og faglige kvalifikasjoner: erfaring med tilsvarende oppdrag (inntil tre mest relevante oppdrag fra de siste tre årene på firmanivå). Opplysninger skal inkludere verdi, tidspunkt og navn på mottaker (hvis mulig).

  Dokumentasjon: ESPD del IV C (som foreløpig bevis) og beskrivelse av inntil tre relevante oppdrag med etterspurte opplysninger. Vurderes kun for oppfyllelse av kvalifikasjonskravet; kvalitet/merverdi evalueres under tildelingskriterier.

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• ESPD som samlet egenerklæring om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner; norske avvisningsgrunner i tillegg til ESPD-standard (anskaffelsesforskriften § 24-2).

  Dokumentasjon: ESPD-skjema (KGV/utarbeidet av oppdragsgiver). Oppgitte avvisningsgrunner i ESPD del III D; nasjonale avvisningsgrunner nevnes. Leverandør som tildeles må dokumentere kvalifikasjonskrav iht. dokumentasjonskrav.

  Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.4 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)

• Tilbudsbrev som minst inneholder: leverandørnavn/organisasjonsnummer/postadresse, kontaktperson (navn, e-post, telefon), dato, bekreftelse på vedståelse til og med vedståelsesfrist, eventuelle avvik/forbehold/forutsetninger (med henvisning til punkter), og navn/tittel/signatur for fullmakt til å forplikte leverandøren.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (1. Tilbudsbrev)
• ESPD-skjema (egen-erklæring) om oppfyllelse av samtlige kvalifikasjonskrav. Dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheter: separate egenerklæringer per virksomhet.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (2. Egenerklæring (ESPD-skjema)) og punkt 3.2/4.5
• E-utfylt og signert Vedlegg 5 – Egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning (skal leveres av alle deltakende leverandører).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (3. Vedlegg 5)
• Eventuell forpliktelseserklæring fra annen virksomhet ved bruk av underleverandør/ressurser (jf. kvalifikasjonsstøtte/punkt 4.6 nevnt i teksten).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (4. Forpliktelseserklæring)
• Utfylte bilag til avtalen (rammeavtale) – leverandør skal fylle ut bilag 4 og bilag 5 (administrative bestemmelser/pris).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2.2 (leverandøren bes fylle ut bilag nr. 4 og 5) og punkt 3.2 Tilbudets utforming (5. Utfylte bilag til avtalen)
• Redegjørelse for oppdragsforståelsen som vedlegg til Bilag 1, maks. tre (3) A4-sider.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (6.)
• Inntil tre (3) CV-er med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell. CV-ene inngår i tilbudet som vedlegg (TK2).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (7. CV-er) og punkt 5.1 TK2
• Dersom det kreves taushetsladdet informasjon: sladdet tilbud + eget dokument med begrunnelse for sladdingen (vedlegg 6), jf. punkt 3.7.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.2 Tilbudets utforming (8.) og punkt 3.7 Taushetsplikt og krav om innsyn i tilbud
• Tilbudet må leveres elektronisk i KGV (Mercell CTM) innen tilbudsfrist; signeres med digitalt sertifikat eller «uten sertifikat»-prosess.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.3 Innsending av tilbudet
• Alle dokumenter/kommunikasjon knyttet til anskaffelsen skal være på norsk.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.4 Språk

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

26.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Rammeavtalen inngås med én leverandør (ikke eksklusiv, ingen kjøpsplikt) og leverandøren har fullt helhetlig ansvar selv om underleverandører benyttes (eventuelle underleverandører må være hensiktsmessige).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1.2 + Vedlegg 1.1 SSA-R generell avtaletekst (tildeling/rammeavtale) og Vedlegg 1.2 Bilag 1 (helhetlig hovedleverandør)
• Varighet og opsjoner: 2 år med rett for Kunden til forlengelse ett år av gangen inntil 2 ganger (automatikk for opsjon hvis ikke skriftlig melding senest 3 mnd før utløp). Kunden kan si opp med 3 mnd skriftlig varsel ved saklig grunn; påvirker ikke allerede tildelte kontrakter/avrop.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1.2 (opsjon automatikk) og Vedlegg 1.1 (Varighet og oppsigelse – opsjon på forlengelse)
• Tildeling innen rammeavtalen: kun én rammeavtale, avrop etter prosedyrene i Bilag 2; avropskontrakt baseres på avtalevilkår i Bilag 3.Kilde: Vedlegg 1.1 SSA-R generell avtaletekst (Tildeling av kontrakt innenfor rammeavtalen) og Vedlegg 1.2 Bilag 2/Bilag 3
• Kommunikasjon/henvendelser og frist: leverandør plikter å besvare kundens henvendelser så raskt som mulig; konkrete frister kan avtales i bilag 4 (i bilag 4-eksempel: senest innen 2 virkedager).Kilde: Vedlegg 1.1 (Leverandørens plikter: Plikt til å svare på henvendelser) og Vedlegg 1.2 Bilag 4 (utfyllingseksempel)
• Mislighold/ansvar: avhjelp/prisavslag ved leverandørmislighold; dagbot ved forsinkelse (0,15 % av avtalt vederlag pr. kalenderdag, maks 100 dager for første periode); heving ved vesentlig mislighold. (Detaljer ligger i standard SSA-L/tilhørende bilag 4/3 i tekstutsnitt.)Kilde: Vedlegg 2.1 SSA-L (Mislighold og sanksjoner – dagbot mv.)
• Lønns- og arbeidsvilkår: krav til at leverandør og underleverandører sikrer ikke dårligere lønns- og arbeidsvilkår på relevante områder; dokumentasjon i bilag 5 (egenerklæring/tredjepartserklæring).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2.6 og Vedlegg 2.1 SSA-L (Lønns- og arbeidsvilkår)
• Taushetsplikt og innsyn: tilbud unntatt offentlighet frem til leverandør valgt; deretter utlevering sladdet. I kontrakt: konfidensialitet også etter opphør (tidsavgrenset i SSA-R).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.7 + Vedlegg 1.1 SSA-R (Taushetsplikt) + Vedlegg 2.1 SSA-L (Taushetsplikt)
• Personopplysninger: oppdragsgiver er behandlingsansvarlig for personopplysninger i tilbud (arkivplikt). Ved tjenestebehandling skal leverandør beskrive hvordan personopplysninger behandles, gjennomføre sikkerhetstiltak, og inngå databehandleravtale før behandling starter.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2.8 + Vedlegg 2.1 SSA-L (Informasjonssikkerhet og Personopplysninger)

• Vedlegg 6 (taushetspliktige opplysninger/egenerklæring om bortfall av taushetsplikt) og Vedlegg 4/5 (utfyllingspunkter i kontrakten) er ikke inkludert i teksten, så konkrete kontraktskrav utover det som fremgår av SSA-R/SSA-L-tekstutsnittet kan ikke utledes.
• Innholdet i "Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag til kontrakt Bilag 1" er delvis gjengitt (ydelsesområder), men eventuelle detaljer om leveranser, milepæler, tjenestenivå (Bilag 4) og avropstak/volum fremgår ikke fullt ut.
• KGV-krav til evt. format for tilbud/vedlegg (navngiving, skjemaer) er ikke eksplisitt oppgitt utover at all kommunikasjon foregår i KGV og tilbud må signeres/innleveres elektronisk.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Vedlegg 1.2 (Bilag 1) listes flere ansvarsområder (drift/hosting/brukerstøtte, overvåkning, teknisk monitorering og feilretting). Kan oppdragsgiver presisere hvilke deler som inngår i den faste månedsprisen for «Drift av nettstedet» i Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 5, og hvilke deler som normalt vil bli avregnet som timebasert/avrop (SSA-B/SSA-O)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise riktig grensesnitt mellom fast drift (månedspris) og arbeid som håndteres som avrop/timebruk.

   Kilde: Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 (områder) og Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 5 (pris for løpende tjenester/«Drift av nettstedet»)

2. Ved Vedlegg 1.2 (Bilag 1) fremgår det at videreutvikling skjer etter nærmere avtale og prioritering fra oppdragsgiver. Kan oppdragsgiver beskrive forventet «saksflyt» for bestilling/prioritering og hvordan omfang av et avrop skal avklares før leverandøren starter (f.eks. formål, leveransebeskrivelse, akseptansekriterier og tidsramme)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige avklarings- og akseptprosesser gir usikkerhet i tilbudt metode, bemanning og prissetting på tvers av avrop.

   Kilde: Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 (Videreutvikling skjer etter nærmere avtale og prioritering) og Konkurransegrunnlag punkt 5.1 TK3

3. I konkurransegrunnlaget pkt. 5.1 TK1 står at oppgitte timepriser er bindende og benyttes ved avrop på SSA-B. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «estimert timebruk» brukes ved tildeling av oppdrag under rammeavtalen, og om evalueringen/utvelgelsen ved avrop skjer kun på pris eller også på ressurs/leveransetype?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan bindende timepriser slår ut i praksis ved avrop for å vurdere risiko og kalkulere riktig.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.1 TK1 (timepris bindende) og Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 2 (prosedyrer for avrop)

4. Vedlegg 1.2 (Bilag 1) angir at overvåkning ikke skal innebære utvikling av egne spesialtilpassede overvåkningssystemer, og at det ikke er krav om døgnkontinuerlig beredskap. Kan oppdragsgiver presisere forventet responstid og hyppighet for varsling/rapportering (f.eks. «periodisk rapportering» ukentlig/månedlig, og hvordan «relevante henvendelser» prioriteres)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise «overvåkning» og tilhørende arbeidstid trenger leverandøren konkretisering av aktivitetsnivå og responsspesifikasjoner.

   Kilde: Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 (Overvåkning av digitale kanaler)

5. I Vedlegg 1.2 (Bilag 1) står det at løsningen skal sikre universell utforming iht. WCAG 2.1 nivå AA, og at det er «tilrettelegging for flerspråklighet og tilgjengelighet i tråd med oppdragsgivers krav». Kan oppdragsgiver gi hvilke konkrete språk/omfang som forventes (f.eks. antall språk, typer flerspråklig innhold) og hvilke WCAG-kontroller/testregime som forventes (f.eks. verktøy, krav til dokumentasjon og akseptanse ved endringer)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: WCAG-/flerspråklighetskrav påvirker test- og utviklingsinnsats og dermed bemanning, kompetansebehov og kostnader.

   Kilde: Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 (Videreutvikling av nettstedet: WCAG 2.1 AA og flerspråklighet/tilgjengelighet)

6. Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 omtaler at oppdragsgiver har ansvar for faglig/pedagogisk innhold, og at leverandørens rolle er teknisk. Kan oppdragsgiver presisere grensesnittet for leveranser der teknikk og innhold henger tett sammen (f.eks. krav til struktur/dataformat, maler, publiseringsflyt, og hvem som godkjenner endelig innhold/konfigurasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må redusere «prosjektglidning» mellom tekniske og innholdsmessige leveranser for å kunne prise og levere innenfor avtalt ansvar.

   Kilde: Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 (Videreutvikling av digitale undervisningsløsninger – oppdragsgivers ansvar for innhold)

7. Oppdragsgiver skriver i konkurransegrunnlaget at all evaluering skjer uten forhandlinger og at leverandøren må levere tilbud som ikke har avvik/forbehold. Kan oppdragsgiver bekrefte hvor i rammeavtalen (SSA-R / bilagene 1–5) detaljer om tjenestenivå (SLA) og standardkompensasjoner er fylt ut, og om tilbyder må forvente at SLA-krav kan fremgå fullt ut i Vedlegg 4 (og/eller i SSA-R/SSA-L bilag 4)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: SLA/kompensasjon påvirker leverandørens kostnadsmodell og risiko, og må forstås før tilbudsregning og valg av metode.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.5 (avvik/forbehold), og Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 4 (Tjenestenivå med standardiserte kompensasjoner)

8. I Vedlegg 1.2 (Bilag 1) står det at oppdragsgiver ønsker én hovedleverandør som eneste kontraktspart, og at leverandøren kan bruke underleverandører. Kan oppdragsgiver presisere om leverandøren kan bruke underleverandører for hele eller deler av hosting/drift, og om underleverandører vil bli «synliggjort»/avgrenset i kontrakten på en måte som påvirker sanksjoner/ansvar ved mislighold?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis underleverandører kan påvirke kontroll, SLA og erstatnings-/misligholdshåndtering må leverandøren vite rammene for å kunne ta riktig kontraktsrisiko.

   Kilde: Vedlegg 1.2 SSA-R Bilag 1 (én hovedleverandør og underleverandører med full ansvar) og Konkurransegrunnlag punkt 3.5 (avvik/forbehold)