Laboratorietenester - vatn og avlaup

Fitjar kommune anskaffer laboratorietjenester for analyser av drikkevann (råvann, vannbehandlingsanlegg og ledningsnett), avløpsvann (avløpsrenseanlegg og ledningsnett) og vann i bassengbad. Oppdraget omfatter planlagte prøver og beredskapsprøver (utenom ordinær arbeidstid), samt rapportering, prøvetakingsemballasje, og transport/innlevering fra kommunen til laboratoriet (for beredskap: oppstart/levering innen frister og beredskapslager hos oppdragsgiver). Kontrakt for tjenestekjøp har varighet 2 år, med opsjon forlengelse 1+1+1+1+1+1 år (maks 8 år). Tildeling skjer etter laveste pris (100%), med mulig opsjon for arkivering/loggføring.

• Leverandøren kan bruke støtte fra andre foretak for økonomisk/finansiell og teknisk/faglig kvalifikasjon (med vilkår om opplysninger, dokumentasjon og rådighet; solidarisk ansvar ved støtte for finansiell stilling).

  Dokumentasjon: Opplysning om hvilke krav det støttes på, samt dokumentasjon for skatteattest/firmaattest og forpliktelseserklæring/garanti/samarbeidsavtale mv. for rådighet. Solidarisk ansvar når støtte gjelder økonomisk/finansiell stilling.

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Støtte fra andre foretak)
• Ordnede skatte- og avgiftsforhold (skatteattest ikke eldre enn seks måneder fra tilbudsfristen).

  Dokumentasjon: Skatteattest via Altinn/skattekontor for norske, tilsvarende attester for utenlandske (evt. signert erklæring fra økonomiansvarlig når attester ikke utstedes).

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til skatteattest)
• Foretaket skal være lovlig registrert.

  Dokumentasjon: Firmaattest (norsk) eller bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister (utenlandsk).

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til leverandørens registrering, autorisasjon mv.)
• Leverandøren skal være akkreditert laboratorium iht. NS EN ISO/IEC 17025:2017 (eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Akkrediteringsbevis fra Norsk Akkreditering (eller tilsvarende bevis for utenlandske).

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Akkrediteringsbevis ISO/IEC 17025)
• Leverandøren skal være kvalifisert iht. krav i forurensningsforskriften § 13-14 for relevante analyser og deteksjonsgrenser (og tilsvarende dokumentasjonskrav ved underleverandør).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på akkreditering for aktuelle analyser og deteksjonsgrensene som er oppgitt i forurensningsforskriften (via Norsk Akkreditering eller tilsvarende).

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til kvalifisering iht. forurensningsforskriften § 13-14)
• Leverandøren skal være kvalifisert iht. krav i drikkevannsforskriften for relevante analyser.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på at leverandøren er akkreditert for de aktuelle analysene angitt i drikkevannsforskriften.

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til kvalifisering iht. drikkevannsforskriften)
• Leverandøren skal ha finansiell styrke til å oppfylle kontrakten (kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon.

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til økonomisk og finansiell stilling)
• Kvalitetssikringssystem implementert.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring; alternativt kopi av gyldig sertifikat dersom ISO 9001 (eller tilsvarende) sertifisert.

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til kvalitetssikringssystem)
• Miljøstyringssystem implementert.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøsystem; alternativt kopi av gyldig sertifikat (EMAS, Miljøfyrtårn, ISO 14001 eller annet anerkjent miljøledelsessystem/standard).

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til miljøstyringssystem)
• HMS-system implementert.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av HMS-system, eventuelt innholdsfortegnelse.

  Kilde: Del 1, kap. 6.2 (Krav til HMS-system)

• Tilbudet må inneholde utfylt Vedlegg 1 – Tilbudsskjema (tilbudsskjema)Kilde: Del 1, kap. 7.2 (Tilbudets utforming)
• Tilbudet må inneholde dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav: skatteattest, firmaattest, akkrediteringsbeviser, kredittvurdering, kvalitetssikringssystem/miljøledelsessystem, HMS-system, og eventuelt forpliktelseserklæring.Kilde: Del 1, kap. 7.2 (Tilbudets utforming)
• Dokumentasjon på tildelingskriterier: utfylt Bilag 2 Pris.Kilde: Del 1, kap. 7.2 (Tilbudets utforming)
• Annen dokumentasjon: beskrivelse av opsjon (system for arkivering og loggføring av analyseresultater), beskrivelse av system for gjennomføring av beredskapsprøver (se Bilag 1 kap. 2.2), utfylt Bilag 3 Informasjon fra leverandør (inkl. krav i Bilag 1 kap. 2.3), og beskrivelse av hvordan ordinære prøver planlegges gjennomført (transport/henting og tidspunkt for levering), jf. Bilag 1 kap. 2.5.Kilde: Del 1, kap. 7.2 (Tilbudets utforming)
• Tilbud skal leveres elektronisk via KGV innen tilbudsfristen; tilbud levert utenfor KGV innen frist blir avvist.Kilde: Del 1, kap. 7.3 (Innleveringsmåte)
• Tilbud skal angi avvik og forbehold presist og entydig (referere til relevant vedlegg og punkt, og oppgis i Tilbudsskjema).Kilde: Del 1, kap. 7.1 (Avvik og forbehold)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

07.09.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsmessig gjennomføring profesjonelt og med høy faglig standard; henvendelser besvares uten ugrunnet opphold, og varsling ved forhold som kan få betydning for oppfyllelsen.Kilde: Vedlegg 1 Kontraktsbestemmelser for tjenestekjøp, kap. 6.1
• Kommunikasjon mellom leverandør og kommune på norsk; leverandør skal oppgi kontaktperson og stedfortreder før kontraktsignering; bekrefte kontaktinformasjon før mottak av prøveforsendelser starter.Kilde: Bilag 1 kap. 2.1
• Oppfølgingsmøte hvert halvår; gjennomgang av varslingsrutiner.Kilde: Bilag 1 kap. 2.1
• Beredskapsordning: laboratoriet skal kunne ta imot prøver for analyse hver dag i hele året, 24 timer i døgnet; oppstart av analyse senest 2 timer etter laboratoriet har overtatt prøven(e) (hvis ikke annet avtales).Kilde: Bilag 1 kap. 2.2
• Beredskapsprøver minst: koliforme bakterier og E. coli; evt. øvrige parametre (farge, turbiditet, konduktivitet, pH, intestinale enterokokker, kimtall 22 °C m.fl. i spesielle tilfeller).Kilde: Bilag 1 kap. 2.2
• Beredskapslager hos oppdragsgiver: materiell til å gjennomføre 15 prøveuttak for drikkevann (nettprøver) per dag i 4 dager.Kilde: Bilag 1 kap. 2.2
• Dokumenterbar reisetid/transport for beredskapsprøver: maksimalt 4 timer reisetid fra vannverkseier (Fitjar kommune rådhus-tid) til laboratoriet er klart for oppstart.Kilde: Bilag 1 kap. 2.2
• Analysereglene: vannprøver analyseres iht. krav/parameter/metoder/deteksjonsgrenser i drikkevannsforskriften; laboratoriene skal være akkreditert for aktuelle analyser; metoder beholdes gjennom kontraktsperioden med mindre revisjon/pålegg tilsier endring.Kilde: Bilag 1 kap. 2.3
• Avløpsprøver analyseres på ferske prøver (uten frysing).Kilde: Bilag 1 kap. 2.4
• Transport/henting: ordinære prøver innenfor og utenom arbeidstid skal transport/hentes; transportkost inngår i enhetsprisene i Bilag 2. Beredskapsprøver transport betales av Fitjar kommune og avtales særskilt.Kilde: Bilag 1 kap. 2.5
• Levering av analyseresultater: PDF- og Excel-format per e-post; alternativt onlinesystem/opsjon. For hver parameter: metode, ønsket enhet, måleusikkerhet, akkreditering, prøvedato/analysedato/prøvested, evt. underleverandører. Leverandør kontrollerer før rapportering.Kilde: Bilag 1 kap. 2.6.1
• Rapporteringstid innen avtalte tidsfrister (angitt i Bilag 3).Kilde: Bilag 1 kap. 2.6.7
• Ved feil på analyser: reanalyse for egen kostnad så snart som mulig. Ved reanalyse på oppdragsgivers anmodning uten leverandørfeil: oppdragsgiver betaler iht. priser i prisskjemaet.Kilde: Bilag 1 kap. 2.6.9-10
• Oppbevaring av prøvemateriale til mulig reanalyse i minimum 4 uker etter at oppdragsgiver har mottatt analyserapporten.Kilde: Bilag 1 kap. 2.6.12
• Varsling ved unormale analyseresultat: skriftlige rutiner for varsling når grenseverdier (tiltakstype A i drikkevannsforskriften) overskrides; rutiner for analysering dersom laboratoriet ikke kan ta imot prøver planlagt.Kilde: Bilag 1 kap. 2.6.17
• Prøveemballasje/transportemballasje: leverandør skal levere egnet prøveemballasje og transportemballasje som hindrer kontaminering og ivaretar miljøkrav; kost inngår i enhetsprisene.Kilde: Bilag 1 kap. 2.6.5

• Dokumentteksten viser ikke de konkrete leverings-/rapporteringstidene i timer (Bilag 3 Informasjon fra leverandør.xlsx inneholder også felt om rapporteringstid, men selve tallverdiene er ikke oppgitt i utdraget).
• Krav til gjennomføring/krav i Bilag 3 (rapporteringstidsfrister) er ikke detaljert gjengitt i tekstutdraget, kun skjemaoverskrifter/oppsett.
• Kontrakts-/utførelseskrav utover det som er gjengitt i Vedlegg 1 (Kontraktsbestemmelser) kan ha flere bestemmelser, men disse er ikke analysert utover utsnittet gitt i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Bilag 3 Informasjon fra leverandør fremgår det at rapporteringstid skal angis i timer for beredskapsprøver (og for øvrige drikkevannsanalyser), men de konkrete timeverdiene er ikke synlig i utdraget vi har. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke nøyaktige rapporteringstidsfrister (i timer) som gjelder for hver type prøve (ordinær arbeidstid, utenom ordinær arbeidstid og beredskapsprøver) – og hvilke rapporteringstidene som gjelder per parameter/pakketype?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise og dimensjonere kapasitet (bemanning/beredskap og analyseflyt) basert på faktiske tidsfrister i timer.

   Kilde: Bilag 3 Informasjon fra leverandør (ark: Informasjon fra leverandøren / felt «Rapporteringstid i timer»)

2. I Bilag 3 Informasjon fra leverandør står det at «Leverandørens eventuelle tilleggsopplysninger» skal fylles ut. Kan oppdragsgiver avklare hvordan dette feltet skal brukes (f.eks. om det er ment for å beskrive konkrete metoder, avvik/forutsetninger, eller hvordan dere ønsker at vi beskriver gjennomføringsopplegg knyttet til rapporteringstid)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å sikre riktig utfylling og unngå avvik mot forventet dokumentasjon/tolkning ved evaluering.

   Kilde: Bilag 3 Informasjon fra leverandør (seksjon/tabell «Leverandørens eventuelle tilleggsopplysninger»)

3. Kravet i Bilag 1 punkt 2.2 sier at analysen av beredskapsprøver skal starte «senest 2 timer etter at laboratoriet har overtatt prøven(e)». Samtidig oppgir dere at transport kan maksimalt være 4 timer regnet fra Fitjar kommunes rådhus. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «oppstart av analyse» og «laboratoriet er klart for å starte analyse» skal måles i praksis (dvs. hvor og hvem registrerer overtakelsestidspunktet, og hvordan knyttes 2 timer-kravet til transporttiden)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsmålestokken påvirker kapasitet, transportopplegg og risiko for mislighold/dagbot ved forsinkelser.

   Kilde: Bilag 1 Oppdragsgivers kravspesifikasjon punkt 2.2 (Beredskapsprøver) og krav om reisetid/oppstart av analyse

4. I Bilag 1 punkt 2.2 fremgår det at laboratoriet skal kunne ta imot prøver «hver dag i hele året (inkludert helligdager …), 24 timer i døgnet» og at beredskapsordningen gjelder for driftsuhell/akutt forurensning. Kan oppdragsgiver presisere hva som ligger i «faktisk beredskapsordning» for mottak og oppstart (f.eks. krav til bemannet mottak/telefon, hvilke prosedyrer som aksepteres for utenom bemannet tid, og hvordan oppdragsgiver vil varsle ved beredskap)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig forståelse av hva som kreves operasjonelt gir høy risiko ved dimensjonering av beredskapssystem og bemanning.

   Kilde: Bilag 1 punkt 2.2 (Krav til beredskapsprøver – mottak/oppstart)

5. Bilag 1 punkt 2.2 angir at beredskapslageret minst skal omfatte «materiell til å gjennomføre 15 prøveuttak for drikkevann (nettprøver) per dag i 4 dager». Kan oppdragsgiver bekrefte om kravet gjelder antall sett/uttakssett (prøveflasker/transportemballasje/kjøleelementer) per dag, og om det er forventet at hele beredskapsvolumet er fullt tilgjengelig ved avtalestart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker innkjøps- og kapitalbinding/risiko for manglende materiell ved første hendelse.

   Kilde: Bilag 1 punkt 2.2 (Beredskapslager ved oppdragsgivers sted)

6. I Bilag 1 punkt 2.5 står det at transport/henting av ordinære prøver skal inkluderes i enhetsprisene, og at gjennomføring/organisering samt tidspunkt for levering ved hentepunkt i Fitjar skal beskrives i tilbudet. Kan oppdragsgiver presisere hvilke adresser/hvilke hentepunkter (postnummer/leveringssteder) som ligger til grunn for prisberegningen, og om det finnes et kart/oversikt i Bilag 1 kapittel 2.5 som ikke er med i utdraget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Transporttider, kostnadsdrivere og dimensjonering av ruteplan krever at vi kjenner faktiske hentepunkter/avstander som inngår i prisingen.

   Kilde: Bilag 1 punkt 2.5 (Transport/henting av prøver) / samt henvisning til beskrivelse i tilbudet

7. Bilag 2 Pris viser «Drikkevann – Beredskapsprøver» med antall prøvemottak utenom arbeidstid (og egne linjer for beredskap) samt at rapporteringstid i timer skal oppgis. Kan oppdragsgiver bekrefte om de oppgitte antallene i Bilag 2 er estimat som faktisk kan avvike, og hvordan pris skal håndteres ved avvik i antall (utenom at det kan være endringer i prøvetakingsprogram)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om prisingen er basert på faste mengder/volum eller et styringsestimat, for å vurdere kommersiell risiko.

   Kilde: Bilag 2 Pris (Drikkevann beredskapsprøver og ordinære analyser – antatt antall) og Bilag 1 punkt 1.2/1.3 (prøvetakingsprogram/beredskapsprøver)

8. I Bilag 1 punkt 2.6 fremgår det at leverandør skal «kontrollere analyseresultatene før de rapporteres», og at ved kritiske avvik skal oppdragsgiver varsles snarest mulig og leverandør være klar til å ta imot ekstraprøver. Kan oppdragsgiver definere hva som regnes som «kritiske prøver» og hvordan varslingstiden/kanalen skal være (telefon vs e-post), samt om ekstraprøver er inkludert i ordinære enhetspriser eller prises særskilt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klart definert avviksterskel og prismekanisme trengs for å prise kvalitetssikring og beredskapskostnader riktig.

   Kilde: Bilag 1 punkt 2.6 (punkt 8 og 17d/varsling av unormale analyseresultat)