Laboratorieautomasjon til Sykehuset Østfold HF

Anskaffelsen gjelder rammeavtale(r) for analyse, research, innsikt og strategiske rådgivningstjenester innen IKT til helseforetakene i Helse Sør-Øst. Det inngås separate rammeavtaler per delkontrakt: Delkontrakt 1 (internasjonal innsikt) og delkontrakt 2 (regional innsikt) med én leverandør hver, og delkontrakt 3 (virksomhetstilpassede tjenester) med 2–3 parallelle leverandører. Avrop på delkontrakt 3 skjer via minikonkurranse.

• Tilbyder skal være registrert i foretaksregister eller handelsregister i staten der tilbyder er etablert (norske selskaper: firmaattest; utenlandske: dokumentasjon på registrering i tilsvarende register).

  Dokumentasjon: Firmaattest (Vedlegg 2 i filnavnestruktur) / eller dokumentasjon på registrering i foretaks-/fag-/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.1 Registreringer, autorisasjoner mv.
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell soliditet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene (kredittverdighet, ev. alternativ dokumentasjon).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering (oppdragsgiver tar ut D&B etter søknadsfrist) og/eller dokumentasjon på kredittverdighet (A/AA/AAA hos Dun & Bradstreet) eller annen dokumentasjon (f.eks. morselskapsgaranti/bankgaranti). For nystartede selskaper: regnskap og revisjonsberetning for driftstid.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.2 Økonomisk og finansiell kapasitet
• Tilbyder skal ha erfaring fra levering av strategiske rådgivningstjenester, analyse, research og innsikt innen IKT til større virksomheter, inkl. offentlig sektor. Erfaringen skal omfatte internasjonal/global og/eller norsk/nordisk innsikt og data, samt virksomhetstilpassede analyser og rådgivning, og abonnementsbaserte tjenester/tilgang via portal e.l.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for 3–5 mest relevante referanseprosjekter fra siste 3 år (knyttet til delkontrakt(er) det søkes om). Innhold: kundens navn/adresse og kontaktperson, offentlig/privat, omfang/verdi/varighet, kort tjenestebeskrivelse rettet mot områdene det søkes om. Bruk av Vedlegg 3 Svarskjema tekniske og faglige kvalifikasjoner.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Tilbyder skal ha kapasitet til å levere tjenestene innen det/de områder det søkes om deltakelse på.

  Dokumentasjon: Oversikt over antall ansatte totalt og antall ansatte rådgivere/analytikere (FTE) fordelt på relevante kompetanse-/fagområder; ev. ansatte hos underleverandør angis i parentes. Leveres i Vedlegg 3 (Svarskjema).

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner; Vedlegg 3
• Tilbyder skal ha tilgang til fagmiljø i form av eksperter og rådgivere med relevant kompetanse innen fagområdene beskrevet i kap. 1.9 (IKT-temaer).

  Dokumentasjon: Beskrivelse/oversikt av kompetansemiljøet og eksempler på ressurser tilgjengelig innen fagområdene; det skal ikke leveres CV-er. Bruk av Vedlegg 3.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner; Vedlegg 3
• Støtte fra andre virksomheter er mulig for å oppfylle kvalifikasjonskrav. Tilbyder må levere ESPD for både tilbyder og støttende virksomhet, samt dokumentere rådighet over nødvendige ressurser via forpliktelseserklæring. Ved støtte for finansiell kapasitet må støttende virksomheter være solidarisk ansvarlig for kontraktsutførelse (forpliktelseserklæring).

  Dokumentasjon: ESPD (elektronisk i KGV) for tilbyder og støttende virksomhet. Forpliktelseserklæring (Vedlegg 7) som dokumenterer rådighet; ev. solidaransvar ved finansiell støtte.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.4 Støtte fra andre virksomheter

• Forespørsel om deltakelse skal leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV (KGV-modul for gjeldende delkontrakt(er)) innen frist.Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 3.1 Generelt; kap. 3.2 Forespørselens utforming
• Søknaden skal leveres med filnavn i angitt struktur: Vedlegg 1 Søknadsbrev, Vedlegg 2 Firmaattest, Vedlegg 3 Skatteattest for skatt og avgift, Vedlegg 4 Svarskjema tekniske og faglige kvalifikasjoner (nummereres 4a/4b/4c per delkontrakt), Vedlegg 5 Erklæring om russisk involvering, Vedlegg 6 Krav ved risiko for brudd på folkeretten, Vedlegg 7 Begrunnelse for sladding, Vedlegg 8 Sladdet versjon av søknaden, Vedlegg 9 Forpliktelseserklæring (hvis relevant), Vedlegg 10 Morselskapsgaranti/bankgaranti mv (hvis relevant).Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 3.2 Forespørselens utforming
• Skatteattest for skatt og merverdiavgift/avgift skal leveres sammen med søknad om deltakelse (for norsk leverandør), ikke eldre enn 6 måneder fra fristen for å levere forespørsel om deltakelse.Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 2.3 Skatteattest
• Leverandør skal levere utfylt egenerklæring om russisk involvering (Vedlegg 4) med søknad/tilbud.Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 2.5 Internasjonale sanksjoner – Russisk involvering
• Dersom leverandør (eller produsent/underleverandør) har tilstedeværelse på okkupert område: svare JA/NEI og ved JA beskrive faktiske forhold og skjerpede aktsomhetsvurderinger; redegjørelsen skal legges ved tilbud/søknad.Kilde: Krav til informasjon der det er risiko for brudd på folkeretten (Vedlegg 5)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

03.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalene gir Kunden rett til å kjøpe innen omfang/varighet, uten kjøpsforpliktelse (ingen minimumskjøp).Kilde: Vedlegg 2a SSA-R generell avtaletekst; Alminnelige bestemmelser/omfang
• Avrop på delkontrakt 1 og 2: rammeavtale med én leverandør tildeles på bakgrunn av rammeavtalens kontraktsvilkår (signering av relevante tildelingskontrakter).Kilde: Vedlegg 2b Bilag 2; avtalens punkt 2.1 Tildeling av kontrakter
• Avrop på delkontrakt 3: minikonkurranse (Kunden utarbeider avropsskjema; leverandørene svarer; relevante tildelingskriterier kan bl.a. omfatte erfaring/kompetanse, personlig egnethet, oppdragsforståelse, tilgjengelighet, kompetanseoverføring, metodikk/tilnærming, pris, timepris/oppdragspris/målpris og reisekostnader).Kilde: Vedlegg 2b Bilag 2; avtalens punkt 2.1 Tildeling av kontrakter (minikonkurranse)
• Priser i Bilag 5a/prisskjema er maksimalpriser (med forbehold om bedre betingelser i tildelingskontrakt).Kilde: Vedlegg 2b Bilag 5; avtalens punkt 6.1 Priser
• Prisendring tidligst 1.1.2028, og kan maksimalt tilsvarende konsumprisindeks-økning (fra indeks for måneden avtalen ble inngått).Kilde: Vedlegg 2b Bilag 5; avtalens punkt 6.2 Prisendringer; evt. samsvar i Vedlegg 2a
• Personvern/GDPR og krav om objektivitet/uavhengighet (ingen kommersielle bindinger/eierinteresser hos tredjepart eller sponset materiale) fremgår som minimum-/krav i kravspesifikasjonen (skal beskrives).Kilde: SSA-R Bilag 6 (i Vedlegg 2b); Generelle krav G-1 og G-2
• Leverandøren skal levere statistikk/rapportering om hvordan tjenesten brukes (generelle minimumskrav G-9; samt evalueringskrav om uttrekk av rapporter/bruksdata G-10).Kilde: SSA-R Bilag 6 (i Vedlegg 2b); G-9 og G-10

• Dokumentutdraget inneholder ikke eksplisitt kvalifikasjons-/utvelgelseskriterier i detalj (kap. 6) utover henvisning til referanseprosjekter og kapasitet; konkrete terskelverdier/poengmetode for utvelgelse er ikke gjengitt.
• I Vedlegg 3 er det beskrevet innhold i referanseskjema og kapasitet, men eksakte krav/terskler for når tilbyder anses kvalifisert er ikke vist i utsnittet (kun generell omtale).
• Søknadsbrev og tilbudsbrev er utdrag med avmerkingsbokser for avvik/taushet, men uten komplette lister over hvilke dokumenter som alltid må vedlegges i kvalifiseringsfasen.
• SSA-R Bilag 6 inneholder minimumskrav/evalueringskrav (G-1..G-10 og delkontraktkrav 1-1..3-4), men disse er ikke knyttet eksplisitt til konkrete avvisnings-/oppfyllelsesterminer utover beskrivelsen av M-krav (avvisning ved manglende oppfyllelse).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Bilag 6 (Kravspesifikasjon) pkt. G-1-G-10: Kan oppdragsgiver bekrefte om alle generelle krav (G-1 til G-10) skal besvares i sin helhet selv om tilbyder ikke leverer tilbud på alle delkontrakter, og om manglende deloppfyllelse av M-krav vil medføre avvisning på tvers av delkontrakt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvordan tilbyder skal strukturere søknad/tilbud og risiko for avvisning knyttet til avgrensing per delkontrakt.

   Kilde: Bilag 6 – Leverandørens svar på Kundens kravspesifikasjon (Generelle krav G-1..G-10)

2. I Bilag 6 pkt. G-8 (webinarer/konferanser/arenaer) ber oppdragsgiver om at tilbyder beskriver hva som er inkludert i abonnementskostnaden og hva som tilbys mot tilleggskostnad. Kan oppdragsgiver presisere hvordan dette skal håndteres når leveransen består av både abonnement (portal/nettverk) og konferansedeltakelse (som kan ha kapasitet/tilgjengelighet)? Skal eventuell «begrenset deltakelse» prises inn i prisskjema/tillegg, eller beskrives kun som en begrensning uten prisvirkning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er avgjørende for riktig prising og for å unngå at tilbudet fremstår ufullstendig eller inkonsistent med evalueringsforventningene.

   Kilde: Bilag 6 – Krav G-8

3. I Bilag 6 pkt. G-9 (statistikk om bruk av tjenesten) og G-10 (bruker-/bruksdata og rapporter): Hvilke minimumsdata forventer oppdragsgiver at leverandøren skal kunne levere (f.eks. antall brukere, søk, nedlastinger, aktivitet per team/avdeling, tidsperiode), og hvordan skal disse rapporteres (format/periodisitet) i avtaleperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten presisering kan tilbyderen enten overprise/overlevere eller levere mindre enn forventet, med risiko for avvik.

   Kilde: Bilag 6 – Krav G-9 og G-10

4. Delkontrakt 1 (pkt. 1-2) beskriver «ekstra uttelling» for kvaliteten på benchmarkingen. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke evalueringsdimensjoner som vektlegges mest praktisk i scoring (f.eks. datakildenes størrelse, metode for normalisering, bransjedeckning, oppdateringsfrekvens), og om det finnes en forventet «minimum» for å få høy uttelling utover M-kravet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjøring av evalueringslogikken reduserer risiko for at tilbyder dokumenterer benchmark på feil detaljnivå eller med feil metode.

   Kilde: Bilag 6 – Delkontrakt 1 (Krav 1-2)

5. Delkontrakt 3 har M-kravene 3-1 til 3-4, og avtalen beskriver at delkontrakt 3 er et supplement «innen de teknologiområdene som er nevnt». Kan oppdragsgiver bekrefte hvor disse teknologiområdene er listet, og gi kort veiledning på hvilke typer «kundespesifikke analyser» og «lederstøtte» som typisk forventes (omfang/leveranseform), slik at tilbyder kan prise og bemanne riktig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Delkontrakt 3 kan gi stor leveranserisiko hvis rekkevidde og forventet leveranseform ikke er tilstrekkelig tydelig for prising og kapasitet.

   Kilde: Bilag 1 / Bilag 6 – Delkontrakt 3 (Krav 3-1..3-4) og henvisning til teknologiområder

6. Kvalifikasjonsfasen: I pkt. 3.2 og 5.3 samt Vedlegg 3 kreves «3-5 mest relevante referanseprosjekter fra de siste 3 år». Kan oppdragsgiver presisere om referansene må være levert innenfor samme delkontrakt/område (1 vs 2 vs 3), eller om referanser kan brukes på tvers (f.eks. internasjonal leveranse som støtte for delkontrakt 2), og hvordan dette skal spesifiseres i Vedlegg 3?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvordan tilbyder velger og beskriver referanser i søknaden for å oppfylle utvelgelsen riktig.

   Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 5.3 og Vedlegg 3 – Svarskjema Referanser og kapasitet

7. Utvelgelseskriterier i kap. 6: Det fremgår at det rangeres etter «Referanseprosjekter» og «Kapasitet» i rangert rekkefølge, men det er ikke vist terskler/poengmetode. Kan oppdragsgiver beskrive hvordan rangeringen gjennomføres konkret (f.eks. om alle kvalifiserte får poeng basert på kvalitet/overenstemmelse, og hva som typisk skiller toppkandidater)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig utvelgelsesmetode kan gi ineffektiv innsending og feil prioritering av dokumentasjonsinnhold.

   Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 6 – Utvelgelseskriterier

8. Avtale og avrop: Rammeavtalen angir at på delkontrakt 1 og 2 tildeles kontrakter direkte ved bestilling (ingen minikonkurranse), mens delkontrakt 3 skjer ved minikonkurranse. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «tildelingskriterier» og eventuell «vekting» fastsettes ved avrop på delkontrakt 1 og 2, og om pris alltid ligger til grunn som evalueringsbasis ved avrop, eller om avrop kan skje uten eksplisitt pris-/kvalitetsvurdering ut over rammeavtalens vilkår?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker forventet leveransestruktur, tilbudsarbeid og hvordan tilbyder skal forvente at ressursbruk og priser blir kontrollert ved avrop.

   Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 1.9 og Vedlegg 2b / Bilag 2 – Prosedyrer for tildeling av kontrakter (avrop)